外国城建史-近现代城市规划的理论与实践

近现代城市规划的理论与实践

空想社会主义的城市

“乌托邦”：乌有之乡，理想之国，16世纪前期，托马斯·摩尔，主张消灭剥削制度和提倡财产公用，其保守性是代表封建小生产者反对资本主义萌芽时已露头的新的生产方式。空想社会主义：19世纪初，欧文和傅立叶。欧文：把城市作为一个完整的经济范畴和生产生活环境进行研究，l817年提出了“新协和村”方案。人口为300—2000人(以800～1200人为最好)，耕地每人0．4公顷。中间设公用厨房、食堂、幼儿园、小学会场、图书馆等，周围为住宅，附近有用机器生产的工场与手工作坊。村外有耕地、牧场及果林。全村的产品集小于公共仓库，统一分配，财产公布。傅立叶：1829年发表了《工业与社会的新世界》。主张以法朗吉为单位，由1500—2000人组成公社，以社会大生产替代家庭小生产，。通过组织公共生活，以减少家务劳动。他把400个家庭(1620人)集小在一座巨大的建筑中，名为法兰斯泰尔，是空想社会主义的基层组织。意义与影响：把城市作为一个社会经济的实体，把城市建设与社会改造联系起来，以及其规划思想的出发点是为着解决广大劳动者的生活、工作问题，在城市规划思想史上占有一定的地位。他们的一些设想及理论也成为其后“田园城市”、“卫星城镇”等城市规划理论的渊源。霍华德的田园城市霍华德：社会活动家，1902年，《明日的田园城市》，三个基本方面：社会、经济地理和城市建设。概念：城乡结合体，田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。规模：人口规模3万人，是城市和乡村的结合体，城区用地占总用地的六分之一，若干个田园城市围绕着中心城市（58000人）呈圈状布置，由快速的交通干道联系，城市之间是农业用地，作为永久性保留的绿地。布局：平面呈圆形，中央是公园，六条主干道路向外辐射，把城市分成六个扇形地区。核心部位布置独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。在城市直径线的外三分之一处设一条环形的林荫大道，并以此形成补充性的城市公园，两侧均为居住用地。居住用地中，布置了学校和教堂。最外围地区是工厂、仓库和市场，一面对着最外层的环形道路，一面对着环形的铁路支线，交通非常方便。实践：对如何实现田园城市，从资金来源、土地分配、财政收支、经营管理等都提出了具体的建议。1903年在离伦敦56公里的地方建立起第一座田园城市——莱奇华斯。1920年又开始建设离伦敦西北36公里的第二座田园城市——韦林。霍华德的田园城市戛涅的“工业城市”

1904年在巴黎展出了这一方案的详细内容，1917年出版了《工业城市》，阐述了工业城市的具体设想。对大工业发展所引起的功能分区，城市组群等都作了精辟的分析。规模：城市位于山岭起伏地带的河岸的斜坡上。它的人口规模为35000人，

布局：中央为市中心，有集会厅、博物馆，展览馆、图书馆，剧院等。城市生活居住区是长条形的，疗养及医疗中心位于北边上坡向阳面，工业区位于居住区的东南。各区间有绿带隔离。重视规划的灵活性，给城市各功能要素留有发展余地。交通：水运、铁路、机场、快速干道、轨道交通。住宅：住宅街坊宽30米、长150米，各配备相应的绿化，组成各种设有小学和服务设施的邻里单位。

特点：将各类用地按照功能划分得非常明确，解决工业与居住混杂的种种弊病。工业城市以重工业为基础，具有内在的扩张力量和自主发展的能力，因此更具有独立性。

马塔的带形城市

1882年西班牙工程师索里亚·伊·马塔在马德里出版的《进步》杂志上，发表了他的带形城市设想，他认为那种传统的从核心向外一圈圈扩展的城市形态已经过时，应使城市沿一条高速度、高运量的轴线向前发展。特点：在新的集约运输形式的影响下，城市将发展成带形的。城市发展依赖交通运输线成带状延伸，可将原有城镇联系起来，组成城市的网络。不仅使城市居民容易接近自然，又能将文明的设施带到乡间。带形城市理论：城市应有一道宽阔的道路作为脊椎，城市宽度应有限制，但城市长度可以无限。沿道路脊椎可布置一条或多条电气铁路运输线，可铺设供水，供电等各种地下工程管线。最理想的方案是沿道路两边进行建设，城市宽度500米，城市长度无限。他认为带形城市可以横跨欧洲，从西班牙的加的斯延伸到俄国的彼得堡，总长度2880公里。如果从一个或若干个原有城市作多方延伸，可形成三角形网络系统。影响：

斯大林格勒的带形发展、哥本哈根的指状发展、巴黎的轴向发展。都市美化运动

1893年芝加哥世界博览会，伯恩汉设计的“白城”，使城市规划融入到政府决策中去，倡导了都市美化运动。都市美化运动的六个原则：1.纪念碑的建设要与大都市的居民生活有关2.海港、铁路和公共设施应与公园、公共建筑一样注重3.民众的支持应该争取4.土地分区使用法对城市规划极其重要5.民间住宅在规划考虑中不可缺少6.城市规划的目的以重建已存住房为主，新建为辅美国的保护区与森林公园国家公园：1872年，美国国会确定黄石湖地区为动物——植物保护区，随后，美国各个地区形成了本地的国家公园。在公园中实施严格的自然环境保护法，严禁砍伐树木，严禁一切建筑，自然环境得到了迅速恢复。国家森林：面积不小于1200公顷，应仅靠城市，选址有益于健康，景色诱人，允许有限移民，允许建设道路网、旅游和运动服务设施，建筑物都要与农村民间建筑相似。规模：20世纪30年代后期，6600万公顷，占国土面积1/12。影响：奥姆斯特1870年的《公园与城市扩建》，提出了城市要有足够的呼吸空间，要为后人考虑，要不断更新和为全体居民服务的思想。欧美城市在此指导下作了城市绿地规划，推动了城市公共绿地的建设工作。伦敦和威尔士对环境的保护盖迪斯的人类生态学研究

盖迪斯：苏格兰生物学家，最早注意到工业革命、城市化对人类社会的影响，进行了人类生态学的研究，研究人与环境的关系，以及决定现代城市成长和变化的动力。

观点：重视人对城市的多样化要求，强调公众参与和必需把城市变成一个活的有机体。他还创造了“城市科学”

这一术语，力求在实际的和可能的适用和美的意义上发挥每个地方的最大作用。

《进化中的城市》：把规划建立在研究客观现实的基础之上，周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，强调把自然地区作为规划的基本构架。

历史贡献：1.首创了区域规划的综合研究，这使他成为西方城市科学走向综合的奠基人。

2.提出以人文地理学提供规划的基础。

3.工业的集聚和经济规模的扩大，已经造成一些地区的城市发展显著地集中，在这些地区，城郊的发展成为一种趋势，使城镇结合成巨大的城市集聚区或称组合城市。

4.城市规划应把城市和乡村的规划都纳入进来，即包括若干城镇和它们的影响范围。

调查---分析---规划方案的工作方法沙里宁的有机疏散理论

有机疏散——有组织分散：大城市作为统一整体只能发展到一定限度，为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他在1942年出版的《城市：它的发展、衰败和未来》。方法：由一公里绿带分开形成半独立的城市联盟，形成既统一又分散的城市有机体。配套住宅、学校、医院、工厂等城市必须的功能。规划目标：(1)把衰败地区中的各种活动，按照预定方案，转移到适合于这些活动的地方去；(2)把腾出来的地区，按照预定方案，进行整顿，改作其它最适宜的用途；(3)保护一切老的和新的使用价值。有机疏散把大城市拥挤的区域，分解成为若干个集中单元，并把这些单元组织成为“在活动上相互关联的有功能的集中点”。构架起了城市有机疏散的最显著特点：原先密集的城区，将分裂成一个一个的集镇，它们彼此之间将用保护性的绿化地带隔离开来。规划实践：赫尔辛基规划（1918），大斯德哥尔摩规划（战后），底特律（1933），赫特福德（1933），芝加哥（1935）

同时方便人交往并接近自然城市是个有机体人口与工作岗位相对市中心的疏散轻重工业的疏散大赫尔辛基规划和半独立城镇赖特的广亩城傲慢的Wright赖特与他的广亩城市BroadacresCity源自城市分散主义---对城市的否定

对现状不满、怀念威斯康辛州独立农庄生活、人与自然的和谐、每户一英亩土地（4047平方米）、依托廉价电力供应和高速交通体系

赖特在1932年出版的《消失中的城市》中写道，未来城市应当是无所不在又无所在的，“这将是一种与古代城市或任何现代城市差异如此之大的城市，以致我们可能根本不会认识到它作为城市而已来临”。在随后出版的《宽阔的田地》一书中，他正式提出了广亩城市的设想。广亩城市：在汽车和廉价电力遍布各处的时代里，已经没有将一切活动都集中于城市中的需要，而最为需要的是如何从城市中解脱出来，发展一种完全分散的、低密度的生活居住就业相结合在一起的新形式。布局思想：在这种实质上是反城市的“城市”中，每一户周围都有一英亩的土地来生产供自己消费的食物和蔬菜。居住区之间以高速公路相连接，提供方便的汽车交通。沿着这些公路，建设公共设施、加油站等，并将其自然地分布在为整个地区服务的商业中心之内。影响：美国城市在六十年代以后普遍的郊迁化在相当程度上是赖特广亩城思想的体现。新建筑运动对城市规划的影响理论与实践并重的新建筑运动 格罗比乌斯W.Gropius

密斯凡德罗MiesVanDerRohe

勒柯布西埃LeCorbusier主要思想体系： 重视使用功能 新材料、新结构、新技术的使用 重视经济性 创造时代新风格

强调建筑空间

包豪斯平面、校舍和校徽密斯凡德罗领导设计的

斯图加特建筑展

密斯设计的白色院落

和它的平面图奥德在鹿特丹设计的

几种联排住宅勒·柯布西埃的“明日的城市”

“城市集中主义”：承认和面对大城市的现实，不反对大城市和现代化的技术力量，主张用全新的规划和建筑方式改造城市。大城市主义忠实的拥护者。主要著作：1922年的《明日的城市》，另一部是1933年发表的《阳光城》。1925年他还提出了巴黎改建的新设想方案。城市规划观点：1.技术改善中心商业区:规模的增长和市中心拥挤使传统的城市出现了功能性的老朽。城市中心需要通过技术改造以完善它的集聚功能。2.摩天楼---新信仰解决老问题（拥挤）:拥挤的问题可以用提高密度来解决。摩天楼是“人口集中、避免用地日益紧张，提高城市内部效率的一种极好手段”。3.合理分布城市各区的密度:主张调整城市内部的密度分布。降低市中心区的建筑密度与就业密度，以减弱中心商业区的压力和使人流合理地分布于整个城市。4.高效率的城市交通体系:论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统。这种系统由铁路和人车完全分离的高架道路结合起来，布置在地面以上。

勒·柯布西埃的“明日的城市”规模：假想了一个300万人口城市的平面图。规划思想：城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力，由于拥挤而带来的城市问题是完全可以大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统来解决的。提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，形成新的城市概念，提供充足的绿地、空间和阳光。布局：1.

中心区：各种机关、商业和公共设施、文化和生活服务设施，包括40万人居住在24栋60层高的摩天大楼中，高楼周围有大片的绿地，建筑仅占地5％。2.再外围是环形居住带，有60万居民住在多层连续的板式住宅内。3.最外围的是容纳200万居民的花园住宅。平面是严格的几何形构图，矩形的和对角线的道路交织在一起。交通：强调大城市交通运输的重要性。在中心区规划一个地铁站，在车站上面布置了一个出租飞机起降场。中心区的交通干道由三层组成：地下走重型车辆，地面用于市内交通，高架道路用于快速交通。市区与郊区由地铁和郊区铁路线来联系。柯布西埃的阳光城

与巴黎、纽约、布宜诺斯艾利斯

的城市结构的比较

阳光城建筑剖面与环境要素的关系

建筑布局与阳光的关系

1400居民的一个传统街区

需要建设280栋住宅、

3.5公里长的街道

及相应的管道设施

---这就是我们的悲剧！

马赛公寓设计构思对我的居住单位而言，只需建5米宽、150米长的汽车道和一栋楼田园式城郊的建设实践：恩温和帕克于1905—1909年在伦敦西北的戈德斯格林建设了汉普斯特德田园式城郊。这是创造“社会性综合社区”的成功实验。居住区内兼有各种住宅类型，从公寓大楼到小住宅，均经过精心设计，富于变化又十分和谐，这是20世纪初英国在规划设计方面的重要成就。

理论：1912年恩温和帕克写了一本小册子《拥挤无益NothingGainedByOvercrowding》，论证住宅发展应该采取低于当时通行的密度。他指出：公共绿地的需要是关系到千百万人的事。因此，为节约土地面采取较高的密度是严重的失误。他推荐新居住区的净密度为每公顷30户，按当时平均家庭人口计算合125—150人／公顷。这个标准被1918年官方所采纳，成为二、三十年代住宅设计的依据。影响：1910年，米兰尼诺；1913年，斯塔肯花园郊区；1912~1920年，在离巴黎16公里的范围内建立28座居住城市。

卫星城市理论

1915年，美国的格拉姆·罗迈·泰勒最早指出卫星城镇的形象化概念。概念：恩温于1922年出版《卫星城市的建设》指出卫星城市系在大城市附近，并在生产、经济和文化生活等方面受中心城市的吸引而发展起来的城市或工人镇。是城市集聚区或城市群的外围组成部分。政府立法：1946年英国颁布《TheNewTownAct》实践：以霍华德“田园城市”为基石的英国新城运动和以沙里宁“有机疏散”理论为指导的北欧新城建设。卫星城的得与失：1.战后二十年间，卫星城建设在世界各国取得了成功。2.卫星城没有起到反磁力的作用。3.由于投资巨大，使老城区建设资金匮乏，因而衰退。莱切华斯平面图1903年第一座田园城市---莱切华斯翁温R.Unwin

、帕克尔B.Parker设计/1840公顷/规划3.5万人---实际1.8万人（1917年）莱切华斯鸟瞰社区运动、邻里单位与划区理论

社区运动：

芒福德：地区城市理论的设想。他的设想是在一个大城市地区范围内，设置许多小城市，再用各种交通工具把这些小城市连结起来。

佩里：邻里单位理论。他们还主张应抛弃预先布置好街道和用地形式的外框，然后填入住宅的习惯做法，建议采用组织住宅公司和寻求长期投资的办法，建设由住宅群围成大小空间和拥有绿地的完整的社区。雷德鹏体系雷德鹏体系：正视大量私人汽车时代对城市建设影响，美国建筑师斯泰恩设计了1933年开始建设的位于新泽西以北的雷德鹏新镇大街坊。

雷德鹏居住街坊规划：雷德鹏最初的规划面积为500公顷，规划人口为25000人，全城组成3个邻里，但突然来临的经济危机迫使建设规模缩小到30公顷、400套住宅，人口只有1500人，成为只有公共田园气息的郊区居住区。雷德鹏交通体系：为把家庭主妇和孩子们使用的步行道路与汽车房分隔开，设计了一个与汽车道分隔的步行道路系统，通向每户住宅的后门。这种步行道经过住宅之间的公共绿地，然后再从地下穿越机动车道。机动车道按照分级的原则设计。从主要道路通向局部性支路，然后通向按尽端路原则设计的，服务于一小组住宅的局部性通路。布局特点：绿地、住宅与人行步道有机地配置在一起，道路布置成曲线，人车分离，建筑密度低，住宅成组配置、形成口袋形。通往一组住宅的道路是尽端式的，相应配置公共建筑，把商业中心布置在住宅区中间。

小区概念和佩里的邻里单位小区概念：社会、经济和用地邻里单位：

1929年美国建筑师在编制纽约区域规划方案时针对纽约等大城市人口密集、房屋拥挤、居住环境恶劣和交通事故严重的现实，发展了邻里单位的思想，以此作为组成居住区的“细胞”。基本概念：一个邻里应该按一个小学（社会生活的心脏）所服务的面积来组成。从任何方向的距离都不超过0.8—1.2公里，包括大约1000个住户、相当5000居民左右。四界为主要交通道路，不使儿童穿越。内设置日常生活所必须的商业服务设施，并保持原有地形地貌和自然景色以及充分的绿地。建筑自由布置，各类住宅都须有充分的日照通风和庭园。

《雅典宪章》（1933）

在20世纪上半叶，现代城市规划的发展是追随着现代建筑运动而展开的。1933年召开的国际现代建筑协会第四次会议的主题是“功能城市”，会议发表了《雅典宪章》。

《雅典宪章》提出了城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系，并把该宪章称为现代城市规划的大纲。

《雅典宪章》功能分区的思想基础：从分析城市活动入手提出了功能分区的思想和具体做法，要求以人的尺度和需要来估量功能分区的划分和布置，为现代城市规划的发展指明了以人为本的方向，建立了现代城市规划的基本内涵。思想方法：物质空间决定论，通过物质空间变量的控制，就可以形成良好的环境，而这样的环境就能自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。依据城市活动对城市土地使用进行划分，对传统的城市规划思想和方法进行了重大的改革，突破了过去城市规划追求图面效果和空间气氛的局限，引导了城市规划向科学的方向发展。《雅典宪章》的主要内容

——城市的四大活动和改良其缺点的意见对城市的第一活动——居住的改良意见：

1.住宅区应占据最好的地区，我们不但要仔细考虑这些地区的气候和地形条件，而且必须考虑这些住宅应接近一些空旷地，以便将来可以作为文娱及健身运动只用。在临近地带如有将来可能成为工业和商业的地点，以应预先加以考虑

2.在每一个住宅区，须根据影响每个地区生活情况的因素，订定各种不同的人口密度。

3.在人口密度较高的地区，我们应利用现代建筑技术建造距离较远的高层集体住宅，这样才能留出必须的空地，作为公共设施娱乐运动及停车场之用，而且使得住宅可以得到阳光、空气和景色。

4.为了居民的健康，应严禁沿着交通要道建造居住房屋，因为这种房屋容易遭受车辆经过时所产生的灰尘、噪音和汽车放出的臭气、煤烟的损害。

5.住宅区应计划成安全舒适方便宁静的邻里单位。《雅典宪章》的主要内容

——城市的四大活动和改良其缺点的意见对城市工作地点的建议：

1.工业必须依其性能与需要分类，并应分布于全国各特殊地带里，在确定工业地带时，必须考虑各种不同工业彼此间的关系，以及他们与其他功能不同的各地工业的关系。

2.工作地点与居住地点之间的距离，应该在最少时间内可以到达。

3.工业区与居住区应以绿色地带或缓冲地带来隔离。

4.与日常生活有密切关系而且不引起扰乱危险和不便的小型工业，应留在市区中为居住区服务。

5.重要的工业地带应接近铁路线、港口、通航的河道和主要的运输线。

6.商业区应有便利的交通与住区及工业区联系。《雅典宪章》的主要内容

——城市的四大活动和改良其缺点的意见对城市游憩场所的改进意见：

1.新建住宅区，应该预先留出空地作为建筑公园运动场及儿童游戏场之用。

2.在人口稠密地区，将败坏的建筑物加以拆除，改进一般的环境卫生，并将这些清除后的地区该做游戏用地，广植树木花草。

3.在儿童公园和儿童游戏场附近的空地上设立托儿所、幼儿园或初级小学。公园适当的地点应留出公共设施之用，设立音乐台、小图书馆、小博物馆及公共会堂等，以提倡正当的集体文娱活动。

4.在城市附近的河流、海滩、森林、湖泊等自然风景优美的地区，我们应尽量利用它们作为广大群众假日游憩之用。《雅典宪章》的主要内容

——城市的四大活动和改良其缺点的意见关于城市交通问题：

1.交通问题不能就现有的街道加以修改（加宽、限制交通或其他办法）来解决，唯有实施新的城市计划才能解决。

2.有一种学院派的城市计划由“姿态伟大”的概念出发，对于房屋、大道、广场的配置，主要目的旨在获得庞大纪念性排场的效果，时常使得交通情况更为复杂。《雅典宪章》的主要内容

——城市的四大活动和改良其缺点的意见城市规划工作者的主要工作：

1.将各种预计作为居住、工作、游憩、的不同地区，在位置和面积方面，做一个平衡的布置，同时建立一个联系三者的交通网。

2.订立各种计划，使各区依照他们的需要和有机律而发展。

3.建立居住、游憩、各地区间的关系，务使在这些地区间的日常活动可以最经济的时间完成，这是地球绕其轴心运动的不变因素。

对于城市计划的工作者，人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键。区域规划理论的发展研究过程：起始于盖迪斯对城市区域问题的重视，后经芒福德等人的努力，1960年代才作为一个科学的概念而得到研究。代表人物：

1.格迪斯、芒福德：从思想上确立了区域城市关系是研究城市问题的逻辑框架

2.克里斯泰勒：1933年发表的中心地理论，揭示了城市布局之间的现实关系

3.吕士：从企业区位的角度以纯理论推导的方法完成的不同等级市场区中心地数目的研究，揭示了城市影响地域及相互作用的理论形态。

4.贝瑞：结合城市功能的相互依赖性、城市区域的观点、对城市经济行为的分析和中心地理论，逐步形成了城市体系理论。

完整的城市体系分析包括了三部分的内容，即特定地域内所有城市的职能、城市规模和空间分布上的相互关系。城市职能关系依据经济学的地域分工和生产力布局学说而得到展开；不同城市在规模上的相互关系则符合“等级-规模分布”关系；而不同城市在地域空间上的分布则被认为是遵循中心地理论的，并将这一理论看作是获得空间合理性的关键。中心地学说

中心地理论是德国地理学家沃尔特·克里斯泰勒(WalterChristaller)根据在德国南部的调查研究而创立，1933年在其博士论文《南部德国的中心地》中公诸于世的。中心地理论的基本内容可归结为以下三点：

1．区域有中心，中心有等级

中心地，是一定地域社会的中心，通常是一个城镇。这个城镇通过提供商品或服务控制这个区域。中心地的重要性不同，可划作不同等级

2．中心地与补充区相适应，补充区以六边形为最佳

补充区就是中心商品的消费区和中心服务的接受区

3、中心地等级体系及其空间结构

（1）按市场原则构成的中心地等级体系—k3

（2）按交通原则构成的中心地等级体系—k4

（3）按行政或管理原则构成的中心地等级体系—k7

克氏认为，一般而言，在经济开放、交通方便的地区，市场原则是主要的；而在山间盆地，与外界联系不便，相对较为封闭地区，则主要是行政原则；新开发地区和发展中的年轻国家，交通线是开发的关键，交通原则最为重要对中心地学说的评价1.尽管假设在建立中心地理论过程中是必不可少的，但某些假设或条件不符合客观情况，从而损害了该理论的现实性。例如，克里斯塔勒认为消费者行为遵循“最近中心假设”，这显然与实际不符。2.中心地理论仅较适用于单纯农业区，而不适用于城市密集区。当在同一个区域内有多个规模相当的城市时，城市间的分工就改变了克氏的中心地等级关系。在人口密集、