2019农村饮水安全工程监理规划(新版)

20192019农村饮水安全工程监理规划（新版）第一次工地会议是明确监理权力，确立监理工作程序，建立监理工作制度的重要会议， 会议召开前，项目总监应按照《施工监理工作程序暂行规定》(ZY/JL009--03)第4.3条的规定，与业主充分沟通，争取业主对《工程建设监理合同》中规定的监理单位权力的理解和支持，对会议议题等达成共识；2、会议参加人员项目业主：业主负责人、授权驻现场代表和有关职能人员；监理单位：项目总监和项目监理部全体监理人员；承包商：总承包单位项目经理和有关职能人员，3、第一次工地会议由业主主持；4、会议程序业主负责人宣布项目总监，按《工程建设监理合同》的约定向项目总监授权；业主负责人宣布业主驻现场代表、总承包单位项目经理；项目总监介绍项目监理部组织机构、有关人员的专业和职务分工；总承包单位项目经理介绍项目经理部组织机构、有关人员的专业和职务分工；总承包单位项目经理汇报施工现场施工准备工作的情况；项目总监进行监理交底，内容包括：a.国家及工程所在地建设行政主管部门发布的有关工程建设监理的法律法规和有关规定；b.阐明有关合同规定的业主、监理单位、承包单位的权力和义务；c.《工程建设监理合同》中规定的监理工作内容；d.介绍监理控制工作的基本程序和方法；f.有关报表的报审要求；确定项目进程中业主、监理单位、总承包单位三方相互协调的机制，参加监理例会、专题会议的人员、时间及安排；业主、监理单位、总承包单位需说明的其它问题；5、会后安排会议记录人员整理会议纪要，报项目总监审批；项目总监根据自己的会议记录审查会议纪要；请业主、总承包单位在会议记录上签字盖章；项目总监签发《第一次工地会议纪要》。11.2对外行文审批制度：1、项目监理部实行联系书面制，应加强文书流转的管理；2、项目监理部应设收、发文簿，对收发文件进行登记、保管；3、项目监理部对外呈报、发送的文函，均应经总监审核、签发方可发出。现场签认的监理文件（监理通知、整改通知、质量签认、工程量签认、在一定范围内的费用签证等）由总监授权的监理工程师签认；4、监理文书应分类、编目、存档；11.3建立监理工作日志制度：1、监理日志分总监日志和监理工程师日志；总监日志主要记录巡视情况，与业主、承包商洽商情况；监理工程师日志即公司统一印制的《监理日志》是详细记录工程现场情况和日常监理工作的重要资料；2、监理日志的管理监理日志是项目监理部完整的工程跟踪资料，综合反映了项目监理部的工作状况，是“三控、两管、一协调” 工作的重要依据，是项目监理档案的重要组成部分，是公司对项目监理部进行考核的重要内容。因此：监理日志应置于现场监理办公室的显要位置，项目监理部的每位成员均可查阅、监督和提出修改补充意见；监理日志的填写应实事求是、真实可信，严禁伪造和填写虚假情况，客观反映监理工作情况，不夸大、不缩小；监理日志应反映工程建设过程中监理人员参与“三控、两管、一协调”工作的所有情况，对参与人、时间、地点、原因、经过、结果等都应如实记录；监理日志应字迹工整、语句通顺、文字简练、逻辑合理；监理日志作为公司内部管理文件，未经项目总监批准，严禁项目监理部以外人员传阅、复印；日志的填写，由总监代表或现场监理组长或项目总监指定人员为《监理日志》记录人，于每天下午下班前汇总各专业监理工作情况具体填写，当日日志当日完成，不得后补；夜间值班记录由监理日志记录人于第二天上班后以24:00时为界记录；日志的内容天气情况：晴、阴、多云、阵雨、小到大雨、暴雨、降雪、大雾、气温、风力等；当出现高于30C、低于-5C气温时，除按气象台预报或标准观测结果填写外，还应记录施工现场实际观测的温度以利日后的工程质量分析和监理人员提出科学合理的监理建议；施工状况：当日施工部位、内容、施工班组（工种、人数）、施工机械（种类、数量）使用情况；各方要求：当日收到的业主要求、设计变更、承包商请示等；应写明要求人，收到时间、地点、在场人员和要求内容（如为口头要求，应请要求人提出书面报告或由监理人员整理成文字请要求人签章）；监理工作：对各方要求处理情况；各专业主要监理工作、发现问题和对问题的处理措施、监理建议和处理结果；当日发出的监理指令、监理报表、会议纪要等；其他：政府颁发的有关法规、文件的收到、执行时间；各方原因引起的停水、停工、停电等损失情况；业主合同外工程、零星用工；不可抗力因素的发生过程、影响程度；项目监理部完成的附加工作、额外工作；项目监理部应记录的其它情况；5、项目完成后，监理日志记录人应将监理日志加以整理，装订成册，由项目监理部全体人员签字后报项目总监审阅，归入监理档案。11.4监理月报制度：.加强公司对各工地监理工作质量的检查和管理，项目总监理工程师应及时组织编制每月的监理月报，并于当月的30日前由项目总监理工程师签发后报送业主和公司总工程师；.月报的编制周期为上月26日到本月25日，在当月的30日前发出；.监理月报应真实反映工程进展情况和监理工作情况， 做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；.监理月报的内容应重点突出本月监理过程中解决的问题，提出的建议以及发出的有关通知和工程中存在的问题。.监理月报采用A4规格纸；.监理月报的内容及格式详见《项目监理部标准文本格式》。监理月报为监理档案资料的组成部分。1.5设计交底和图纸会审制度：1、为使工程参与方了解工程特点和设计意图，以及对关键部位质量控制的要求，减少图纸差错，工程开工前必须召开专门会议，进行设计交底和图纸会审。2、设计交底和图纸会审由监理单位和业主共同组织，施工单位、监理单位、业主的有关人员参加，设计单位按照图纸进行总体和分专业交底。3、设计交底前十五天，监理单位、施工单位和业主应组织有关人员仔细、认真熟悉图纸，了解工程特点以及关键部位质量要求，并将图纸中影响施工、使用及质量的问题和图纸差错等汇总，在设计交底时提交设计单位，协商研究解决意见。4、设计交底和图纸会审应有文字记录，交底后由监理单位组织施工单位、业主和设计单位分专业整理出图纸会审纪要，经各方签字并加盖设计单位章后作为施工依据。1.6施工组织设计审核制度：1、施工组织设计（施工方案）的审核是事前控制的重要内容，应坚持开工前的审核工作。2、审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部、分项工程施工方案，或采用新工艺、新技术的施工方案等。监理单位应将报送的范围事先通知承包单位。3、承包单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真进行编写。报审的施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包单位负责人、承包单位技术负责人的签名和单位公章）至少在开工前两周报监理单位审核。4、总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核并提出意见。审核重点为：施工组织设计、方案中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求；特殊专业操作人员是否有上岗证，其中载明的项目、范围是否与本工程一致；现场组织机构能否满足施工要求，技术员、安全员、质检员、预算员、资料员、项目经理是否有上岗证；施工机具、检验仪器设备、劳动力安排是否能满足本工程要求；施工总平面布置是否合理，是否需要调整；施工进度计划中的起始节点、工期与总工期是否吻合，如何调整；施工用水、电、气解决方案是否合理，有无计量装置；安全防护措施情况等。5、监理单位审核意见应于承包单位报送后两周内书面返回承包单位；如需进一步修改，则承包单位必须在监理单位要求的时间内重新报送审核。6、施工组织设计、施工方案中涉及增加工程措施费和合同外其他费用以及延长合同工期的内容必须征得业主同意； 已审批的施工组织设计、施工方案除监理单位存档外，应送业主备案。7、经监理单位审批后的施工组织设计、施工方案，承包单位应认真执行，一般不得随意改动。确需改变时，承包单位应申明理由，报监理单位审查同意并报业主备案。承包单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、费用等，由施工单位负责。8、总体施工组织设计的签字审批权在总监理工程师（或会同业主代表）；单位工程、分部分项工程施工组织设计或施工方案的签字审批权在监理机构子项监理工程师或专业监理工程师（或会同业主）。11.7工程开工审批制度：1、为保证工程连续、均衡施工，实现投资、质量、进度目标的实现，实行开工申请制度2、开工申请制度是指承包单位在充分作好施工准备工作的基础上，书面向监理单位提交开工申请报告，由监理单位逐项落实开工条件，并书面批准开工才可动工兴建的一项现场管理制度；3、承包单位应在开工前至少一周内向监理单位送达开工申请；监理单位在接到开工申请后应及时组织人员落实开工条件，并予审批。监理审查的主要内容有：拟开工工程图纸及后续供图能否保证连续施工，是否已经进行了设计交底及图纸会审；承包单位有无施工组织设计（或施工方案），是否已经审批，承包单位内部技术交底情况如何；承包单位现场组织结构能否适应现场管理需要，进场人员数量及工种配备、施工机具型号、台数、状况能否满足工程进度、质量要求，持证上岗人员有无上岗证；工程设备到货是否能够保证连续施工，是否经过开箱检验，材料供应情况及质量状况，保管措施是否健全；气候情况及水文地质情况对施工有无影响，应采取的措施是否齐全；周围协调配合条件是否具备；计划开、竣工日期对总工期有无影响，是否需要作调整；现场安全防护措施是否健全等。4、监理单位在落实开工条件时应充分征求业主意见，并提请业主作好资金准备和需业主作好的工作。5、如果开工条件不具备，监理单位应要求承包单位尽快完善，业主应尽早提供由其承担的条件，然后由总监理工程师签发开工令。6、单位工程（或分部分项工程）开工日期以总监理工程师批准的开工日期为准。11.8工程材料、购配件、半成品质量检验制度：1、工程材料（构配件、半成品）是构成工程的主要因素，应对其采购、检验、保管、使用等环节严格管理；2、主要工程材料（构配件、半成品）的采购，应由承包单位的采购部门向监理单位提交采购清单，注明品名、规格、型号、主要质量指标和采购数量，交监理单位审查；3、订货前，承包单位还应提供样品（或看样）和有关供货厂家资质证明、单价等向监理单位申报，经监理单位会同业主研究同意后方可定货；4、对用于工程的主要材料（构配件、半成品）进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。对于没有合格证或有疑问的材料，监理单位应要求采购部门补做检验并经监理单位认可。如经补检不合格，除责令其立即封存外，其发生的采购费用由采购部门承担；检验合格，检验费用由业主承担。5、对由于运输或安装等原因出现质量问题的构配件、半成品及封存不合格的工程材料，经监理单位、设计单位、业主研究后，可降低等级（在标准允许的情况下）在工程中使用，并书面通知承包单位；否则，应尽早运出工程现场；6、进入现场的工程材料（构配件、半成品）应按有关规定分类存放、保管或保养，对过期产品（有使用期限的或变质产品）不得用于工程；7、凡采用新材料、新型制品时，材料供应单位应出具技术鉴定文件，由监理单位、业主、设计单位确认并同意后，方可定货并使用在工程上；8、业主采购供应的工程材料（构配件、半成品），原则上也应遵守本制度。否则，承包单位可以拒领不合格的材料（构配件、半成品）；监理单位不承担由此产生的一切责任。11.9隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度：1、隐蔽工程检查验收，是指被其它工序施工所掩盖、隐蔽的分部分项工程，在掩盖或隐蔽前所进行的检查验收；2、隐蔽检查验收，除业主特别授权外，一般应由监理单位质量控制工程师和业主共同检查签认；3、隐蔽工程具备掩盖、隐蔽条件或达到协议条款约定的中间验收部位，施工单位自检合格后应于隐蔽前至少48小时内书面通知监理单位，通知内容包括：隐蔽部位和内容、自检记录、验收时间和地点、联系人等，同时，由施工单位准备验收记录；4、监理单位接到验收通知后，应尽快通知业主代表，同时作好验收准备，在规定的时间内到现场检查验收；5、验收合格，监理单位与业主代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格，施工单位应在限定的时间内整改，并重新通知监理单位验收，否则不得自行隐蔽；6、接到验收通知后，监理单位或业主代表未在规定的时间内到达现场，或监理单位、业主确认不需要验收，或虽已验收但并未对隐蔽工程质量提出异议，而验收后24小时内又未签认，则施工单位可自行隐蔽或继续施工；7、无论监理单位或业主代表是否参加验收，当其提出对已隐蔽工程重新检验的要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，业主承担由此发生的经济支出，赔偿施工单位损失并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的费用。8、施工过程质量控制实行工序控制办法，上道工序不合格不得进行下道工序施工。监理人员应确定并通知承包商各工序的质量控制点，按国家、地方及行业标准检查验收；9、分部分项工程验收，按国家、地方、行业的统一标准执行；分项工程的验收，应根据工程合同规定的质量等级要求，确定检查点数，计算检验项目合格点的百分比，以确定其质量等级；分部工程的验收，应根据各分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准，得出其质量等级，决定是否验收；10、主体工程完工转交安装、装修工程施工前，或其他中间过程，监理单位应会同业主组织中间验收。承包单位和监理单位、业主共同确认合格后，应在中间验收凭证上签章，才可继续施工；11、隐蔽工程、分部分项工程验收过程中，应严格按照国家、地方、行业标准及时整理、签认交工技术文件，监理单位应在验收后及时查验文件整理情况；11.10竣工验收制度：1、工程交接验收是建设过程的最后一道工序，也是监理单位实施事后控制的过程；工程交接是监理单位、业主对工程质量进行验收之后，由施工单位向业主移交项目所有权的过程，应予高度重视；2、施工单位申请工程验收前，应先进行施工队自检