安全监理制度

安全监理制度PAGExx监理有限公司安全监理制度编制：审批：目录安全监理工作责责任制…………………1职责分配总原则则……………………1安全监理组织机机构…………………1总监理工程师安安全监理工作作的主要职责责……1安全监理工程师师的主要工作作职责………………2安全监理员的主主要工作职责责……3安全监理工作制制度…………………4首次安全监理交交底会议制度度……4安全监理例会制制度…………………5专项施工方案报报审制度…………5危险交底监控制制度…………………6安全监理巡视制制度…………………7施工现场安全检检查制度…………7施工安全设施、施施工机械验收收核查制度……8安全监理报告制制度…………………8安全监理教育培培训制度…………9考核内容…………10安全监理奖罚管管理办法………10PAGE14xx建设工程监理有限公司安全监理工作责责任制职责分配总原则则：监监理企业行政政负责人对本本企业的安全全监理工作全全面负责。监监理企业技术术负责人领导导本企业安全全监理的技术术管理工作，对对本企业安全全监理工作负负技术领导责责任。项项目总监理工工程师对工程程项目的安全全监理工作负负责。安安全监理工程程师和安全监监理员，在总总监理工程师师的领导下实实施工程项目目的安全监理理工作。总监理工程师安安全监理工作作的主要职责责确定项目监理机机构安全监理理人员的分工工和相应工作作职责，督促促检查安全监监理责任的履履行；组织分析识别和和评价工程项项目和危险源源，策划项目目安全监理方方案，组织编编制项目安全全监理规划；；审查专业分包和和劳务分包的的企业资源；；审定施工承包单单位提交的专专项施工方案案和施工组织织设计的安全全技术措施，并并签署意见；；审批安全监理实实施细则；主持安全监理会会议；协调工程现场重重大施工安全全事项，参与与调查重大安安全事故；审核签发安全监监理通知单、暂暂停施工令和和各类安全监监理核验表，组组织编制并签签发上报安全全监理月报、专专题报告；组织安全监理人人员学习有关关安全监理政政策文件和技技术业务。安全监理工程师师的主要工作作职责编写安全监理细细则，负责具具体实施建设设工程项目的的安全监理工工作；协助业主考察工工程投标单位位的安全资质质，并提出意意见；协助签签订安全生产产协议书并监监督实施；协助总监理工程程师审查分包包单位资质，并并提出意见；；核查特种施施工作业人员员的资格证件件；督促施工承包单单位建立、健健全施工现场场安全生产组组织保证体系系和安全生产产责任制；审查施工承包单单位提交的施施工组织设计计的安全技术术措施及专项项施工方案，向向总监提出报报告，并监督督施工承包单单位实施；督促施工承包单单位做好分部部分项工程的的安全技术交交底，包括对对分包单位的的安全技术交交底工作；核查施工安全设设施和施工机机械的验收工工作，签署核核查意见；定期评估施工现现场安全生产产情况，并向向总监提交报报告；指导安全监理员员实施现场安安全巡视检查查等日常安全全监理工作；；负责安全监理资资料的收集、汇汇总及整理。安全监理员的主主要工作职责责在总监理工程师师的领导和专专业监理工程程师的指导下下具体实施现现场安全监理理工作；监督施工承包单单位落实施工工现场安全设设施和施工机机械安全管理理的自检工作作；做好施工现场日日常的安全巡巡视检查；对对易发事故的的高危作业工工序进行现场场跟踪监督。监监督施工承包包单位遵照强强制性施工安安全技术标准准组织施工。发发现安全隐患患，应及时通通知施工承包包单位进行整整改；当严重重险情制止无无效时，应按按规定迅速报报告。检查进场的安全全防护材料、用用品的产品合合格证明资料料、检测报告告和其他有关关资料；参加施工现场安安全生产检查查；做好有关现场安安全生产检查查记录和安全全监理日志。安全监理工作制制度首次安全监理交交底会议制度度（可与工程程项目第一次次工地会议合合并进行）工程开工前，由由总监理工程程师召集施工工总承包方的的项目经理、技技术负责人、专专职安全员等等管理人员，并并邀请建设单单位代表参加加，召开首次次安全监理交交底会议。会议主要内容：：建设单位介绍委委托合同约定定的安全监理理工作内容和和有关法规规规定。建设单位、施工工总承包单位位和监理单位位分别介绍各各自驻现场的的组织机构及及安全管理（监监理）人员及及其分工。研究确定工程项项目安全生产产目标，共同同分析识别和和评价本项目目施工过程中中可能产生的的危险源和重重大危险源，研研究确定安全全控制的主要要措施。总监理工程师对对施工总承包包单位的有关关安全管理工工作提出意见见要求。包括括：编制和提交符合合项目实际的的施工重大危危险源清单及及专项施工方方案；配合安安全监理工作作，建立健全全相应的安全全管理、安全全奖惩制度、施施工安全资料料管理制度以以及贯彻执行行这些制度的的保证措施。共同组建工地安安全生产领导导小组，明确确其任务职责责和工作制度度。安全监理例会制制度（可与工工程项目工地地例会合并进进行）在项目施工过程程中，由总监监理工程师定定期主持，会会同建设、施施工等单位召召开安全监理理例会。安全监理例会的的主要内容：：检查分析施工危危险源的安全全状况和重大大危险源控制制措施的落实实情况，分析析安全生产存存在的问题的的原因；针对安全生产机机器管理存在在的问题，提提出下一阶段段安全生产机机器管理的改改进措施，包包括管理措施施、技术措施施、经济措施施等；坚持分析和研究究文明施工的的现状，提出出下一阶段文文明施工的改改进措施；通过会议，总结结表扬安全生生产、安全管管理的好经验验，讲评、批批评违规施工工作业和放松松安全管理的的存在问题，落落实下一步安安全管理工作作的责任分工工。专项施工方案报报审制度项目监理机构应应要求施工承承包单位按规规定编制重大大危险源的专专项施工方案案，并提交监监理审查。对对于规定应通通过专家论证证审查的方案案，督促施工工承包单位按按规定论证审审查后，再向向监理报审。项目总监理工程程师应组织安安全监理工程程师，对专项项施工方案进进行审查，重重点审查专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准；是否否经过施工承承包单位内部部审查，该单单位技术负责责人是否签署署、审批，是是否已盖施工工企业印章；；方案是否符符合本工程项项目具体条件件并具有针对对性。重大危险源按照照《建设工程程安全生产管管理条例》和和有关文件规规定，结合工工程施工具体体情况确定。凡因施工工艺和和施工设施、施施工机械等变变更，需要修修改专项施工工方案，应重重新办理方案案审批手续。危险交底监控制制度监理工程师应督督促施工单位位针对施工危危险源制定相相应的安全技技术措施，列列入施工组织织设计中，并并应经监理审审批。专业监理工程师师应按规定单单独编制重大大施工危险源源的安全监控控实施细则，包包括危险源施施工的监理措措施和监理检检查要求。监理工程师应督督促施工承包包单位针对重重大施工危险险源，编制专专项施工方案案，并办理监监理审批手续续。督促检查施工承承包单位对危危险源的施工工作业进行逐逐级安全技术术交底，安全全监理人员应应检查交底的的书面记录，对对于没有进行行交底的不允允许擅自施工工作业。重大危险源施工工方案和安全全技术交底进进行后，安全全监理人员应应检查施工承承包方对危险险源施工作业业前的各项安安全自检工作作是否落实，自自检人员是否否到位，自检检工作是否完完成，自检责责任制是否落落实。施工承承包费自检工工作不落实的的，安全监理理人员有权拒拒绝施工作业业监理报验的的审批，以及及禁止不经监监理报验擅自自施工作业。安全监理巡视制制度重大施工危险源源工程的安全全监理实施细细则，应有针针对性的巡视视监理方案，明明确本工程巡巡视监理的施施工作业控制制点及要求。总监理工程师应应按安全监理理规划和安全全监理实施细细则，安排安安全监理人员员进行安全监监理的巡视监监督工作，并并检查实施情情况。安全巡视监理每每天不少于一一次，对高危危作业的关键键工序应进行行必要的旁站站监理。安全全监理人员应应将巡视、旁旁站监理情况况填写巡视旁旁站监理记录录表。各专业工程的安安全巡视、旁旁站监理的施施工作业控制制点，按照有有关规定和工工程项目实际际情况具体确确定。施工现场安全检检查制度项目监理机构应应组织建设单单位、施工承承包单位共同同开始施工现现场的安全生生产检查活动动，制定安全全检查计划，该该计划应取得得建设单位、施施工承包单位位的同意。施工现场安全检检查活动类型型有定期安全全检查、专项项安全检查和和季节性、节节假日安全检检查。施工现场安全检检查的内容根根据法规和规规范性标准要要求，结合安安全检查活动动的目的和工工程具体情况况进行确定，包包括现场安全全和安全资料料等方面。项项目监理机构构应事先制定定检查标准和和检查办法，明明确检查参与与人员。安全检查过程中中发现安全隐隐患，应采取取措施及时处处理，保证施施工安全。安全监理人员应应做好检查记记录，并将检检查结果通过过工程例会等等形式向建设设工程各方主主体通报。施工安全设施、施施工机械验收收核查制度施工现场的重要要施工安全措措施和大型施施工机械的使使用，应在运运行前经监理理核查。施工安全设施和和施工机械搭搭设安装后，应应督促施工承承包单位按规规定进行检测测，并及时组组织验收，通通过验收后，再再报监理核验验。安全监理工程师师应按规定核核查施工安全全设施和施工工机械的验收收手续是否齐齐全和符合规规定，该设施施和机械是否否符合专项施施工方案要求求，核查无误误方能签署意意见，同意投投入使用。安全监理报告制制度在实施安全监理理过程中，发发现安全隐患患，但施工单单位拒不整改改或拒不执行行监理下达的的暂停施工令令的，项目监监理机构应及及时向建设单单位和有关部部门报告。施工现场一旦发发生死亡事故故，项目总监监理工程师或或总监理工程程师代表应在在两小时以内内向监理公司司及有关部门门报告，同时时督促施工承承包单位及时时向有关部门门报告，并签签发工程暂停停施工令。项目监理机构与与监理公司之之间，以及总总监理工程师师和项目监理理机构内部人人员之间应保保持通讯联络络的畅通。安全监理的各项项口头报告均均应追加书面面记录。安全监理教育培培训制度总监理工程师、专专业监理工程程师、监理员员在取得岗位位证书后，正正式上岗前必必须经过二级级安全监理培培训。公司统统一组织监理理人员学习相相关法规、安安全施工标准准、安全操作作规程，以及及地方政府相相关的安全施施工监理规定定。进入工地地现场后，针针对工地实际际情况，由总总监理工程师师组织现场监监理人员熟悉悉图纸和相关关工序安全操操作规程，制制定本工程安安全监理实施施细则。安全监理教育培培训内容和教教材：（1）《建设设工程安全生生产管理条例例》（2）《安全全生产许可证证条例》（3）《施工工现场临时用用电安全技术术规范》（4）《建筑筑施工扣件式式钢管脚手架架安全技术规规范》（5）《建筑筑施工门式钢钢管脚手架安安全技术规范范》（6）《建筑筑施工高处作作业安全技术术规范》（7）《龙门门架及井架物物料提升机安安全技术规范范》（8）《建筑筑机械使用安安全技术规程程》（9）《建筑筑施工安全检检查标准J59-22011》（10）《工工程建设标准准施工安全强强制性条文》（11）《电电力建设工程程监理规范》3、考核与评价价：每季度公公司分期分批批组织现场监监理进行考试试和考核。考考试的内容参参考培训教材材（1）~（11）。考核内容：第一一是核查工地地现场监理资资料和安全监监理工作相关关记录；第二二是发出考核核问卷请工地地相关监理人人员对安全监监理工作进行行评价。每年年年终，根据据本年度监理理人员考核、考考核评价情况况和工地监理理工作实效，确确定年终奖金金，并且把本本年度安全监监理工作情况况作为本年岗岗位工资晋升升的重要参考考依据。安全监理奖罚管管理办法第一章总则第一条为全面面加强安全生生产管理，充充分体现以人人为本、遵章章守纪、和谐谐安全发展宗宗旨，规范和和保障各级履履行安全生产产管理职责，有有效促进工程程现场监理工工作管理水平平，实现工程程建设安全生生产，制定本本办法。第二条本办法法适用于工程程监理过程中中各级监理管管理主体、现现场监理人员员的安全监理理工作进行奖奖罚。第三条公司项项目监管部代代表公司行使使对各项目安安全监理的管管理。第四条奖罚必必须以事实为为依据，应当当公开、公正正，坚持教育育与处罚相结结合的原则，起起到鼓励先进进、鞭策后进进的作用。第五条本办法法以公司内部部经济奖罚为为主，其工作作成绩达到国国家或行业奖奖励标准的，由由公司推荐上上报奖励。第二章奖励第六条凡在年年度安全监理理工作中成绩绩突出、具备备下列条件之之一的部门和和个人，公司司将给予精神神或物质奖励励，对部门和和责任人分别别给予表彰并并奖励500～2000元。（一）认真贯彻执执行国家工程程建设安全生生产方针和政政策以及企业业安全生产各各项管理制度度，在安全生生产和文明监监理、质量控控制、优质服服务等方面取取得显著成绩绩、获得国家家、省、市表表彰奖励的；；（二）在监监理安全质量量方面，提出出合理化建议议被采纳，效效果显著的；；在工程监理理工作中做到到为业主优质质服务、取得得品牌效应、得得到业主表彰彰奖励或继续续委托业务的的；第七条在公司司组织的专项项检查中，名名列前三名的的分别奖励监监理部或责任任人500元、300元、200元。第三章处罚第八条必须强强化监理安全全生产管理的的执行力。项项目监管部及及参加月度工工程现场综合合检查的部门门和个人在监监理安全生产产方面有下列列行为之一的的，视情节轻轻重给予500～2000元处罚。（一）未落实安安全生产责任任制，未明确确制定本部门门的安全生产产管理目标和和措施；（二）深入工地地不到位，对对工地出现的的重大安全隐隐患没有及时时发现，发现现后没有及时时督促整改；；（三）在履行检检查职责过程程中，未发现现、未提出存存在的问题，导导致发生安全全事故等不良良后果的；第九条项目监监理部在监理理安全生产方方面有下列行行为之一的，视视情节轻重给给予500～2000元的处罚。（一）项目责任任人未落实安安全生产责任任制，未明确确制定本项目目监理部的安安全生产目标标和措施，对对本工程施工工安全生产管管理不力；（二）项目责任任人不经常深深入工地，对对工地出现的的重大安全隐隐患不及时发发现消除，未未按规定组织织进行项目监监理部内部的的专项检查的的；（三）未按照公公司要求为项项目监理部落落实专(兼)职安全员；；（四）发生事故故后隐瞒不报报业主、公司司、或阻挠调调查、掩盖事事实、不参与与调查、处理理、善后工作作的；（五）对上级部部门的专项检检查、安全生生产活动不积积极创造条件件配合、对提提出的问题不不及时督促项项目部整改，造造成恶劣影响响的。第十条项目监监理部在安全全监理工作方方面有下列行行为之一的，视视情节轻重给给予200～1000元的处罚。（一）施工准备备阶段1、项目监理部部没有根据《建建设工程安全全生产管理条条例》的规定定，按照工程程建设强制性性标准、《建建设工程监理理规范》(GB500319)和相关行业业监理规范的的要求，编制制包括安全监监理内容的项项目监理规划划，明确安全全监理的范围围、内容、工工作程序和制制度措施，以以及人员配备备计划和职责责等。2、对中型及以以上项目和《建建设工程安全全生产管理条条例》第二十十六条规定的的危险性较大大的分部分项项工程，项目目监理部没有有编制监理实实施细则，明明确安全监理理的方法、措措施和控制要要点，以及对对施工单位安安全技术措施施的检查方案案。3、项目监理部部没有审查施施工单位编制制的施工组织织设计中的安安全技术措施施和危险性较较大的分部分分项工程安全全专项施工方方案是否符合合工程建设强强制性标准要要求，并提出出明确审查意意见：（1）施工单位位编制的地下下管线保护措措施方案是否否符合强制性性标准要求；；（2）基坑支护护与降水、土土方开挖与边边坡防护、模模板、起重吊吊装、脚手架架、拆除、爆爆破等分部分分项工程的专专项施工方案案是否符合强强制性标准要要求；（3）施工现场场临时用电施施工组织设计计或者安全用用电技术措施施和电气防火火措施是否符符合强制性标标准要求；（4）冬季、雨雨季等季节性性施工方案的的制定是否符符合强制性标标准要求；（5）施工总平平面布置图是是否符合安全全生产的要求求，办公、宿宿舍、食堂、道道路等临时设设施设置以及及排水、防火火措施是否符符合强制性标标准要求；（6）各行业对对安全的相关关要求。4、项目监理部部没有检查施施工单位在工工程项目上的的安全生产规规章制度和安安全监管机构构的建立、健健全及专职安安全生产管理理人员配备情情况，没有督督促施工单位位检查各分包包单位的安全全生产规章制制度的建立情情况。5、项目监理部部没有审查施施工单位资质质和安全生产产许可证是否否合法有效。6、项目监理部部没有审查项项目经理和专专职安全生产产管理人员是是否具备合法法资格。7、项目监理部部没有审核特特种作业人员员是否持证上上岗。8、项目监理部部没有审核施施工单位应急急救援预案和和安全防护措措施。（二）施工阶段段1、项目监理部部没有监督施施工单位按照照施工组织设设计中的安全全技术措施和和专项施工方方案组织施工工，及时制止止违规施工作作业。2、项目监理部部没有定期巡巡视检查施工工过程中的危危险性较大工工程作业情况况。3、项目监理部部没有核查施施工现场施工工起重机械、整整体提升脚手手架、模板等等自升式架设设设施和