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谈一谈19世纪末、20世纪初的社会福利思想这一时期的社会福利思想主要有欧洲社会民主主义、德国历史学派、费边社会主义、新古典政治经济学。这些思想流派与以往相比具有以下三个特点:开始关注社会福利为题;开始关注国家在社会福利中的作用;开始关注各给阶层中的公平为题。下面我没就来具体看以下这四种福利思想吧。欧洲社会民主主义。欧洲社会民主主义思想的基本观点是:第一、人道主义,个人机制优先,希望利用资本主义的议会民主渐进地向社会主义过度;第二、民主主义精神,民主本身是社会主义的构成要素,社会主义的目的就是要把民主扩展到社会的一切领域;第三、以自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则。社会民主主义认为自由意味着摆脱低人一等的依附地位,也意味着个人权利不受他人的侵犯。自由意味着人人平等的拥有权力。团结互助是社会主义运动的传统;第四、对生产资料公有制和计划经济理论的“修订”。提出了给各个企业的经理人员更大的自主权。提出了不必对所有的企业都实行国有化的想法;第五、实现社会主义是一个漫长的过程。、社会民主主义对西方社会福利思想产生了一定的影响。首相,推动了对民主的追求,通过工人阶级的有组织的努力,推动了资本主义国家的政治民主化;其次,推广了全名福利的思想,社会民主党逐渐班自己的阶级基础从工人阶级扩大都其他中下阶层的社会成员中,把自己塑造成一个“人民党”。第三,强调国家的责任。资本主义制度下的各种弊端,单靠市场是无法解决的,过节必须负担起责任,进行干预开缓解解决问题。综上欧洲民主主义思想主义思想主要表现在强调国家干涉、强调平等的思想、主张通过改良解决社会问题。德国历史学派德国19世纪中期仍处于诸侯林立各自为政的分裂状态。李斯特的经济思想《国家经济学》影响着德国经济思想,只有国家统一才能促进国民经济的发展,德国认为应采取贸易保护主义而不应采取亚当•斯密的自由贸易政策。在这一历史背景下形成了新、旧德国历史学派。以李斯特、罗雪尔、希尔德布兰德为代表的旧历史学派。他们的经济思想是:①不同意古典经济学的自由放任主义。②从国家职能的角度,国家不仅是资本主义经济发展的伙伴,而且是控制社会骚乱的有力工具。③规律与事实,把握历史的特殊性。④强调历史背景,历史现状和特殊性,德国尚未统一。⑤国家干预经济;德国发展的特殊性。英国可以自由放任德国必须有政府经济的组织干预。19世纪70年代以施穆勒、瓦格纳为代表的新历史学派将研究的视角转移到人们的心理、法律、道德等方面。他们的思想主张是:①国家在社会经济生活中具有特殊作用,国家体现着人与人之间,阶级与阶级之间的基本道义关系。②国家是超阶级的实体。③国家干预通过福利手段缓和阶级矛盾。④采用改良的方法。⑤提出各种政策主张,鼓吹一套解决劳资矛盾的社会改良方案。以社会政策力导向的社会福利主张。①从本质上将,历史学派的社会福利主张是“通过社会政策的方法安抚劳动阶级的方案。②所谓社会政策,就是把分配过程范围内的各种弊害,采取立法及行动手段,以争取公平为目的而加以清除的国家政策。③如何缩小贫富差距:通过实行累进税和社会政策进行收入再分配以缩小贫富差距,使劳动者获得更多的利益,国家应该保护劳动者。④德国历史学派的社会福利主张是与他们的基本经济观点密切联系的,所以在社会福利问题上也主张由国家制度社会福利政策,由国家承担责任、发挥作用。国家为了承担保障公民基本生活需求的责任退出了一系列的保险法案。《疾病保险法》《工伤事故保险法》《老年与残疾保险法》这种新型的国家干预在公民政府之间形成一种新关系形式,在财政和行政方面也产生了新的需求。费边社会主义费边社会主义的思想特征是:①总体表现为折中主义。②社会有机体的变迁不能使革命的、突变的、而应该是平衡的渐变的。③反对自由主义的个人至上的观点,主张社会公益的重要性,维护社会公共利益。④他们追求民主社会主义。基本思想观点:①在垄断资本发展的背景下,生产资料共同所有。②实现国民生活最低标准,作为缓和阶级矛盾的手段。③坚持社会民主。④主张渐进实现社会主义。⑤剩余价值归社会所有。费边社会主义的政策主张:第一,八小时工作制。第二,注重工人及其家庭问题。改革教育、学龄儿童膳食问题、公共设施问题、工人补偿问题。建立国家退休金、为工人阶级提供住房等。第三,无论什么原因造成的贫困,都应视为政府的责任,应该由社会基金来支付它所带来的费用。费边社会主义对英国社会福利与政策的影响。第一,先于《贝弗里奇报告》,费边社会主义出版了一本关于社会保险问题的文集,该书为《贝弗里奇报告》提供了大量的证据。第二,1909年的住宅及城市法规定了扫除贫民窟,向个人家庭提供廉价住房,这成为英国政府公共住宅建设的开端。30年代还成立了“失业管理委员会”专门负责失业保险和失业救济。费边社会主义作为欧洲一种非马克思主义的社会主义思潮,通过推行渐进主义、议会道路的改良主义,在推进社会福利政策的制定和实施方面发挥了不可否认的作用。新古典经济学的社会福利思想19世纪末、20世纪初资本主义从自由竞争转向垄断的过渡时期资本主义的各种矛盾已经充分的暴露出来。经济学中的“边际革命”门格尔认为①将能够满足人的需求的物品分为经济物品(供大于求)和非经济物品(供不应求)②物品在直接满足人的需求上又可分为不同等级,等级越高的物品越是间接满足人的需求。③人的需求有不同类别和人们的主观因素联系到一起。在财富的合理分配与垄断方面。杰文斯认为,穷人的数目尽可能地减少和劳动者获得适当的报酬。使财富作为最好的消费。维塞尔提出购买决定生产。马歇尔认为相对于个人垄断,国家垄断更利于各阶级利益的公平。主张通说政府增加社会福利。政府的福利责任体现在,第一,政府的税收或补贴与社会福利。第二政府所有或经营垄断行业与社会福利的关系。第三,新古典经济学家在新的科学技术的发展导致了一些超大规模的、具有垄断性的行业出现,政府承担一些提供公共物品的职责将能够增进社会福利。19世纪末、20世纪初的社会福利思想推动了资本主义的“改
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