2023年公务员考试申论范文微商时代

微商时代【背景链接】

随着微信的普遍应用，“微商”群体也在不断发展壮大。“微商”是微信商家的简称,是指在微信上发布商品信息，通过微信朋友圈传播扩散,并通过微信聊天与潜在客户进一步接洽交易细节,最终与客户达成买卖合意的商家群体。ﻫ【标准表述】ﻫ“微商”作为一种新型的电子商务模式，具有营销成本低、熟人传播信赖限度高等优势，其成交量在与日俱增。由于交易模式、监管制度不成熟,微信商务尚存在一定的交易风险。通过微信平台买卖商品时,应谨防三大风险：ﻫ一是交易对方不明的风险。微信好友通常为直接结识的朋友，但很多“微商”被加为好友，却是通过一人或多人介绍，并非真正相识；微信名称自身不一定是该账号所有者的真实姓名,因此消费者也许对“微商”身份并不了解。在交易对方身份不明的情况下，假如买卖双方出现分歧，消费者往往会面临不知权利向谁主张的困境。ﻫ二是货未到先付款的风险。在实践中，很多微信交易模式都是先由买方汇款给卖方,再由卖方通过快递将商品送达买方。而买方的银行付款凭证自身不能直接证明该笔款项系直接用于购买某种特定的商品。因此,汇款与收货之间的时间差会增长买方所承担的交易风险。假如卖方收到货款后迟迟不发货，买方必然会处在交易的弱势地位。

三是商品质量瑕疵的风险。微信商务目前尚未被纳入工商、税务等部门的行政监管范畴,因而对于商品质量的认可,往往仅凭买方单方面对卖方的信任。与较为成熟的购物网站等电子商务平台不同，微信商务提供的交易平台没有与类似商品的比较,没有交易平台自身对卖家资质或商品质量的认证，也没有内嵌于交易平台的退货及退款机制。因此,买方在交易前期对商品质量的认定只能通过卖家单方的推介,买方承担着较大的商品质量瑕疵风险。ﻫ[措施]

因此,通过微信交易时应注意防范风险,维护自身合法权益:

一是了解卖方真实身份后再交易，特别是要充足了解卖方有无相关资质、工商登记情况、卖方住址、有无实体店铺等关键信息,从而明确权利主张相对人。ﻫ二是尽量当面交易,验货后付款，注意对商品质量有无认证证明，商品来源、品质、材质、尺寸等进行仔细查验,以减少自身所承担的交易风险。

三是采用先付款后发货交易方式时，尽量选择可靠的第三方支付平台，将款项打入卖方账户的时间设立为买方验货后;假如选择通过银行转账方式付款,要在“款项用途”一栏明确写明所购商品的名称及数量,并写明交易对方的名称等身份信息。ﻫ四是妥善保管交易凭证，涉及卖方通过微信发布的商品信息、微信聊天记录以及汇款凭证等,以便日后维权有充足交易细节证据,切实维护自己的合法权益。广场问政【热点概述】ﻫ２023年4月23日下午，陕西省商南县在县人民广场举办第6次“广场问政”活动。与从2０23年12月起陆续举办的前5次广场问政不同，本次“问政”过程的重头戏，是县疾控中心主任华中央被当众宣布免职,此事在社会上引起热议。

电视问政、广场问政，作为一种对基层政治现状的探索，无疑仍有积极意义。但为其长期的生命计,却必须尽快完毕“去戏剧化”过程，不能止于大快人心,而要使其成为常态的、理性的、规范的民意获取渠道和公民参政的有效方式。

【热点分析】

[意义]ﻫ毋庸置疑，“广场问政”是很多地方采用的“电视问政”的升级版，为民众搭建起了更加便捷、公开参与监督官员的桥梁，让政府职能部门和工作人员存在的局限性和问题直接暴露在全民面前，从而倒逼政府职能部门和工作人员自我提高、自我改善,以满足民众更高的规定和需求。特别是在“广场问政”过程中间，本地县委紧急开会，对被反映问题比较多、比较重的官员当场给予免职,的确大快人心，让群众拍手称好。ﻫ［问题]

对于问题官员的查处,应当本着及时原则,而不是刻意寻求时间点,达成眼球效应。既然纪委早已经查处官员存在私设小金库等严重违法违纪问题，并且,那么及时按照相关规定办理,对其进行解决，该问责的就问责，该移交司法机关就移交司法机关。本地纪委对于问题官员一直不解决,而是等到“广场问政”之时,现场播放官员违法违纪问题的暗访视频，县委再临时开会免职问题官员，事实上就让问题官员继续多担任一段时间的，这样的做法显然不符合对问题官员解决的基本原则和规范流程。ﻫ另一方面，“广场问政”虽然是一剂猛药，给官员施加了不小压力。但是，“广场问政”有时间限制和场次限制，平均下来,一个部门一年最多只被问政一次。面对漫长而复杂的工作,“广场问政”显然不能包治百病,甚至“广场问政”之后的后续整改工作是否跟进都尚未可知。就拿这位在“广场问政”现场被免职的官员来说,知否对其给予处分，并不清楚，也许只是免职了之,而免职压根就不是处分。如此，“广场问政”现场免职官员更像是糊弄百姓ﻫ[启示］

电视问政、广场问政,都是一种非规范化的问政方式。由于没有通过制度化的表达、梳理、记录、分析，广场上的民意未必就是普遍的、最具代表性的民意。这样的民意，可以构成对行政机关的压力和约束，也可以成为执政决策的参考,却不能作为行政决策的充足依据。因此，广场问政的确有益、有效,其效果却也有限，甚至也许构成对现有行政体制的僭越和解构。

[建议]

一是拓宽问政内容。将问政的内容拓宽到“五问”,即问需于民、问计于民、问政于民、问廉于民、问绩于民。就把问政与走群众路线紧密联系起来了。

二是完善问政机制。将问政作为一种考评政府各个职能部门的常态化机制，定期对政府的各个部门进行问政考评。假如这样,就能鞭策政府各个职能部门爱岗敬业，在自己的平常工作中尽职尽责。

三是健全问政系统。将这种问政向基层扩展,向百姓身边延伸,形成县乡村三级问政系统，这就使问政成为本地群众监督本地各级各类官员的一个重要举措,就能促使本地各级各类官员尽力去做好自己的工作,随时做好接受群众质问的准备。

四是严格问政解决。对问政过程中发现和暴露出来的官员的问题要建立严格的、严密的解决方案和办法,如官员出现哪些问题当给予警告、哪些问题当免职查办、哪些问题当及时解决、哪些问题当过后查办……将这些内容晓之于民。这就能增强官员对自己权力与工作的敬畏感,增强官员对人民群众的敬畏感。景区让票于民ﻫ今年“五一”假期，湖北近2００家实行政府定价或政府指导价的景点,门票价格再次全线下调，最高降幅２5%。原本可享受门票优惠的人群,比如老人、儿童等,在假期可享受折上折。ﻫ这些年,每逢节日景区门票便“涨”声一片，其间，虽然也有景区门票降价，但却鲜见知名景区。这次湖北的神农架、武当山、黄鹤楼等着名景区均在降价之列，如此“让利于民”要“赞”一个。ﻫ【标准表述】ﻫ[综合分析]

景区门票让利也许会产生“阵痛”,但从长远来看，游客能在享受门票价格优惠的同时，实现旅游资源的共享和挖掘,将开创旅游产业发展新天地。

景区降价，对公众来说不啻为节日福利，可以让公众更好地享受旅游的权利。我们见惯了景区门票“涨”声一片,这些年景区门票价格“扶摇直上”，游客年年抱怨却“年年涨”,这已是一个不争的事实。其实,假期门票降价优惠,对游客和景区反而是一种双赢:票价优惠了,游客得了实惠,更乐意去景区玩;景区吸引了更多游客,有助于炒热和带旺景区,增长景区的收入。ﻫ［启示]

各级政府部门以及景区管理、运营方,不妨以景点优惠为契机，把改革的力度再加大点,措施再强点,步伐再快点,范围再广点。在此基础上,把服务做好、做优、做细，终究，对旅游景点来讲，门票仅仅是“小头”,做好服务拉动相关产业才是“大头”，惟其如此,才干促进本地旅游业的可连续健康发展ｏｆｆｃn。

[措施］

一是将门票优惠措施转化为景区优惠制度常态。放弃景区暴利思维,实质性下调门票价格与配套服务费用，让景区回归公益属性定位，不仅会激发民众的旅游热情，吸引更多人外出欣赏美丽中国,更会对拉动内需、刺激经济增长,发挥积极作用。ﻫ二是政府要提供财政支持。政府应当在门票价格上真正做到让利于民，最佳的做法就是加大对国有景区的财政支持力度，从而让国有景区摆脱之前过度依赖门票经济的弊病。享受到门票价格优惠的游客就会增长对旅游延伸产业的花销,看似损失了门票收入这笔“小账”，事实上却得到了旅游相关产业收益这笔“大账”。ﻫ三是完善景区配套服务。旅游是一种放松，一种休闲,一种生活方式。只有通过良好的景区配套服务,才干支撑起“游得好”、“游得值”。要强化服务意识、完善服务配套、加强景区管理，更好的吸引游客。【背景链接】ﻫ今年“五一”假期,湖北近２00家实行政府定价或政府指导价的景点，门票价格再次全线下调,最高降幅2５%。原本可享受门票优惠的人群，比如老人、儿童等，在假期可享受折上折。ﻫ这些年,每逢节日景区门票便“涨”声一片,其间，虽然也有景区门票降价，但却鲜见知名景区。这次湖北的神农架、武当山、黄鹤楼等着名景区均在降价之列，如此“让利于民”要“赞”一个。

【标准表述】

［综合分析］ﻫ景区门票让利也许会产生“阵痛”,但从长远来看,游客能在享受门票价格优惠的同时,实现旅游资源的共享和挖掘，将开创旅游产业发展新天地。ﻫ景区降价，对公众来说不啻为节日福利，可以让公众更好地享受旅游的权利。我们见惯了景区门票“涨”声一片，这些年景区门票价格“扶摇直上”,游客年年抱怨却“年年涨”，这已是一个不争的事实。其实，假期门票降价优惠，对游客和景区反而是一种双赢：票价优惠了,游客得了实惠，更乐意去景区玩；景区吸引了更多游客，有助于炒热和带旺景区，增长景区的收入。ﻫ［启示]ﻫ各级政府部门以及景区管理、运营方，不妨以景点优惠为契机，把改革的力度再加大点,措施再强点,步伐再快点，范围再广点。在此基础上，把服务做好、做优、做细,终究，对旅游景点来讲，门票仅仅是“小头”,做好服务拉动相关产业才是“大头”，惟其如此,才干促进本地旅游业的可连续健康发展offｃn。ﻫ[措施]ﻫ一是将门票优惠措施转化为景区优惠制度常态。放弃景区暴利思维,实质性下调门票价格与配套服务费用，让景区回归公益属性定位,不仅会激发民众的旅游热情，吸引更多人外出欣赏美丽中国,更会对拉动内需、刺激经济增长,发挥积极作用。

二是政府要提供财政支持。政府应当在门票价格上真正做到让利于民,最佳的做法就是加大对国有景区的财政支持力度，从而让国有景区摆脱之前过度依赖门票经济的弊病。享受到门票价格优惠的游客就会增长对旅游延伸产业的花销，看似损失了门票收入这笔“小账”,事实上却得到了旅游相关产业收益这笔“大账”。

三是完善景区配套服务。旅游是一种放松,一种休闲,一种生活方式。只有通过良好的景区配套服务,才干支撑起“游得好”、“游得值”。要强化服务意识、完善服务配套、加强景区管理,更好的吸引游客。高考“品德加分”莫让公平减分【背景链接】ﻫ2023年6月,又是一年高考季，千军万马独木桥。由于高考所承载的意义，点滴政策变化都会引起关注。目前,３１个省份均已正式出台高考新政。其中，各地加分大瘦身最引人关注。多地奥赛获奖者被剔出保送行列,甚至加分名单。与此形成强烈反差的是,１3个省份加分项目中提及思想品德及见义勇为,北京、浙江、四川三省市甚至奖励加20分，引起广泛质疑。

【标准表述】

[权威论述]ﻫ教育公平具有起点公平的意义,是社会公平的重要基础，可以使人们通过自身努力,提高参与平等竞争的能力，这有助于促进社会纵向流动。ﻫ——李克强

［优势]ﻫ高考加分政策的调整具有导向性,为“思想品德”和“见义勇为”加分具有一定合理性。一直以来,我们的教育提倡“品学兼优”,但是在过独木桥时又过于注重学，一定限度上忽视了品德,又加之社会出现“道德滑坡”现象，现在用加分的方式强调品，对见义勇为等考生加分录取,不仅利于培养学生的道德观念，并且有助于在全社会弘扬正气。ﻫ[问题]

一方面，思想品德属于意识形态领域，其评判的标准模糊难以界定。思想品德学校不仅无权考察、也无法考察，任何形式上的考评都只会制造“伪善”。特别是高中学生大部分尚未完全形成对的的人生观、价值观、世界观,用一个固定的道德标准来评判学生，未免难以服众。

另一方面，思想品德加分容易给投机分子钻营的空间。思想品德加分多由本地的行政部门直接说了算，这样就有了加分权力寻租的也许性。加分,本来对于一些普通的孩子是“天上的星星”,难以采摘，而一些官二代、富二代则有也许通过权钱交易获得教育分数线上的不平等，这样就导致了招生上的不公平。ﻫ[启示]ﻫ高考被视为目前最公平的一项竞争制度,任何涉及公平性的政策调整都应当慎之又慎。通过高考加分来鼓励善行义举，关键是要能经得起社会监督。明晰评价标准和权力界线，才干保证高考公平公正，成为国家选拔优秀人才的重要平台。

［措施]

其一,国家教育主管部门应及时关注高考加分政策的新动向，听取公众意见，并组织专家论证科学性、可行性，对各地加分的标准、占考生的比例再审查。

其二,要加强对加分工作信息公开的力度，严格问责。近年来，随着各类高考加分中存在的一些不规范现象屡屡被曝光，公众对更阳光、更透明的高考加分公示公开的呼声也越来越强烈。要在公示平台、监督渠道、接受社会监督，应充足听取民意并及时公示。行严格的问责机制，加大对徇私舞弊行为的查处力度，从而实现程序上的公平。ﻫ其三，政策执行过程中,建立健全一整套客观公正、操作性强的配套制度,尽也许压缩人为操作与权力寻租的空间。

【标题、开头、结尾范例】ﻫ标题ﻫ１．莫让高考加分破坏教育公平

2.高考加分,别侵蚀教育公平ﻫ开头

在中国的教育事业中，教育公平历来是一个非常突出的问题。教育公平不仅涉及政府对各地、各校资金投入的差异,并且涉及各地高考录取成绩的差异，高考、中考中的各种加分政策等。实现教育公平，就必须建立一套更加有效的考核制度,使学生们可以在同样的起点上学习,考生们可以在同样的起点上竞争。ﻫ结尾

公平正义不仅是一种美德,并且是一种力量。今天的中国，全面深化改革的大幕已经启动,以教育改革促进公平正义,既是一种众望所归的改革实践，更是一股循环往复的改革动力。以公平正义的姿态，把教育竞争力的短板补上、把历史的欠账还上,中国教育就有望在公平正义的基础上，爬坡升级、超越过往。扶贫需要提高“精确度”今年的《政府工作报告》提出，“实行精确扶贫，保证扶贫到村到户。”这句朴实的话语，传递出扶贫开发方式的新理念。ﻫ精确扶贫关键在于准拟定位扶贫对象,变“大水漫灌”为“精确滴灌”,将扶贫措施贯彻到户、到人。这一点非常重要。以庆阳为例，这里的贫困人口有60.15万人，贫困面26.2%。这么大的贫困面,以撒胡椒面的方式扶贫,效果肯定不好,还是要有鉴别，有针对性，真扶贫、扶真贫。换句话说，就是要解决钱和政策怎么用、用在谁身上、用得怎么样等问题。ﻫ在政策操作层面，应把握好精确辨认、精确帮扶、精确管理这三个环节。一方面是摸清农村贫困人口底数，对贫困村、贫困户、贫困劳动力逐个建档立卡，建立信息共享的精确扶贫网络管理系统；另一方面是进一步分析扶贫对象致贫因素,逐村逐户逐个劳动力制定帮扶计划;最终要做到对扶贫对象实行有进有出的动态管理，对扶贫措施及实行效果及时跟踪监测,使之到村到户到人。

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”,也是减贫脱贫的“助推剂”，具有风向标作用。而创新扶贫开发体制机制,摸清扶贫基数，挤干扶贫水分，是新一轮扶贫工作的基础。庆阳的实践是，除保证中央和甘肃省里的重大任务、重点工作涉及资金外,将其他项目、资金、任务、责任下放到县,以县一级为实行核心。此外,结合全省开展的“1236”扶贫攻坚行动和“双联惠农贷款”，盘活用好各类扶贫资金，有序引导社会力量参与扶贫开发。ﻫ扶贫扶到点上,服务做到实处,才干抓住人心。202３年，庆阳开始探索“参与式扶贫”,由群众自主选择扶贫和发展项目,希望唤醒群众脱贫致富的内心渴望,吸引他们积极参与扶贫项目建设。我们着力避免“大呼隆”式的扶贫,对一般性政策效果不明显的贫困群体,进行排队分析，特别是对无劳动能力、主观脱贫意识不强和原帮扶政策未覆盖的三类重点人群,进行政策再聚焦、服务“吃小灶”。应当看到，扶贫是干部转变作风、密切联系群众的重要途径。精确扶贫，必须是阳光扶贫,还要完善考核机制，建立常态化多元化监督机制。ﻫ天下大事，必作于细。扶贫的“精确性”，不仅体现在扶贫对象的辨认和扶贫资金的使用上,更要通过机制调整,使得权责统一、监督到位,从而帮到点子上、扶到人心里。只有准确辨别扶贫对象、合理运用各种措施，才干实现扶贫的目的价值，让“老少边穷”地区群众感受到更多改革发展的温度。群众的呼声第二批群众路线教育实践活动正在各地进一步推动，人们普遍感受到：“四风”在查、作风在转、风气在变，对于干部作风的社会信心指数在逐步上升。然而，从一些群众的来信情况看，也有一些地方仍然存在“用形式主义反对形式主义”的问题,转作风走了形、变了味。ﻫ“上级一直强调治理文山会海，可是我们这里没有看到什么效果。领导用会议贯彻会议，大会小会上高谈阔论,一讲就是几个小时,有用的就那么几句。大领导坐在上面讲,小领导坐在台下听,我们这些基层干部，一壶一壶提水，一杯一杯倒茶。几个月下来,光纸杯就糟蹋了不少。耽误了工作,还浪费了资源。既然提倡开短会、少开会,就该把那些有名无实的会议，该取消的取消、该合并的合并、该缩减的缩减，有事说事,没事散会，不要浪费时间,说一堆的官话套话，领导们讲得累,大家听得烦，这样的会开之何用？”

“服务性窗口单位，到底应当如何搞教育实践活动?我们这种基层单位有很多事务性、业务性工作,特别是很多服务窗口，天天都是人满为患，这种情况下却被规定放下工作去学习教育，还要检查活动人数,人数局限性就通报批评,于是出现了顶人头，或者暂停工作搞学习的现象，群众意见很大。我们的活动可不能一边反‘四风’,一边搞‘四风’，假如由于‘学习教育’冲击正常的为人民服务，那是舍本求末、有悖初衷。”ﻫ“教育实践活动的主体到底是谁?我们学校是领导干部生病、普通群众吃药,开展活动主线不直接涉及领导干部，却让普通教师甚至学生充当主角,征求意见和阶段报告也是形式化地上交，主线没有按照群众意见解决。”

“我们这里的不少干部,对照检查材料是找人代劳,学习笔记总是检查前突击完毕，体会是网上下载加个名字,活动变成每个单位由一名干部专门负责编造文献材料，然后给指定的贫困户送点钱,群众讽刺说：‘累死一个人、浪费一箱纸、送出一摞钱’”……

看看群众的反映,听听百姓的呼声,不啻当头棒喝。关于教育实践活动的目的，我们曾经写过很多评论，旗帜鲜明地指出就是要解决“四风”问题，不解决问题就是形式主义。假如一边反“四风”,一边搞“四风”，“虚”字当头，“空”字挂帅，领导干部与群众之间的隔阂只会越来越深,无形的墙只会越来越厚。正如群众来信所言,“老百姓要的是踏踏实实提高办实事的效率，解决亟待解决的矛盾和问题,而不是台上的豪言壮语、纸上的天花乱坠、表上的数字疾驰”。这些花拳绣腿、表面功夫,连自己都不信、都觉得烦，怎么能取信于民?ﻫ“天下事,以实则治,以文则不治。”各级领导干部应当清楚,活动开展得怎么样不是看总结有多长、材料有多厚，而是反“四风”取得了哪些实际成效,解决了多少实际问题。第二批活动越是进入后半程,越应当善始善终、善作善成，绝不能让转作风扭曲变形,绝不能让活动被形式主义异化,绝不能让反“四风”成为咆哮而过的一阵风。文明看球，理性狂欢【背景链接】ﻫ2023年世界杯足球赛于6月13日凌晨2点再次在巴西点燃战火。许多球迷热衷于一边喝啤酒一边观看比赛，正是这种看似惬意的享受，无形中埋下了酒驾醉驾隐患。巴西世界杯足球赛开赛以来，公安部交管局部署各地开展集中整治行动,严查酒后驾驶等交通违法行为。开赛前三天,全国共查处酒后驾驶５20０余起、醉酒驾驶5７0余起。ﻫ2０23年世界杯足球赛期间,先是大连51岁的老球员李明强在观看西荷大战时心脏病突发，抢救无效去世,之后又传出苏州一名２5岁男青年在收看智利对阵澳大利亚的比赛时猝死。看球搭上了性命，这世界杯就变成了世界悲!

２023年6月14日晚的世界杯C组首战,日本队以1：2遭对手科特迪瓦队逆转。赛后，日本球迷冒雨捡看台垃圾的照片在社交网络上疯狂传播，媒体报道称“此举颇得人心”。有评论称，尽管输球了,但日本球迷的魅力赢得了脸面。

【标准表述】

[综合分析］ﻫ世界杯足球赛激情四射,可以吸引来自全世界的目光，已成为现代人类狂欢的盛典，引发了人们无限的激情与梦想,早已超越体育自身的意义。观看顶级球赛是种享受，观看四年一度的世界杯,更是机会难得，谁也不会放过。

然而，世界杯期间,不少地方的球迷只顾自己尽情享受和狂欢，完全不顾家里人、周边人以及社会人的感受，将原本难得的视觉盛宴演变成了一场“劫难”。他们观看球赛彻夜达旦、大声喧哗、酗酒狂欢，垃圾遍地,甚至设局赌球、打架斗殴,其种种野蛮行为不仅严重干扰了人们的正常生活，还严重影响了社会正常秩序,完全违反了举办世界杯足球赛的本意初衷。ﻫ世界杯,是一个狂欢的日子。同样，这也是一个体验各种规则的日子,更是体现着每个人素质的日子。世界杯是足球比赛,更是体育文明的竞赛，观看世界杯不仅是一种精神的愉悦,更是一种文明的净化与提高。对于每个人来说,如何观看世界杯却是一个重要的人生课题。在这样的过程中，人们不可以仅仅局限于行使自己的自由而忽视了自己的素质的提高,更不能在行使自己的自由的过程中侵犯了其它人的基本权利。从自己做起,身体力行地做文明看球人也是每一位球迷应当履行和遵守的社会公德。ﻫ[措施]ﻫ文明看球，不要伤身。各位狂热的球迷要注意身体，合理安排看球时间;千万不要接连熬夜看球,更不要过量饮酒、酗酒闹事,以免乐极生悲，让世界杯变成了“世界悲”。

球迷要提高自身素质。球迷深夜看球赛要自律,尽量调低电视机的音量，在一个私密的空间里观看足球。公共场合看球要注意控制音量，不要打扰周边居民。随手将垃圾带走,保持环境整洁。

环保、城管、居委会、社区物管等相关部门应有所作为。尽也许把工作做在前面,如运用各辖区内宣传栏、电子显示屏、短信、微信群发等宣传途径，提前在辖区内宣传相关控制噪音、噪声扰民的政策法规，向社区球迷提倡理智、文明看球。

相关部门要加强执法。执法人员要“沉”下去，加强街面巡查，对部分酒吧、咖啡吧、大排档等场合严格监控,提醒店主在夜间营业期间,尽量避免噪音扰民。文明接力”新方式【背景链接】ﻫ20２3年5月,武汉汉阳在治理行人闯红灯问题上推出了“文明接力”新方式,假如市容监督员发现行人闯红灯过马路，该行人就必须在原地替市容监督员站岗“值班”,提醒市民看灯通行，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。据悉，该方法实行一周以来,违规行人较此前下降五成。

【标准表述】ﻫ［问题］ﻫ行政执法力量有限、人员局限性

法规明确，行人“闯红灯”可被罚款10元,但处罚只能由民警进行,交通协管员无此权限，实现起来的确有困难。ﻫ体验式执法与法治的理念不符ﻫ违法者接力抓人替代自己，使得民众人人自危,有鼓动民众互相斗争之嫌,偏离了对违法行为人惩戒、教育,并防止违法的执法目的。ﻫ欠缺法律依据

根据《道路交通安全法》规定,县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本区域内的道路交管理工作。依法行政和执法权威性的规定，决定了行政执法权的不可让渡性。即便认为城管部门也许作为综合执法部门获得了道路交通违法行为的查处权，但将临时执法权授予违法者，显然是缺少法律授权的,这种“接力”查处方式也没有法律依据。ﻫ［参考对策]

立法手段ﻫ在规范公民公共行为方面，国内外一些城市已经探索出很多途径,取得了明显成效。较为典型的做法是严格执法，以严厉的处罚约束市民行为。比如,在新加坡,乱丢垃圾“再犯”的，除罚款外还要穿上特制背心到公共场合强制做清洁劳动。ﻫ重建我国的道德体系ﻫ道德的自律有赖于道德的共识，“现在我们强调社会公德、职业道德、商业道德。假如整个社会缺少共识,那么社会公德就会变得非常模糊，假如服务人员缺少职业道德，不及时化解有关矛盾，那么整个社会的道德边界就会混乱。所以，必须重建我国的道德体系，让每个人都尊重社会公德、职业道德和商业道德”。

从根源治理不文明行为ﻫ中国有句老话：三岁看大,七岁看老。人的行为习惯、方式和心理(比如情绪暴躁、打架等等）在很小的时候就已经形成了。要想治理不文明行为，就要从根源上制止不文明行为，还要通过教育让人从小就有公德、爱人、宽容的心理,具有不受外界不文明风气影响的能力，人们才会自觉地从心理上拒绝不文明行为，“相对于运用处罚手段从反面制止,这样的方式更直接、更主线”。ﻫ【延伸阅读】ﻫ车窗抛物ﻫ《中华人民共和国道路交通安全法》中有明文规定:乘车人不得向车外抛撒，违者可处以警告或5元以上、５0元以下罚款。ﻫ根据记录,北京三环以外的环路，以及连接三环至五环的高速公路都是车窗抛物的“重灾区”。近年来出现的环卫工人被撞事件很多都跟车窗抛物相关。

占用盲道ﻫ《北京市无障碍设施建设和管理条例》:对损毁城市道路范围内无障碍设施的,由城市管理综合执法组织处500元以上300０元以下罚款。ﻫ北京市、区(县)残联人士多次呼吁盲道被占的问题。有负责人日前对媒体表达，盲道被占一般都涉及多个部门并且没有具体的处罚措施。该人士称,平日收到反映最多的就是盲道上乱停车和摆摊的问题,对此,他们只能去找交管部门或是工商部门协调。

闯红灯ﻫ《中华人民共和国道路交通安全法》办法规定,行人违反交通信号、未走人行道或者未按照规定靠路边行走的,处10元罚款。

2０23年5月，北京交管部门对行人、非机动车闯红灯全面执行罚款措施。

践踏草坪

《北京市绿化条例》称，损害绿化成果及绿化设施的，责令停止违法行为。ﻫ情节较轻的,处20元以上50元以下罚款;情节严重的,处５０元以上500元以下罚款。ﻫ随地吐痰

《北京市市容环境卫生条例》规定，随地吐痰、便溺；乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、塑料袋、包装物等;乱倒污水、垃圾,焚烧树叶、垃圾；其他影响市容环境卫生的行为,应责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。ﻫ【文章素材】

[精彩标题示例]ﻫ向不文明行为“亮剑”ﻫ［精彩开头示例]ﻫ不文明行为，是指人们由于公共观念的缺失而导致的不文明举止，比如不自觉排队，在公共场合吸烟、乱扔垃圾、随地吐痰、说脏话粗话等等。很多人觉得这是小问题，不值得上纲上线,尚有的人认为,公共场合是“公共的”地盘，没人指责,也没有监督和舆论压力,形成了一种从众的无意识状态。但是，当种种不文明的行为被“集结”起来,被放大的就是丑陋的城市整体形象,一些“小事”甚至成为刑事犯罪的导火索。如何减少不文明现象，避免“小事”升级为刑事案件，值得全社会关注。

［精彩结尾示例］ﻫ治理不文明行为需要执法者具有治理社会认真细致的工作方法，不顾长效后果追求一种简朴粗暴的工作作风去解决复杂的社会问题，当为广大管理者以及执法者戒之!治理不文明行为尤需文明执法,更加不能以暴制暴、以违法制违法者、以不文明对付不文明者。促进社会公平的新思绪促进社会公平的新思绪

当今社会治理中存在着很多亟待解决的社会不公问题:居民收入分派规则不公、教育权利和机会不公、社会保障等权利和规则的不公。这些问题也是申论考察的热点问题。为了帮助广大考生备考,进一步的了解社会公平，做出了如下解析。ﻫ掌握政策，深化主题ﻫ加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为重要内容的社会公平保障体系

——十八大报告

坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。ﻫ——十八界三中全会

积累热点,充实论据

一、居民收入分派规则不公,2023年1月18日国家记录局公布的中国基尼系数官方数据为0.474，表白我国居民收入差距过大。具体表现在城乡居民收入、区域之间居民收入和行业之间职工ｏfｆｃn收入差别过大。这些问题不能不说是收入分派规则上存在着明显的不公，还需进一步完善。

二、教育权利和机会的不公。民间存在着这样一句顺口溜:“上小学拼户口，上中学拼关系,上大学拼地区”，从侧面反映着在教育权利和机会上明显存在着不公平。当今热点问题“异地高考”的根源就是教育机会不均等。

三、社会保障等权利和规则的不公。长期以来，社会保障等公共服务offｃｎ资源在各类社会群体之间的分派是很不均衡的。从城乡来看，城市的公共服务水平远远高于乡村，大城市高于中小城市；从社会群体来看,公务员、事业单位职工、国企职工相对较好，其余群体享受的公共服务是相对较低的。

四、就业中的不公平。还存在着诸如:“拼爹”、“萝卜招聘”等就业竞争规则不公现象。所谓的公开招聘是为了某些人“量身定做”的“萝卜招聘”,大部分应聘人成了“陪练”，即使考分和面试都是第一名也需要“运作”,“拼爹”现象在毕业生和其家长眼中普遍存在。

熟知对策,有的放矢ﻫ加强制度建设，发明公平正义的社会环境。制度是与社会公平正义oｆｆcn有机地联系在一起的，只有切实把社会公平正义理念转化成制度设计,才干真正实现社会公平正义。它对于社会公平正义有着非常重要的意义。ﻫ在着力保障和改善民生中不断推动社会公平正义。在着力保障和改善民生中不断推动社会公平正义,以保障和改善民生作为促进社会公平正义的切入点,因要想有效地维护和促进社会公平，就必须以基本民生问题为基本出发点,以此来合理安排公共投入的优先顺序。

建立健全社会利益调节机制,对的解决各种社会矛盾。要综合运用ｏffcn政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地解决群众反映的问题，建立健全社会利益调节机制,引导群众以理性合法的形式表达利益规定，解决利益矛盾，以维护社会的公平正义。ﻫ加强司法建设，筑牢社会公平正义的最后防线。要进一步坚持司法为民、公正司法，推动司法体制和工作机制改革,建立公正、高效、权威的司法制度；要通过完善诉讼等一系列制度、加强司oｆfｃn法救助、对贫困群众减免诉讼费、健全巡回审判等多种措施，方便群众诉讼,切实解决打官司难的问题;要高度重视司法工作,加强司法建设,以更好地发挥司法惩恶扬善、伸张正义的职能作用。环境发展与立法规范【背景链接】ﻫ2０23年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议审议通过环保法修订案。在２0个月中,草案经历4次审议,最终定稿。这部法律增长了政府、公司各方面责任和处罚力度，被专家称为“史上最严的环保法”。

新修订的环保法在具体执行上，还需要出台细则。从修订的条款来看，本次修改力度非常大。其实,我国自１9７９年出台第一部《中华人民共和国环境保护法(试行）》，到1９89年正式施行的现行环保法,已被认为理念落后,操作性不强,执法疲软。作为当今世界第二大经济体的中国，与之随着的却是日益严峻的环境状况，比如雾霾天气、地下水污染……近年来环境污染事件集中爆发，整个社会面临着环境危机。修改环保法应是大势所趋。ﻫ习近平总书记系列发言对加强生态文明宣传教育提出新的规定，需要进一步广泛进一步宣传生态文明建设的理论与实践,大力宣传环境保护的形势与举措,加强人民群众广为关注的环境热点焦点问题的宣传、引导和解释工作，加大环保法律法规宣传力度和环保知识普及力度，加强基础性理论研究,大力推动环境保护宣传教育工作。

【标准表述】

［意义］

新环保法一方面授予对各级政府、环保部门许多新的监管权力。环境监察机构可以进行现场检查，授权环保部门对导致环境严重污染的设施设备可以查封扣押,对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。针对违法成本低的问题,设计了罚款的按日连续计罚规则；针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法公司负责人，引入治安拘留处罚。

另一方面,它也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施。违规审批、包庇违法、发现或接到举报违法未及时查处、违法查封扣押,篡改伪造监测数据、未依法公开政府环境信息的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记过、降级、撤职、开除，重要负责人应当引咎辞职。ﻫ[措施]ﻫ一方面,要通过切实组织协调各级宣传、文明办、教育，以及工会、共青团、妇联等部门和社会团队支持并广泛参与环保宣传工作,建立联动机制,形成推动环保宣传工作的合力。ﻫ要发挥传统宣传资源优势,深刻结识和把握网络舆论生态的规律性,把推动传统媒体和新兴媒体融合运用作为一项重要任务,充足运用好党报、党刊、通讯社、电台、电视台等传统主流媒体传播渠道和手机短信、社交网络、微博微信等新型传播手段，及时刊发宣传报道，努力扩大环保宣传的覆盖面，增强环保宣传的吸引力和感染力。ﻫ要充足运用环保纪念日、法制宣传日、推优树典型活动等工作平台，精心策划、周密组织一批形式新奇、贴近实际、贴近群众的环保主题宣传活动,不断拓展公众参与环境保护的深度和广度。ﻫ要加大“绿色创建”工作，扎实推动环境保护理念和知识教育培训等各项工作取得新成效。ﻫ要加强环境文化理论研究，通过建立激励机制,有计划有重点创作一批反映环保成就、提倡生态文明,具有思想性、艺术性,公众喜闻乐见的环保文化产品。

另一方面,要从关系环保工作全局的高度结识和把握面向社会的环保宣教工作,把环保宣教与其他业务工作同步安排部署，同步检查贯彻。ﻫ要关心环保宣教队伍建设，及时解决环保宣教工作中的困难和问题，为宣教工作顺利开展发明必要条件。

要着力推动环保宣教工作的制度化、标准化建设,大力提高基层环保宣教工作能力,加强相关人员的培训和交流,贯彻经费保障,为建设一支政治强、业务精、作风正的高素质环保宣教队伍奠定基础。ﻫ[公文]ﻫ新修订的《环境保护法》表决通过后，*＊省*＊市环保局党组迅速作出决定,规定全市环保系统立即组织开展《环境保护法》的学习宣传。ﻫ同时,＊＊市环保局在官方网站上全文刊载《环境保护法》,“＊*环保”政务微博、微信也对《环境保护法》的全文和部分新闻报道进行了转载和链接。

据介绍,＊*市环保局将紧密结合《环境保护法》的修订,以《*＊市依法治市实行纲要》为指南，通过严厉打击各类环境违法行为,着力解决群众关心、社会关注的环境热点问题,力争取得实实在在的宣传效果。

一是切实加强领导,保证依法治市工作落到实处。坚持“一手抓工作、一手抓法制”,把扎实开展环境执法专项检查和环保专项行动、严厉打击各类环境违法行为,全面融入**依法治市总体设计、统筹协调、整体推动、督促贯彻的各个环节。ﻫ二是统一思想结识，提高全市环保系统法律素养。带头学法、带头用法，自觉将法律精神入心入脑,不断提高依法决策、依法管理的能力和水平。

三是弘扬法治精神，以《环境保护法》宣贯为契机，全面推动依法治市工作。

据了解，*＊市环保局还将继续进一步学习《环境保护法》精神，加快拟定《成都市机动车排气污染防治办法》等地方法规,起草完毕一系列相关环保条例,力求将环境执法力量纳入本地司法体系。禁烧秸秆【背景链接】

２023年６月份进入麦收以来，秸秆禁烧又成为很多基层地区的工作重点。河南许昌市为保证小麦收割后不再发生秸秆焚烧现象,专门下发的“全面禁烧令”规定:对全市出现“第一把火”的乡镇，处以10万元罚款，并对党政重要负责人予以取消评先资格等处罚。然而,这一许昌史上“最严”禁烧令却没有完全档住农田里的“熊熊秸火”。此事引起热议。

【背景链接】

20２3年６月份进入麦收以来，秸秆禁烧又成为很多基层地区的工作重点。河南许昌市为保证小麦收割后不再发生秸秆焚烧现象,专门下发的“全面禁烧令”规定:对全市出现“第一把火”的乡镇,处以１0万元罚款,并对党政重要负责人予以取消评先资格等处罚。然而，这一许昌史上“最严”禁烧令却没有完全档住农田里的“熊熊秸火”。此事引起热议。

【标准表述】

［权威论述]

“明者因时而变,知者随事而制。”宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想结识新奔腾打开工作新局面，积极探索有助于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线。ﻫ——习近平

今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完毕硬任务。

——李克强ﻫ[焚烧秸秆的危害]

一是导致严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时,大气中危害刺激性气体会增多。当可吸入颗粒物浓度达成一定限度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激较大,轻则导致咳嗽、胸闷、流泪，严重时也许导致支气管炎发生。

二是引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，导致空气能见度下降,可见范围减少，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营,容易引发交通事故，影响人身安全。

三是引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周边的易燃物，导致“火烧连营”,一旦引发麦田大火，往往很难控制,导致经济损失。特别是在山林附近，后果更是不堪设想。中公

四是破坏土壤结构，导致农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分,地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化,田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状,加重了土壤板结,破坏了地力,加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。ﻫ[焚烧秸秆的因素]ﻫ一是农业机械存在问题。在一些地区,由于机械收割留茬较高，下一茬作物无法正常耕种。农民不得不将之焚烧。我国生产的收割机因功率不够，以及机械手图省油、怕伤害收割机刀具等因素,致使许多田块留茬高达20公分或者更多。

二是抢农时的需要。麦一收完,必须立即抢种黄豆等下一茬作物。要想不误农时，将秸秆烧掉是省时、省力、省钱的一个做法。

三是农村缺少青壮年劳动力,无力搬运秸秆。由于大批青壮年进城务工,农忙时仅以妇女、老人为主。他们无力将秸秆打捆搬运离田，只好就地焚烧。

四是农作物秸秆综合运用数量少，渠道不畅。中公近年来,各地找到了一些秸秆综合运用的方法,如直接焚烧用于生物质发电，或用于牛羊饲料等。但是难以在短时间内将大量秸秆所有运用。

五是秸秆回收价格偏低,农民不乐意卖秸秆。中公此外,一些运用生物质发电的公司，在无政府扶持或扶持力度不够情况下,因利润不大、经济效益差而无法维持。ﻫ[措施]ﻫ对此，HYPERLＩＮK＂"\t"_bｌank"河北公务员考试网建议：ﻫ一是要强化宣传,科学引导。让农民深化对秸秆焚烧污染环境的结识,真正从思想上结识到危害，考虑到长远，认同禁烧秸秆的做法。ﻫ二是要加大投入，合理奖补。政府一方面要对因禁烧秸秆而产生额外支出的农民进行补贴,另一方面要对购置大中型秸秆还田机、秸秆粉碎机等农机进行补贴，对因此增长成本的承包收割任务的作业工程队进行补贴。ﻫ三是综合运用，培植市场。解决秸秆解决难题的主线之策在于开发运用，变废为宝。要推动农村沼气建设，发展秸秆造纸产业，建设秸秆焚烧发电项目，生产以秸秆为辅料的农业肥料，以秸秆为培养基种植蘑菇菌种等，将秸秆回收推向市场,转化为清洁能源，为秸秆综合运用开创一条新途径。ﻫ四是要多措并举,依法禁烧。依法禁烧是推动秸秆禁烧工作的保证,要依法加强禁烧工作的力度,合理调配广大党员干部，积极动员社会力量,统一部署,加强部门合作，引导全社会共同参与到秸秆禁烧工作中来,共同保护生态环境。

【重要位置设计】

[精彩标题示例]

１．不要让“秸秆禁烧令”成为“稻草人”

2.以疏堵结合保证秸秆禁烧ﻫ３.“烟锁城市”倒逼秸秆“绿色处置”ﻫ４.用科学管理浇灭“熊熊秸火”

［精彩开头示例]

1.时逢夏收,各大粮食主产区又打响了一年一度的秸秆禁烧攻坚战,基层干部如临大敌,节假无休，驻村蹲点开展禁烧工作。年年严防死守,可是每年还是会有大量焚烧秸秆的现象存在，秸秆禁烧禁不住的现实令人深思。

2.焚烧秸秆浪费资源、污染环境。近年来,围绕秸秆禁烧,各级政府自上而下层层施压,环保、农业部门严防死守，但实际效果并不明显，焚烧现象仍十分普遍。鉴于此，政府必须创新思绪、疏堵并举，只有统筹运用政策、制度、行政、技术等多种手段,才干真正做好农作物秸秆综合运用和禁烧工作。ﻫ[精彩结尾示例］

1.一个好的规范，应当是道德价值和使用价值的有机结合。秸秆要实现从焚烧到综合运用的转型,固然需要农民转变思想观念,也需要市场机制的“补位”和公共服务的伸展。当秸秆综合运用的收益超过“一烧了之”，农民自然而然会选择“用脚投票”。

2.目前各地已经在积极探索推动秸秆禁烧工作的新举措，一些地方积极回应群众期盼,吸取群众意见开展禁烧工作,已经在实践中取得一些成效。只要设身处地为群众着想,解决群众难题,按照疏堵结合的原则,多措并举,就能真正做好秸秆禁烧工作，实现守卫蓝天白云和保护生态环境的目的。关爱流动儿童【背景链接】ﻫ来自中国儿童少年基金会的数据显示,全国１4周岁以下的流动儿童已有183３万,其中三成曾感到“不幸福”。由于没有流入地的户口，流动儿童无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，存在超龄入学、辍学等现象,在医疗、安全等方面也得不到全面保障,对流入地城市难以形成归属感,心理健康、人格和智力发展也受到一定影响。ﻫ【综合分析】ﻫ随着改革开放的不断进一步和社会主义市场经济的发展，流动人口规模越来越大,流动儿童的福利问题也日益凸显。目前,我国对流动儿童福利仍然实行国家福利责任制,这种福利制度依靠政府投入资金,按计划进行资源分派，已难以满足实际需求。虽然户籍管理制度改革不也许一蹴而就,但少年儿童的教育成长只争朝夕,流动儿童福利对户籍和学籍管理体制的依附亟须打破。ﻫ流动儿童的福利问题涉及面广、影响深远,关系着下一代的健康成长，关系着社会的和谐稳定,是促进城乡协调发展需要解决的难点,也是加强未成年人思想道德建设的重点。

【措施】

流动儿童福利事业需要多层次发展，要使其走向组织化、法制化和专业化。

一方面，政府要科学合理地界定和承担国家福利责任,在政策扶持、资金投入等方面明确自身职责，适当扩展流动人口子女教育保障体系，提高流动儿童定点学校的办学条件和教学质量。ﻫ另一方面,应设立关爱流动儿童专项资金,由妇联、共青团、民政等相关部门联合努力,将资金用到实处。同时，家庭、学校和社区应探讨最佳组合，以家庭保障为基础,开展社区互助,一方面,通过开办家长学校等形式，拓宽流动人口家庭获取教育信息的渠道，提高家庭教育水平；另一方面,针对跨地区、跨学校的不连贯学习生活给流动儿童导致的学业和个人成长的断档问题,学校和社区应为流动儿童专门建立教育、健康档案,在一定限度上予以填补。

此外,政府可以鼓励和扶持民间非营利组织，参与针对流动儿童的服务输送,遴选那些资质好、能力强的社会团队、慈善组织，承担和实行流动儿童护理、心理征询等服务,不仅要关注养、教、治问题，更要找出帮助他们回归正常成长轨道的方法。高考“集体替考”应严查“金主”和组织者

数年来关于高考,大大小小的舞弊案发现不少，但如央视曝光的《高考场上的神秘“考生”》、河南省招办证实１２7人集体替考的新闻仍然骇人听闻。指纹验证机、进场拍照、考官巡考等多种严密程序竟形同虚设,这是一起典型的组织严密、内外勾结的破坏高考公平的舞弊行为!ﻫ高考虽然只是一种为高校选拔新生的考试制度,但其仍然是学子十年寒窗苦读进入大学接受高等教育的最重要通道，特别对寒门学子而言,高考改变命运、高考发明未来绝非空言。因而,高考在维护教育和社会公平、促进社会阶层有序流动方面仍具有重要功能，它的神圣性不容玷污。对于一切破坏考场规则的人,都应在查明以后，交付法律严惩。目前,教育部已派工作组赶赴本地指导督办调查,并请公安部指导有关地方公安机关备案侦查。ﻫ教育系统工作人员的密切配合是舞弊案成功的关键。在7万元“重金”面前,一个严厉的考场就沦为违规者横行的游乐场，验证制度、监考老师、巡考人员等各个环节都成了摆设，特别是枪手指纹验证露馅仍然能通过,并且在河南省的几个县城里同时进行,这是如何的教育耻辱！为人师者，当为人师表,见利忘义、违法犯者就该清除出教育系统。教育部也表达,替考一经查实,将对涉及的教育系统工作人员,一律依照有关规定严厉解决,绝不姑息。

被替考的考生、在校大学生“枪手”都是舞弊案的帮凶。相信这些“破坏公平者”，在诚信社会中将为自己的违规行为喝下一辈子都摆脱不了的苦酒。按照《国家教育考试违规解决办法》，由别人代替或者代替考生参与考试的，将一律取消本次考试所有科目成绩,并视情节轻重同时给予暂停参与高考、各种国家教育考试1至3年的解决，相关处分记入考生诚信档案。对替别人参与考试、组织作弊的在校大学生“枪手”,还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

那些“有钱人、当官的”和幕后策划、组织者乃是舞弊案的首罪。替考组织者称,找他的都是县里“有钱人、当官的”,三年了，没出过事。这句话后面隐藏了多少丰富的信息!正是这些“有钱人、当官的”出钱出力、策划组织、推动实行了一次又一次的替考违规行为,让多少违规者进入大学、又剥夺了多少寒门学子接受高等教育的机会？因此,对这起事件，更要查出所有涉事的“金主”和其幕后策划、组织者，他们乃是罪恶之首，应依法追究他们的相关责任，并从重严惩,以儆效尤。

希望对这次事件能进行彻查，并依法从严解决所有涉事的人,以违法犯罪者的痛,来告慰诚信守法者，以扞卫社会的公平公正，并推动诚信、法治社会的进步。“文明接力”新方式【背景链接】

2０23年５月，武汉汉阳在治理行人闯红灯问题上推出了“文明接力”新方式,假如市容监督员发现行人闯红灯过马路,该行人就必须在原地替市容监督员站岗“值班”，提醒市民看灯通行,直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。据悉，该方法实行一周以来,违规行人较此前下降五成。

【标准表述】ﻫ[问题]

行政执法力量有限、人员局限性

法规明确，行人“闯红灯”可被罚款10元，但处罚只能由民警进行，交通协管员无此权限，实现起来的确有困难。

体验式执法与法治的理念不符

违法者接力抓人替代自己,使得民众人人自危，有鼓动民众互相斗争之嫌，偏离了对违法行为人惩戒、教育，并防止违法的执法目的。ﻫ欠缺法律依据

根据《道路交通安全法》规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本区域内的道路交管理工作。依法行政和执法权威性的规定,决定了行政执法权的不可让渡性。即便认为城管部门也许作为综合执法部门获得了道路交通违法行为的查处权，但将临时执法权授予违法者,显然是缺少法律授权的,这种“接力”查处方式也没有法律依据。

[参考对策］

立法手段

在规范公民公共行为方面,国内外一些城市已经探索出很多途径，取得了明显成效。较为典型的做法是严格执法,以严厉的处罚约束市民行为。比如,在新加坡,乱丢垃圾“再犯”的，除罚款外还要穿上特制背心到公共场合强制做清洁劳动。ﻫ重建我国的道德体系

道德的自律有赖于道德的共识,“现在我们强调社会公德、职业道德、商业道德。假如整个社会缺少共识，那么社会公德就会变得非常模糊，假如服务人员缺少职业道德，不及时化解有关矛盾，那么整个社会的道德边界就会混乱。所以，必须重建我国的道德体系，让每个人都尊重社会公德、职业道德和商业道德”。

从根源治理不文明行为

中国有句老话：三岁看大，七岁看老。人的行为习惯、方式和心理（比如情绪暴躁、打架等等)在很小的时候就已经形成了。要想治理不文明行为,就要从根源上制止不文明行为，还要通过教育让人从小就有公德、爱人、宽容的心理,具有不受外界不文明风气影响的能力,人们才会自觉地从心理上拒绝不文明行为,“相对于运用处罚手段从反面制止，这样的方式更直接、更主线”。

【延伸阅读】

车窗抛物ﻫ《中华人民共和国道路交通安全法》中有明文规定：乘车人不得向车外抛撒，违者可处以警告或５元以上、5０元以下罚款。

根据记录，北京三环以外的环路，以及连接三环至五环的高速公路都是车窗抛物的“重灾区”。近年来出现的