煤焦业行业分析报告

欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!-煤焦业本周目录特别报道：╣研究报告：山西焦化——05年一季报公布（PDF版）╣研究报告：兗州（PDF版）╣截稿消息：HYPERLINK３月下游地区煤炭价格下降势头明显减弱╣截稿消息：HYPERLINK一季度全国原煤产量增速加快TOC\o"1-3"\h\z\t"aa,2,易繁,1,cc,3,dd,4"特别关注 52005年煤炭行业投资价值基本分析 5黄菊：保障煤矿安全生产促煤炭工业健康协调发展 7市场逐渐对煤炭资源和价格产生恐慌情绪 8一、煤炭业：行业动态 9综合 9首届中国煤焦化国际论坛将在京召开 9·行业聚焦·变数篇煤炭行业面临重重变数 10政府动向 10减免煤层气 10煤层气抽放产业化需免税政策扶持 10焦炭出口许可证暂不取消 11我国焦炭出口许可证暂时不会取消 11关注：煤炭价格 11今年煤价还将持续走高下半年可能有小幅下调 12煤炭行业今年煤价将有15％涨幅 12摩通：煤炭价涨拖慢今年电厂併购 13关注：开展煤矿安全 13中国投放150亿改善煤矿安全 13我国煤矿安全专家会诊启动84名专家把脉重点监控对象 14院士呼吁全面开展煤矿事故防治攻关 14全国煤矿瓦斯防治工作现场会 15关注：煤炭运输 17我国又一西煤外运重要通道侯月铁路扩能电气化改造工程完工 17关注：煤炭资源 17让煤炭资源更好地服务社会 17汪民就煤炭资源回采率专项检查答记者问 19动态分析 21煤炭家底不清源于产权不明 21中国煤炭内需改变世界煤炭贸易格局? 22煤炭涨价富了谁 23海外煤炭市场 25日向中国购煤价格创新高 25印尼建煤炭处理厂改善煤质 26委内瑞拉增加煤炭产量 26加拿大将成世界优质焦煤基地 26煤矿安全及事故跟踪 27四大煤矿停产整顿煤炭市场面临地震 27吉林：蛟河矿难39名矿工安全升井 28江西：涌山煤矿发生事故初步証实4人下落不明 28山西 28平鲁重拳打击私开乱挖“露头煤” 28山西五台县私开矿安全隐患严重 29“温州炒煤团”山西追踪 29二、煤炭业：分析与预测 32煤炭订货会与构建煤炭市场体系 32煤炭投资狂飙风险隐现 32三、煤炭业：各地行情 33上海 33煤直接液化获得重大突破煤中提炼出柴油 34北京 34北京焦化厂2007年搬迁 34河南 35河南煤炭业要实施走出去发展战略 35河南周口发现8.2米的特厚优质煤层 38辽宁 38辽宁省铁岭市昌图发现大煤田 38山西 39山西省副省长宋北杉：谁说山西成也煤败也煤 391吨煤的不同命运 40叩击“煤炭经济小循环” 41突围：山西之路伸向何方 44云南 47云南煤炭行业加大煤炭地勘投入 47无烟 47平稳运行喜忧并存——2005年一季度无烟煤市场分析 47内蒙古 49内蒙古提出三年内煤炭回采率提高到６０％以上 49内蒙古：产煤大区自用煤紧张 49四、煤炭业：竞争对手动态 50兖州煤业 50煤化工并不遥远的梦——来自兖矿集团的报道 50瑞银估兗煤有机购母矿 51兗煤销售合同涨价33% 51兖煤投资巨野煤田 52兖煤拟30亿投资巨野煤田 52斥资5.74亿元兖州煤业欲购巨野煤田 52兗煤上市 53兗煤可借神华上市炒作 53兗煤今日之星 53兗煤煤价 54兗煤输日煤价估仅加18% 54兗煤受惠煤价涨纯利倍增 55兗煤：煤炭价升逾三成今年资本开支40亿 55兗煤产销价续升可追捧 56兗煤盈利 57兗煤盈利倍升10股送6股 57兖煤去年净利猛涨逾1倍 58兗煤料中期盈利升50% 58神华集团 59神华煤液化项目年产油品500万吨 59神华超千亿日元贷款的背后 59兰花科创 60兰花科创煤炭售价急升 60霍煤集团 60中煤十处创立井施工山西之最 60益华国际 60益华重组业务拓焦炭业 61广州控股 61占领珠三角电煤矿市场：广州控股欲投资煤矿业 61开滦集团 62开滦集团2005年1季度煤炭市场情况 62平禹煤电公司 64平禹煤电公司合资敲定 64中煤集团 64中煤投资宜兴供水项目 64铁煤集团 65铁法“瓦斯利用窘境”调查 65内蒙古大雁煤业公司 67内蒙古大雁煤业公司2005年1季度煤炭销售情况 67潞安矿业集团 68优质煤从哪里来——关于煤炭质量的报道 68五、焦炭业：市场动态 70关于独立型焦化厂发展趋势的思考 70焦炭产能无序扩大对焦炭市场带来冲击 73六、数据与价格分析 74化工煤炭利润高速增长 74煤炭公司红红火火又一年成本控制还需加强 74３月下游地区煤炭价格下降势头明显减弱新华社2005-04-29春节过后出现的沿海地区煤炭价格下滑势头，在３月份已经明显减弱，但煤炭价格倒挂现象依然存在。３月末，集散地区和消费地区煤炭价格似乎已经趋于稳定，中转港口煤炭库存过高的状况也得到改善。与此同时，国电直供系统电煤库存继续维持在１２６８万吨左右的较好水平，显示煤炭的社会库存结构正在得到修正，下游地区煤炭价格下降的动力已经明显减弱。据秦皇岛燃料市场副总经理李学刚介绍，３月下旬以来，秦皇岛港市场交易的收到基低位发热量５５００大卡／千克（约合２３．０４Ｍｊ／ｋｇ）的山西优质原煤平仓价格在４２５－４３０元／吨之间趋于稳定；３月末，秦皇岛港务集团的煤炭库存也已经从高位时的４２０多万吨，回落到３５０万吨左右的基本合理状态。同期，江、浙、沪、闽、粤等主要煤炭消费地区的市场煤价也逐渐趋于稳定。到３月末，由于产地煤炭价格坚挺或上扬，集散地区和消费地区已经滑落的煤炭价格没能反弹到位，从２月下旬开始出现的煤炭价格倒挂现象继续存在。（记者董雅俊）HYPERLINK据记者了解，阜新矿业每立方米煤层气成本为0.41元，两种对外售价中，工业用煤层气价格为每立方米0.62元，民用价格为每立方米0.36元，由于该公司总供气量的80.21%均为民用，所以自2003年投产以来公司一直处于亏损状态。"煤层气属于增值税应税项目，税率按国家规定为13%。阜新矿业于2000年被认定为增值税一般纳税人，实行税款抵扣制度，由于煤层气生产耗用材料较少，进项税也相应较少，所以该公司的增值税实际税负已经过高。"卢业授说，阜新矿业这种情况在国内其他企业同样存在。井下煤层气开发应免税"虽然近年国家在扶持煤层气产业上有很多优惠政策，但还是不能从根本上扭转煤层气抽放企业亏损的状况。"卢业授认为，瓦斯问题的解决仅靠先进的抽放设备还不够，还有待于国家出台具体的优惠政策加以扶持，使瓦斯抽放形成产业化、商业化。卢业授建议，国家应该给予井下煤层气开发企业免税政策，对井上抽气的煤层气生产企业在执行国家规定交纳的13%增值税的同时，返还8%。"如果实施减免税，国家的整体税收不但没有受到影响，井下瓦斯抽放企业的煤层气单位成本也将下降10%左右，达到与居民用气价格相同水平，企业将变亏损为赢利。这样不仅可促进瓦斯抽放形成产业规模，有效解决安全生产问题，增加企业效益，同时还可获得大量新能源。"卢业授描述了减免税政策将给企业带来的种种益处。而对于国务院最终能否同意此项建议，他的态度极为乐观。HYPERLINK\l"bb"▲Top焦炭出口许可证暂不取消我国焦炭出口许可证暂时不会取消中国贸易报2005-04-26就近期有关明年焦炭出口许可证将被取消的报道，中国炼焦行业协会秘书长杨文彪向记者明确表示，我国焦炭出口许可证暂时不会取消，取消的说法只是有关部门的一个征求意见。杨文彪说，今年我国焦炭产量预计为2.6亿吨，比实际需求多出4000万吨，虽然有关部门不可能在国内供应有过剩的情况下仍然漠视国际市场的出口呼声，但从长远看，中国不可能永久出口焦炭。HYPERLINK\l"bb"▲Top关注：煤炭价格今年煤价还将持续走高下半年可能有小幅下调中国青年报2005-04-272004年煤价翻着个儿往上涨，数据显示平均涨幅在30%以上。2005年的煤价走势如何？中国煤炭工业协会行业协调部主任潘庆林今天预测说，2005年我国原煤产量可能接近22亿吨，上半年煤价将持续走高，下半年可能会有小幅下调。潘庆林是在中国矿产品供需形势分析与对策研讨会上做出此番预测的。他说，2005年，煤炭行业职工收入将提高20%左右；全年煤炭需求增长呈放缓趋势，煤炭供应的紧张局会得到缓解，但优质电煤、个别煤种依然紧张。潘庆林还分析了今后一段时期煤炭行业发展的利好消息：东南亚国家海啸后重建工程全面启动，带动世界生产资料消费需求和煤炭贸易增速不减；国际油价高位运行将带动对煤炭需求的增加；我国GDP保持快速增长必然引发钢材、电力、水泥、化肥的需求，从而带动对煤炭的需求；由于煤矿安全方面的压力，国家将加大煤矿安全生产管理力度，抑制煤矿超能力生产，从而抑制煤炭供给能力增长过快。这些利好消息有可能带来今年煤炭行业的继续丰收。虽然2004年煤炭企业普遍挣了大钱，但潘庆林指出，煤炭企业经济效益提高主要得益于煤炭价格的提高，其潜在的威胁是煤炭企业对市场的依存度过大。他说，企业经济形势好转不能掩盖煤炭行业存在的问题，包括安全生产形势十分严峻，煤炭企业生产经营环境堪忧，市场秩序混乱，国家名义上把煤炭放开，实际上国有煤矿的经营还受许多非市场因素制约，专业技术人才严重匮乏。HYPERLINK\l"bb"▲Top煤炭行业今年煤价将有15％涨幅中国证券报2005-04-28库存结构发生变化，运输瓶颈依然制约产量增长：１月份行业出现的“秦皇岛库存积压”和“产量同比增长３２．８５％”一度让市场担心煤炭价格会出现下跌。从库存结构分析，煤炭企业库存继续下降，港口库存和电力企业库存增加，也就是说库存由煤炭企业向下游用煤企业转移，２月份整体社会库存环比下降３％。１月份产量大幅增长有季节因素，２月份环比下降１８％，同时铁路运输瓶颈也不可能支持产量的高速增长。煤炭价格维持在高位，行业１季度业绩将保持高增长：煤价受到库存以及生产安全等因素影响，预计将发生区间波动，可能引起股价的波动。但我们判断０５年煤价将保持１５％的涨幅。神华股份Ａ＋Ｈ上市带来的机会：神华股份将在４月下旬至５月初实行，考虑到神华龙头的行业地位，其上市的估值水平将对其它公司有较大影响。目前行业主要上市公司０４年静态市盈率在１６倍左右，０５年动态市盈率在１２倍左右。行业维持“推荐”的投资评级，二季度除了关注季报行情，还应该关注三类公司：（１）低市盈率公司：现阶段煤炭行业上市公司当期市盈率在１２倍以下，０５年动态市盈率为９倍的煤炭上市公司，如：神火股份、金牛能源、上海能源。（２）产能扩张性公司：０５年有望产能增长，动态市盈率不高的公司，如：恒源煤电、西山煤电、国阳新能、兰花科创。（３）重组公司：晋煤买壳抚顺特钢。HYPERLINK\l"bb"▲Top摩通：煤炭价涨拖慢今年电厂併购信报财经新闻2005-04-25去年煤炭价格大幅飙升，影响各中资电力股的纯利。虽然燃料价格上涨速度已经放缓；加上电厂均预期煤电联动机制快将出台，但煤炭价格仍然保持高水平。有投资银行认为，这可能拖慢今年电厂併购的步伐。截至上周，各中资电力股已公布去年业绩，其中单位煤料成本的升幅当然成为市场焦点之一，以华能国际（902）为例，该部分按年上升百分之三十二，增幅是各电厂之冠，更导致集团期内业绩下跌百分之二。投资银行摩根大通最近发表有关内地电厂的报告指出，去年煤炭价格高企可能令年内电厂的併购活动比较平静，至明年才渐见活跃。证券分析员认为，进一步购入火电发电项目，只会加剧电厂的负担，故水电发电厂和矿口电厂的併购项目将较吸引。他指出，去年燃料成本上涨，加上电厂忙于参与兴建新电厂，以三家国企电力股华能国际、大唐发电（991）和华电国际（1071）为例，只剩余少量现金用于收购额外资产；再者，当局规定，收购国有资产的价格不能低于账面值，如果其所产生的股本回报率只有百分之七，对电厂而言亦不合理，换言之，母公司向股份公司注入资产的步伐，或要延迟至煤炭价格回落。报告举出两个併购活动放缓的例子，包括国家电网公司最近延缓旗下十一家电厂的私有化计划，以及华电国际表示，由于购入已投入营运电厂的燃料成本上涨，削弱盈利能力，故未来一、二年将集中兴建新电厂。此外，年内国家货币和财政政策的改变，都将对电厂构成不同程度的影响。摩根大通估计，若人民币于今年内升值百分之七，三家国企电力股今年的每股纯利将分别上升百分之八点四、百分之四点三，以及百分之六点三。该行强调，中央很可能于未来三个月，甚至「五．一」假期期间，宣布调整人民币滙率。HYPERLINK\l"bb"▲Top关注：开展煤矿安全中国投放150亿改善煤矿安全正报2005-04-27 国家发展和改革委员会副主任张国宝廿六日在此间透露，今年中国煤矿安全技术改造投资预计可达一五Ｏ亿元左右。兼任煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长的张国宝，在淮南召开的全国煤矿瓦斯防治工作现场会上说，煤矿安全投入要坚持「企业负责、政府支持」的原则。煤矿要足额提取安全生产费用，并重点用于瓦斯治理。政府给予一定的支持。 二ＯＯ五年，国家安排国债和预算内资金三十亿元，用于支持煤矿技改。其中，拨款补助金十四亿元，主要用于四十五户安全重点监控企业中经济较困难的煤矿﹔贷款贴息资金十六亿元，用于支持煤矿安全改造贷款项目。同时，各级地方政府也要相应拿出一部分财政资金支持煤矿安全设施建设。 财政部、发展改革委、安监总局已发文将吨煤提取安全费用的标准从二元至十元提高到最高可达十五元。预计全年全国煤矿安全技改投资可达一五Ｏ亿元左右。张国宝要求，各级地方政府支持煤矿瓦斯防治资金要专项列支，并与中央资金同时到位。为更好地发挥国家安全补助资金的作用，补助资金的使用，要在专家会诊的基础上确定投向。专家会诊的主要任务是，帮助煤矿企业完善瓦斯治理方案，并形成一批项目，确保安全投入更有针对性，更有效率。张国宝指出，煤矿瓦斯事故是可以预防和避免的，至少是可以大为减少的。在经济方面，要坚持用资源市场化等手段，调节国家、行业、企业三者利益关系，形成煤矿良性循环机制﹔落实好煤矿安全改造的国家下拨资金和地方配套资金，督促煤矿加大安全投入﹔完善煤矿事故伤亡保险制度，提高煤矿职工事故伤亡人员的赔偿标准等。 为推进煤矿瓦斯防治，促进煤炭工业的可持续发展，迫切需要一个宽松的、良好的外部环境。HYPERLINK\l"bb"▲Top我国煤矿安全专家会诊启动84名专家把脉重点监控对象2005-04-28煤矿安全专家会诊工作２０日在京启动。来自中国工程院、煤炭科学研究总院等单位的８４名专家，将对４５户国有重点监控对象中瓦斯灾害严重和存在重大隐患矿井开展一次安全技朮“会诊”。专家们分为１１个专家组，将依据有关煤矿安全生产法规，重点对４５户重点煤矿企业中高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、已经发生瓦斯动力现象矿井、存在高瓦斯聚集区的低瓦斯矿井、受水害威胁的矿井、自然发火严重矿井、冲击地压矿井进行会诊。主要内容是：采掘系统部署，通风系统，瓦斯抽采系统，保护层开采情况，煤与瓦斯突出及冲击地压防治措施，防灭火系统、防尘系统，监测监控系统，火区管理措施，水害防治措施，瓦斯治理基本参数的完整性，安全投入，安全管理机构、规章制度及安全人员配备等。本次专家会诊工作将紧紧围绕贯彻国家治理瓦斯的方针政策，坚持实事求是的原则，对矿井存在的重大隐患进行评估，提出消除重大隐患的建议，传授经验和技朮，帮助企业制定具体的防范措施﹔提出安全技改投入的方向和重点项目﹔提出国家科技攻关的重点方向和应用技朮的集成项目﹔在会诊中收集并总结企业在瓦斯治理方面的好经验﹔汇总各企业存在的重大隐患，为安全监察和监管提供可靠依据。国家安全生产监督管理总局有关负责人表示，这次专家会诊是在煤矿企业自诊基础上进行的，各煤矿企业在接到通知后，要自行组织会诊。各专家组对照会诊内容认真进行“再会诊”，对会诊出来的问题及时与企业沟通，与企业一起研究制定具体的治理方案，及时消除煤矿企业存在的重大安全隐患，提出煤矿企业需要治理的项目建议，并与有关省（区、市）瓦斯集中整治领导小组交换意见，最后提出专家组综合意见上报国家煤矿安全监察局及有关部委。HYPERLINK\l"bb"▲Top院士呼吁全面开展煤矿事故防治攻关央视国际2005-04-28中国工程院院士、中国煤炭工业协会会长范维唐在此间召开的全国煤矿瓦斯防止工作现场会上指出，对瓦斯灾害发生机理认识不清，是我国煤矿瓦斯爆炸事故频繁发生的重要原因之一。为此，应组织全国有关科技工作者对瓦斯赋存、运移及涌出规律，地应力、瓦斯压力、瓦斯渗流规律；对瓦斯煤尘爆炸特性及其演化传播规律；对煤与瓦斯突出机理、瓦斯抽采规律及预防等，深入进行科学研究，以提升煤矿灾害事故的防治水平。由国家发改委、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、科技部联合组织召开的此次现场会是建国以来规模最大、规格最高的煤矿瓦斯治理专业会议。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊与会并作重要讲话，号召“采取切实有效措施，打一场煤矿瓦斯防治攻坚战”，“实现煤矿安全生产长治久安”；全国28个有煤矿省份主管安全生产的副省长、重点煤炭企业负责人及相关高层专家700人参加会议，凸显了国家在当前煤矿安全形势严峻的情况下，倾全国之力从根本上解决煤矿安全问题的力度和决心。据了解，制约我国煤矿安全的最突出问题——重特大瓦斯事故多发之所以尚未得到解决，除煤矿安全生产基础薄弱、安全欠账积重难返及受市场需求和经济利益刺激，一些煤矿超能力生产、超强度开采等主观因素之外，客观上根本原因在于，受地质赋存、井工开采条件等影响，我国煤矿约半数矿井为高瓦斯、高突矿井。今年一季度全国煤矿事故死亡1257人，同比上升9.4%。其中发生一次死亡10人以上特大事故8起，同比上升33%，死亡402人，同比增加276人。这一现实再次表明，瓦斯始终是我国煤矿安全的最大威胁。瓦斯不治，矿无宁日。针对此，范维唐指出，控制煤矿重特大事故的关键是要有效地控制瓦斯、煤尘爆炸事故。但目前，对瓦斯灾害发生、发展及演化过程的认识仍停留在假说阶段，未从经验转化为普遍的规律。他就此提出以下四条对策：一是大力推进矿井的高产高效建设。发展高效采煤技术，提高煤炭生产效率，实现煤矿高效集约化生产，并为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件，从而达到煤矿生产安全事故的有效预防和控制。二是搞好安全质量标准化建设。大搞安全质量标准化就是要改善安全生产条件，各煤矿企业要落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，以“一通三防”为重点，“采、掘、机、运、通”各专业全面强化现场管理，消除重大事故隐患。三是要加大煤矿安全投入。国家继续对煤炭行业特别是煤矿安全给予必要的政策支持，重点支持大中型煤矿技术改造。对矿井通风系统进行技术改造，完善高突矿井瓦斯抽放系统，大力发展煤矿危险源的监测监控技术，为煤矿安全生产提供可靠的技术保障。四是要提高煤矿生产安全标准，逐步淘汰安全条件差的各类煤矿。范维唐还对瓦斯监测监控中起决定作用的关键技术装备——传感器敏感元件的升级换代发表了中肯的意见。HYPERLINK\l"bb"▲Top全国煤矿瓦斯防治工作现场会中国煤炭报2005-04-28经国务院批准，由国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局和科技部联合召开的全国煤矿瓦斯防治工作现场会，4月25日上午安徽省淮南市开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊，国家安全生产监督管理总局局长李毅中，安徽省省委书记郭金龙，安徽省省长王金山，国务院副秘书长尤权，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，国家发展和改革委员会副主任张国宝，科技部副部长马颂德出席大会。尤权主持开幕式，黄菊作重要讲话。黄菊在讲话中指出，煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重，搞好煤矿安全生产，意义重大。要充分认识搞好煤矿安全生产工作的重要性和艰巨性，进一步增强搞好煤矿安全生产工作的责任感、使命感，努力实践"三个代表"重要思想，从构建和谐社会的高度，牢牢树立"安全第一、预防为主"的思想，正确处理煤矿安全、经济效益、企业发展、社会稳定的关系，特别是在当前煤炭需求旺盛的形势下，下大决心、下大力气抓好煤矿安全生产工作。要采取积极措施，狠抓煤矿瓦斯治理。全面整改"一通三防"方面的重大隐患，全面排查重大瓦斯隐患，防范重大事故；严格落实煤矿瓦斯治理的各项措施，加强对煤矿瓦斯防治工作的检查和督导。要综合治理，全面推进，实现煤矿安全的长治久安。要坚持"企业负责、政府支持"的原则，加大煤矿安全投入，提高煤矿安全生产的保障能力；加快实施大公司、大集团战略，从根本上提升煤矿安全生产的水平；提高和利用先进的科学技术，提高煤矿安全的技术装备水平；加强安全管理，夯实煤矿安全基础；严格煤矿安全应急救援措施，提高煤矿重特大事故的应急处理能力。要明确职责，进一步落实煤矿安全责任。国家安全生产监督管理总局和各级煤矿安全监察机构要严格履行"国家监察"职责，地方政府要严格履行煤矿安全的"地方监管"职责，煤矿企业要严格落实安全生产的主体责任。各部门应加强协调和沟通，建立联系配合、协调行动的工作机制，提高效率，实现煤矿安全的共同目标。开幕会结束后，黄菊、李毅中、郭金龙、王金山、尤权、赵铁锤、张国宝、马颂德等领导到淮南矿业集团潘三矿井下考察，看望并慰问了矿工。这次会议的目的是深入贯彻中央领导同志关于煤矿安全生产工作的一系列重要指示，落实国务院第81次常务会议提出的煤矿瓦斯治理措施，以及全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议精神，分析典型事故案例，交流煤矿瓦斯治理工作经验，研究煤矿瓦斯治理与利用措施，有效遏制煤矿瓦斯事故的发生，推动煤矿安全状况的好转。会上，中国矿业大学教授俞启香、中国工程院院士张铁岗和中国矿业大学教授周心权分别对河南郑煤集团大平煤矿"10·20"事故、陕西铜川矿务局陈家山煤矿"11·28"事故和辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿海州立井"2·14"事故作了案例分析。淮南矿业集团公司董事长王源、神华集团公司总经理张喜武、平顶山市副市长郑茂杰、开滦（集团）公司总经理钟亚平等代表本单位就治理瓦斯工作作了典型发言。另外还有宁夏煤业集团、山西省煤炭工业局、山东煤矿安全监察局等13个单位作了书面发言。作为会议的一项重要议程，与会代表分别到淮南矿业集团张集矿、潘三矿、潘一矿、瓦斯地质管理研究院参观。会议期间，国家安监总局和国家煤矿安全监察局还发布了《煤矿瓦斯治理经验五十条》和《煤矿工人安全知识五十条》。国家安监总局和国家煤矿安全监察局还举行了煤矿安全专家"会诊"三方见面会，45户重点监控国有煤矿所在的17个省（自治区）的领导、11个专家组组长、45户煤矿企业的领导出席了见面会。来自国家发改委、科技部、监察部、司法部、财政部、劳动保障部、国土资源部、信息产业部、中国人民银行、国资委、国家环保总局、国家安监总局、国家煤矿安全监察局等国务院有关部门和国家开发银行、全国总工会、中国煤炭工业协会的负责同志，北京、河北等27个产煤省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的省级领导及发改委、煤炭主管部门的负责同志和重点煤炭企业的领导，煤矿瓦斯治理安全技术指导组组长、中国工程院有关人士，中国矿业大学、煤炭科学研究总院等高校和科研机构的负责同志，神华集团、中煤能源集团、国家电网公司等中央直属企业的领导等共700多人参加了会议。HYPERLINK\l"bb"▲Top关注：煤炭运输我国又一西煤外运重要通道侯月铁路扩能电气化改造工程完工2005-04-28继大秦铁路成功实现煤运扩能改造之后，经过3个月的艰苦奋战，4月5日，由中国铁路工程总公司所属中铁电气化局集团一公司承建的我国又一条西煤外运重要通道——侯月铁路侯马北至嘉峰段电气化改造工程建成。侯月铁路位于山西省西南部与河北省西南部的交界处，它与大秦铁路并驾齐驱，是我国西煤外运的重要通道之一。侯马北至嘉峰段是制约侯月铁路运能的“瓶颈”地段，该段电气化改造工程的完成，为实现侯月线增运5000吨、2005年运量1亿吨目标奠定了基础，对缓解我国北部煤炭运能不足的紧张状况、畅通煤炭运输通道、促进我国国民经济持续发展具有重要意义。侯月线扩能电气化工程起自侯马北站，终至嘉峰站，全长153公里，包括电气化扩能改造及引起的电力改造工程。主要工程数量为153正线公里的接触网换线，相关变电所、AT所、分区所、开闭所的供电线改造。牵引变电工程包括牵引变电所改造2座，开闭所改造5座，AT所改造6座，分区所改造2座。并对既有电气化远动系统进行改造。工程要求对其不满足容量的既有变电所变压器、断路器、隔离开关、电容器等进行更换，对全线所、亭进行综合自动化改造，增加故标装置，电力工程包括侯马北至翼城10KV电力贯通线自闭线与接触网合架，部分改成分架，翼城、桥上、端氏配电所改造，沿线车站增加箱式变电站，并接入电力远动，对既有电力远动系统进行改造。侯月铁路穿山越岭，地势险要。沿线桥隧相连，最高桥梁达108米，隧道43座，总长41公里，且弯道多，曲线半径小，线路坡度大。电气化改造工程时间紧、任务重、难点多、标准高，自2005年1月份开工以来，面对冬季施工带来的困难以及图纸、物资供应不到位等不利因素的制约，一公司侯月项目部结合工程实际，精心谋划，迎难而上。干部员工以高度的责任感，千方百计创造条件，顽强苦战拼抢任务，在滴水成冰、风雪交加的恶劣环境中，他们精心组织，打破常规，夜以继日，分秒必争，优质高效的按期完成了施工任务。HYPERLINK\l"bb"▲Top关注：煤炭资源让煤炭资源更好地服务社会中国矿业报2005-04-27经国务院批准，国土资源部、国家发展和改革委员会联合开展的全国范围煤炭资源回采率专项检查工作近日正式启动。如此高规格的针对一种资源开展专项检查工作还是第一次。此次专项检查工作有哪些特点和要求，国土资源部副部长汪民回答了记者的提问。问：我国的矿产资源种类很多，为什么要对煤炭资源回采率开展专项检查工作？答：我国的矿产资源的确种类不少，正是依托这些丰富的资源，基本满足了国民经济发展的需要，为我国飞速发展的经济提供了坚实的资源保证。其中煤炭的作用更为明显、更为重要。煤炭是我国重要的主体能源，这种地位由于我国能源矿产赋存的特点而长期不会改变。但是，长期以来相当一部分煤炭企业的资源利用率偏低。目前我国有各类煤矿2.8万个，其中国有煤矿2000多个，产量约占全国煤炭产量的65％，矿井回采率平均只有45％左右；乡镇和个体煤矿2.6万个，煤炭产量约占全国产量的35％，矿井回采率平均约为15％～20％。这样的数据明白无误地告诉我们，我国的煤炭资源浪费是触目惊心的。提高煤炭资源回采率，及时遏制破坏和浪费煤炭资源的势头刻不容缓。问：造成我国煤炭资源回采率低的原因是什么，如何转变这种局面？答：造成这种局面的根本原因是过去对煤炭资源的无偿使用。企业长期依赖国家无偿划拨煤炭资源，缺乏节约利用资源的意识和运行机制，尤其是近两年随着煤炭价格的大幅度上扬，部分煤炭企业更是急功近利，以大量消耗资源、缩短矿山服务年限为代价，超量生产，出现了薄煤层弃采，厚煤层可采厚度损失，以及其他煤炭储量不合理损失的严重情况。煤炭是保证我国经济可持续发展不可缺少的"粮食"。目前回采率低的状况若不改变，不仅继续造成资源浪费，而且将影响到国民经济的健康发展。为扭转这种局面，国土资源部正在代国务院起草有关全面整顿和规范矿产资源开发秩序的文件，将以煤炭为重点，全面实行矿业权有偿取得制度，进一步完善矿产开发利用的补偿机制和矿山生态环境恢复机制。这些制度的实施将有利于从根本上解决煤炭等资源回采率的提高和矿山生态环境保护的问题。地方保护主义也不应该忽视。出于地方利益的考虑，一些地方对煤炭资源画地为牢，实行地方保护主义，人为分割、控制煤炭资源，形成大矿不能大开，一矿变成多开。更有甚者，个别地方的领导和单位以各种形式参与煤炭开采，纵容破坏浪费煤炭资源。这种势态与中央提出的加强资源管理，提高矿产资源利用效率，保护利用好我国优势矿产资源的要求是相违背的。为了落实中央人口资源环境座谈会的精神，有必要对煤炭这个重要矿种回采率过低的问题采取坚决措施，努力转变其粗放型的生产方式，提高资源利用率。因此，在全国范围内开展煤炭资源回采率的专项检查是很必要的。问：此次专项检查工作的目的是什么？答：此次专项检查工作的目的非常明确：摸清我国煤炭资源开发利用的基本情况和存在的主要问题；严肃查处一批浪费破坏煤炭资源的典型案件，坚决遏制破坏浪费煤炭资源的势头，同时树立一批保护和合理利用资源的正面典型；推进科技进步，强制淘汰一批破坏浪费资源的落后生产技术、工艺及设备；针对浪费破坏煤炭资源的问题，研究制定煤炭资源合理开发利用的制度措施，强化煤炭资源的管理，强化企业资源消耗的自我约束机制，提高我国煤炭资源的开发利用水平。根据这样的要求，我们将全面部署并尽快推进此项工作，通过专项检查为以后其他矿种的回采率检查打下良好的基础。问：此次专项检查我们将做哪些具体工作？答：煤炭资源回采率专项检查工作由国土资源部、国家发展和改革委员会共同组织部署，国家安全生产监督管理总局、国有资产监督管理委员会、中国矿业联合会、中国煤炭工业协会、中国煤炭地质总