优选课件：鲁教版 高中地理必修一第四单元环境与发展43海洋权益与海洋发展战略

4.3海洋权益与海洋发展战略2021新教材必修二新教材鲁教版【学习目标】课标内容核心素养目标结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。1.通过读图和填图了解《联合国海洋法公约》对海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务，说明我国的海洋权益及其意义。【区域认知】2.了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益内容等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。【地理实践力】3.了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益内容等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。【综合思维】4.结合实例，说明我国海洋发展战略的举措及其意义

。【人地协调观】【视频导入】播放视频：中国海军航母辽宁舰海巡视频，导入新课【问题导入】

2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行。读图4-3-1，描述辽宁舰航母编队首次远海训练航行的路线，尝试从中提取出有价值的地理信息。一、海洋权益及其范畴一、海洋权益及其范畴1、海洋权益含义：是海洋权利和海洋利益的总称，是属于主权性质的权利和由此衍生的部分利益。（它是国家领土向海洋延伸形成的权利。）“权”：指沿海国依法行使的权利与享受的利益，如海洋主权、海洋管辖权权益“益”：指应该享受的不容侵犯的利益。如海洋安全利益、科学利益、文化利益一、海洋权益及其范畴2.海洋权益范围:包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的专属经济区等。一、海洋权益及其范畴3、海洋权益内容海洋权益主要范畴海洋政治权益海洋_____、海洋管辖权、海洋管制权等海洋经济权益开发自然资源，发展海洋_____等海洋安全利益作为国防屏障，防止和抵御海上_________海洋科学利益作为科学实验基地，以认识海洋自然规律等海洋文化利益海上________、举办跨海域的文化活动等主权经济军事冲突观光旅游各类海域如何划分的呢？划分的依据以及相关的权益是什么呢？一、海洋权益及其范畴海域划分的历史演变

海洋曾与空气、阳光一样被视为“共有之物”。随着社会经济的发展，欧洲早期航海国家提出“领海”概念。起初人们以站在海边“目力所及的地平线”作为领海宽度。18世纪初，西方法学家将海洋分为领水和公海，并提出以大炮射程（当时约3海里，1海里=1.852千米）作为领水宽度，此后海洋军事强国大多接受3海里领海宽度。显然，沿海国领海越狭窄，则公海范围越大，强国攫取的海洋利益越多；而发展中国家则要求有足够的领海宽度，以保障本国防卫以及海洋资源免遭侵占。因此，长期以来各国对领海宽度一直争论不休。1994年生效的《联合国海洋法公约》打破了将世界海洋划分为领海和公海的二元结构，规定了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等重要海洋制度。中国于1996年批准该《公约》。《联合国海洋法公约》是维护海洋法律秩序的有效武器！一、海洋权益及其范畴正常基线法也称低潮基线法，即以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线。它一般适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。

直线基线法是在岸线极为曲折或者如果接近海岸有一系列岛屿的地方，确定适当点后再用直线连接而成领海基线。我国领海基线以直线基线法确定。此外，沿海国家也可交替采用正常基线法和直线基线法来确定领海基线。海域划分，首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。领海基线是领海与内水的分界线，也是测算领海宽度的起算点，一般采用正常基线法和直线基线法等划分。探讨沿海国（或群岛国）享有主权和管辖权的海域划分一、海洋权益及其范畴名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权，包括其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆一侧海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区毗连领海并在领海之外的一带海域。从领海基线量起，向海宽度不超过24海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权4.认识各类海域的划分及相关权益一、海洋权益及其范畴名称划分相关权益大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家范围以外的海床、洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产一、海洋权益及其范畴线领海毗连区专属经济区大陆架(200海里，可延伸到350海里)认识各类海域的划分一、海洋权益及其范畴领海毗连区专属经济区大陆架勘探、开发、管理自然资源公海惩治防止犯罪共同使用，和平目的享有主权勘探、开发海床、底土矿产资源对点演练：将下面的海洋区域与海洋权益连线一、海洋权益及其范畴内水与领海：内水拥有完全主权，所有船舶进入均需向所在国申报，领海中船舶拥有无害通过权（渔业捕捞不属于无害通过）毗连区：不拥有主权，所在国可以在惩治偷渡、预防疫情等情况下出动人员进入并执法，同时拥有的权利不包括空域。专属经济区：不拥有主权，但拥有开发所有自然资源的优先权和排他权，由于面积巨大，资源丰富，是各国争夺的重点。大陆架：仅拥有非生物资源开采权利，不拥有渔业资源的开发优先权。海洋权益总结：二、我国的海洋权益二、我国的海洋权益我国既是陆地大国，又是海洋大国。海域辽阔，岛屿众多。二、我国的海洋权益1.法理依据：《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等我国相关法律《联合国海洋法公约》二、我国的海洋权益2、范围：①我国管辖的海域面积约为300万平方千米，包括内水、领海、专属经济区和大陆架等，主要指渤海、黄海、东海、南海以及台湾附近海域等。②在公海、国际海底以及极地也都拥有海洋权益。我国的船舶在用于国际航行的海峡，享有过境通行权。③我国有海岛11000余个，这些岛屿都是我国不可分割的领土。二、我国的海洋权益(1)范围:东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,以及200多个岛、礁、沙、滩等。南海诸岛(2)中国领土：①中国人民在南海的活动已有2000多年历史。②中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域。③中国最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。二、我国的海洋权益(3)权益:

中国对南海诸岛拥有主权;中国南海诸岛拥有内水、领海和_________区;中国南海诸岛拥有_________区和大陆架;中国在南海拥有一系列重要权利。毗连专属经济南海诸岛二、我国的海洋权益《波茨坦宣言》从历史证据说明南海诸岛自古以来就是中国的领土。二、我国的海洋权益海南省和三沙市1988年4月13日，我国第七届全国人民代表大会第一次会议批准设立海南省，将西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域划归海南省管辖。东沙群岛归广东省汕尾市陆丰市管辖。2012年6月，国务院批准设立三沙市，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方千米，其中陆地面积20多万平方千米。截至2015年，三沙市常住人口2500余人。市政府取地位于西沙永兴岛。二、我国的海洋权益中国东海大陆架的东部边缘。由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成。总面积约5.69平方千米。(1)钓鱼岛及附属岛屿的概况钓鱼岛及其附属岛屿地势北部较平坦，东南山岩陡峭，中央山脉横贯东西。钓鱼岛附近海域渔类资源众多，拥有丰富的石油和天然气资源。（2）钓鱼岛的地形（3）钓鱼岛的资源二、我国的海洋权益（4）钓鱼岛的战略价值二、我国的海洋权益钓鱼岛及附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土。有史为凭，有法为据钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。

在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛从来就不是什么“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，中国是钓鱼岛等岛屿的无可争辩的主人。二、我国的海洋权益

《联合国海洋法公约》规定：四周环水并在高潮时高于水面的自然形成的岛屿，可以同陆地一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。例如，一个远离大陆的海岛，最大可获得1500平方千米领海区和43万平方千米专属经济区。《公约》还规定：那些不能维持人类居住或其本身经济活动的岩礁，不享受专属经济区或大陆架。显而易见，岛屿之争的实质是海洋国土及海洋权益之争。

3.解决岛屿国际争端的基本原则长期以来，国际社会为解决岛屿争端形成了一些基本原则：●最先发现原则

即历史上哪个国家最先发现该岛屿或群岛即属哪国。●历史习惯原则

即哪个国家最先占领该岛屿或群岛即属哪国。●充分考虑现状原则

即该岛屿现在在哪个国家的实际控制之下即属哪国。二、我国的海洋权益

3.解决岛屿国际争端的基本原则●充分尊重当地居民原则即通过对该岛屿居民进行民意测验或公民投票等方式，确定其归属。●大陆架自然延伸原则

即将该岛领陆向海并在水下自然延伸的各部分划归该国，但不得侵犯其他当事国领陆的自然延伸部分。上述原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处，有些岛屿归属问题往往不能简单地用一种或几种方式解决，当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。国际岛屿争端实际的解决方式包括国际司法解决、政治解决、武力方式解决、全民公决等。二、我国的海洋权益1、有利于扩大资源保有量。开发海洋资源增加了国家的战略资源储备，可缓解能源和食品不足的状况及陆地环境压力，有利于促进社会经济发展和人民生活水平提高。4.我国维护国家海洋权益的重要意义2、有利于维护国家主权和领土完整3、有利于巩固国家安全。广阔海域及众多岛屿是我国大陆的海上屏障和战略防御的前哨阵地，对保障国防、海上运输安全以及顺利开展经济建设等具有深远意义。4、有利于保护海洋环境三、我国的海洋发展战略三、我国的海洋发展战略党的十九大提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国“的战略构想。建设海洋强国要达到的目标是海洋经济发达，海洋开发和保护的能力强。三、我国的海洋发展战略思考：我国是海洋大国，但为什么不是海洋强国？原因：①海洋产业结构比较单一，各海洋经济区海洋产业趋同，缺乏特色，大都以海洋渔业、海洋运输等传统产业为主。②由于过度捕捞，海洋污染、生态破坏等原因，海洋资源日益枯竭，海洋环境治理任务艰巨。③深海远洋开发相对滞后④海洋科技自主创新能力不强⑤缺乏统一的综合性海洋立法。因此，建设海洋强国是我国成为世界强国，实现中华民族伟大复兴的必经之路。必须科学、全面地制定海洋发展战略。三、我国的海洋发展战略1.定义：国家海洋发展战略是指沿海国通过开发海洋资源、发展海洋经济、维护国家海洋权益不受侵犯、保护海上航行安全等，以获取最大海洋利益的指导性纲领。2.地位：海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分。

三、我国的海洋发展战略3.内容：（1）提高全民族的海洋意识历史上长期受农耕文明的影响，海洋意识薄弱，重陆轻海，错失海洋发展的大机遇把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国。提高全民族的海洋意识，关心海洋、认识海洋、经略海洋原因如何做?目标三、我国的海洋发展战略（2）发展海洋经济

海洋第一产业：海洋渔业海洋第二产业：海洋油气业，海洋电力、海洋砂矿业、海水利用业、海洋盐业、海洋化工业、海洋船舶工业、海洋工程、海洋生物医药业等海洋第三产业：海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等海洋产业概念：问题1：读右图，概括我国海洋产业的变化：第一产业下降，第二产业增长了近1倍，第三产业上升0.5%三、我国的海洋发展战略措施：进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向质量效益型转变。问题2：海洋产值占国内生产总值仍多在10%以下？海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务等新兴海洋产业增长迅速。海洋经济现状：产业结构不合理三、我国的海洋发展战略（3）维护国家海洋权益海域划界方针：

二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。

一是友好协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题；必须建设强大的现代化人民海军，维护自身海洋安全和利益。在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权。三、我国的海洋发展战略（4）保护海洋环境

我国入海河流污染物排放总量大，局部海域污染严重。三、我国的海洋发展战略受全球气候变化、不合理开发活动等因素的影响，近岸海域海水富营养化、赤潮等海洋生态灾害时有发生。三、我国的海洋发展战略保护海洋环境的战略：②统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复①我国现已规划和建设全国海洋主体功能区思考：2019年6月8日世界海洋日的主题是“珍惜海洋资源保护海洋生物多样性”，作为高中生的我们如何保护海洋环境？建议：1.努力做绿色宣传员，向身边的同学，家人讲“拒绝白色污染，保护蓝色海洋”的作用和意义，让所有人都能自觉的行动。2.要从自己的日常生活点滴做起，绝不乱扔塑料袋和其他垃圾，作废的塑料垃圾袋要集中到一起处理，回收在利用3.将烹调和吃剩饭菜作垃圾分类处理,生活杂排水采用沉淀槽适当处理,不用含磷洗衣粉,不随手把过期药物等化学用品冲入下水道.4.增强节水观念5.减少洗漱、使用清洁剂等产生的生活污水等等。课堂小结【练习检测】读下图，完