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施工图审查制度的问题和改革完善分析TOC\o"1-3"\h\u5336一、施工审查制度相关概念 【摘要】审查建筑工程施工图对提高建筑工程质量和规范建筑市场秩序具有重要作用。及时检查图纸,及时发现问题,并加以纠正,可以有效保证工程质量。由于建筑设计的复杂性和多样性,在具体的工程设计中仍然存在很多遗漏和遗漏,影响了工程质量的提高。施工图审查的质量将直接影响施工图文件,甚至影响建筑物的最终质量。因此,本文从施工图审查制度的内涵,发展历史和要求入手,指出了我国施工图审查的各种问题,并借鉴了日本施工图审查制度的经验,提出相应的改革措施。完善计划审查系统并提供建议。【关键词】施工图;审查;日本;改革建设工程施工图审查是指对施工图是否符合法律法规要求,涉及公共利益,公共安全和工程建设强制性标准等进行审查。施工图审查具有重要作用。改善项目质量和建筑市场秩序规范。可以及时发现图纸中存在的问题,并进行纠正和优化,可以改善并有效保证工程质量。同时,由于建筑设计的多样化,在具体的工程设计中会出现疏忽和疏漏,从而影响到项目的质量。施工图审查的质量将对建筑工程的质量产生影响,具有重要意义。一、施工审查制度相关概念(一)施工图审查制度的内涵设计单位发布施工图设计文件后,必须经过施工图审查机构的审查,然后才能用于施工(招标)。《房屋建筑及市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(中华人民共和国建设部第十三号令)规定:“国家实行设计文件审查制度。清楚地要求“不使用未通过审查的施工图”的“施工图(包括检验文件,以下简称施工图)”。施工图审查的内容分为程序审查和技术审查。程序审查的主要内容是:在勘察设计环节中审查建设项目是否符合基本施工程序要求和批准文件要求;审查勘察设计企业的资质是否符合有关要求,是否通过年检,勘察设计人员是否符合规定;住房和城乡建设部以及省,自治区,直辖市人民政府住房,城乡建设主管部门规定的其他程序审查内容。技术评审的主要内容是:是否符合工程建设的强制性标准;是否符合地基和主体结构的安全性;是否符合民用建筑能源效率的强制性标准;实施绿色建筑标准的项目是否符合绿色建筑标准;法律,法律,法规和其他必须审查的内容;住房和城乡建设部以及省,自治区,直辖市人民政府住房,城乡建设主管部门规定的其他技术审查内容。(二)施工图审查制度的发展沿革施工图审查是政府主管部门监督和管理建筑工程设计质量的重要手段,是基本建设必不可少的程序。施工图审查机构是负责的建筑施工审查机构,其资格必须由建设主管部门确认。在审查过程中,施工图应符合强制性标准,并按照有关法律,法规审查产品涉及的公共安全和利益。在1990年代后期,随着改革开放,建筑业经历了前所未有的繁荣。全国各地发生了许多重大的建筑工程质量事故,都是由于监管不力造成的。这种情况使各级政府和施工单位深刻认识到,必须建立施工图审查制度,以提高施工质量。1997年,中国开始试行施工图审查系统。在首批试验区实施该系统的合肥,武汉,苏州,上海等城市,加强了这些城市建设项目的质量和管理。2000年9月25日,中华人民共和国国务院颁布了《建筑工程勘察设计管理规定》。本条例旨在通过行政法规在基本施工程序中实施施工图审查,并予以执行。2004年5月19日,中华人民共和国国务院发布了《关于取消和调整行政审批项目的第三批决定》(国发〔2004〕16号)。8月23日,建设部发布了第134号法令:《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查和设计管理办法》。每个人都已经广泛认识到施工图审查的重要作用。2013年4月27日,建设部发布了第13号令,标志着中国施工图审查制度的巨大发展。经过多年的不断发展,中国的施工图审查制度在施工质量控制中发挥了良好的作用。2013年4月27日,建设部发布了第13号法令,(三)施工图审查制度的要求施工图审查有一定的过程要求。对于施工图审查机构,有以下规定:(一)审查机构专门从事施工图审查业务,具有独立的法人身份;(2)审查机构必须满足一定的资格要求;(3)作为审查机构,它不能与建筑公司互动,或者负责人有不同的利益。审查期限如下:(1)复杂建筑物的审查时间不能超过15天,简单建筑物的审查时间不能超过10天;(2)工程勘察文件不得超过7天,非A级地震设防工程的审查不得超过5天。关于施工图审查的内容,有以下规定:施工图审查机构是专门从事施工图审查的机构,是非营利的独立法人。施工图审查的内容分为技术审查和程序审查。施工图技术审查的主要内容是:是否符合相关的强制性实施标准,主要包括工程建设的强制性标准,民用建筑的能效标准,绿色建筑的绿色建筑标准。标准项目,基础基础和主体结构的安全性;还包括法律,法规,规章制度要审查的内容;住房和城乡建设部和各级人民政府城乡建设主管部门规定的技术审查的内容。施工图程序审查的主要内容是:是否符合有关资格要求,包括建设工程勘察设计要求和批准文件规定的要求;复核勘察设计企业的资格要求的有关规定,年检合格的条件,勘察设计人员应当按照规定持有执业资格证书的要求;住房和城乡建设部和各级人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序审查内容。关于施工图的审查责任,明确规定由施工图审查机构负责审查工作,并承担相应的审查责任,由各级人民政府城乡建设主管部门监督。。勘察设计单位及其设计人员对工程勘察设计的质量负责。二、我国施工审查制度存在的问题(一)审图与施工混乱《建筑工程质量管理条例》明确规定,未经审批,不得使用施工图设计文件。但是,在实际的工程施工过程中,在一定程度上存在施工时复习图纸的普遍问题。为了尽快完成工程,许多工程施工企业部门在施工图施工期间仍进行施工作业,无法使施工图审查在质量控制中发挥作用。因此,施工图审查已成为一项正式工作。在大型项目中,施工图的审查旨在更加标准化。在普通民用建筑的建设中,存在着“人际关系”和“快速建设,快速销售,快速退还资金”的现实条件。结果,现场施工人员尽了最大的努力以最快的速度进行施工,当完成施工图的批准后,施工内容往往就完成了,甚至很多施工内容都已完全完成。与施工图不一致,严重影响了施工图审批制度。实施,从而影响建筑质量的提高。由于中国民用建筑工地上的施工图比较粗糙,并且没有现场施工图来加深绘制过程,因此缺少许多节点详细图。现场工作人员会在构建复杂节点时积累经验,从而导致出现各种与设计者的意图不一致的情况。出现,严重影响了建筑施工图的实际施工质量。此外,施工单位还考虑了减少现场合格的施工技术人员实际配置的费用,导致现场施工出现“问题与经验”的实际情况。由于人员少,不可能对施工图进行深入细致的研究。整个建筑物的图形识别,线路铺设和施工指导可能仅由建筑工人确定。对于诸如设置混凝土之类的建筑内容,一旦发生错误,随后的返工将极为困难,严重影响建筑物的质量。由于国情不同,中国大部分建筑物在主体工程完工后交付使用。早期的主要项目与后期的装修项目不一致。定制的门窗通常根据混凝土开口的尺寸进行定制,空调管甚至露台的形状根据混凝土条件而变化,外墙砖的窗户和接缝处会出现半砖内墙瓷砖上安装大理石以及在墙上安装对象,墙壁上的物体不协调,边缘上出现小块天井矿棉石膏板。(二)审查频率过低在施工过程中,施工方会要求更改设计。由于施工原因,施工方已更改施工图。根据要求更改的施工图必须再次发送到原始审核单元进行审核。但是,由于施工期和资金的混乱,有时会修改施工图,但没有依法再次提交审查。由于审查施工图的时间和任务很紧,审查过程只能“近似”主结构进行审查时,一次审查很难全面审查施工图的细节和从施工角度考虑的内容。由于建筑物是混凝土,钢结构,电气设备等的集合,因此在构建过程中它们是相互关联的。一次审查不能解决所有问题,尤其是与室内装饰和设备建造有关的具体工程细节。很难预见。现有的审核系统规定,施工图纸在审核后不能随意修改。即使对它们进行了修改,也需要再次提交施工图以供审查。这不符合现代建筑节能,环保和人性化的高标准。只有多层次,多乘客,不同方向的人员进行盘问,才能对建筑物的施工提出详细要求,并在施工前修改施工图。三、日本施工图审查借鉴(一)审图与施工整个施工图的绘制过程是在开始整个建筑施工之前,绘制整个建筑物的所有施工图并确认相关人员和部门。项目启动后,只有现场的施工图部门才能为施工现场发生的变化提供新的施工图,并且施工图肯定在项目施工之前。这是基本建筑法中的明确法。受到严厉惩处的,责任者将被减少或取消资格。因此,任何从业人员很少冒着“违反法律”的风险去“在审查计划时进行建设”。自2005年以来,日本厚生劳动省下达了与建筑相关的命令:在提交施工图纸以供审查后以及开始施工后进行设计变更。在各个地区的建设管理部门进行审核期间,不得进行涉及部分变更的建设。工程暂停,直到设计变更和新的施工图获得批准。这使得日本建筑工地上的建筑放弃了最后一点点“申请时的运气”。虽然建设工期的延误已经在一定程度上发生了,但在保证施工质量上还是迈出了一大步。(二)审查频率在日本,在整个工程图的绘制和使用过程中,有多个部门和多个具有基准法要求的一级建筑师和二级建筑师来仔细审查和确认施工图的内容。通过对各工序的最后阶段进行审查,可以确认前一阶段的施工图的内容,并将其记录在施工图的下方的修改栏中,以便以后的步骤可以发现与设计图的不同之处。如果发现前一阶段的内容不符合要求,将退还图纸进行修改。每个阶段都会反复修改和优化施工图的内容。逐渐改善了整个施工图的质量,逐渐朝着准确性和适当性的方向发展。靠近直接在建筑中使用的方向。并不是经过一次审查,就不会对施工图的内容进行审查。另外,现场施工情况多变,有时还需要施工图,以考虑施工的便利性。现在日本正在实施“模块化”建设。例如,在日本东京湾的“TenwangChauSanchome”大型海景住宅项目中,利用运输的便利性将建筑模块化:梁和梁的末端形成混凝土组件。在工厂进行批量生产后,将其通过船运到现场进行吊装和安装,并在连接锚点的现场浇筑混凝土。这种施工方法大大缩短了施工周期并减少了二氧化碳的排放。在施工图纸审查方面,政府部门进行审查,调查和批准,并分批审查图纸。在施工过程中,还要检查施工图和实际施工的一致性,以确保项目可以充分利用第三方工厂方面齐头并进以节省时间。四、我国施工图审查制度改革完善(一)建立施工图分阶段审查制一次性审查全套施工图既在技术上既非必要,也不符合国际公认的惯例。如果企业希望提高自身的施工水平,则施工图非常重要。在整个施工过程中,如果缺少定期的施工图审查,就会出现一种或另一种问题,其中一些问题不仅与美观有关,而且与建筑物的稳定性有关。人民生命和财产安全是红线无法跨越的问题。在企业内部,建立有效的团队对施工图进行特别检查可以减少提交前的问题总数。有关监管机构应定期确认施工公司是否在对提交审查的工程图进行绘制,制图和现场确认,以确保政府审查机构的结果能在工程中得到充分体现。(二)确立设计送审责任制原则目前,我国建筑业最严重的问题之一就是,经过审查的施工图修改后将不予审查。这样,完成的最终构造将与设计图有很大的偏差。即使监管部门使用法律手段惩罚责任人,也无法改变已完成建设的既定事实。性是一个巨大的挑战。我国应建立严格的审查制度,建立负责任的主体,严厉惩处敢于违反,降低等级甚至吊销许可证的建筑公司。当前的建筑设计市场竞争非常激烈,并且基本上在买方市场上。在这种情况下,即使法律明确规定由施工单位承担施工审查费,施工单位也可以很容易地将其转给设计单位。只有随着建筑市场的不断发展和完善,成本核算方法才能更加合理。结语本文首先介绍了施工图评审系统的内涵,发展历史和要求,然后指出了我国施工图评审存在的问题,如施工图评审与施工的混乱,评审频率低。评论。建议借鉴日本施工图审查制度的经验,建立多阶段,多层次的施工图审查机制,并建立严格的提交制度。【注释】高晓晖.土建工程施工图审查的常见问题分析[J].无线互联科技,2017(17).贾琪.建筑工程施工图审查与管理探讨[J].建材与装饰,2017,000(033):165-166.兰贵平.浅析施工图审查制度与勘察设计质量控制[J].建材发展导向,2017,015(001):32-33.刘伟,陈德亮.建筑施工图审查与其设计中的相关问题探析[J].建材与装饰,2018,000(0
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