中铁局集团公司铁路工程指挥部施工技术管理办法

施工技术管理办法第一章总则第一条为强化技术管理工作，做到施工管理科学组织、精心安排、规范操作、文明施工，结合兰新铁路二线工程的特点，特制定本办法。第二条施工技术管理是企业管理的重要组成部分，对保证施工生产正常有序进行，实现优质、安全、快速、高效地完成铁路建设任务有着十分重要的作用。第三条各级领导必须高度重视，加强领导，建立健全各级技术负责制和责任制，抓好工程测量、设计文件审查、施工图纸审核及会审、实施性施工组织设计、管理计划编制、技术交底、作业指导书、变更设计、技术资料、文明施工、施工技术总结、竣工文件的编制等工作。各级技术管理人员必须看重责任，明确职责，自觉遵守本办法的各项规定。第二章建立健全技术负责制和责任制。第四条指挥部、各工区均应建立健全技术负责制和责任制。各级总工程师全面负责施工技术管理工作。各级技术部门必须有工作职责，必须有明确的分工，必须有明确的责任，责任到人，形成一级抓一级，一级向一级负责的制度。第五条各级工作职责必须上墙，每位技术干部要熟知自己的职责，能说得出，做得到，认真履行。第六条各工区负责的每项工程，必须有明确的技术负责人，并对该项工程技术、测量、试验、技术交底负责到底。必要时可以根据工程特点，采取片长、洞长等形式，实行承包。第三章工程测量第七条测量组织及人员1、施工桩橛交接、施工复测和控制测量要在总工程师组织领导下完成。各级施工技术部门必须指定专职干部负责测量工作，工点技术负责人和测量负责人对所负责的工点（或项目）的测量工作负全责。杜绝测量错误的发生。2、各工区要根据施工需要配齐有培训、懂专业的专职测量人员。各级领导和主管部门应关心和支持他们的工作。3、主管工程的技术干部和测量人员应对测量工作负全责。因工作失职，出现测量错误，造成损失乃至工程报废者，各级组织将按不同岗位责任予以经济处罚和行政处分。第八条施工桩橛交接和施工复测施工桩橛交接和施工复测是施工的关键性工作。由指挥部牵头组织测量人员进行。各工区在参加交接桩和施工复测中，必须指定专职干部负责到底，完善交桩和复测手续，各种数据要反复核对，避免出现测量差错。第九条控制测量及施工放样控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行，其测量误差必须符合测规要求。所有记录、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施工。重要桩橛必须按规定设置护桩，并定期进行复测。第十条测量仪器测量仪器技术状况是保证测量质量的关键。各工区应加强对仪器的合理使用和妥善保管。经常对仪器进行保养，严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周检。各种仪器资料均应分项保存建档，做到目录清晰，内容齐全，妥善保管。第四章设计文件审核第十一条审核设计文件是铁路建设程序中的重要环节。各工区必须认真组织设计审核，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合现场施工实际，逐项认真核对，提出修改意见，使其更加完善合理。第十二条审核设计文件由总工程师、主管工程师或指定的技术负责人组织实施。对设计工区分批提供的施工资料，要及时清理建档、登记造册，并有专人管理。重点难点工程应由指挥部和各工区共同审核，一般工程由各工区组织审核。对现场核对发现问题的项目，应由指挥部汇总书面资料，向设计院与业主联系解决。第十三条各级审核设计文件均要留有审核记录。第五章编制实施性施工组织设计、管理计划第十四条实施性施工组织设计、管理计划是指导施工和组织施工生产的纲领性文件。指挥部和各工区都要按照本级的《管理手册》和《程序文件》进行编制。指挥部在各工区编制基础上进行综合编制。第十五条各级在编制实施性施工组织设计、管理计划时，应以指导性施工组织设计（投标书）和施工图为依据，以现场调查核对为重点，结合工程特点进行编制。坚持宏观控制，微观细调的原则。做到科学合理保工期；严格标准保质量；严密稳妥保安全；合理投入保效益。第十六条各工区编制的实施性施工组织设计（其中重点和难点工程单独编制）除应上报各工区总工程师审批外，还必须报指挥部工程管理部门和总工程师进行审批，未经审批的不得组织施工。在实施中应做到“言必信，行必果”。第六章施工图纸审核与会审第十七条施工图纸审核。在施工前，施工图纸应由各级技术部门组织指定专人进行审核。做到项目分专业、人员有分工、审核有记录。对审核有无问题均应进行有效标识、汇总。必要时，组织有关人员对施工图纸进行会审。第十八条施工图纸会审1、施工图纸会审是进行技术论证的有效手段。当专人对图纸审核出的问题较多或依据不准确时，应建议进行会审。会审中解决不了的问题，应写出书面建议请设计院共同研究解决。2、施工图纸会审应有各级总工程师或施工技术部门负责组织，会审实施经过要详实进行记录，最好形成会议纪要。第七章技术交底第十九条技术交底是技术管理工作的一项重要内容，能使广大施工技术人员了解施工设计要求，掌握技术标准，有利于科学组织施工，提高工程质量。第二十条设计单位的技术交底1、指挥部收到施工设计文件后，负责联系设计工区进行技术交底。并由指挥部组织有关业务部门和各工区有关人员参加。2、参加技术交底的各级人员，要认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出改善意见。对有异议的问题，要及时与设计部门共同研究，协商解决。3、技术交底的经过和有关问题，解决办法，应详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要应妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案。4、对重大、复杂或采用“四新”成果的工程，在施工前和施工过程中，应请有关专业设计负责人到施工工区现场进行专题技术交底，由指挥部联系，组织与该项工程有关的工区和施工人员参加，以便掌握该项工程的具体施工方法、特殊要求和技术措施。第二十一条施工工区的技术交底1、对于各工区管段技术交底，由各工区总工程师主持，内容为：工程概况、工程特点、技术标准与质量标准、重大安全、技术措施，工期进度要求及重难点工程的施工方法及“四新”成果特殊规定等。2、对于施工工点的技术交底，由各工区组织工点技术负责人向工点负责人（队长或班长）及有关人员详细说明工点的实施性施工组织设计、施工图、技术标准及质量安全措施等。3、对于施工操作人员进行技术交底，由队长或工班长采取工前讲解、工中指导、工后讲评的形式，交待讲解设计意图、技术标准、质量要求、安全注意事项及操作技术要点。4、技术交底对于分部、队、施工工点，采用下达工程技术通知单及技术交底书的形式，用文字记述，必要时以图表说明（一般一式三份），并完善签字手续。对操作工人以口头叙述为主（讲解到操作人员全部明白）。5、凡下发的各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资料登记编号。凡因技术交底不清，手续不齐而造成的经济损失，将按不同的岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法规追究当事人刑事责任。第八章编制作业指导书第二十二条编制作业指导书是施工针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项而制定的指导性文件，也是保证施工质量控制的有效措施。第二十三条各工区必须对路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、隧道超前地质预报、开挖及支护和隧道衬砌等施工过程或施工工序，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。第二十四条各工区在编制作业指导书前，各专业技术干部要吃透设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准，依据本工区施工装备，环境作业条件，各项专业技术，习惯施工方法进行编制。在组织实施时，对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练。样板先行，以点带面，分段实施，主管技术干部必须跟班作业，加强指导，把关控制，做好记录。第二十五条各工区编制的作业指导书，必须经过本工区总工程师审批后下发执行。必要时，报指挥部总工程师或技术部门审批实施。指导书发放和接收必须统一编号和登记。第九章隐蔽工程检查第二十六条隐蔽工程检查是施工过程质量控制的关键。各级技术人员必须相互配合，共同协助监理工程师做好这项工作。各工区具体对隐蔽过程检查组织实施。必要时，可通过指挥部有关人员参加。第二十七条凡施工过程中隐蔽的工程，如路基基底处理；桥涵、房屋等各类基坑和基础工程；隧道围岩的地质、衬砌、回填和塌方处理；各类工程钢筋布置和防水层；预应力钢筋混凝土梁支座就位；混凝土工程预埋件等，必须按规定进行检查，办理签证手续，做好质量记录。第二十八条隐蔽工程检查应及时。先由各工区主管技术人员自检合格后，填写检查证，备齐有关附件资料，提前约请有权签证的质量检查人员和监理工程师复检签认，方可进行下道工序施工。未经检查自行覆盖的隐蔽工程，应揭盖补检，其损失自负。第二十九条发现与设计不符，本级质检人员无权处理者，应及时呈报指挥部解决。必要时可邀请建设、监理、设计工区共同研究处理。第三十条隐蔽工程检查证，用黑色碳素墨水填写，要求字迹工整、数据准确、用词规范、描述详细。各种检查证填写份数满足业主要求。第十章变更设计第三十一条变更设计是技术管理的重要组成部分，对于保证技术标准，加快施工进度，提高工程质量，降低工程造价有很大的作用。各工区必须牢固树立“精心设计，精心施工”的思想，加强对变更设计工作的领导和组织。第三十二条变更设计应本着保证质量，有利施工、提高效益的原则，按兰新铁路新疆有限公司总指变更设计管理实施细则有关规定和程序进行。第三十三条各级总工程师主持变更设计工作，负责审查变更设计。各级施工技术部门具体负责变更设计的业务工作，指定专业工程师管理日常业务，建立登记立卷报表制度。主管工程的技术干部，对所负责的工程应注意设计图纸与现场核对，发现问题应及时提出处理意见，逐级向上级报告。第三十四条变更设计尽可能在开工前提出，一项工程避免反复变更。施工中发现设计错误或与实际不符，不准盲目施工，要主动及时与监理部门和设计单位联系，办理变更手续。处理不了的问题，需及时向建设单位反映。变更设计时，不得单纯为节省工程费而降低设计标准。第三十五条各类变更设计应按有关规定和标准要求完善手续，进行标识。必须有签认的变更设计图或正式书面通知，方可据以施工，并留存做为竣工资料。如施工急需，征得现场设计、监理人员同意的变更设计，亦应记录当即签字，并及时补办正式手续。第三十六条凡收到的变更设计通知、纪要、文件资料须复印时，必须经过主管部门领导审批，复印件必须经主管技术人员复核签认后，才可发给有关部门。各工区接到核准的变更通知后，要认真组织施工，并将发生的工程量及时汇总上报。第三十七条对各级通过变更设计，为降低工程成本、提高工程质量，取得一定经济效益做出贡献的人员，根据情况指挥部给予一定的奖励。第十一章技术资料管理第三十八条技术资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果。完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。由各级技术部门具体负责，定人定岗、实行分级管理。第三十九条技术资料管理的范围：主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计/管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准手册、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。第四十条指挥部工程管理部指定一名技术干部负责资料管理工作。各工区必须设一名专职资料员对技术资料进行管理。各级均按《管理手册》和《程序文件》有关规定，建立受控文件和资料，有效文件和资料，作废文件和资料档案，所有施工图纸，标准设计图及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并合并存放。第四十一条指挥部工程管理部负责由设计院提供的各类设计文件的点收、编号、分发和保管。并负责与设计工区联系，办理有关文件收发登记。各工区负责点收、登记、分发、保管本项目内的设计文件。第四十二条各级工程管理部门均应根据施工项目，配齐标准图，全路通用图，院、厂通用图和参考图等；施工设计文件资料除留作竣工文件编制份数外，其余下发各施工工区使用，分散管理；其他技术资料由指定人员（或专人）集中管理。对文件资料的借阅，均应办理登记手续，按期归还。第四十三条各工点主管技术负责人均应建立工区工程技术资料档案袋，以便于系统汇集施工原始资料，处理有关施工技术问题，编制施工小结和编制竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。第十二章文明施工第四十四条施工现场是企业形象和信誉的窗口，是经济效益的源泉。施工现场文明程度代表着企业整体素质和管理水平。为此：各工区必须抓住企业施展本领的“主战场”。强化管理，以达到和实现企业目标。第四十五条开工报告制度。各工区工程施工准备就绪后，应向指挥部申请所要开工的工程项目，办理开工报告手续，审批后方可开工，申请开工报告必须坚持“三不开工制度”。1、施工组织设计未批准不开工。2、各种手续（合同签定、征地拆迁，交通管制等）未办理不开工。3、队伍未进行技术培训不开工。第四十六条各工区要坚持文明施工。尊重科学规律，按施工组织设计、管理计划和技术规范规程组织施工，按质量评定标准进行检查和验收，坚决杜绝违章作业，弄虚作假，粗制滥造，不按施工程序的行为发生。上道工序不合格，不准进入下道工序施工。第四十七条各工区施工现场要设立醒目的施工标牌；现场平面布局要合理、平整、清洁，临时道路状况良好、路平坡顺、晴雨畅通，既利于施工，又确保安全；有标准和合适的材料堆放场地（库、棚）及其车辆、机具停放场，有控制质量的计量设备、检验仪器及值班制度；有醒目悬挂着的质量、安全等方面的标示牌和各项活动开展的标语；进入现场的管理人员、作业工班长必须挂牌上岗，现场做到标牌整齐化，施工控制规范化，各项管理制度化，施工生产正常化。第十三章施工技术总结第四十八条施工技术总结是铁路建设的必要程序之一，施工技术管理的一项重要工作。为了及时地总结施工经验教训，不断提高施工技术管理水平。各级必须认真做好施工技术总结工作，做到专人负责、专人编写、责任到人、制度落实。第四十九条全管段综合性总结由指挥部负责编写。勘测设计资料由设计院提供。工程综合总结初稿应在工程基本竣工，尚未正式验交前完成。工程验交后，工程综合总结应在三个月内完成报集团公司。第五十条全管段专题技术总结，由工点技术负责人或专业人员编写。专题技术总结包括重点工程、难点工程总结、施工中新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构的采用、特殊施工方法、劳力组织、机械化施工、技术革新、增产节约、经济核算、工程质量、施工安全方面的专题经验或技术总结。第五十一条施工技术总结的内容：1、全线工程概况2、自然条件3、施工特点4、主要技术条件和标准5、施工安排及施工准备工作6、重大施工技术关键问题及采取的措施7、采用新技术情况8、重大设计变更9、工程质量、施工安全、组织指挥、物资供应、机械设备、运输保障等方面的主要情况及经验教训。10、验收交接对工程的评价11、工程数量、劳力、材料、投资、灾害损失、主要经济技术指标等统计资料。12、全线平面缩图、纵断面缩图，及平面地理位置图。13、有关图表、照片。14、重点、难点工程及其专题技术总结。第五十二条专业技术总结的内容：1、工程概况2、施工条件3、主要施工方法4、采用新技术情况、经验、效果及测量试验资料。5、施工中重大技术问题处理情况。6、工期、造价、工效、安全、质量、节约方面的综合分析，投资、材料、机械设备、劳动力的消耗使用资料。7、有关照片、图纸。第五十三条施工技术总结的编写要求：1、编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，理论联系实际，要充分反映工程的成绩和经验，如实写出存在的问题和缺点。2、施工技术总结要能反映施工中的重要环节，关键处要叙述清楚，必要时附图表，照片。3、统计数字力求准确，反复核实，并与竣工数量相一致。4、施工技术总结应内容充实，抓住重点，分析深入，文字简练，数据准确，图表清楚。用事实和数据说明问题。5、施工技术总结在开工时注意收集整理资料，指定专人进行这项工作，在工程竣工后规定的期限内编写出技术总结。第十四章编制竣工文件第五十四条铁路项目的竣工文件是工程建设的真实记录，也是国家铁路工程的历史档案和技术资料。它反映了各种地下、地上的建筑物，隐蔽工程，构筑物等状况。编制完整的竣工文件，对组织工程的竣工验交、运营的日常维护，以及设备的改造和改建、扩建等有着重要的意义。第五十五条竣工文件是施工工区在施工过程中随时积累形成的。各级领导和各有关部门，必须从项目建设初始就重视这项工作。一是加强教育，掌握编制文件的依据和内容。二是坚持谁指导施工谁负责编制的原则，保证人员的相对稳定，资料积累完善。三是随时检查、督促收集、整理，以避免资料文件散失在他人手中，造成破损和丢失。第五十六条指挥部和各工区成立竣工文件编制领导小组，由各级总工程师任组长。指挥部工程管理部负责各工区竣工文件材料的审核汇总工作。各工区负责本管段竣工文件的编制。对分工区竣工文件质量及时组织检查指导。所有竣工文件的具体编写内容，必须符合业主对竣工文件的各项要求。竣工文件应随施工过程的进行及时收集编写，工程完工后及时整理，并按规定进行文整和组卷。第十五章奖惩制度第五十七条技术管理贯穿于施工的全过程，各级组织必须从始至终地加强指导检查，严格制度。指挥部每季度进行一次全面检查，不定期进行抽查，并组织考核奖罚。1、项目技术室能按公司《施工技术管理办法》中的项目技术室标准进行管理达标的奖1000元，不达标的罚款5000元；接受质量体系内审和外审达标的（指无任何不达标者）奖励2000元，不达标的按《工程质量管理办法》有关规定进行处罚。2、技术干部要不断提高自身素质，努力学习，钻研业务，注重理论实践，不断总结提高。凡技术干部撰写的论文在集团公司以上刊物发表的，每篇奖励300元。论文被辑录入指挥部《兰新铁路第二双线铁路施工技术总结》中，每篇奖励200元。3、技术干部要认真、及时、准确、完整地做好质量记录。按照《管理手册》和《程序文件》及各项标准有关规定，结合《兰新铁路第二双线铁路施工技术管理办法》，写你所做的，做你所写的，记你所做的。开工前要有开工报告，报指挥部批准实施；图纸要有审核或会审记录；每道工序要有技术交底和工艺标准；关键工序和特殊过程要有作业指导书；施工过程要有施工日志；变更设计有标识，手续完善；各种施工记录表格，施工常用报表要填写齐全、规范；工程数量清单要详细准确；内业资料分门别类归档，目录齐全，编号规范，收发登记详实，并有专人负责管理。指挥部在检查中每发现一项不符合要求，罚款1000～5000元。4、工程测量要建立健全六种制度，即设专职测量工程师负责制度；设计交桩有记录、有复测、有报告；施工前有交桩、有复核；施工中有放样、复核、有检查；竣工有贯通测量；内业有专人负责，测量仪器有专人保管，指挥部在检查中每发现一项不按要求实施，罚款1000～5000元。5、文明施工和质量控制要严格。施工未配计量器具或不按计量配比作业的；不按技术交底或作业指导书、工艺标准进行操作，违反程序、粗制滥造者；隐蔽工程不按规定进行检查签证，有关人员或监理提出意见或批评者；现场材料、机具堆放混乱，影响场容场貌者；现场施工人员无视有关规定，不听劝阻有顶撞或谩骂行为者，指挥部每发现一项，罚款1000～5000元。6、凡因工作渎职，发生纯技术事故，造成经济损失的，对行为人处损失费用10%的罚款，触犯法律的按国家、企业有关规定处理。技术管理考核奖罚由指挥部财务在季度计价时兑现。本办法下发之日起执行。附则1、其它未尽事宜，参照国家、铁道部及兰新铁路新疆有限公司总指及指挥部有关管理规定执行。2、本办法自发布之日起实施。3、本办法解释权归指挥部工程管理部。工程质量管理办法一、质量管理总目标1、XX隧道创国家优质工程，XX特大桥创铁道部优质工程。全管段获铁道部综合优质工程一等奖。2、工区工程验收合格率100%，达到开通设计时速的建设标准，一次成优，确保部优，争创国优。3、杜绝施工重大质量事故。4、竣工文件做到真实可靠，实现一次验交合格。二、质量管理总方针以全管段工程一次成优为目标，以落实质量责任、健全管理制度为根本，以硬化合同履约、强化过程控制为手段，坚决克服质量通病，确保工程内实，修建质量高、环保优的山区铁路。三、质量管理要求1、严格队伍管理对所用的外部劳务队伍应进行技能培训和质量意识教育，禁止分包或转包工程。2、加强宣传教育XX铁路是我国在地质条件极度为复杂的艰险山区修建的一条高标准干线铁路，它“集西南山区铁路之大成”，工程特点可以概括为：地质条件差、工程风险大、控制项目多、科技含量高、建设标准新。各工区要认识到实现这一目标的艰巨性和重要性，增强责任感和紧迫感，树立质量第一思想，团结拼搏，务期必成。3、健全组织机构指挥部成立了以指挥长为组长，副指挥长、总工程师为副组长，各相关职能部门参加的质量管理领导小组，并在工程管理部设办公室，组织领导质量管理的全面工作。领导小组认真执行上级质量方针和政策，负责对各个工区施工过程和产品质量进行检查、评比和奖罚。各工区应成立相应组织，建立一套完整的质量管理和质量保证体系，强化质检机构，并设立专职质检工程师，负责工地施工全过程的质量监控、验评、记录、总结、报告等质量管理工作。4、完善质量体系认真贯彻“三标一体化”质量管理标准，建立完善稳定可靠的质量保证体系并切实有效运行。各工区在正式工程开工之前，应上报质量体系组成情况，并且上报详细的实施性施工组织设计，优化施工方案和施工工序安排。质量体系中各岗位人员必须明确职责、权限，凡发生质量事故，按其职责大小给予处罚。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-12-5、实行终身负责建立推行“寿命期质量负责制”。指挥部与各工区指挥长、总工程师签定工程质量包保责任状，各工区行政、技术主管对工程负终身责任。各工区要按工点落实责任制，责任到人，责权分明，逐层签定包保合同并严格考核。6、统一标准严格执行指挥部制定下发的内控工艺标准和内控质量验收标准。进行工艺的革命和标准化作业，消灭质量通病。7、认真做好工艺标准示范段的施工，规范施工工艺。路基、挡护、桥梁墩台、涵洞、隧道开挖、衬砌均要XX总指有关要求先做示范段，并有示范段工艺总结，经指挥部验收合格后，才能全面展开施工。8、技术程序严格坚持工前岗位培训（教育）和技术交底制度。根据施工图、施组方案、内控工艺标准、内控质量标准、创优规划和创优措施进行交底。施工队长、工班长、主要工程技术工人必须参加教育、培训和技术交底会。重点工程的技术交底会指挥部派人参加。9、质检程序严格执行三级质量检验制度。重要工序如隐蔽工程和混凝土振捣、支承垫石浇注、路堤填筑检测等，技术干部必须全过程旁站监控，每道工序合格后才能转入下道工序施工。10、QC管理开展群众性的质量管理QC小组活动，大力组织攻克质量通病和重难工程关键工序的技术攻关活动。11、检查考评严格质量检查考评奖罚制度。质量检查的主要内容为：⑴管理计划、质保体系、质控程序、质控制度、创优规划、创优措施是否建立健全、规范可行。⑵质量管理机构是否建立健全。⑶质量管理责任是否落实到人。⑷工程质量终身责任制是否建立并落实到实处。⑸质量管理是否完成各项内、外业指标。⑹施工方案是否满足创优需要。⑺质量检验评定结果是否达标。⑻指挥部质量管理办法是否得到落实和执行。⑼工程实体质量是否达到工艺标准和创优规划要求。12、质量台帐各工区应建立工程质量台帐，按分项（或工序）记录原材料质量检测、工艺、隐蔽工程检查，出现的质量问题及处理、成品检测验收质量评定等情况，登录施工责任人和监理人。13、质控资料质量控制资料是工程施工阶段的重要资料，其内容包括一部分竣筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-13-工文件和质量管理文件，是监理、甲方检查工程质量管理的受检内业资料，也是”三标一体化”贯标、检查的主要内容。各个工区应按现行《工程质量检验评定标准》及时组织对已完检验批分项、分部、工区工程的质量检验，按规定认真填报有关自检自评记录与表报，及时、准确、真实、完整整理相关内业资料和施工日志。同时做好其归档整理工作，资料要求清晰、准确、完整并符合有关规定格式，其主要内容应包括：⑴开（复）工报告及审批单⑵管理计划、质保体系⑶工程施工质量责任分解表⑷月、季、年工区工程质量检验评定表⑸定期计量检验标定签证⑹工程材料、试件试验记录⑺构配件及设备材料的出厂合格证，各种检测和测试记录⑻隐蔽工程检查资料⑼测量放样报验资料⑽工程质量问题的监理通知单指令及处理记录⑾工程质量事故调查处理资料⑿施工图优化及变更设计资料⒀工区工程竣工报告⒁有关工程质量的各种文件、会议纪要等⒂其他有关工程质量的资料14、报告制度各工区应定期对工程实体质量和质量管理工作进行总结，以明确质量管理工作的落实和进展情况，有利于掌握工程质量的动态，发现工程的问题，调整工作程序、方法和重点，在动态管理下实现质量目标。各工区应每年12月25日前上报年度工程质量总结。报告内容为：⑴工程量和形象进度完成情况⑵工区、分部工程的开、竣工情况⑶工程质量检测、试验统计数据⑷工程质量验评情况⑸工程质量管理工作情况⑹存在问题或其他需要报告的情况筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-14-15、现场管理高标准做好现场文明施工和质量管理工作。高度重视甲方、监理、设计等工区或上级领导来工地检查工作时的质量管理组织工作，党政主管、技术主管及各级质保体系必须在现场精心准备、精心施工。关键时刻，质量工作不能出半点问题，否则予以重罚。16、严格旁站监理制度对于混凝土、砌石等工程的施工过程，必须有工区内部人员旁站监督。对重点工序如桩基混凝土施工、隧道衬砌等关键工序必须有本项工程的技术干部和试验人员全天侯跟班进行质量监控，旁站人员、外包队伍主要工序操作人员均应在《施工记录表》中签字，出现质量问题，将以此为依据，追究责任。17、工程质量事故处理在施工过程中或完工后，对于工程存在的技术规范所不容许的质量缺陷都属于工程质量事故。对于一般质量事故和重大质量事故，应及时采取必要的应急处理，立即上报指挥部，并上报详细的事故分析材料和处理方案，经指挥部审定后进行事故处理。由于工程质量事故在处理时须变更设计的，按变更设计有关规定办理，引起的一切经济损失由各工区自负。四、质量奖罚措施㈠质量奖励措施1、路基、站场工程路基、站场以工区工程或自然段落为考核工区，凡满足下列条件的，每段奖励10000元：⑴路肩线条平直、肩棱整齐，路拱面平整、线条清晰、横坡及形式清晰无凹凸，路基面外观整洁；⑵坡脚线条清晰、顺直，边坡平顺无凹凸，各种检查设备等与路堤边坡协调、美观大方；路堑边坡平整圆顺无悬凸、浮石，光面爆破痕迹清晰，高边坡平台清晰、平顺；⑶边坡挡护轮廓清晰、颜色均匀一致、大面平整，无质量缺陷；边坡植株长势好、无漏植、漏土现象，边坡草皮表面平整；⑷路基排水沟、天沟沟沿、沟顶线条清晰、顺直，流水面平顺无积水，砌体质量好、无质量缺陷；⑸质量过程控制好，经第三方检测合格。2、桥涵工程桥梁以墩、台、梁为考核工区，涵洞以座为考核工区，凡满足以下条件的，每个墩台、每孔梁或每座涵洞奖励10000元：筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-15-⑴混凝土表面平整，色泽均匀一致，无质量缺陷（无跑模、漏筋、裂缝、蜂窝麻面、漏浆、流挂、碰损划伤，水气泡少，无明显错台），无修补痕迹，外形轮廓清晰、圆顺，阴阳角线条顺直；⑵各部尺寸符合设计要求；⑶墩台帽与墩台身衔接平顺，帽顶散水线条平顺、排水顺畅，锚栓孔、预留孔及预埋件位置正确，无修凿和返工；⑷砌体选料得当，组砌整体均匀美观，砌面平整，棱角、线条顺直；砌缝符合规定，沟缝无缺陷；各涵节间相接顺直，排水通畅；涵洞端翼墙与路基边坡连接平顺；防水层按设计要求施做，涵洞无渗漏水现象；⑸沉降缝缝身竖直、缝宽均匀、环向贯通，填塞密实；⑹质量过程控制好，经第三方检测合格。3、隧道工程隧道以100m为考核工区，洞门以座为考核工区，凡满足下列条件的，每100m或每座洞门奖励10000元：⑴拱部、边墙及隧底衬砌表面色泽均匀一致、曲线圆顺，整体轮廓清晰美观，无跑模、漏筋、裂缝、蜂窝麻面、漏浆、流挂、碰损划伤等质量缺陷，水气泡少，无明显错台，无修补痕迹；模板线条平顺，与线路坡度一致；⑵洞内沟槽线条顺直美观，排水顺畅，沟槽盖板无破损，安装牢固；⑶隧道内无渗漏水现象；⑷洞门端翼墙表面平整，色泽均匀一致，无跑模、漏筋、裂缝、蜂窝麻面、漏浆、流挂、碰损划伤等质量缺陷，水气泡少，无明显错台，无修补痕迹；洞门排水设施排水通畅，无淤积；检查梯及隧道名牌、号标的设置美观大方；⑸质量过程控制好，经第三方检测无缺陷。㈡质量处罚措施1、砌体工程⑴石料①运至现场石料的有下列情况的，每块罚款100元：砌体工程所用的石料石质差：强度低于30Mp，或有风化、山皮、水锈、裂隙、夹层；②镶面石小于25cm，填腹石中部厚度小于15cm。⑵砂浆筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-16-有下列情况的，每发现一次罚款5000元：①砂浆强度达不到设计要求；②砂浆不采用机械拌合或未按重量比控制配合比，放置砂浆的场地未硬化或未铺设钢板。⑶砌筑施工有下列情况的，每次罚款2000~5000元：①排水不及时，造成水泡基坑的；②砌筑方法不采用挤浆法，而先干填石料后铺灌砂浆的；③未立样架挂线砌筑的；④镶面石未按一顺一丁或两顺一丁砌筑的；⑤未按设计要求施做反滤层或反滤层未与砌体同时施工的。⑷外观检查①砌体镶面石石料质量差或尺寸小于25cm，每发现一块罚款5000元，并返工重做；②砌体表面有通缝或上下层错缝小于8cm的，表面砌缝宽度超过3cm的，每发现一处罚款1000元，并返工重做；③砌体表面不平整（用2m直尺检查，平整度超过1cm），每处罚款1000元；④泄水孔未按设计设置或排水不通畅的，每孔罚款500元。2、混凝土工程⑴模板①模板加工或拼装存在严重缺陷（强度、刚度不能满足要求、尺寸与设计不符、拼装缝大、一块模板面板有拼接缝、模板表面光洁度差等），每套模板罚款10000元，并返工重做；②浇注混凝土前，模板表面应仔细处理：先将模板表面清理干净，打磨光亮，用湿布擦或用高压水冲洗后，立即用干布擦干，接着均匀涂抹脱模剂。凡未按上述方法处理或处理不彻底的，每次罚款2000~5000元；③脱模剂可使用厂制脱模剂、变压油或柴油与新机油勾兑。使用不合格脱模剂的，每次罚款5000元。⑵钢筋①钢筋位置、间距、数量不符合设计要求的，每处罚款1000元，并返工处理；②钢筋接头搭接长度不足，焊缝质量差，同一截面接头数超过规范规定的数量的，每个接头罚款500元，并返工处理直至达到规范要求。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-17-⑶浇注①混凝土不采用自动计量拌合站拌合的，每发现一次罚款5000元；②混凝土自由倾落高度大于2m时未采用串筒等措施的，每次罚款2000元；⑷外观检查有下列情况的，每处罚款2000~5000元：①漏筋、蜂窝麻面、漏浆起砂线、严重的水汽泡；②错台超过3mm；③混凝土表面颜色不一致，流浆污损混凝土表面；④碰损掉角、拉筋处理不好影响美观的；⑤涂抹或随意修补；⑥质量缺陷严重的，进行返工处理。⑸片石混凝土①填入混凝土的石料石质差，有山皮、水锈、裂隙、夹层现象的，片石中部厚度小于15cm的，片石过大（超过混凝土浇注截面最小尺寸1/3）的，每块片石罚款100元；②片石间距小于10cm，片石掺量超过混凝土体积20%，片石与模板间距小于25cm，每发现一次罚款2000~5000元。3、路基、站场土石方工程⑴路堤施工不按照“三阶段、四区段、八流程”进行施工的，每次罚款5000元；⑵路基基床表层、路桥过渡段、路基与横向结构物过渡段、路堤与路堑过渡段必须采用A组填料填筑，颗粒粒径有大于15cm；基床以下部位采用A、B组填料或改良土填筑。凡填料不符合上述要求的，或施工前填筑工艺试验的，每发现一次罚款10000元，已填路基返工重做；⑶路基基床表层分为两层（下层35cm，上层25cm）填筑，基床以下每层厚度30~40cm（由试验确定）。路堤填筑时，未插杆挂线控制填层厚度或填层厚度超标的，每次罚款5000元，已填路基返工重做；⑷路堤边坡未加宽碾压或压实度达不到规范要求的，每处罚款5000元，并返工处理；⑸填石路基所填石料过大的（超过填层厚度的2/3），每发现一块罚款200元。⑹路堑开挖不是从上至下分层开挖而是掏底开挖，每发现一次罚款5000元；⑺石质路堑边坡、基层开挖未采用光面爆破或光面爆破质量差，每发现一次罚款10000元；筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-18-⑻路基边坡不符合设计要求，边坡不平顺，线条不顺畅，每段路基罚款10000元；⑼未按总指要求及时进行沉降观测的，每次罚款5000元。4、桥涵工程⑴一座桥钻、挖孔桩Ⅱ类桩数量超过10%，每超过1根罚款5000元，每出现1根Ⅲ类桩罚款10000元；⑵支承垫石与托盘顶帽不是一次浇注完成，桥台挡碴墙不是一次成形，每墩（台）罚款5000元，并返工重做；⑶锚栓孔、预留孔、预埋件位置存在偏差，需要修凿或钻孔处理的，每孔（个）罚款2000元；⑷涵洞沉降缝不竖直、连通（基础、涵身、及盖板要连通），不按设计要求填塞，每条缝罚款2000元；⑸防水层施工质量差，造成涵洞渗水的，每座涵洞罚款10000元。5、隧道工程⑴开挖和初期支护有下列情况的，每处罚款2000~5000元：①光面爆破效果差，存在严重超、欠挖；②锚杆数量、间距与设计不符的；③格栅钢架间距大于设计尺寸的；④喷射混凝土未采用湿喷工艺，厚度未采用标尺控制或厚度达不到设计要求的，喷射混凝土平整度达不到要求（用2m直尺检查，矢高和玄长之比大于1/10）的；⑤初期支护侵入二次衬砌净空的。有⑵、⑶、⑷、⑸条所列情况的，进行返工处理。⑵不按XX总指要求进行超前地质预报、监控量测工作的，每次罚款5000元。⑶防水板铺设质量差，搭接宽度不够，防水板破损，焊缝存在漏焊、假焊、焊穿现象的；防水板未进行充气检查的；排水盲沟（管）、膨胀止水条未按设计要求施工的；每次罚款2000~5000元。6、内业资料各类检查证、质统表、记录表（如钻孔灌注、超前地质预报、围岩量测等）、检查批、工程日志、分项分部工程评定表等填写不及时或未按要求填写的，每发现一次罚款1000元。7、其他规定⑴凡被监理通报（或发质量整改通知）一次，罚责任工区20000元；筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部工程质量管理办法-19-⑵凡被业主通报一次，罚责任工区50000元；被业主扣分，每扣1分罚责任工区100000元。⑶凡发生上述质量罚款的责任工区，另处罚责任人（工点技术员、技术主管、工程部长、总工、项目经理）罚款额5%的罚款。根据以上内容，指挥部将定期、不定期观摩、检查和评比，对照管理办法和奖惩办法进行考核，签发《质量监察通知单》（附后）或下发通报，文件，兑现奖罚。五、附则1、其它未尽事宜，参照国家、铁道部及XX总指及指挥部有关管理规定执行。2、本办法自发布之日起实施。3、本办法解释权归指挥部安全质量部。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部安全管理办法-20-安全管理办法一、安全管理目标安全管理的目标是参建各工区必须获集团公司安全标准工地。二、安全管理要求1、组织机构严格执行《铁道部工程管理中心铁路建设项目安全生产管理暂行规定》（工管监******号）和集团公司下发的《安全生产管理办法》，建立健全安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配有职称的安全管理干部负责安全管理的现场工作和基础工作。2、责任制严格推行安全生产包保责任制。实行谁主管谁负责和责任追究制。各工区项目长对安全生产负总责。每一工点，每一个工作项目都必须明确负责人，责权分明，奖罚到人。3、标准工地建设大力推行安全标准工地建设，各工区必须建立安全标准工地建设制度，强化施工现场标准化管理和作业控制，确保安全工作目标的完成。4、易发点控制法积极推行事故易发点控制法，预先防范，措施得当，科学管理。5、文明施工施工现场文明整洁，材料堆码整齐有序，高标准高起点组织施工。用电线路架设、配电箱漏电保护等符合规范要求，应由专业人员作业并体现专业水平。高空作业必须有安全网和各种警示标志。严防隧道坍塌，并有内部职工专职安全防护。6、爆炸物管理爆炸物品管理应符合《中铁某局集团爆炸物品安全管理暂行办法》的规定，建立责任制。从事爆破作业人员必须持证上岗，炸药库必须由内部职工专人管理，严格领发料登记制度。露天爆破设专人防护，严格按规定程序操作。7、设备安全各类司机严禁违章操作、酒后开车，非专职司机不得开车或操作。8、防洪防火重视防洪防火工作，火灾或洪灾易发的现场配备防火器材或防洪材料，坚持昼夜值班制度。9、外包管理高度重视外包劳务队伍的安全教育和安全管理。外包劳务队伍，必须“三证”齐全、资质合格。外包劳务队伍发生的安全事故视同各工区内部队伍事故处罚。10、检查制度严格执行安全生产检查监督制度。检查的主要内容为：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。指挥部经常性抽查，发现问题或隐患，下发《安全质量监察通知单》（附后）实行处罚。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部安全管理办法-21-11、报告制度严格安全生产情况报告制度，使安全工作始终处于受控状态。（1）发生事故应根据事故等级，遵照建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部令第3号）和集团公司《安全生产管理办法》，24小时内快速逐级上报。（2）每年12月25日前上报年度安全工作总结。三、安全管理处罚措施1、发生因治安管理不善，造成爆破器材丢失、被盗事故的，除按治安管理处罚条例规定进行处罚外，另罚工区10000~50000元。2、违反施工安全管理规定，有以下行为之一者，对工区处以1000~3000元的罚款，对责任人处以300~1000元的罚款：①违反高空作业防范规定的如（在2米以上桥墩（台）上未挂安全网，脚手架未绑扎连接牢固，作业人员未系安全带，在单独悬空作业时对使用的吊篮、挂篮未经技术人员专门设计计算等）。②重大工程（事故易发点）施工中无安全技术交底或技术交底不全，无安全注意事项的。③隧道施工作业不符合安全技术要求（如塌方防护材料不齐，照明及通风设施安装不规范，不按设计进行施工，作业人员未带安全帽等），在书面通知规定的期限内未改正的。④施工中使用的雷管、炸药的保管和使用，不符合治安管理和安全生产管理规定，并在书面通知期限内未改正的。⑤爆破施工现场不按规定进行安全防护的。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部环保、水保管理办法-22-环保、水保管理办法环境保护是我国的一项基本国策，是新建铁路XX线建设的一项重要工作。XX铁路沿线土地资源宝贵，位于自然林保护区。针对本标段自然环境、生态环境特点，为认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》，严格执行有关环保、水保政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环保、水保措施，对工程所在地生态环境实施积极性保护，特制定本办法。第一节环境保护体系根据环境保护工作的需要，指挥部成立以指挥长为组长的环境保护领导小组，加大工作力度，做好施工期间的环保工作。各工区（分部）成立项目经理为组长的环保工作小组，环保卫生部部长专职抓环保工作，具体负责开展环保工作。各施工队配环保监察员，负责施工过程中的环保工作。坚持“管生产必须管环保”的原则，建立健全岗位责任制。第二节施工环保、水土保持措施一、生态环境保护措施1、植被保护对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护原状，砍伐树木和其它经济植物时，事先征得所有者和业主的批示同意，必要时采取迁移保护，工程完工后及时恢复；对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮，应尽量用于地表或坡面防护。2、保护野生动物不得追赶或惊吓野生动物；严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，违者追究法律责任；禁止污水遍地排放，霉变食物四处抛洒，造成野生动物中毒死亡；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关动物保护机构。3、对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。4、在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。二、水土保持措施1、严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道，尽量减少便道数量。2、临时工程挖填施工，采用挖掘机按先内侧后外侧顺序开挖，严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道；高填方段均应砌筑坡脚挡墙；边坡必要时采用喷播植草；筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部环保、水保管理办法-23-生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时混凝土拌合站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化，减少水土流失。3、永久用地范围内的裸露地表采取保护和按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。4、临时工程用地尽量选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡，临时用地使用完后必须按要求尽快恢复。5、根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的工程或植被覆盖。6、弃碴场使用前必须先按设计要求对坡脚进行防护，并做好排水设施，做到先护后用。不再使用的弃碴场碴顶应进行平整，并按设计要求及时恢复。7、桥梁及涵洞工程施工完成后，须及时清理施工现场，保护沟谷自然畅通，防止积淤或冲刷。三、水环境保护措施1、施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放。施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地。2、施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。生产生活污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后排入河道。污水处理的工艺流程为：污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。3、施工废油，采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。4、桥梁钻孔桩施工排出的泥浆，必须采取沉淀、过滤处理，达标后排放，或将泥浆封闭弃往指定碴场。5、临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。四、大气环境的保护措施1、在设备选型时选择低污染型设备，并安装空气污染控制系统。2、在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密，并装量适中，不得超限运输。3、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4、对汽油等易挥发品的存放密闭，并尽量缩短开启时间。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部环保、水保管理办法-24-5、在弃碴场设置喷水降尘系统。6、在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员配备劳保防护用品。7、隧道施工中加强通风排烟，坚持湿喷，确保作业环境良好。五、降低噪声的保证措施1、对使用的施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2、机械车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居住区。7、合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。六、生活垃圾处置⑴生活垃圾用密闭容器集中收集，对可降解废弃物集中掩埋在指定地点，可在距食堂、宿舍较远处掩埋；对不可降解的废弃物如塑料袋等须集中收集，运往指定垃圾场统一妥善处理。每个房间有小型封闭垃圾桶，室外设有可封闭的垃圾箱，确保垃圾无人为随地抛洒的现象发生。⑵可降解生活垃圾弃置点必须掩埋可靠，防止野生动物觅食；垃圾箱必须密封可靠，并适时对其消毒，防止野生动物偷食中毒。七、奖罚措施㈠、奖励条件：以每个取、弃土（碴）场和生活区为工区，完工后达到以下条件的，奖励10000元。1、取、弃土（碴）场环、水保实施过程记录资料完整；2、取土场能按设计文件进行施工。取土完成后，能做到及时进行平整顺坡，并采取相应的恢复措施。3、弃土（碴）场严格按设计文件和总指有关规定施工，并做到先挡后弃，排水系统完备。弃土（碴）完成后，顶面做到平整，坡面平、顺、直，并及时采取恢复措施或复耕措施。4、施工营地、大临设施严格按有关主管部门批准的位置、数量、面积设置，做到文明建设、清洁卫生。工程完工后，对施工营地、大临设施进行了彻底清理，各种生产生活垃圾清除彻底，并平整恢复场地。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部环保、水保管理办法-25-㈡、处罚措施1、环保、水保实施记录在临时工程和主体工程开工前和施工过程中应按要求做好环保、水保实施记录工作，填写记录表、收集影像资料，详细记录施工前后的环境状况和环保、水保措施执行情况。未按要求填写记录表或收集影像资料，每少一份罚款1000元。2、用地范围⑴临时用地、永久用地边界未设置明显标志的，每发现一处罚款2000元；⑵占用征地范围以外进行施工，在征地范围以外挖土、弃土（碴），每发现一次罚款5000～10000元；⑶机械车辆驶入施工用地边界以外，每发现一次罚款2000元；3、自然环境保护⑴在征地范围以外，乱砍乱伐树木，破坏植被，每砍伐一棵树木，罚款2000元；⑵猎杀野生动物的，每发现一次罚款10000元。4、取、弃土（碴）场⑴不按照设计文件指定的位置、范围取土、弃土（碴）的，每发现一次罚款5000元；⑵弃土（碴）场未先施工挡护工程而弃碴的，设置在沟谷的弃碴场未先施工排水通道而弃碴的，每发现一次罚款10000元；5、水环境保护⑴桥梁钻孔桩施工泥浆、污水未集中处理，随意排放，造成泥浆漫流，严重破坏水体、自然环境，每次罚款10000～30000元；⑵隧道工程产生的污水未按设计要求沉淀处理后达标排放的，每发现一次罚款10000元；⑶将石油类污染物直接排入受纳水体，或未妥善处理污染临近水体的，每次罚款10000元；6、固体废物生产、生活垃圾未集中统一处理，或未及时清理，造成施工现场或生活区垃圾污染环境的，每次罚款5000～10000元。根据以上内容，指挥部将定期、不定期观摩、检查和评比，对照管理办法和奖惩办法进行考核，签发《环保监察通知单》（附后）或下发通报，文件，兑现奖罚。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部安全/质量/环保监察通知单-26-工程安全/质量/环保监察通知单编号：——工程名称罚款金额工程部位监察日期施工工区接收人出现的隐患及其问题监察工区人员签字：监察及其评审意见监察人：评审负责人：（盖章）整改情况签发工区验收人签字：筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部调度管理办法-27-调度管理办法一、总则1、工程调度是工程管理的重要组成部分，是施工组织指挥的中枢。其基本任务是组织施工，协调矛盾，承上启下，搞好服务。2、根据XX铁路建设总指挥部及集团公司的要求，为使XX铁路建设顺利进行，圆满完成施工生产任务，使调度工作程序化、规范化、制度化，特制定本办法。二、组织机构1、各工区要成立调度室(科)，并根据各自管区工程的实际需要配齐配足专职调度人员。2、调度人员要相对稳定，并上报指挥部备案。如工作需要调动时，要提前上报指挥部批准，等新任调度人员到位并完成工作交接后，才能离岗。日常工作中，如调度人员休假、出差要书面上报指挥部批准。三、基本任务1、认真贯彻党和国家关于基本建设的方针、政策，及时、准确地传达指挥部的指示和决议，督促、检查和反映执行情况。2、以施工组织设计和施工计划为依据，及时、全面地掌握施工动态，并不断地对施工中的各种问题进行综合分析。3、全面检查所辖范围的任务分配、劳力布置、机械设备、施工物资的调配情况，协调各工序之间的关系，促进施工生产有计划、按比例地均衡进行。4、定期汇报工程进展情况，提出切实可行的建议，编制施工简报和通报，总结交流施工经验。5、定期或不定期组织工程例会，施工协调会，施工专题会，整理印发会议纪要，组织现场调查。四、主要职责1、掌握所辖管区内各工区工程及主要工点的工程量，熟悉施工组织设计。2、掌握各工点人力的部署，机具设备的配备数量、分布和使用情况，根据需要及时上报公司指挥部。3、建立健全各自管区的调度台帐，按时根据统计资料进行调整，一一登记各工点的开竣工日期，妥善整理、保管有关资料，及时绘制、填写各种卡片和示意图表。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部调度管理办法-28-4、发布和接受指挥部的调度命令、通知，上报调度报告，并贯彻、检查、落实和答复。5、收录安全、质量事故情况，及时如实地向指挥部汇报。6、转发、传达指挥部下发的重要气象预报，布置、检查落实防洪、防汛等措施。五、工作制度1、各工区调度要坚持昼夜24小时值班制度，做好值班记录，值班人员之间要做好交接班工作。尤其要做好电话记录，此项作为年终考评内容。2、各工区调度要根据指挥部的要求，定期或不定期地将各自管区内有关施工情况上报指挥部。3、定期快报：重点工程（XX隧道、XX特大桥、落水洞隧道、麦子山隧道）要进行日报，日报按附表内容采用传真或电子邮件上报，其它非重点工程实行周报。日报时间为每天下午4:00前；周报的时间为每周六下午4:00之前，月报统计时间为上月22日至本月21日，上报时间为每月21日下午4:00以前。年报表要求在每年12月25日前上报指挥部。4、小结与总结：月、年报除附有关报表外，每月和每年度末要分别有月施工小结和年度施工总结，主要包括以下内容：⑴工程任务完成情况分析；⑵重点工程的形象进度；劳动力、机械设备等生产要素的配置等；⑶施工组织的措施和体会，确保施工进度和工程质量的先进事例等；⑷施工中存在的主要问题和处理意见；⑸工程防洪情况。⑹有关调度示意图表。5、调度快报必须如实、及时，不得谎报、虚报、瞒报、拒报，调度数据不得伪造、篡改，如发现错误，必须及时纠正。6、建立健全系统的调度台帐，主要有：重点工程台帐、主要工程完成数量台帐、队伍布置台帐、机械设备及车辆分布台帐。7、及时绘制填写各种必需的示意图表：如各主要工程形象进度示意图、施工队伍及劳动力布置图等。六、奖罚措施1、指挥部每年年终对各工区调度工作进行评比，评选一个先进科室，二个先进个人。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部调度管理办法-29-2、对先进科室给予2000元的奖金，先进个人给予1000元的奖金。3、对一年中三次以上未能按指挥部要求及时如实上报调度快报的工区给予1000~2000元的罚款，其中20%罚至调度主管人员。附：调度报表日报：XX铁路重点隧道施工日报表（调表-1-1～3）XX铁路重点桥梁施工日报表（调表-1-4）周报：XX铁路重点控制工程周报表（调表-2-1～2）月报：XX铁路投资实物完成月报表（调表-3-1）XX铁路重点控制工程月报表（调表-3-2）年报：XX铁路施工队伍动态年报表（调表-4-1）XX铁路主要机械设备动态年报表（调表-4-2）XX铁路在建项目完成情况年报表（调表-4-3）XX铁路在建隧道工程年报表（调表-4-4）XX铁路重点桥梁工程年报表（调表-4-5）XX铁路已开工点统计年报表（调表-4-6）XX铁路桥涵、隧道、房屋折算系数表筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部物资供应管理办法-31-物资供应管理办法为确保XX铁路建设工程物资管理规范有序，落实国家和铁道部有关重点工程建设基础材料、设备采购法规、办法和措施，结合XX铁路的实际情况，特制订本办法。一、物资管理职责1、物资有限公司在XX铁路建设期间，设物资设备部，属集团公司XX指挥部的下属机构，受指挥部直接领导。对外代表指挥部接受业主在物资设备方面的业务领导，并负责与储备基地及供应商进行业务联系，对内代表指挥部负责本管区W10标段的物资供应管理、和32标段的物资管理工作。2、指挥部根据国家和铁道部有关法规、政策和合同中对业主的承诺，组织各施工工区物资定额审核、计划编制、计划汇总上报，现场物资管理监督、现场物资平衡配置等工作。3、物资设备部派驻巴东物资基地3-4人，负责本管段内的钢材、水泥、防水等材料的计划供应、催货结算、中转运输等业务工作。4、各项目部物资科（室）负责现场材料验收、卸车、保管、发放核算及管理。5、对甲方统供应以外的材料（油料、木材及零星机具和小型设备除外），各项目部根据施工现场实际情况，汇同计划部门编制采购计划，由指挥部物资设备部统一组织招标采购，选定有信誉的供应商，保质保量、保时间，确保施工生产顺利完成。6、采购计划必须经各项目部计划部门提供，项目长审核签字后，物资部门按计划实施，防止超计划、超储备造成浪费。7、指挥部对各项目部物资部门不定期进行监督检查，并开展物资管理竞赛活动，每季度进行一次评分考核，第一名并考核分高于90分，发奖金2000元，低于90分的罚2000元。二、物资供应范围1、构成工程实体的钢材、水泥、防水材料由业主统一供应。各项目部不得擅自采购，否则将承担一切责任与经济惩罚。2、施工用火工品、砼外加剂由物资设备部牵头理顺关系，统一与供应商订货，各工区在完善库房选址、建库、验收批准使用及各种规章制度、管理措施到位的基础上，提前6-10天向物资设备部报计划直供。3、油料、木材及其它材料、零星机具和小型设备，由各工区自行组织采购，也可委托物资设备部招投标组织货源，统一供应。4、砂石料由指挥部统一筹建加工厂进行加工，以满足施工生产要求为宗旨。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部物资供应管理办法-32-5、各类物资均实行计划管理，甲方统供物资由各工区根据设计图与变更通知单核出总量，按照施工生产进度，按年度、季度、分月提出申请计划明细表，有特殊要求的需注明。在每年的11月份上报指挥部物资设备部。6、从巴东物资储备基地运往各项目部的所有施工材料，由物资设备部统一按吨公里0.98元的运价组织运输到工地。在工程建设期间不论市场发生任何变化，此运价一律不变。7、各施工工区在现场布置时，水泥库储备量不能低于400吨，钢材库不能低于一个月的用量。三、结算方式1、对甲供材料，各工区在现场对数量、质量验收合格后，在收料单上签字，由物资设备部统一将原件与各种费用的明细汇总，交由计财部统一结算转帐。2、巴东物资储备基地业务管理费的提取，按业主物资设备部管理办法，提取10‰的费用。另收装车费：钢材21.50元/吨，水泥10.40元/吨，码头使用费3.80元/吨。四、现场管理1、各工区主管与业务分管人员，要参与现场管理，抓好物资收发、使用、结算核销，节约回收和利用，努力降低物耗，确保整体效益。2、对劳务队的物资管理，各工区要制定相应措施，按照业务程序，实行限额发料，防止偷工减料和倒卖材料事件的发生。3、各项目部根据本工区的实际情况，进一步细化并制定具体的措施与办法，并报指挥部。4、全面加强物资管理人员队伍建设，提高物资管理人员的综合素质，人员要稳定，业务要熟练，不断总结成功的经验，杜绝违法、违纪现象，提倡廉洁奉公，吃苦耐劳精神，圆满完成XX铁路建设物资供应及各项管理工作。5、按照集团公司“三标一体化”方针和《管理手册》、《程序文件》、《管理规定汇编》及《项目管理十项制度》的要求，严格物资的采购程序，解决好供管问题，杜绝不合格供应商与不合格产品进入工地。五、物资申请计划上报时间1、年度分季度主材订货明细计划，为每年11月20日以前。钢材：季度末10日以前，报下季度用料计划。水泥：每月10日以前报下月的发运计划。2、其它急需材料计划上报时间，一般提前5至8天。3、从基地发往各项目部主材计划上报时间，提前5至8天。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部物资供应管理办法-33-4、火工品需用计划上报时间，提前6至10天。六、物资供应统计报表1、月快报。每月5日以前由物资设备部统计报指挥部综合部。2、年度供应统计报表，在次年的元月10日以前上报指挥部综合部。附：1、季度物资申请计划表2、年度物资申请计划表3、月度统采物资发运计划表4、季度分月统采物资发运计划表5、XX铁路现场物资管理检查评比细则筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部计划统计考核办法-34-计划统计考核办法为保证计划统计的严肃性，促使各工区认真做好计划统计工作，及时准确地上报计划统计资料，集团指挥部将对每次上报的施工计划及统计报表进行考核评比，并根据考评结果定期对各工区及相关责任人予以奖惩，具体考评办法如下：一、《施工计划操作细则》（详见附件一）二、《统计报表操作细则》（详见附件二）三、考评内容及标准(详见附表)四、考评方式：1、考核结果作为各工区综合考评依据；2、计统工作每年年终进行一次综合评比：2.1对综合评比平均每月得分95分以上的工区，奖励一万元；平均每月得分90分以上的工区，奖励六千元；平均每月得分低于90分的工区罚款六千元；平均每月得分低于85分的工区，罚款一万元。以上奖罚金额的40%作为对计统负责人和编制人的个人奖罚，其余60%作为对工区的奖罚。2.2对一年内连续两次或累计三次得分低于85分的工区除进行罚款处理外，还将在集团指范围内通报，情节严重者向后方机关通报。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部计划统计考核办法-35-附件一施工计划操作细则为做好XX铁路计划管理工作，保证施工有计划、有控制地进行，特制定本实施细则，请各工区认真遵照执行。一、施工计划的构成根据XX总指和集团公司对计划工作的要求，结合本项目的具体情况，计划的种类有：月计划、季度计划、年度计划（含年度调整计划和两年滚动计划）。施工计划一律用正式红头文件上报，编制说明和计划投资表作为文件的两个主要附件，统一用A4纸打印。二、施工计划的内容文件标题：要求清楚标明计划的种类。1、编制说明要求必须包含以下几个主要内容：2、编制依据；2.1对相应前一阶段(月、季、年)完成任务情况作简要描述，并就未完成计划原因作简要分析；2.2本期计划完成投资额，分合同内、合同外；2.3本期计划要完成的主要工程实物量及形象进度，具体编写要求如下：2.3.1区间路基土石方、站场土石方要求准确至每个填挖段，具体以桥隧和填挖分界点为起止里程划分，写明里程，按土、石分别上报填方量、挖方量。2.3.2碎石桩要求以四院出图的个别设计为工区，写明里程，按每个工区工程说明桩长和碎石方量。2.3.3挡土墙（含桩板墙）要求以四院出图的个别设计为工区，写明里程，按每个工区工程说明桩号、圬工方。2.3.4护坡要求以四院出图的个别设计为工区，写明里程，按每个工区工程说明圬工方。2.3.5其他路基附属工程按区间与站场分别说明,并注明里程段。2.3.6桥梁工程要求具体说明每个墩台的墩台号、桩号、桩长、承台圬工方（或扩大基础圬工方），墩柱要说明墩高和圬工方，桥台、锥体及台背回填要注明台号和圬工方。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部计划统计考核办法-36-2.3.7涵洞工程要具体落实到每座涵洞，分基础、边墙、主体工程完工四级进行说明。2.3.8隧道工程：掘进、拱顶与边墙衬砌、仰拱、铺底、水沟电缆槽、整体道床等以长度为工区说明进度，喷砼与注浆以方量进行说明，洞门主要说明端墙、翼墙进度及圬工方，并将以上工程量折合成洞米。2.3.9洞外道床要说明上碴里程与方量。2.4施工中遇到的问题；2.5所采取的措施，以及需要由集团指协助解决的事项等。3、计划投资表格：合同内工程按《工程量清单》所确定的工程细目及深度编报合同内投资计划表，变更、新增项目及索赔等列合同外投资计划表（表格格式附后）。4、各分部上报计划必须有编制人和计划负责人的签名，并经工区负责人审核、签名。三、施工计划上报的时间及方式：年度计划要求各分部于每年11月25日前上报次年的年度计划，由集团指挥部汇总平衡后上报XX总指。季度计划要求各分部于每季末月10日前上报下季度计划。月计划要求各分部于每月22日前上报下月施工计划，集团指挥部将根据各分部上报的计划及总体施工要求综合调整后，于计划会上下达月计划；根据总指要求，各分部还应根据本工区的实际情况，于每年的6月20日前编报后两年的滚动施工计划。以上所要求上报的各类计划必须在规定时间内先用电子邮件或传真上报，其后将正式文件于5日内邮寄(地址：XX省XX市******号中铁某局集团公司XX铁路指挥部计财部收，邮编：******)或送达集团指挥部计财部（以后计财部所要求上报的其它文件、报表等均先上报电子邮件，5日内上报正式文件或报表）。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部计划统计考核办法-37-附件二统计报表操作细则为做好XX铁路统计管理工作，保障统计资料的准确性和及时性，结合XX总指要求及本项目具体情况，特对各分部上报统计报表作如下规定：一、统计报表的构成根据XX总指和集团公司对统计工作的要求，本项目统计的种类有：月统计报表和年度统计报表。报表由封面、编制说明及完成投资及实物量统计表三部分组成，统一使用A4纸打印。二、统计报表的内容1、报表封面：统一采用附件1的格式，区分月报表及年度报表，封面必须有单位负责人、统计负责人、制表人的签字，上报时间如实填写，并加盖工区公章。2、编制说明应包括以下几个主要方面：2.1投资说明：月统计要求有本期完成投资情况，占月计划比例；本年完成投资情况，占年度计划比例；开累完成投资情况，占合同中标价（或分劈投资）比例。2.2完成主要工程实物量及形象进度说明：参照《施工计划操作细则》的相关要求编写。2.3施工中遇到的问题及所采取的措施。3、完成投资及实物工程量统计表：合同内工程按《工程量清单》所确定的工程细目及深度统计上报合同内完成投资及实物工程量统计表，变更、新增项目及索赔等列合同外完成投资及实物工程量统计表（表格格式见附件2）。三、定期月报表的统计期限：为上月26日至当月25日，上报时间为每月19日之前；年度报表于每年12月31日前上报。各工区在规定时间内先用电子邮件或传真上报，其后将统计报表原件于5日内上报集团指计财部（可邮寄，地址：XX省XX市******号中铁某局集团公司XX铁路指挥部计财部收，邮编：******）。此外，若总指有要求，各分部还须随时报送有关施工资料及统计台帐。筑龙网WWW.ZHULONG.COM中铁某局集团公司XX铁路工程指挥部计划统计考核办法-38-附表考评内容及标准考核内容标准分值得分评分标准扣分原因发送邮件或传真5按时发送电子邮件或传真得5分;未按时发送扣3分,每推迟1天加扣1分,扣完为止。上报或邮寄正式文件5按时上报文件得5分;未按时上报扣3分,每推迟1天加扣1分,扣完为止。上报手续4计划负责人、编制人签字及工区印章齐全得4分；缺1人签字扣1分，无工区印章扣2分。编制说明25按《施工计划操作细则》要求编制，内容齐全、数据准确得25分；内容不全或不清、数据有错误，每