萍乡矿业集团顶板管理齐抓共管实施细则

PAGEPAGE11萍乡矿业集团顶板管理齐抓共管实施细则萍乡矿业集团顶板管理齐抓共管实施细则第一条根据《煤矿安全规程》有关顶板管理的规定，结合我公司煤矿顶板管理工作的实际情况，为进一步提高对搞好顶板管理工作的认识，切实落实好顶板管理业务保安，努力减少和避免重大顶板事故，提高我集团公司顶板管理工作成效，特制定本细则。第二条顶板管理工作是一项长期的、经常性的工作，面广量大，必须依靠广大职工群众和各级、各部门的共同力量开展工作，因此，各级、各部门应明确各自的职责。第三条集团公司董事长、总经理对本公司煤矿的顶板管理工作负全面责任。每季一次定期听取分管副总经理、总工程师及生产技术、安监部门关于顶板管理工作的专题汇报。督促检查顶板管理工作计划、规章制度，主要技术组织措施的落实，及时作出顶板管理工作的决策和指令。第四条生产副总经理主管顶板管理工作，负责以下方面：1、每季主持召开一次顶板管理专业会议，组织有关业务处室总结分析上个季度顶板管理工作情况，分析顶板事故原因，制定防止同类事故发生的安全措施。并安排下个季度顶板管理工作计划，顶板安全措施的下达。会议必须建立专门记录。2、每年主持召开一次全公司顶板管理工作会议，总结全年顶板管理工作情况，组织进行采掘工作面优质顶板管理竞赛评比，表彰优质顶板管理竞赛先进单位，安排下一年顶板管理工作计划。3、按期参加上级召开的顶板管理工作会议，对上级下达的有关顶板管理的规定和会议精神及时召开会议传达，组织学习贯彻。4、负责平衡、调整、决策重点采掘工作面支护方式的选型及顶板管理规定及措施的落实情况，并重点指导检查各矿。5、每季对各矿生产副矿长进行一次顶板管理情况考评。6、负责公司本部顶板管理机构的建立和人员的配备，负责审批顶板管理竞赛奖金。7、发生顶板重大隐形事故和伤亡事故时，必须亲自到现场组织抢救，并主持召开重大顶板事故分析会。第五条总工程师对顶板管理工作负技术责任，具体负责以下几方面工作：1、负责组织贯彻执行上级有关技术政策和顶板管理有关技术规定，并及时组织编制实施细则。2、负责组织推广顶板管理的新技术、新装备、新材料和新工艺。3、组织编制年度顶板安全技措项目计划。4、负责组织半年一次的采区设计，采掘作业规程检查评比，并重点督促检查采掘生产技术文件中的顶板管理内容。5、负责组织有关业务部门审批裸体巷道安全技术措施。第六条各矿矿长对本矿顶板管理工作全面负责。每月召集一次顶板管理工作会议，听取分管副矿长、矿总工程师及生产科、安监科关于顶板管理工作的专题汇报，督促检查顶板管理工作计划、规章制度、执行机构及主要顶板技术组织措施和资金的落实情况，及时作出顶板管理工作的决策和指令。第七条各矿生产副矿长是回采顶板管理工作的主要责任者，必须做好如下工作：1、生产副矿长是矿顶板管理领导小组组长，负责领导顶板管理领导小组的活动，解决全矿生产过程中顶板管理的难题。2、每月主持一次顶板管理专业会议，会议内容一是总结分析上月顶板管理工作情况，分析顶板事故原因，提出针对性的事故防范措施，确定落实措施的时间和负责人。二是安排下月顶板管理工作计划、技术措施、重点制定出下月采面初次放顶，掘进巷道贯通，遇特殊变化情况等重大环节的安全措施，并在生产作业计划中一同下达。会议要建立专门记录。3、每季主持召开一次全矿顶板管理工作大会，总结季度顶板管理工作情况，表彰奖励优质顶板管理竞赛先进单位和个人，安排下一季度的顶板管理工作计划。4、按时参加公司召开的顶板管理会议，及时组织贯彻落实上级有关顶板管理的规定，具体负责组织落实回采顶板管理各项技术和管理规定，以及先进技术措施的实施兑现，要从人力、物力上给予保证。5、负责本矿顶板管理工作机构的建立、健全和专管人员和配备，按期审批顶板管理奖金。6、坚持正常的下井工作制度，下井要有上岗路线和工作日程安排，亲自参加参与作业规程执行情况、工程质量及顶板安全措施的落实情况检查。7、负责对各采掘区区长每月进行一次顶板管理情况考评，并建立专门记录。8、掌握全矿回采工作面初次放项、收尾和遇特殊变化情况，及时协调解决存在的问题。9、发生顶板事故时，亲自到现场指挥抢救，并组织召开事故分析会，按“四不放过”的原则，认真分析事故原因，落实责任，制定防范措施，并向公司提出事故分析报告。10、要负责工作面支护改革和新技术推广的组织实施工作。第八条掘进副矿长是矿井掘进顶板管理的主要责任者，必须做好以下工作：1、与生产副矿长一起，组织开展矿顶板管理领导小组的正常活动。2、按时参加并组织矿每月、每季的顶板管理工作会议，并对会议内容中的掘进部分负责提出总结，提出主要安全措施，负责组织掘进优质顶板管理竞赛和评比活动。3、对上级下达的掘进顶板管理有关规定，负责组织贯彻落实。4、坚持正常的下井制度，确定上岗路线和工作日程安排，参加作业规程执行情况，顶板管理各项制度、措施的落实及掘进工程质量检查。5、掌握本矿井掘进工作面顶板管理动态，及时发现处理安全隐患。6、发生顶板事故时亲自参加指挥抢救，主持掘进顶板事故分析会，查清事故原因，落实责任、制定防范措施，并向公司提交事故报告。7、负责对掘进工作面支护改革和新技术推广的落实。第九条矿总工程师对本矿顶板管理负技术责任，应做好以下工作：1、严格贯彻执行煤炭工业技术政策和上级颁发的顶板管理工作有关技术规定，组织编制顶板管理有关规定的实施细则，并组织贯彻。2、组织推广顶板管理方面的新技术、新装备、新材料、新工艺，组织矿压观测工作，对集团公司安排的推先项目，要安排落实。3、对工作面初次放顶、结束、遇特殊变化、巷道贯通、巷修等环节，负责组织制定专门安全技术措施并督促检查。4、负责审批地质报告和地质说明书。5、组织落实上级审定的采掘方案，推广先进的采煤方法和掘进工艺，不得采用非正规采煤方法。6、积极组织进行采掘工作面支护改革，并制定措施。7、按时参加顶板管理工作会议，对顶板管理技术部分提出总结，并提出主要技术措施和顶板管理技术培训方案。8、每月召集一次各采掘区、开拓区技术员、生产科、安全科技技术人员的顶板管理，安全技术研究会。9、发生顶板事故时，参与指挥抢救，并参加事故分析会，从安全技术的角度查找原因，制定针对性的防范措施。10、负责审批采掘工作面作业规程。第十条各采掘区、开拓区区长是本单位顶板管理每一责任者，必须做好如下工作：1、严格按集团公司顶板管理实施细则的规定，指挥生产和施工，对矿安排下达的顶板管理工作必须无条件的贯彻执行，并带头组织工作实施。2、每旬主持召开一次本区顶板管理专业碰头会，认真分析研究本区各采掘工作面顶板管理状况，及时解决存在的问题和安全隐患，制定下步安全措施，坚决做到不安全不生产。3、定期召开顶板管理会议，分析总结本区顶板管理工作情况，按照上级下达的灾害预防计划、制定好本区的实施措施，组织贯彻落实。4、严格执行“三程”和技术政策，坚持按规章制度指挥生产，不乱采乱掘。5、严格工程质量管理，严格把住质量验收关，不合格的坚决返工。6、定期组织本区干部、工人学习顶板管理有关规定，努力提高职工的顶板管理业务水平，消除“三违”现象，搞好自主保安和相互保安。7、对本区的采掘、修、砌施工，负责在施工前组织督促编制好作业规程和安全技术措施，并认真组织贯彻学习，检查现场的执行情况，参加采面初次放顶跟班指挥。8、深入现场，组织安全生产，作好工作记录，在井下发现顶板管理问题和安全隐患，立即组织人员处理，消除隐患后方能离开。9、发生顶板事故必须亲自指挥抢救，并主持区事故分析会，查找原因，严肃处理，制定防止事故发生的措施。第十一条各区技术员对本区顶板管理工作负技术责任，必须做好以下工作：1、严格按照集团公司、矿顶板管理的有关规定，及时编制采掘作业规程和安全措施。2、坚持按正规采煤方法和合理的掘进方法组织生产。3、对集团公司、矿安排的顶板管理推广执行的任务，必须与区长一起切实组织实施。4、严格执行顶板动态写实制度，坚持深入现场，对采掘工作面顶板动态和支护质量不断进行观测分析，及时提出合理意见，下井要有目的、有重点，检查和组织工作，现场发现的问题必须及时处理，出班后要认真填写下井工作记录，并向区领导汇报。5、组织干部工人进行顶板管理培训和作业规程学习考试，严格建立考试登记制度。6、抓好初次放顶、巷道贯通、采面结束和遇特殊变化带的安全措施在现场的落实，严把现场关。第十二条集团公司、矿其它行政副职，对分管业务中顶板管理负责，应该做好以下工作：1、安全副总经理、副矿长负责本单位顶板管理工作的有关规定现场落实情况的检查和监督，定期与生产副总经理、副矿长一起组织顶板管理工作检查，参加顶板管理专业会议，并经常检查各级安全监察人员的工作情况，具体负责采掘生产过程中抓制“三违”，做到不安全不生产。2、经营副总经理、副矿长负责落实顶板管理工作所需的资金、设备、器材及人员。第十三条地测部门顶板管理职责1、集团公司地测专职机构负责督促采区地质说明书的编报，对重点采区和较复杂的地质构造等技术问题协助矿上共同摸清，为生产提供较可靠的地质资料。2、各矿地测科（地测组）必须做到：第一、切实加强采掘工作面地质工作，摸清构造变化情况，及时进行地质预报；第二、对厚煤层分层开采要严格做好探煤工作，认真收集和分析资料，为合理分层提供可靠依据；第三、及时进行细致的地质调查和素描工作，为生产提供准确的地质柱状图和剖面图，以利正确区分顶底板岩性，合理进行支护设计；第四、及时准确的在生产图上填齐各类地质资料和巷道。第十四条生产技术部门顶板管理职责1、集团公司生产处职责：第一，按照上级关于顶板管理的有关规定，及时制定贯彻落实意见和实施细则，经集团公司有关领导审定后下达各矿执行。第二，每半年牵头组织一次集团公司采掘作业规程检查评比，并严格进行奖罚。第三，负责及时填报顶板管理月报。第四，组织顶板管理专业检查和组织优质顶板管理竞赛，并按期进行评比，提出奖励意见报集团公司审定。第五，负责提出集团公司年度顶板管理工作总结及下年顶板管理工作安排意见交集团公司审定。第六，参与顶板事故调查。第七，积极引进和推广顶板管理新技术、新工艺、新装备、先进经验和成功的作法，积极开展支护改革工作，提出改革计划和措施，努力提高抗灾能力。第八，负责组织顶板管理技术培训的教材准备和授课。第九审查重大顶板管理技术措施计划和安全措施报总工批准。2、各矿生产技术科职责：第一，按上级要求及时制定好顶板管理有关规定的贯彻意见和实施细则交矿领导审定后，组织实施。第二，督促采区、开拓区及时编制作业规程和各种安全技术措施，及时下达巷道开门指令和巷道贯通通知单。严格把住规程措施审批关，无规程措施的工作面不得生产。第三，认真做好顶板管理月报工作，及时上报集团公司。第四，建立好顶板管理工作的各种台账，做到数据资料准确齐全。第五，按时提交每季、半年、全年顶板管理工作总结及季、下半年、下年的工作计划安排，经矿领导审定后及时报集团公司。第六，负责开展好顶板管理技术培训工作。第十五条安全局、矿安全科顶板管理：1、安全局局长、矿安全科长对本单位顶板管理工作负监督责任，必须按监督条例配齐人员，健全和落实各级岗位责任制，并对违反集团公司、矿有关规定造成损失或发生事故，进行调查处理。2、安全局主任工程师、矿安全科工程师（主管技术员）对单位顶板管理工作及措施要负责进行审查，并对执行情况进行监督。3、集团公司安全局、矿安全科安全监督人员负责严格按照“三程”及上级有关顶板管理规定，认真检查顶板管理各项规定及措施在现场的贯彻执行情况。坚决制止顶板管理中的“三违”现象，严格把住安全监督关，切实做到不安全不生产。4、负责组织开展采掘工作面质量达标工作。第十六条通风处、通修区顶板管理职责：1、负责对分层开采的回采工作面按规定配比及时进行洒浆注浆，确保注浆质量，以利形成较好的再生顶板。2、分层开采的工作面要建立注浆资料台帐，严格按规定及时封闭已采面和已采区，进行封闭注浆。3、负责分管范围内的巷道维修，防止垮巷事故的发生。第十七条调度部门顶板管理职责：1、建立采面初次放顶、巷道贯通台帐，负责顶板管理有关情况的调度和反馈。2、负责日常顶板事故的统计和分类。3、负责及时下达集团公司有关顶板管理的指令和通知。4、参与集团公司组织的顶板管理检查和评比。第十八条劳动人事部门顶板管理职责：1、按顶板管理工作需要，配备合格技术人员及劳动力。2、协助抓好有关顶板管理的业务技术培训工作。3、负责把好采掘工作面质量验收关。第十九条计划、财务部门负责对顶板管理措施计划进行资金安排，并组织兑现。保证顶板管理有关资金专款专用。第二十条供应部门负责分别按照集团公司、矿顶板管理工作计划安排，及时采购供应合格的材料、设备、仪器。第二十一条支护部门负责做好矿压观测工作，按期提出观测计划和观测成