安全隐患投诉举报处理制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档安全隐患投诉举报处理制度目录：1、安全隐患投诉举报处理制度2、生产安全事故报告和调查处理制度建设工程安全隐患投诉举报处理制度

第一条

为加强我县建设工程安全生产的监督管理，提高建设工程安全生产水平。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本地实际，制定本制度。

第二条

投诉举报范围。施工单位、监理单位、建设单位等各方工程参建主体及相关人员存在下列违法违规行为的，任何单位和个人有权向县住建局投诉举报。1、违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定的行为；2、违反工程建设安全生产技术标准，特别是工程建设安全标准强制性条文的；3、存在安全事故隐患且未经整改继续施工的，或者发生安全事故的，或者发生事故后瞒报、谎报、拖延报告及破坏事故现场的，或者发生重大生产安全事故时，主要负责人不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；4、未按规定进行检查或验收的，对检查验收存在的问题整改不落实的；5、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的；6、拆迁项目及其施工作业单位存在事故隐患或安全生产违法行为的；7、其他违反安全管理规定的行为。第三条

投诉举报方式

被举报的行为一经查实，县住建局将依照有关安全的法律、法规对责任单位或责任人进行处理，情节严重的，将依法进行处罚，其处罚结果记入企业信用档案并向社会公布。举报建筑施工安全违法违规行为的，请注明工程建设项目名称、施工单位、监理单位、时间、地点、违法行为及有关人员等调查线索，以便核查。举报人可以以电话、信件、邮件形式进行举报，同时对举报人进行保密。举报地址：蒙阴县住房和城乡建设局（邮编：276200）。举报电话：4272105。

第四条

投诉举报受理程序

1、投诉受理部门在受理投诉后，根据投诉的性质，书面指定责任人承办，并将《安全生产投诉登记、处理表》连同有关材料转交承办人。2、一般施工安全生产隐患，承办人应在三个工作日到所投诉工程的现场，会同责任单位查阅有关资料，询问当事人、知情人，并核实投诉情况，对事实清楚、责任明确、能够确定处理意见的，承办人在处理安全生产投诉时应书面明确处理意见、处理时限和对相关安全生产责任单位的具体要求，并经相关责任单位和投诉人会签归档。3、涉及存在严重安全生产隐患投诉，由站组织有关专家讨论确定投诉处理意见，报站长同意后执行。4、安全生产隐患投诉处理结束后，承办人应将《安全生产投诉登记、处理表》和投诉处理相关资料归档。5、对工程安全生产隐患投诉中的问题不认真及时处理或故意拖延、敷衍了事的责任主体，将予以通报批评，情节严重的按照有关法律、法规等规定由建设行政主管部门进行行政处罚。6、在工程安全生产隐患投诉处理工作过程中，投诉处理人员应做到热情、科学、公平、公正，不得故意拖延、敷衍了事，应把处理的有关程序以及其他的处理方法告知投诉人。对无理投诉、反复投诉和不了解专业知识的投诉应做好解释工作。第五条

本制度自颁布之日起执行。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档建筑工程生产安全事故报告和调查处理制度篇一：建筑施工企业生产安全事故报告制度

生产安全事故报告制度

《建设工程安全生产管理条例》第五十条对建设工程生产安全事故报告制度的规定为：“施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。”本条是关于发生伤亡事故时的报告义务的规定。

一旦发生安全事故，及时报告有关部门是及时组织抢救的基础，也是认真进行调查分清责任的基础。因此，施工单位在发生安全事故时，不能隐瞒事故情况。对于生产安全事故报告制度，我国《安全生产法》、《建筑法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等对生产安全事故报告作了相应的规定。同时《特别重大事故调查程序暂行规定》(1989年国务院令第34号)和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(1989年中华人民共和国建设部令第3号)也对生产安全事故作了相应的规定。比如《安全生产法》第七十条规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。”“单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”

《建筑法》第五十一条规定：“施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。”《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第五条规定：“伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。”第六条规定：“企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。”第七条规定：“企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。”

根据本条的规定，施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。负责安全生产监督管理的部门对全国的安全生产工作负有综合监督管理的职能，因此，其必须了解企业事故的情况。同时，有关调查处理的工作也需要由其来组织，所以施工单位应当向负责安全生产监督管理的部门报告事故情况。建设行政主管部门是建设安全生产的监督管理部门，对建设安全生产实行的是统一的监督管理，因此，各个行业的建设施工中出现了安全事故，都应当向建设行政主管部门报告。对于专业工程的施工中出现生产安全事故的，由于有关的专业主管部门也承担着对建设安全生产的监督管理职能，因此，专业工程出现安全事故，还需要向有关行业主管部门报告。

根据《特种设备安全监察条例》第六十二条：“特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。”条例规定在特种设备发生事故时，应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。这是因为特种设备的事故救援和调查处理专业性、技术性更强，因此，由特种设备安全监督部门组织有关救援和调查处理更方便一些。

《建设工程安全生产管理条例》还规定了实行施工总承包的施工单位发生安全事故时的报告义务主体。本条例第二十四条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。”因此，一旦发生安全事故，施工总承包单位应当负起及时报告的义务。

安全生产事故报告程序：

(1)依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为：

1)伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。

2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按

系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。

4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为：

1)重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。

2)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。

3)重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按1）所列程序和部门逐级上报。

4)重大事故书面报告应当包括以下内容：

①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；

②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故报告单位。

(3)依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求如下：

1)特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

①立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。②在24小时内写出事故报告，报本条①项所列部门。

2)涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在

24小时内写出事故报告，报上述单位。

3)省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。

4)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。

篇二：工程生产安全事故报告和调查处理制度

建筑工程生产安全事故报告和调查处理

制度

1职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，用电话或其它快速方法立即将事故简况报告公司质量安全部、主管经理；公司视伤害程度分别报告上级主管和地方政府有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的2小时内报到公司质量安全部，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。

2项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度严肃认真、及时准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表及时报到公司。

重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生7日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

死亡事故：公司会同地方政府主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。搜集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈诉和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。项目部（厂）填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。

3发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢

救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责能清楚现场情况，作出标记、记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。

4事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

轻伤事故现场清理，由项目经理报公司主管经理批准。

重伤事故现场清理，由项目部报公司总经理批准。

死亡事故现场清理，由公司报有关部门批准。

5对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。

真实、客观的查清事故原因。

公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。6对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

经济处罚：按公司《安全生产奖惩制度》的规定执行。

行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂查看、开除。

7有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。

对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核

而造成事故的。

组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。

分配有职业禁忌症人员到其作业岗位工作而造成事故的。

因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。

因不按规定发放和使用劳动保护用品而发生事故的。

重庆机电控股机电工程技术有限公司

XX年12月28日

篇三：建筑工程生产安全事故报告处理制度

建筑工程生产安全事故报告处理制度为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。

1、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。

2、事故发生后，应按照事故的等级划分；造成3人以下死亡的，或造成3人（含）以上10人以下重伤的，或造成100万元（含）以上1000万元以下直接经济损失的，为一般事故；造成3人以上10人以下死亡的，或造成10人（含）以上50人以下重伤的，或造成1000万元（含）以上5000万元以下直接经济损失的，为较大事故；造成10人以上30人以下死亡的，或造成50人（含）以上100人以下重伤的，或造成5000万元（含）以上1亿元以下直接经济损失的，为重大事故