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文档简介

上世纪90年代，为了引进私人资本和促进生产力的发展，提出了混合所有制改革。20世纪90年代以来，中国允许国内民营资本和外资参与国有企业重组和改革。经济改革的实践证明，混合所有制能够有效地促进生产力的发展。1992年改革开放后，民间资本正式进入中国。混合所有制改革的历史背景大致可以分为三个时期来厘清其历史渊源。（1）提出改革市场经济体制，构建国有企业现代企业制度。十一届三中全会以来，中国围绕经济建设进行了一系列改革。1978年，政府决定以经济建设为重点，解决以党为政府、政府为企业的问题。1984年，党的十二届三中全会提出了“公有制基础上的计划商品经济”理论，解决了计划经济等同于社会主义和商品的思想问题。经济和计划经济。1992年，党的十四大首次提出了市场经济体制改革的目标。1993年，中共三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步勾勒了市场经济体制的基本框架，确定了建立市场经济体制的目标和步骤。现代企业制度。1994年试点，逐步推广。（2）以国有企业改革为核心的市场经济体制改革稳步推进。在市场经济体制改革、国有企业改革、资本市场（证券期货市场、金融保险市场）建设和机构职能部门改革（财税体制改革）中，并以建立国有资产监督管理体系为中心。开展了管委会、国家发改委等工作，制定了一系列法律、法规和政策（公司法、物权法及国有企业和国有资产的相关制度），以调动，规范和监督市场主体的经济行为逐步得到改善。2005年，国有企业现代企业制度建设基本完成。许多重组成功的国有企业通过剥离辅业、成立优质资产公司、轻设备上市等方式，部分解决了资金瓶颈问题。然而，根本矛盾尚未解决：独立辅业该怎么办？整体上市有可能吗？上市并不能解决所有问题。以圈钱为目的的上市只是暂时的解决办法，并不是根本原因：上市和股市再融资只是融资渠道之一，不是盈利渠道。企业的生存和发展最终取决于自身实力，这也是投融资决策评价的关键。此外，上市公司与集团公司之间可能存在利益转移，流通股股东与非流通股股东之间的权利失衡，制约了资本市场的发展和国有资产的根本性改革。管理制度。2004年1月31日，国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，明确提出“积极稳妥解决股权分置问题”，启动股权分置改革。2005年3月。（3）这是一个以经济体制改革为重点的全面深化改革时期。目前，股权分置改革基本结束，经济建设和改革进入关键性深水阶段。如何深化？十八届三中全会指出了方向：“总的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理

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