OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容

OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容1．范围：常规和非常规活动所有接近工作场所的人员(包括分承包方和参观者)的活动工作场所的设施,无论是组织提供还是他人提供的2．内容：消防管理机动车管理保健管理什么是OHSAS18000职业安全健康风险?(l)职工本人及其他人的生命伤害；(4)()；组织、职工经济负担的增加；(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责；(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；(9)投资方或金融部门的信心丧失；(10)组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；(ll)产品的市场竞争力下降；(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。职业安全健康事故损失包括直接损失和间直接损失。集中力／注意力等；缺乏知识，例如训练不足，误解指示等；缺乏技能，例如实习不足；％是可以由职员控制的，约85％或以上是由管理层控制的。损失并""的成本，而是可以通过管理来预防和消除的。建立OHSAS18000职业安全卫生管理体系对企业的益处.提升公司的企业形象。.增强公司凝聚力。.减少企业经营的职业安全卫生风险，达到企业永续经营。.进行内部管理改善。.避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。.善尽企业的国际/社会责任。.适应国际贸易的新潮流。OHSAS18000职业安全卫生管理发展阶段?职业安全卫生管理的发展经历了以下几个阶段：50年代：职业安全卫生管理的主要内容是控制有关人身受伤的意外，防止意外事故的再发生.70年代：进行一定程度的损失控制，考虑了部分与人90年代：职业安全卫生管理215％-10如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将职业安全卫生管理全面纳入组织日常的管理活动中21世纪的职业安全卫生管理是控制一切风险，制造方案等。我们可以从英国几家大公司的有关论述中，看到21世纪组织界对职业安全卫75万英镑的保险金。英国Conolo职业安全卫生管理体系的产生英国标准化组织在全球率先制订了职业安全卫生管理体系继ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系后，成为国际社会关注的一个新热点。许多组织将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系，例如旁氏、ABB、杭州松下等。但是，BS8800仅提供了建立体系的两条途径，是一个指导性纲要或推荐性作法，不能作BS8800的基础上制订本机构的职业安全卫生管理体系认证标准。建立职业安全卫生管理体系对组织的意义虽然目前世界范围内只有几十家组织获得职业安组织带来的利益具体表现在以下几方面：(l)从而提高公司的组织形象；""的组织文化，增强公司凝聚力；接损失，达到企业永续经营的目的；通过体系化和全员参与，完善内部管理；(6)顺应国际贸易的新潮流。税贸易壁垒。及早建立体系并通过认证，可帮助组织抢占国际贸易先机。职业健康安全管理体系概况特点l建立管理体系来进行绩效控制l采用PDCA循环l预防为主、持续改进和动态管理l遵守法规的要求贯穿体系始终l适用于所有行业l自愿原则《职业健康安全管理体系规范》组成OHSMS18000大部分组成：l范围：规定使用于该指导性技术文件的组织愿望和界限（限制）l术语：17个术语和定义lOHSMS要素部分：五大功能块，每一功能块又由若干要素组成，共17个要素其中，职业健康安全管理体系标准组成包括：范围规范性引用文件术语和定义职业健康安全管理体系要素总要求职业健康安全方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审OHSAS18000全名为OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,是一国OHSMS证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代知名度较高之BS8800()而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结(Australia,BVQI,LRQA等)(ISA8800，NSAISRAS/NZ4801，SafetyCert,OHSMS,LRQASMS8800等)，共同发展出OHSAS18000。OHSAS18001规范之架构与ISO14001一致，亦循PDCA持续改善模式设计，而OHSAS18002导纲要之内容则多所参考ISA2000。OHSAS18001职业安全卫生管理系统要素一般要求事项(4)节将说明此系统的要求。安全卫生政策组织应有高主管授权之职业安全卫生政策效之承诺。该政策应：对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；包括持续改善之承诺；包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺；已文件化、实施及维持；传达给所有员工，使其认知个人的安全及卫生责任；可向利害相关者公开；以及定期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。规划危害鉴别、风险评估及风险控制之规划括：例行性及非例行性活动；所有人员进入工作场所之活动(包括分包商及访客)；工作场所中由组织或其他单位所提供之设施。组织在设定本身的安全卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应此项资讯文件化并保持其更新。组织之危害鉴别及风险评估的方法应：依据组织之相关范围性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式；4.3.34.3.4与运作经验及使用风险控制方法之能力相一致；提供资讯输入以决定要求、训练需求之鉴别及(或)作业管制之发展；提供需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。备考：危害鉴别风险评估及风险控制之详细指导岗要，见OHSAS18002。法令规章与其它要求事项关者。目标包括对持续改善的承诺安全卫生管理方案件：(b)达成目标之方法与时程。组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。实施与运作架构与责任()为管理代表以负备考：资源包括人力资源、专门技能、技术及财务的资源。组织的管理代表应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：确认安全卫生管理系统的各项要求是根据本标准而建立、实施及维持的；确认向高阶主管报告安全卫生管理系统的绩效以供审查依据。所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效改善的承诺。训练、认知及能力(或)人员具有下列之认知：符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求的重要性；员工之作业活动对安全卫生所造成之实际或潜在的安全卫生效益；为了符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求，包括紧急事件准备与应变之要求(见4.4.7节)，每个人所必须扮演的角色和负担的责任；偏离特定作业程序时可能造成的后果。(b)风险。咨询及沟通组织应有适当的程序，以确认能向员工及其他利害相关者传达及咨询适切的安全卫生资讯。员工之参与咨询的安排应予以文件化，并通知利害相关者。员工应：(a);被告知安全卫生相关事务；4.4.1节)。文件化组织应建立并维持适用的书面或电子形式之资讯，以说明管理系统的核心要项，以及彼此间的关连；供做相关文件的指南。备考：为求有效及效率，保持文件化之最低限度是为重要的。文件及资料管制组织应建立并维持适当的程序，备能管制本标准所要求的各项文件及资料，以确认：文件易于检索；视情况需要定期审查和改订文件及资料，并由权责人员认可其适切性；在所有关系到安全卫生管理系统有效运作之重要作业地点都可以取得相关文件及资料的现用版本；却进地将失效的文件及资料自所有发行处和使用处收回，否则要确保其不被误用；为法律及(或)保存知识目的而保留的档案文件及资料有适当标明。作业管制组织应鉴别出那些作业与活动项目是与已人需使用控制方法的风险有关，组织应规划包括维修在内的上述活动，透过下列各项方式以确认作业时能符合规定的条件：标之情况；;或)风险的程序，同时把相关程序与其要求传达给供应商和承包商；应员工能力，并消除或其源头之安全卫生风险。紧急事件准备与应变组织应建立并维持适当的计书及程序检查与矫正措施绩效量测与监督组织应建立并维持适当的程序，以定期监督与量测安全卫生绩效。此程序应提供：适合组织需求之定性及定量的量测方法；监督组织安全卫生目标之达成程度；主动式绩效量测以监督安全卫生管理方案、作业准则、适用之法令及规章要求；)史证据；足够帮助后续矫正及预防措施分析之与量测的结果及资料的记录。如监督设备是用于监督与量测绩效，组织应建立并维持适当的程序以校正和维修该设备。校正和维修活动之及结果应加以保存。意外事件、事故、不符合、矫正及预防措施组织应建立并维持适当的程序以界定权责，并：处理及调查意外事件、事故、不符合状况；采取行动以减轻因意外事件、事故或不符合善所造成的影响；展开并完成矫正预防措施；确认采取之矫正及预防措施的有效性。组织应实施并记录之。记录及记录管理保期限。记录应以适合于系统与组织的方式维护，以展现其符合本规范。稽核组织应建立并维持一个稽核方案与适当的程序实施与维持；有效满足组织的政策及目标；审查以往的稽核结果；将稽核结果之资讯提交管理阶层。独立性，尽可能由对被检查活动不具直接责任的人员执行。备考：此处之"独立性"，不必要表示为组织之外部。管理阶层审查统之稽核结果、情势的变化以及持续改善的承诺，提出修改的安全卫生管理系统政策、目标统之