国有企业兼并重组的流程

cn有企业兼并重组的流程导读：1、调查摸底收集材料。2、明确思路，设计方案。3、职工讨论，上报审批《实施方嵬交职工讨论，将重组原则及步骤告诉职工，听取职工靓，同时对职工进行思想动员和学习教育，并对企业高中级霞人员进行分类培训，统一思想认识。4、清产核资，界定产权。实践中，不仅是民营企业可以进行兼并重组，对于国有企业来讲也是可以进行兼并重组的。当然，国有企业兼并重组的具体流程可能与民营企业的是不同的。今天，我们就具体来看看国有企业兼并重组的流程是怎样的。企业兼渔组指在企业竞争中，一部分企业因为某些原因无法继续正常运亍，考虑到员工等各方面利益，按照一定的程序进行的企业兼并和脉转让，从而实现企业的变型，达到企业重组的目的。一、国有企业兼并重组的程1、被兼并企业进行清产核资，清理债权债务，搞好产权界定;2、兼并双方炯提出可行性报告，征求被兼并企业债权银行意见并征得援债权人同意。股份制公司必须通过董事会或股东会形成决议；3、就兼并的铁事宜，通过召开职代会征求双方企业职工的意见;4、兼并双方就兼并的形式和资产债权债务担保的处置办法及职工的安置方案等兼并基本内容进行协商，达成兼并意向性协议；5、需要企业舞地地方曝提供优惠政策的，应由地方政府提出审查意见；6、同级人民政府或授权能代表兼并企业双方出资者的机构部门对兼并作蛾定7、对涉及特殊亍业的兼并对大中型国有和国有控股企业上市公司的兼翔及省属企业的兼并，应分别由地方政府省属企业的主管部门报省经贸委会同银行财政劳动等有关部门提出审核意见后，报省政府审批;涉及上市公司的兼淮组还应征求证券监管机构的意见;其他国有力型及国有控股小型企业兼并重组的审批由各市（地州）人民政府行政公署或授权部门审批；8、兼并协议修改完成后，由企业双方法定代表人签署兼并协议;9、按照兼并做和审批文件等实施兼并，办理资产划转工商登记税务登谱有关手续；10、由耕双方的出资者和政府有关部门进行验收，经各方认可后完成兼并。二、企业兼并重组的一般则(1)坚持企业相互自愿协商的原则，不受地区所有制行业隶属关系限制；(2)符合国箱关法律法规及产业政策，立足优势互补，有利于优化结构，提高经济效益；(3)兼并方锦担被兼并企业的债务和向被兼并企业增加资金投入，盘滞量资产，搞活企业的能力；(4)不得损害土会缺利益，不得损害债权人和职工的权益，不得形成垄断和妨碍公平竞争⑸符合建邈代企业制度妨向，按照新的企业经营机制运行促进国有企业的改革改组改造，加强企业管理。国有企业进行兼并重组都为了能够使企业能够得至长足的发展，在市场静中获得一席之地。当然，想要做到这些并不是那么简单的事情。国有企业进亍兼并重组只是其中一步，如果您还想更多了解相关内容的舌，可以继续关注我们律图网站后期带来的相关文章。国企重组整合注意事项盘点国有企业的重组与整合是当今中国经济发展的一个重要趋势，也是国有企业做强、做大、焕发活力的战略选择。近几年来，随着中国经济的发展，民营企业的崛起，国有企业重组整合受到了政府及相关部门的高葭重视，同时国有企业重组整合成为企业优化结构和加快发展的重薪式。一、企业勺整合方式企业的豁方式主要有兼并、合并、接管、收购、解散、分立、剥离、标购：兼并是指两个或更多企业组合在一起，其中一个企业保持其原有名称，而其他企业不再以法律实体形式存在；合并是指两个或更多企业组合在一起，原有所有企业都不以法律实体形式存在而是建立一个新公司；接管是指某公司原具有控股地位由于出售或转让股权，或者股权持有量被他烟过而控股地位旁落的情况；收购是指一个企业以购买全部或部分股票或资产的方式购买了另一企业的全^或部分所有权解散是指由于公司业务合并或分立，原公司不再以法律实体形式存在，对公司进亍结算注销；分立是指公司将其在子公司中拥有的全部股份按比例分配给公司股东，从郦成两家相互独立的股权结构相同的公司；剥离是指-个企业出售它的下属部门（独立部门或生产线）资产给另一企业陵易；标购是指一个企业直接向另一个企业的股东提出购买他们所持有的该企业腑的要约，达至控制该企业目的的行为。在国有企业整合时，应注意每种整合方式的特点，根据自身情况，合理选择一种或几种重组方式。国有企业看合是一个由内向外转变的过程，首先应实现企业的内部重组。一般情况下，国有企业的内部重组主要是通过产权无偿划拨的方式，在内部重组完成后，再择机试行混合所有制改革，逐步实现由内部重组向卜部重组的转变。二、国帝济重组四大原则国有企业重组时应遵循四大原则：第一应遵盾资源配置最优化原则，即国有企业在重组过程中，必须以公司战蹴指引，对资源进亍系统梳理和有效配置，使资源获得最大限度上的利用，实现利润最大化；第二应遵盾管理效率精细化原则，即整合应围绕国有企业的功能定位，科学设立公司管理结构和管控体系，提升公司管理效率，在各个管理细节上做到最优化；第三应遵盾协同价值显性化原则，即在重组中，以提升组织协同效率为目标深度挖掘企业和公司部门间的协同价值，在管理，资源利用，生产经营等方面实现“1+1>2'；最后应遵盾整体效益最大化原则，在重组中要着眼于公司全景，放眼未来发展，效益优先，兼顾公平，提升公司整体市场竞争力，实现资产价值默化国有企业重组的目标为使企业脱自身发展瓶颈，实现跨越式发展同时提升企业的管理规范化程度，组织协同效率及资源整合效益。管理规眦程度提升是国有企业应利用重组整合契机，规范各市属国企管理，使其成为一个产权清晰、权责明确、管理规范的企业;组织协同效率提升是国有企业完成整合后，公司内部各部门、各业务单元间互相协作配合，共享务并指示彼此的发展发挥协同作用,提高企僻营效率；资源整破益提升是盘点国有企业的资源和能力，以发挥协同价值为原则，超巧妙、、科学地整合和优化资源配置提升资源利用樨。三、国锦业重组的主要手段.企业所有制改革，原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。.国有产权无偿划转，作为一种特殊的国有产权流转方式，对合理配置经济资源，实施国有经济布局和结构调整，培育有竞争力的企业起着重要俩。.债务清理与跳，其基本滕是从存量调整和增量调整两个路径入手，在处理国有企业债务时需结合公司自身情况选择合适的债务处置方式，其中政策性债转股、内部员工债权转为股权、债务转移等为可行的方式四、国锦业整合的关键举措.理顺政企关系，这是国有企业整合的前提，在理顺政企关系的过程中需要特别关注的是角色关系、授权关系、债务关系与资产关系。同时，政府主管部门应将经营管理权逐步下放，这是国有企业转变为独立的市懈营主体的关键。.混合所有制改革，这是国有企业整合的推动力，在不同阶段采取灵活多样的发展模式，积极引入民间资本，实现股权多元化。混合所有制改革1国资委提供监督与服务，国有资本投资运营平台公司行使股东职能，混合所有制改革帼有企业负责具体运营，并实现经理层的去行政化运营。在发展混合所有制经济过程中，需要注意的是要加强国资和民资的产权保护，重点防止国有资产的流失。.完善法人治理结构，这是国有企业整合的制度前提，重组后平台公司应健领代企业制度，同时配套运行相应的公司治理机制，形成权责统一、运转协调、有效制衡的治理结构。.建立职业经理人制度，这是有企业整合的根本保障，完善职业经理人制度，可以引入企业家精神与团队，为重组整合后平台公司经营管理人才队伍的建设、壮大创造了良好的环境。.引进中长期战略投资者，这一举措有利于国企股改公司资本结构的调整，同时形成相对制衡的股权结构，转换为企业有效的经营决策机制。引进战略投资者需明确引进战略投资者的目标与方向，制定引进战略投潴后企业的发展与规划，明确战略投资者能提供的增值服务情况，双方的出资数额与股份分配，以及合资企业的管理层人员构成和双方各自担任的职务。国有企妆重组整合需要先从其业务梳理开始,对政府各职能部门下属公司业务进行分类、归纳整理。在分类时，应注意板块的划分，相似相近的业务划分到同一板块下，使其发挥协同效应，同时还要注意各个洞间业务的关联性，注意各公司业务在所属板块的上、下游位置关系将有关联性、业务类型相似的公司划分到同一板块，使其优势最册，形成规模，互相发挥协同效应，提高国有企业工作效率。各公司业务梳理完成后，针对各业务类型进行板块的划分，板块特征要鲜明，特别谴各板块之间尽量不要有业务上的交叉、重叠，避免资源的浪费。五、重瓠务板块划分的依据.行业价值链以，通过对行业价值链上分属相同环节的业务配置到统一的板块下，以利于集中生产经营资源，产生规模效应。.业务相关性，对相关性强的业务，进行配置时应尽量划归统一板块，以利于铀务间产生协同效应。.管理便利要求，为满足管理便利的要求，对分属相同地区或有大量业务关联勺业务，应配置到统一的业务板块进行管理。.股权关系归属及变更难度在业务配置时，应充分考虑到业务的原股权关系归属，如果改变板块需投入大量资金和管理资源，则应尽量保持原有业务配置关系。.资本运作的需要，对公司内部的业务进行配置时，应尽量遵循资本市场运靓则，按照有利于资本运作的要求进行业务配置。国有企业勺重组应结合实际情况，特提出以下几点建议：首先，瞬应给予政策上的支持，适当放权。其次，必须培养专业的管理人员，专业的管理是非常必要的，同时在整合过横应协调好企业管理层、员工层的关系。最后，应鼓励吸收社会资本，引进中长期战略投资者。国有企业改制重组怎样规定国有企业改制可以通过多方式进行例如：采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行。更多关于国有企业改制重组怎样规定的相关知识，接下来法律快车小编搬您来解答这个疑惑。一、国有企业改制重组怎样规定方案制订（一）国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业随股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。（二）国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者专让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。（三）国有企业改制方案应包括以下主要内容:企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。（四）国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国企改〔200410号文件的规定报经批准。改鲂案未经批准不得实施。国有企瞰制重组规定（五）国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深他、协调审批。资产^查（一）国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，认真核实和界定国有产权，严禁隐匿国有资产。企业法定代表人财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其才务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书，并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的，经市国资委同意，可不再进行缗核资。凡改制为&国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定弋表人进行经济责任审计。（二）国有企业改制中清理出来的不良资产，经中介机构经济鉴证后，按规定程序和要求向企业主管部门申报，经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限，对申报核销不良资产在200万元（含200万元）以内的由市国资委审批。200万元以上，由市国资委审核后报市政府批准。批准核销后，企业需建立“账销案存”管理制度对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。（三）国有企业改制必须在清产核资和经济责任审计的基础上，依照《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委第12号令）聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在龈正式报告前，必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后，报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的，其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家平审。（四）国有企业改制,由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。（五）企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。二、国有企业改制定义是指国有独资企业、国脩资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司改制为国有窗控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业勺体制和经营方式以便适应于社注义市场经济的糠。三、国有企业改制重毓程1、审计和资产评估拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部［核隹或者备案，确认国有资产价值量。土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。2、制定方案。在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工舞方案》。《企业改制方案》的主酗容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式债权债务的情况人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发顾划。3、方案报批。《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层超。国有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过《职工安勖案》提交R工（代表）大会通过；《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准4、信息公示转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登己表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》；产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征殿让方。转让公告期不少于二十个