立足当下 着眼未来-上海图书馆的服务体系特色分析研究 图书馆学专业

摘要在我国的社会公共文化服务体系结构建设中，公共图书馆服务体系的建设是文化领域中重要的组成部分，它是公益性的、非盈利的。同时公共图书馆的建设是由我国的国情决定了公共图书馆的建设地位。与此同时书目类性质文献是人们读学治学，满足自己文献信息需求的途径和工具，随着文献类型的演进和发展，文献利用形式也日益多样化，上海市是创建国家公共文化服务体系示范区，上海图书馆是国家享有的文化机构,是建设学习型社会的有效平台,是提高全民族文化软实力的重要角色,近年来,随着上海市政治、经济、文化事业的不断发展,上海市图书馆作为城市信息枢纽、文化信息中心的作用日益凸显,上海市图书馆的服务能力普遍取得了很大的提升。但是,与此同时,上海市图书馆的整体服务体系仍然存在着诸多不足之处。在现今大时代的大背景下，本文以上海图书馆服务体系为研究对象，论述上海图书馆的发展历程，从产生到最后体系的整合，论述图书馆服务的新形态、新模式，提出上海图书馆的创新之处，论述上海图书馆的资源体系，人力资源以及文献资源，硬件资源以及软件资源，指出图书馆发展本身的存在问题，并针对上海图书馆服务体系存在的问题进行对策提议，以及未来上海图书馆发展的美好愿景，在更好的理论与实践经验背景下，充分实现上海图书馆的公共服务职能，促进公共文化事业的蓬勃发展，形成示范效果，以一个城市带动多个城市，全面实现社会主义文化大繁荣大发展。关键词：上海图书馆公共文化上海图书馆资源服务体系AbstractInthesocialpublicculturalservicesystemconstructioninourcountry,theconstructionofpubliclibraryservicesystemisanimportantpartoftheculturaldomain,itisapublic,non-profitandpubliclibraryconstructionstatusofChina'snationalconditionsdeterminethestatusoftheconstructionofthepubliclibrary.Atthesametimeabibliographyistolearntoreadhispeople.Approachtomeettheneedsforliteratureinformationandtools,withtheevolutionanddevelopmentoftypesofliterature,literatureutilizationformsarealsoincreasinglydiversified,Shanghailibraryisaculturalinstitutionenjoyedbythestate,istheconstructionofeffectivelearningplatformorientedsociety,animportantroleistoimprovethewholenation'sculturalsoftpower,inrecentyears,withtheShanghaicitypolitics,economy,developmentofculturalundertakings,Shanghaicitylibraryasahubofinformation,culturalinformationcenterhasbecomeincreasinglyprominentrole,Shanghaicitylibraryserviceabilityisgenerallymadegreatimprovement.However,atthesametime,theoverallservicestatusoftheShanghaicitylibrarytherearestillmanydeficienciesinthebackgroundofera.UnderthelibraryservicesysteminShanghaiastheresearchobject,discussesthecourseofdevelopmentofShanghailibrary,toimprovethefinalgeneratedfromthenewmodel,discussesthenewformoflibraryservice,putforwardtheinnovationofShanghailibrary,discussestheShanghailibraryresources,humanresourcesandLiteratureresources,hardwareresourcesandsoftwareresources,pointedouttheproblemofthedevelopmentofthelibrary,discussestheinteractionbetweenthelibraryandtheShanghaiCity,andputforwardthecountermeasuresaimingattheexistingproblemsofmodernnetworklibrary,onthisbasis,summarizedtheexistingShanghaicitylibraryservices,andfinallyputsforwardsomesuggestionstoimprovetheservicelevelofvisionShanghaicitylibraryisfeasibleandthefuturedevelopmentofShanghailibrarytosolvetheseproblems,inthebackgroundoftheoryandpracticebetter,thefullrealizationofShanghaipubliclibraryservicefunctions,topromotethedevelopmentofpublicculturalundertakings,toacitydrivenbyanumberofcityCity,thefullrealizationofsocialistculturalprosperityanddevelopment。Keywords:ShanghaiLibraryServiceevaluationcriteriaServicesystem目录TOC\o"1-3"\h\u第1章绪论 11.1选题背景和意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国内研究现状 11.2.2国外研究现状 21.3主要研究内容 21.4研究方法和技术路线 2第2章上海图书馆服务体系的概述 32.1上海图书馆基本概况 32.2上海图书馆服务体系整合的历史进程 42.2.1上海图书馆服务体系的第一轮整合 42.2.2上海图书馆服务体系的第二轮整合 42.2.3上海图书馆服务体系的第三轮整合 42.3上海图书馆的服务资源 42.3.1硬件资源 42.3.2软件资源 42.4上海图书馆的服务效能 62.4.1推动文化服务 62.4.2促进全民学习树立终身教育 62.4.3推动上海市可持续发展 6第3章上海图书馆服务体系发展存在的问题 83.1购书经费不足 83.2图书馆内法律法规不健全 83.3资源比例不均衡 8第4章上海图书馆的创新举措和可行性建议 94.1上海图书馆的创新举措 94.1.1管理方法的创新 94.1.2一馆两制管理体制的创新 94.1.3建设具有特色的馆藏文献 104.2上海图书馆未来发展的可行性建议 104.2.1加强社会合作增加经费来源 104.2.2拟定图书馆服务制度条例 104.2.3树立以人为本的服务理念 104.2.4加强图书馆的宣传和服务引导 11第5章结论 12参考文献 13致谢 14第1章绪论1.1选题背景和意义上海地处于北纬30到北纬31之间，北面长江、南对杭州湾、西接浙江、东临东海。南地北迁,原本就带有文化气息的江浙地区给上海地区增加了浓厚的文化氛围，带动了阅读的风潮，这为上海的文化事业的发展奠定了一定的基础，上海图书馆于1952年正式成立，是新中国成立以来具有跨越性和历史性的一部，它与上海科学技术情报研究所合并，随后1958年与上海科技图书馆，上海报刊图书馆合并，建成新的上海图书馆，1993年动工，1996年正式对外开放。随着21世纪环球经济的到来，人们对物质层面和精神层面的需求也越来越增长，即使是在科技发展的今天，我们也离不开纸质书本对知识的获取，鲁迅说过“书是人类进步的阶梯”，它是我们获得信息的重要工具，更是我们不断前进方向的指引者，图书馆作为文献的聚集处，更是传承知识的重要角色，也是一种功能强大的信息载体，在文化当中具有举足轻重的作用。在1919年，伟人李大钊曾经指出过：如果要想把教育发展起来，那么必须要让全民族的百姓无论身处何地何时，都要具有学习知识的机会和权利，顾名思义就是建立为人民服务的图书馆事业，人民利用图书馆增强自己的知识能力，获取最大的信息化，实现信息的资源共享。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状图书馆是一个面向人民群众专门负责文献资源收集、整理、保存、加工并提供文献利用的教育机构，早在1919年李大钊在北京师范高等学校2周年纪念会上指出：图书馆和教育有着密切的关系，要使教育发展，一定要使全国人民无论何时何地都能有研究学问知识的机会。在我国，图书馆经历了从“封建藏书楼”发展到今天已经有上千年的历史，近代图书馆的产生与资本主义有着密不可分的关系，资本主义的发展，使图书馆不再成为特权阶级所独自享有的东西，真正的进入到了劳动百姓的发展的当中，我国近代的公共图书馆是在西方文化的传承中过来的，封建藏书楼不断解题，而为公共服务的图书馆不断出现，上海图书馆的服务体系形成了市级层面的综合服务和专业服务的层级启动了上海市中心图书馆建设，运用现代信息技术和资源的理念，成为国际大都市图书馆公共文化服务的创新举措，引领了进入21世纪后中国公共图书馆的发展方向，为当代中国特色公共图书馆事业的创新发展提供了典型的案例。1.2.2国外研究现状国外对公共图书馆战略规划的研究，美国和英国是较为发达的图书馆事业，并始终占据主导地位，从获取文献的数量来看，仍以美英两国的文献居多，反映出他们在公共图书馆战略规划方面的领先优势，值得关注的是，日本、希腊、丹麦的等国也对公共图书馆战略规划赋予相关研究，可见，公共图书馆战略规划已成为许多国家图书馆界普遍重视的问题之一，当前研究主要围绕着战略规划制定、战略规划优先事项、战略规划与图书馆成效评估方面等方面展开。1.3主要研究内容本文通过公共图书馆的典型代表—上海图书馆，分析了上海图书馆历史进程的脚步，浅析了上海图书馆发展的所在文化背景和地理背景，论述上海图书馆的创新举措，公共文化图书馆服务体系是我国当代公共文化服务体系的建设内容，但在现有的上海资源服务存在着一定的弊端，在此，通过分析服务体系、服务模式的体系特色，对上海图书馆的优势和缺点进行了详细的阐释，并对未来的图书馆建设和发展提出了相对可行性的建议。1.4研究方法和技术路线本文采用描述型研究方法，在上海图书馆的噶站历史上，从图书馆的整合、层级构架、服务资源、现代化数字方面对上海图书馆的文化服务体系进行阐述，运用经验总结法贵上海图书馆的发展提出未来可行性建议。第2章上海图书馆服务体系概述2.1上海图书馆基本概况上海图书馆是一所研究型图书馆，上海图书馆成立于1952年，原址位于南京西路325号，后搬于淮海中路1555号，1995年10月与上海科学技术情报研究所合并，是国内第一个省（市）级图书情报联合体，成为综合性研究型公共图书馆和行业情报中心，同时也是全国文化信息资源共享工程上海市分中心、上海市中心图书馆总馆、上海市古籍保护中心、上海市软科学研究基地“前沿技术发展研究中心”和上海文化创意产业信息中心。上海图书馆新馆1993年奠基动工，1996年12月20日，上海图书馆新馆正式开放，其占地面积为3.1公顷，建筑面积8.3万平方米。多维台阶式顶部造型如同自然生长的台阶，象征着文化的积淀和人类向知识高峰的不断攀登，上海图书馆成为一个大型综合性研究型公共图书馆，跻身于中国十大图书馆之列。2.2上海图书馆服务体系整合的历史进程2.2.1上海图书馆服务体系的第一轮整合1949年至1957年，上海市图书馆经过了第一轮的改革1949年到建馆初期52年，上海图书馆开始了第一轮的重新定位，包括各地或个人对于文献的捐赠、对文献的大型分类，图书馆从传统转为现代，使上海图书馆服务体系经过了初步的整合，形成了市级的大型公共图书馆。1955年，上海市军管部对上海市文化局下发文献命令：为了保护国家历史文献，适应国家文化局的工作需求，兹决定将徐家汇耶稣会神学院藏书楼全部图书文物给予征用并决定由你局负责同有关单位组织工作组，立即执行。”这样徐家汇藏书楼就成为上海图书馆的分馆，对外仍用徐家汇藏书楼的名义。[1]2.2.2上海公共图书馆服务体系第二轮整合建馆之后1962年，随着第一轮服务整合的大潮，各藏书楼的行动也随之而来，中国支会图书馆，尚贤堂，海光图书馆都融入到徐家汇藏书楼中，也可以换句方式说是四馆合并，四馆合并是上海图书馆第二轮整合的主要内容，它实现了上海图书资源的合理配置，实现了资源的全面共享，在上海界文化中代表了一种新的态势，四馆合并对上海图书馆有着非常重大的意义。从20世纪50年代再到20世纪90年代，经过改革与整合，曲折与困难，上海图书馆进入了40年成熟的发展时期，至1993年，上海市图书馆藏书总量达到8248330册，在编工作人员645人，占地面积42586.8平方米，平均每天接待读者大约200多人次。2.2.3上海公共图书馆服务体系第三轮整合经过2轮的服务体系整合，上海图书馆的发展日渐崛起，1955年上海国家文化局颁发规定，图书馆作为国家文化公共事业编制，直接由政府管理和干预，着重并加强图书馆文化的建设和投入，这一体制的创新为上海图书馆的发展注入了新的活力，开启了图书馆服务体系的创新发展阶段。2.3上海图书馆的服务资源2.3.1硬件资源上海图书馆服务体系的硬件资源可以大致分为图书挂建筑设施，图书馆技术设施，图书馆年度经费3个方面进行分析。到2013年年底，上海图书馆的建筑面积达到11.91万平方米，阅览室面积为1.29万平方米，其中阅览坐席到达1952个，不包括各类大厅和走廊坐席。现代化的科技技术装备更是非常强大，共有计算机1477台，为读者提供使用的计算机就达到334台，OPAC专用计算机169台，计算机的信息节点为2669个，有独享的互联网宽带出口，包括上海市电信有限公司100mbpslPMSN光纤接入。截止2013年底，上海图书馆网上存储容量为47.1894TB,自建数据库存储容量为16.3049TB。2.3.2软件资源数字资源：数字资源是采用数字化技术将信息转化为计算机可以识别的数字形式，并且存放在远程的服务软件当中，读者可以通过技术手段获取文献信息。上海图书馆利用数字信息资源是由大型国际联机检索系统联机开始的，国际联机检索的优势在于可检索庞大的可检索的数据库群，并且可以对多个数据库进行一次性检索，另外，最近几年上海图书馆的数据库的数据数量向“大规模”发展，馆内有2000余种期刊的题录、摘要、以及800余种期刊的全文，每日更新，数据数量达到100多万篇。上海图书馆的数字资源通用性、开放性并存，具有标准化的数据结构，数字资源不局限于在时间和空间上的客观因素，缩短了信息传播的时间，同时也加快了信息的交流与用户意见的反馈。图书馆的公益性也恰恰保证了文献信息资源共享的最大可能性，科技的创新带动图书馆技术与设备的发展，不论年少年老，有时间没时间,不论何时何地都为资源需求者提供了获取文献的机会，有权利在数字图书馆上获取各种形式和学科以及任何语种的文献信息而且通过数字图书馆可以和其他图书馆进行馆际互借，实现资源的充分共享，促进城市的文化交流，大大提高了文献资源的利用率。[3]人力资源：人力资源是能够促进社会发展和社会经济具有劳动能力人口的集合，从宏观和微观的角度出发，人力资源所含的意义区别甚大，在宏观意义上，人力资源是以一个国家或者地区为一个单位进行规划和计算，而从微观意义上讲，就是以部门或者是单位进行计算和规划。上海图书馆的人力资源在漫长的发展历史中不断完善，至2015年上海图书馆工作人员大约达到700余人，其中包括博士、硕士以及本科毕业生，占职工总数的57.3%。与此同时，上海图书馆对馆内人员的管理体制也是比较完善的，作为一名合格的图书馆人要拥有最基本的服务技能，包括馆内人员的技术手段的培训，图书馆的工作内容和工作范围日渐广泛，比如对各类数据库的采购，信息检索从纸质版文献再到互联网，各种知识信息的服务也不再局限于咨询和检索；解决实际问题能力：解决实际问题的能力比起长篇大论的系统理论更为重要，对于图书馆当中的管理人员和知识学科的专家而言，解决实际问题的能力和图书馆人的素质是图书馆事业发展的重要部分，上海是一个经济繁荣，人口众多的一线地区，往来的经济贸易和文化碰撞，为上海地区增添了不同文化背景的人口，长期以来，上海图书馆用人的首要原则是具备必要的专业知识，还有对书籍艺术的重视，我国有30﹪图书馆人员缺乏专业的基础知识，面对馆内的各种冲突，只会采取硬碰硬的措施或者是只能按照规章制度做事，导致馆内没有良好的工作氛围，员工士气低下，工作不积极导致工作效率不高，对于信息网络机构的发展，在图书馆面临挑战的今天，图书馆内对人员的开发和培训必要加强管理，才可以提高在实际中的能力；[6]自身修养的重要：在社会大时代的今天，工作和生活，都不可避免的要与人进行沟通交流，因此社交成为了我们自己能力的重要部分，作为信息化，经济化的发展大都市，上海图书馆在用人方面不单单是职业技能的培训，也不单单是为员工提供安静、宽松、和谐的工作氛围，更侧重于馆员的人际交往能力，在读者面前如何与其进行顺利沟通减少摩擦，及时处理问题，成为一个好的听众，有一个好的态度。在领导面前，如何提出自己的见解，更有效果的表达自己的想法和观点。一步一步，因为时代的变迁由传统的图书馆也向着现代化图书馆迈进，之前的一些图书馆观念也会随之改变，实现资源共享，效益共存，树立以人为本的理念，上海图书馆才可以保住源源不断新鲜的血液。文献资源：文献资源广义上包括两个方面的内容：一是图书馆及藏书单位对文献的采集，加工，收藏，即是传统意义上的馆藏建设。二是指的是一个一个国家或是一个地区对文献资源的规划，利用和共享。截止2015年年底上海图书馆的文献资源数量为6170万，按文献类型可划分为报刊，电子文献，外文文献，视听文献，还有地方文献，上海图书馆内的文献资源发展如以下几个方面：文献信息资源的收集：无论哪任何一所图书馆，它的业务工作都是从文献资源的收集开始的，文献信息的收集是整个图书馆运作业务的基础,2008年印刷版中外报刊17226种，2015年中文报刊1.1万多种，电子图书和数据库10个，用比较广泛的名词来讲，文献是记录一切有知识的载体，图书、期刊、科技报告、专利文献等不同的文献都是图书馆收藏的对象，在网络环境下，上海图书馆的信息收集包括本馆以及其他图书馆的网络连接，上海图书馆对文献信息的收集主要如下几方面：（1）定位自身图书馆收藏的基本准则，收藏侧重点以及收藏信息的适当范围，要收好书收有用的书。（2）上海图书馆彻底了解自己馆内的情况，统计文献建设的种类和它的利用率，以免造成资源和资金的浪费。（3）此外，通过各部门人员的采集，分拣，编目，典藏，流通源源不断的补充馆内的文献信息。文献的加工和整理：文献的分类根据不同文献的学科,主题,内容,将文献分门别类的组织起来,让每种文献都能有自己的编码和位置,告诉读者文能够快速准确找到所需文献的位置，在文献编目的过程中，馆内人员采用图书馆的图书馆自动化集成系统，每一种文献的信息，构成目录数据库中的一条目录，众多的文献目录汇集起来就形成了完整的文献目录数据库，系统更加方便完善。术条件下，改进图书馆科学管理和图书馆内容才能不断推进知识经济的发展。2.4上海图书馆的服务效能2.4.1推动文化服务上海图书馆作为大型的公共图书馆，它的服务是公益性的，给上海地区市民乃至社会提供了方便的信息场所，在上海市的文化建设当中起到了重大的作用，作为提高国民素质的重要媒介，上海图书馆的作用是不容忽视的，它是向大众传播知识的机构，是丰富大众精神生活的重要工具，也是全体人民终生学习的基础设施，在网络、知识经济时代，图书馆既是信息中心，又是知识中心、知识宝库和知识源泉，社会的发展，人类的进步都离不开知识，也离不开图书馆。2.4.2促进全民学习，起到终身教育的作用通过公民学习传播知识，通过学习教化公民，是上海图书馆服务体系发展知识的的必然产物，图书馆融入了城市文明发展史，承载着城市的记忆和文明，并与城市一同发展，因此，政府对图书馆的重视度很高，它提升了城市的文化品位，促进了人类文明的发展，使人们享受了丰富多彩的文化生活，图书馆的包容性很大，无论贫穷富贵都可以进入图书馆当中进行学习，同时快速数字化、网络化、信息化都为知识的共享提供了快捷的方式，人们的知识更新更为迅猛，在这样的条件下，必须树立终生学习的理念，图书馆公共的开放模式和更人性化的资源服务，越来越多的人到图书馆学习和思考，去享受图书馆独特的学习氛围，在一定程度上满足了公众的信息需求，养成了终身受教育的习惯。2.4.3推动上海城市可持续发展上海图书馆是上海公共文化领域当中的重要角色，图书馆文化在一定意义上代表着城市文化，从经济价值来看，城市文化及文化力是推动城市经济可持续发展的重要力量城市文化、制度文化和精神文化相互作用后必然形成的一种以人的主观能动性为特征的综合力，是通过具有凝聚力的城市文化激发出来的人的本质力量。上海图书馆对于城市经济的持续发展所起的作用还表现在：通过发展城市的文化，可以减少其社会成本而增加社会收益。诸如良好的城市文化，有助于城市居民形成向上的精神风貌，这样可以减少犯罪，从而减少安全的成本，同时还可以减少城市居民吸毒等危害自身和社会的行为，而把这些精力都转到城市的文化和经济的发展上，引导城市更可持续地发展。第三章上海图书馆服务体系发展存在的问题3.1购书经费不足图书馆是非营利性的社会文化设施，过去的经费来源全靠政府拨款，尽管政府在这方面是重视的，就以最近几年的情况来说，市、区、县公共图书馆的建筑比例比80年已增加了77%，上海图书馆8万平方米的新馆工业经国家计委和市政府批准，正在积极筹建当中，但在短期内还不可能拿出更多的钱来办公共图书馆事业。因此，不断挖掘现有图书馆的潜力，改进与提高服务的方式和质量，争取更高的社会效益，也是眼前必须抓紧的。3.2图书馆内法律法规不健全到目前为止，我国最高位阶的图书馆法是《省（自治区、市)图书馆工作条例》，各级地方制定了一些法律、规章，比如上海市的《上海市公共图书馆管理办法》深圳市的《深圳经济特区公共图书馆条例》，这些条例的法律、规章位阶较低，仅适用指定的行政区域内，不具有普遍性，因此，公共图书馆的社会地位和职能还没有得到法律上的确认和认可，这一状况使得地方的改革实践在贯彻落实上无法的到有利的支持和保障。3.3资源比例不均衡上海图书馆在购买信息资源上已经花费了大量的资金，根据上海图书情报工作员表示包括上海在内的高校图书馆在数字资源购买经费上的投入在实际文献购买资料中占30%到50，上海图书馆在数字资源建设经费有限的条件下，数字资源的大规模购置对上海其他方面的建设起到了一定的限制，另一方面，数字资源存在大量的重复现象，一些数字资源的利用率根本就不高，这在很大程度上就造成了资金的浪费，鉴于上述情况，2015年，上海图书馆学会的重点课题：上海地区图书馆数字资源的利用状况与发展趋势，开始对上海市图书馆数字资源利用状况进行详细研究，并制定一个合理的信息资源利用框架。[10]第四章上海图书馆的创新举措和可行性建议4.1上海图书馆的创新举措4.1.2管理方法的创新上海图书馆的数字资源庞大、来源广泛而且增长迅速，因此，图书馆内数据具有较强的动态性与实效性，在这种情况下，原来的图书馆管理模式的弊端日渐突出，之前的图书馆管理方式比较单一，无法做出灵活多样的反应，在建设数字图书馆的过程当中，上海图书馆强化图书馆资源概念、服务意识，针对用户需求，建设具有特色数据库，满足用户的需求，上海图书馆的发展方向是数字方向，在创新的过程中，上海图书馆根据自身的技术情况确定本身发展的目标。[11]4.1.1一馆两制管理体制的创新不明思议，一馆两制与一国两制有异曲同工之处，一馆两制是指在同一个图书馆内实行两种不同的管理制度，两种不同的用人制度，两种不同的工资和奖金分配制度，所谓两种不同的用人制度是指图书馆的工作人员既有事业单位正式员工，也有自聘合同制员工，因此一馆两制是将两种不同的体制同时存在于一个馆内，实行统一领导，分别管理，区别对待，达到相互促进，实现馆内文献资源的共享，在确保图书馆管理规定的大前提下，各资料室的管理都应与图书馆一致，并另制定出若干管理规则以突出专业管理，实现推动上海图书馆事业发展的目的。[5]经过新一轮的改革之后，上海图书馆充分发挥了应有的效能，自21世纪开放以来，上海图书馆在馆内或者馆外吸收建议，去其糟粕，取其精华，也为上海地区乃至其他省外地区借鉴了经验，成为新时期、新时代的文化领头军，起到了引领和榜样的作用。4.1.3建立具有特色的馆藏文献建设发展特色图书馆是公共图书馆生存发展的一条必经之路，建立特色图书馆就是上海图书馆根据本地情况和一些特定用户需求，在做好常规服务工作的同时，集中馆内优势，选择一项或者两项服务领域进行重点建设，使其从藏书到服务等各方面成为在上海当地文献信息服务体系中均处于独占地位的图书馆。[4]像国内著名的特色图书馆有：北京市东城区图书馆、广东深圳图书馆、江苏常熟图书馆。那么上海对特色图书馆的建设的核心内容是一方面对社会需求进行调查和分析，对原本馆内文献资源做分析另一方面要充分利用文献资源，建立特色文献的保障体系，与用户签订协议，提供专题文献，与宣传媒介结合，扩大服务范围，比如发报纸，主办刊物。4.2上海图书馆发展的可行性建议4.2.1加强社会合作增加经费来源图书馆作为一项公益事业，国家的财政支出是它的主要经费来源，想要获得更多的经费投入，就要争取社会的支持和合作，它的发展离不开社会方方面面的支持，图书馆的好形象有助于感召社会各方面加强对图书馆的重视，投身到图书馆的建设当中来，上海是个经济发达地区，它的地理条件不但带动经济往来，还有第三产业的发展，会吸纳更多的人才来图书馆工作，使之成为上海图书馆发展的中坚力量[13]4.2.2拟定图书馆服务制度条例首先是图书馆馆内工作人员的服务理念的规范，通过用户服务理念在图书馆战略层面的定位，使馆员进一步深入理解服务的理念，主动创造良好的内部服务环境，确保全心全意为用户服务的态度，具有良好正确的心态，深刻认识到用户读者服务的重要性，其次，上海图书馆对内部员工的自身也设定了新的管理制度，加强图书馆各项规章制度的建设，拟定《图书馆业务工作职责与细则》、《图书馆岗位津贴实施细则》、《图书馆员考勤制度》以及有关劳动纪律的若干规定[3]。用更加科学的用人制度来实现更现代的服务理念。4.2.3树立以人为本的服务理念上海市文化局召开了公共图书馆工作会议，对图书馆工作进行了回顾检查、总结，并提出了开创图书馆工作新局面的设想和措施，初步制定了上海市公共图书馆“十三五”规划的意见，这些都是非常及时和必要的。以现代以人为本的社会发展理念为基石，上海图书馆应牢固树立“始于读者需求，止于读者满意”的服务理念，这更是图书馆创新服务的关键所在，一是改变以馆员为主的观念，树立“以读者为中心”的服务理念；而是转变“重藏轻用”的陈旧观念，树立“服务第一”