镇重点行业领域安全生产专项检查实施方案

镇重点行业领域安全生产专项检查实施方

案XX镇重点行业领域安全生产专项检查实施方案近期，随着复工复产企业高度聚集，部分企业复工复产追产能赶工程进度，安全防范意识松懈，重要岗位人员缺位，复工复产安全基础不牢等安全事故隐患问题突出，安全生产形势不容乐观；我省部分地区事故突发，为深刻吸取事故教训，扎实做好当前安全防范工作，按照省、市、县关于在重点行业领域开展安全生产专项检查工作的安排部署，经镇政府同意，决定在全镇重点行业领域立即开展安全生产专项检查，制定实施方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持目标导向、问题导向，遵照“四铁”工作要求，加大专项检查和监管执法力度，全面排查各行业领域风险隐患，严密制定管控治理措施，严格组织复工复产验收，切实把疫情防控期间各项安全防范工作抓细抓实，维护人民群众生命财产安全，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的安全环境。二、组织方式及分工此次专项检查由镇政府安委办统筹安排，各村委、镇各站所具体组织实施，主要采取“四不两直”方式进行检查指导。镇各站所具体分工如下：危险化学品、冶金工矿、消防火灾等专项检查由镇安监站负责；交通运输专项检查由镇交通站负责；建筑施工、市政运营专项检查由镇村镇站负责；特种设备专项检查由镇食药站负责。其他行业领域监管部门结合实际开展专项检查；三、时间安排即日起至4月底四、专项检查重点（一）针对当前一些地方和企业忽视集中复工复产风险高度聚集的新情况，安全验收把关不严，风险防控措施不落实，隐患排查治理不到位等突出问题，重点检查：1、是否制定了复工复产验收工作方案，并严格落实验收内容、标准，履行签字审批程序；2、企业主要负责人、安全管理人员是否到岗到职，并认真履行职责；3、特种作业人员、专业技术人员是否满足企业正常生产需要，并做到持证上岗；4、复工复产前是否进行全面风险辨识和隐患排查，是否落实了风险管控措施，对存在的隐患是否进行了治理；5、是否存在赶工赶时、违反规定组织生产建设和作业；6、是否存在未经批准擅自组织生产建设行为等。（二）针对历年春季3、4月份我省一些行业领域易发多发生安全事故的特点，结合近期全国发生的典型事故和复工复产风险隐患高度集中的现实情况，重点检查：危险化学品：1、装置开车前，是否制定有规范的复工复产开车方案和应急预案；2、仪表、自动化控制和安全联锁系统是否完好投用；3、可燃有毒气体检测报警系统、消防设施、监控系统等安全设施是否运行正常；4、是否组织对重点危险作业岗位和关键装置应急处置人员进行集中培训等。交通运输：1、“两客一危”运输车辆是否存在非法载人、营运、私自改装等情况；2、是否对旅客随身携带的违禁物品进行安全例检；3、电动营运汽车出车前是否进行性能检测；4、是否落实对国省干线公路急弯陡坡、临崖临水、桥梁隧道、长大隧道、长陡下坡等重点路段的管控措施；建筑施工：1、是否严格落实建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施；2、隧道施工是否落实超前地质预报和监控测量规定；3、是否落实重点工程项目专项施工预案；是否严格落实防高空坠落措施等。消防火灾：1、是否存在消防通道、应急通道堵塞现象；2、是否存在电线私拉乱接、生产生活物资乱堆乱放形成火灾隐患；3、消防设施设备维护保养是否到位；4、是否存在电动车随意充电等现象；5、消防安全巡查责任是否落实到位等。冶金工矿：1、金属冶炼企业和涉及使用煤气（燃气）、有限空间检维修的企业是否制定了复工复产煤气专项检查方案；2、煤气（燃气）管道是否存在锈蚀严重现象；3、可靠切断装置、防泄漏监测报警装置是否存在失效失灵现象；4、是否严格落实了有限空间作业审批制度等。市政运营：1、是否开展改扩建建筑物、老旧危房摸排；2、是否对违规增高扩建进行清理整顿；3、是否在湿陷性黄土区域、人防和地下工程影响区域、老旧管网集中区域开展安全隐患排查治理等。铁路、民航、旅游、农业机械、民爆物品、电力、特种设备、水利、油气输送管道、城市污水处理等行业领域结合各自实际明确专项检查内容。（三）针对当前疫情防控已进入决战决胜阶段，大量企业集中复工复产，疫情防控和安全监管可能出现松懈大意等情况，重点检查：企业：1、是否为从业人员配备了口罩、消毒液等防护装具；2、是否落实了工作场所、作业现场隔离消毒措施；3、是否对外省返晋务工人员落实了检测隔离观察措施。监管部门：1、是否存在只抓复工复产防疫工作，安全生产监管松劲的问题；2、是否存在为推动复工复产，放松复工复产验收把关，甚至零审批、零把关等现象；3、是否存在为落实疫情防控措施，对企业放弃履行安全监管职责等行为。五、工作要求（一）强化组织领导。各村委、镇各站所主要领导要对此次专项检查工作亲自进行安排部署，严格落实党政领导责任部门监管责任、企业主体责任，在推动企业尽快复工复产过程中，强化各级安全监管职责落实，杜绝出现简单化零审批、零把关，盯紧重大安全风险、整治重大安全隐患，切实把安全防控工作，坚决防范生产安全事故。（二）细化工作措施。各村委、镇各站所要根据本辖区、本行业领域安全生产实际，结合安全生产集中整治进展情况，深入分析当前安全生产工作中的突出问题，坚持目标导向、问题导向，抓紧制定针对性专项检查方案，细化明确重点检查内容、整治标准、责任分工及工作要求，抓好各项工作落实。抓紧制定具体的专项检查工作方案，落实检查工作各项保障措施。各乡镇、各部门要加强疫情防控期间对企业安全生产工作的指导服务，聚焦企业痛点、难点、堵点问题，尤其是企业反映强烈的共性问题，要下足功夫把情况摸实，把解决办法想细，帮助企业提高安全管理水平。（三）强化追责问责。对专项检查工作不扎实、组织不得力、执法不严格的，要严肃追究有关人员责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩。（四）严明工作纪律。专项检查期间，要落实好疫情防控各项措施，每天早、晚定期检测体温，佩戴口罩、乘车就餐要保持安全距离，检查中要尽