浅谈乡镇举办农村寄宿制小学

浅谈乡镇举办“农村寄宿制小学”上世纪90年代的“普九”进程中，我县农村学校的布局情况遵循国家原来的以“乡”、“村”为单位设立小学教学点的政策，新建和修缮了很多校舍。孩子完全可以在家门口上学。而现在，为了解决师资，为了农村孩子接受更好的教育。许多村小已不适应教育发展的需求，相继被撤，多数乡镇只保留了中心校。校点的重新布局，是教育发展的需要。其实，这场“裁撤并”大潮，早已在中国各地的农村展开。孩子们被集中到了同一所学校，这是中国近20年农村教育发展的一个缩影。经历了“大兴”、“大撤”后，农村小学如何办？《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》（教财[2022]3号）出台，寄宿制学校建设工程有效改善了一批农村学校的办学条件，对扩大中西部地区义务教育规模，保证中西部学龄儿童入学并完成义务教育起到了积极作用。“优化农村教育资源配置，促进城乡教育均衡发展”。“寄宿制工程”的实施，对扩大“”攻坚，义务教育规模，保证西部地区学龄儿童正常入学，并完成义务教育，是非常必要的。兴办寄宿制学校又被认为是农村教育未来的出路所在。一、办寄宿制小学的优势。1、有利于优化教育资源，全面形成集中办学模式，将有限的资源集中使用，更新教学设备，提高资源使用效益。2、有利于稳定、优化教师队伍，各科专任教师配备齐全，保证国家要求开设的课程开齐开足。3、有利于强化学校管理，防止学生因路途遥远而出现的迟到，旷课，甚至辍学的现象，确保学校教育教学常规工作开展井然有序。4、有利于学生路途安全管理，把学校办成留守少年儿童的家，可降低和消除学生走读期间的安全隐患。5、有利于培养孩子的独立自主能力。现在的孩子多为独生子女，家长视他们为掌上明珠，由于平时缺乏锻炼，他们独立生活能力不强，所以把孩子送到寄宿制学校，以提高他们将来适应社会的能力。6、有利于学生接受规范和系统的生活教育，培养学生良好的生活习惯、卫生习惯和行为习惯。7、有利于增强他们的群体意识与合作精神。寄宿制学校的生活，要求孩子准时起床，按时就寝。8、有利于学生的全面发展。寄宿能够使学生节约大量的时间，从而使他们有更多的时间去学习、娱乐和锻炼。9、有利于学生家庭增收，有部分孩子路途特别远，早上要打电筒上学，晚上要摸黑回家，孩子住校可以让父母有了更多的劳动时间，或外出打工增加收入。10、为家长解决了后顾之忧。孩子上寄宿制学校，一周五天住在学校，从生活起居、饮食营养，到体育锻炼、学习辅导，都有专职人员管理。二、如何办寄宿制小学。尽全力从思想、品德、学业、行为规范、良好生活习惯养成等多方面去塑造、培养学生。让社会、家庭、学校三方统一认识，形成合力，从而收到最优化的教育效果。（一）普通寄宿制1、在社会上广泛宣传，以各种形式向家长宣传“寄宿制”的优点，从而赢得家长、社会的支持与配合，营造良好的外部环境。2、建立健全学校寄宿制管理机构和制度。寄宿制学校管理实行校长负责制。建立以校长为第一负责人的层层管理体制，细化工作任务，明确工作职责。寄宿制学校要建立健全学校各项常规管理制度。尤其要制定教育教学、后勤保障、安全卫生管理等方面的实施细则，并落实专人责任制，努力做到学校常规管理规范，责任明确。要建立具体管理制度，如、宿舍、、、、、、、、等。3、寄宿制学校实行民主化管理。学校应充分调动教师参与寄宿制学校的管理工作的积极性，依靠全体教师的共同参与逐步实现学校管理工作的科学化、民主化和规范化。要增强教师尤其是专职管理人员的责任感和使命感，认真完成学校教育中规定的本职工作，积极参与学校的日常管理工作。同时学校管理中要注意收集和采纳学生和家长的意见，条件成熟的学校，可以组织学生及家长参与学校管理。4、寄宿制学校要根据学生长期住校的特点，重视学校校园文化建设，加强校园环境建设，绿化、美化和净化校园，努力培育校园精神，深入挖掘校史、校训、校情的教育内涵，积极培育校园文化特色，打造校园文化品牌，营造良好的育人氛围，为广大师生创设良好的学习生活环境。学校承载着家长的希望、民族的未来。办什么样的学校、育什么样的人，是每一个办学者首要解决的问题。锁定目标，脚踏实地、埋头苦干、与时俱进是我们每一个教师的自觉行动！5、寄宿制学校的安全管理是“重中之重”。要建立健全安全责任制度。重点是校舍、饮食卫生、校内活动、疾病防控、校园周边环境整治。校长要把学校安全工作作为日常管理工作的基础，抓紧抓好。法定节假日及双休日，学生组成路队回家；如遇天气恶劣等特殊情况，由老师安全护送危险地带后回家。6、适当增加农村寄宿制中小学附加编制，设立生活指导教师、保卫人员、食堂管理、校医等专门岗位，保证学校正常运转。7、寄宿制学校要严格规范学校收费行为。寄宿制学校必须严格执行上级制定的收费标准，杜绝各种形式的乱收费行为，避免加重学生家庭经济负担。并采取有效措施，降低学校运转和学生生活成本。8、要根据学生年龄以及成长的特点，制定出本校合理的作息时间制度。寄宿制学校要加强自习课和课外活动的组织管理，充分利用学生食宿在校的有利条件，根据学校所处的地理位置和实际情况，努力开发有地域特色的活动，积极组织学生开展丰富健康的文艺、体育、科技等活动，丰富学生在校的课外生活，培养学生的社会适应能力和创造能力。9、要严格执行国家和省制定的课程计划和课程标准，开齐课程、开足课时。尤其要按照课程设置方案和课程标准实施体育、艺术和综合实践的教学活动，组织开展课外体育活动和艺术活动。全面推进素质教育，努力提高教学质量。10、给每个寄宿生必要的物质保障。免费配备床单、被罩、储物柜、毛巾、脸盆、暖瓶等生活用品。11、对农村寄宿制中小学教师的评优、晋级、工资待遇等方面给予倾斜。12、市、县市两级“优秀寄宿制学校”挂牌制度。通过评估将授予“寄宿制示范学校”荣誉牌匾，并在资金投入、仪器配备、教师职称指标、评选先进等方面给予优先解决和支持。（二）特色寄宿制城乡教育的不均衡发展，越来越多的外出务工人员带走了农村相当大一部分生源，导致城市学校挤不下，农村学校的孩子越来越少的现状。在普通寄宿制学校的基础上，我们有必要办出有特色的寄宿制学校来。让特色成品牌，让品牌成名牌。从而缩小城乡教育的不均衡发展，缓解城市学校“教室装不下学生”的现状。1、在留守学生相对集中的区镇建立“留守学生寄宿制学校”。因留守学生的教育是当前教育的难点，建立这样一所学校，更利于我们实践、摸索、研究、总结留守学生教育的规律。彻底消除外出打工家长的后顾之忧，让家长们更好地为井研经济增收。2、以“让缺省儿童明天生活得更幸福”为办学思想，以培养“自信、自立、自强”的学生为办学目标，以“让学生开心、让家长放心、让社会满意。”为办学宗旨，以练就“生存能力”为办学特色，以“为孩子的终身成长奠定基础；为学校可持续发展科学探索；为国家育需要之才。”为办学理念，从而形成“博爱”为核心的校园文化精神。3、为减少学生厌学等情绪，及时满足了广大学生日益对教师关注自己的迫切需要，及时加强师生和谐的关系，实施“爱生工程”。共分为四个部分：一是，帮扶工程：在生活上帮助家庭贫困学生度过困难期，使生活贫困学生快乐学习生活，树立生活贫困学生的自信心，满足生活贫困学生的需求；二是：助学工程：在学习上解决“学困生”度过困难期。“学困生”指在日常学习中有困难的学生、也指日常学生中确实绝对的学习用品的学生，还指学习相对上比别的同学占绝对优势，但缺乏相应的课外读物及学习用品的学生；三是，爱心工程：建立每位教师以结对连点形式，在平日工作中结对十来位学生，减轻班主任管理全体学生的负担，做好班主任、学生家长、学生中间的桥梁作用。在班级以外组建校内小家庭、帮扶学生走出心理误区和行为误区；四是，爱生工程基金会：保障解决学生学习生活困难，进行资金上的帮扶，使学生度过困难期。4、让生活有规律，让习惯成自然。一是生活规律。孩子们还必须学会适应学校的生活规律。例如，早上要洗脸、刷牙，晚上洗完脚才能睡觉。可能刚来的时候，不是每个孩子都能做到。但生活老师必须引导监督孩子们养成好的生活习惯。在这里，孩子们必须学会生活自理，自己起床、洗脸、打饭、打水、洗碗，甚至洗衣服。二是，学习习惯。让学生要养成预习、上课、复习、作业等基本要求。5、群体生活利于学生养成良好行为。得用体育活动增进孩子们团结协作的力度，评优秀“住宿寝室”增强孩子们团结意识。让同寝室的大同学带小同学，既增进了学生与同辈群体之间的交流又发挥互助互爱精神。但是，教师要特别留意学习的行为，发现不良行为及时给予纠正。最终，让学生养成良好行为习惯，使之终身受用。6、严格控制班额，每班不超过30人。留守学生本来教育起来就很难，小班化教学，更利于教师关注学生个体。同时，也让这些孩子更多地感受到教师在关爱着他们。7、设“亲情电话”和“学校开放日”，一是“亲情电话”为了学生与家长有更多的沟通、了解的时间，让亲情更浓。二是，利用岁末年初进行“学校开放日”，让家长更加了解孩子学习生活情况，同时征求家长对学校改进意见。8、建一块校园农场。在校园农场里，既可锻炼学生劳动，培养劳动习惯，又可以让学生观察各类植物的生长过程。城里不是正在兴起“租土地，种庄稼”吗？城里的孩子对家作物，植物的生长很是好奇。如果学校把这一块做好了，不知会引来多少城里的孩子到学校来体验生活。真可谓一箭三雕！9、政府和教育局是留守学生寄宿学校的支点，一群热心于教育事业，关爱留守儿童的老师是托起这个梦想的杠杆。三、办寄宿制小学可能会遇到的困难。农村中小学布局调整和寄宿制小学的建设，为实现规模办学、资源共享、提升义务教育标准化水平奠定了坚实的物质基础，但也在运行过程中凸现出如下问题：1、炊管人员、生活教师短缺。布局调整前，农村小学生多实行就地就近上学，无寄宿制，布局调整后，多数学生寄宿，尤以小学低段学生居多，学生年龄较小，况且6－7周岁学生生活基本不能自理，8－11周岁的学生生活不能完全自理。这样，就需要更多生活教师来负责日常饮食起居的管理与服务。而目前农村小学基本没有专职炊管人员。2、学生生病就疹得不到应有保障。寄宿学生年龄较小，抵抗力较差，刚走出家庭生活对集体生活有诸多不适应，头疼脑热、小伤小病时有发生。但大多数学校没有校医，达不到及时防治，一但发病只能到医院就诊，尤其是夜半三更，十分不便，不仅不利于学生健康成长，而且直接影响教学工作的正常开展。尤其是家校相离均在10公里以上，交通不便、通讯缺乏，学生一旦生病无法与家长及时取得联系。3、学生心理健康和校内安全易被忽视学生住校后，想家想亲人的情绪肯定会增长，加之其它心理问题。学生心理健康有三怕：一怕，我们的教师因增加了工作量，无更多精力去关心、照顾学生；二怕，个别教师被转岗为生活教师后在思想上有情绪，对工作不热心；三怕，无寄宿制管理经验，教师在工作上出现纰漏。4、上下学交通安全存在明显的隐患。住校生上下学主要交通工具是沿途有的山村客运车车辆，但能乘坐到所在村的学生是少数，特别是寄宿制小学所在地与学生所住村基本上没有山村客运车车辆，学生住返乘坐的车辆大多为摩托车、三轮车、农用车，有的车无牌无