大桥桥梁突发事件应急预案

-PAGE8--PAGE9-大桥梁突发事件应急预案一、编制目的为保证xx大桥梁处于正常使用状态，高效有序地做好桥梁突发事件的预防和处置工作，科学有效的应对和解决公路桥梁突发事件可能出现的公路交通中断、运输不畅、旅客滞留等事件，最大限度地减少桥梁突发事件造成的影响和损失，保障高速公路安全畅通和人民群众生命财产安全，提高桥梁使用安全性能和公路交通应急保障能力，特制定本预案。二、工作原则预防为主，科学防治，建立健全管辖路段高速公路特大桥梁管理防护机制，加大桥梁检评力度和科学含量，以最大程度地减轻桥梁突发事件带来的损失为出发点和落脚点。统一领导，分工协作；各司其职，密切配合；强化责任意识，保证突发事件快速处置，控制其危害范围的扩大。三、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《桥梁养护管理工作制度实施细则》。四、适用范围适用于xx公司所管辖的xx高速公路路段xx大桥（在不可预见紧急情况（水毁、地震等）影响下的处理。xx大桥基本信息：xx大桥全长1309.72m，桥梁高度达51.9m。桥梁上部采后连续预应力混凝土T梁；下部采用矩形实心墩、柱式墩，钻孔灌注桩基础。桥梁跨径组合为：29*40五、组织机构和职责（一）桥梁应急抢险工作指挥小组：总指挥：职责：负责桥梁应急抢险全面工作。常务副总指挥：职责：负责公司桥梁应急组织协调指挥工作、公司工程抢险、抢修工作预案的实施。副总指挥：职责：负责交通管制、抢险机械设备调配、后勤保障、抢险后备人员以及新闻、信息发布的指挥协调工作。成员：（二）交通应急救援组（由公司排障大队和各路政大队组成）职责：负责指挥交通、进行交通管制、道路清障等工作的具体实施。组长：副组长：成员：（三）工程抢险抢修组：（由养护部、养护站和小修队组成）组长:副组长：成员：职责：负责制定工程抢险、抢修具体方案、措施，以及人员、物质、工程机械设备的调度。（四）后勤、后备力量保障组组长:副组长:组员：职责：负责调配抢险、抢修人员的接送车辆、抢险物质，配送饮食物品等。（五）新闻报道组组长:副组长:组员：职责：负责应急抢险、抢修工作过程中的新闻报道、跟踪后续报道以及相关信息的发布等工作。六、桥梁突发事件分类（一）一级桥梁突发事件：发生险情，该桥梁按《公路桥梁技术状况评定标准》（JTGH21-2011）桥梁技术评定方法初步评定为四类桥梁，并需进行封闭双幅桥面或初步评定为五类桥梁。（二）二级桥梁突发事件：发生险情，该桥梁按《公路桥梁技术状况评定标准》（JTGH21-2011）桥梁技术评定方法初步评定为四类桥梁，并需进行封闭高速公路单幅桥面。（三）三级桥梁突发事件：发生险情，该桥梁按《公路桥梁技术状况评定标准》（JTGH21-2011）桥梁技术评定方法评定为三类桥梁，并需进行限载、限速等交通管制或初步评定为四类桥梁。七、桥梁抢险应急基本工作程序（一）发现险情路政、养护人员、养护工巡逻发现或者司乘人员发现险情等，可向养护部（xx）或凌云养护站报告，或是通过高速公路沿线紧急电话（xx）向客服中心报告。（二）险情确认工程抢险抢修组接报后立即赶赴现场核实情况，并对桥梁状况作初步评定，根据初步评定结果决定是否向交通应急救援小组要求进行相应交通管制。（三）交通管制交通应急救援小组根据实际情况进行相应交通管制（见后交通管制措施）。（四）工程抢险桥梁抢险抢修组负责实施抢险应急具体工作。（五）信息上报发现桥梁紧急事件后，应按照规定逐级上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，性质严重的，应当在事发后半小时内口头报告应急领导小组。书面信息必须在事件发生后2小时内上报，如事件在夜间发生则必须于次日上班后1小时内上报书面信息；报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况,报告信息或情况应适时进行，紧急情况可不受逐级报告限制。发生一级桥梁紧急事件后，按归口管理要求，各快速反应小组应立即赶赴现场，指挥现场处置，并随时汇报险情或处置情况。（六）发生一级桥梁紧急事件，中断交通，需要绕道或改道的，桥梁应急抢险工作指挥小组得到上级部门同意后立即通知相关收费站在入口处设立告示牌，实施相关交通安全管制，提醒过往司机该路段交通阻断，并派专人在收费站引导车辆绕行，指明绕道方向、路线。同时桥梁抢险应急办公室负责组织第二步深入调查、测量病害，配合上级部门提出修复方案。八、交通管制措施（一）发生一级桥梁突发事件，严格按照现行的标准设立交通管制标志，立即关闭该段双幅交通，在靠近发生事故桥梁两端最近的收费站设立告示牌，提醒过往司机该路段交通阻断。从贵州往凌云方向车辆从逻西收费站出站，绕行省道S206线，至乐业收费站进入高速公路；从凌云往贵州方向的车辆从乐业收费站出站，绕行省道S206线，至逻西收费站进入高速公路；交通安全管制前因桥梁垮塌被困在事故桥前的车辆，则由路政大队派专车指挥、带领开双闪灯逆行从乐业或逻西收费站出站；（二）发生二级桥梁突发事件，严格按照现行的标准设立交通管制标志，立即关闭单幅交通，封闭桥梁不可通车的一侧全部路面，拆除靠近发生事故桥梁两端最近的中央活动护栏改道分流，利用可通车的一侧进行分流交通，直到病害修复或上级领导另有指示；（三）发生三级桥梁突发事件，严格按照现行的标准设立交通管制标志，立即进行限载、限速通过等交通管制，并派专人昼夜看护，指挥现场交通，直到病害修复或上级部门另有指示。九、抢险机械、物资准备公司配足配齐高速公路抢险保畅通各类设备，加强对机械设备的养护和维修，保证高速公路抢险保畅通机械设备数量和质量，确保随时投入高速公路救灾抢险保畅通工作。（一）xx公司具备的抢险机械设备情况设备名称数量设备名称数量养护车6辆发电机组（20kw）3台多功能施工标志车10台排障车3辆人员接送车5辆洒水车2辆小型货车2辆（二）xx公司目前配备的常规抢险物资情况物资名称数量物资名称数量反光交通路锥1500个手持强光手电筒30支施工标志牌（标准牌）12套铲子、锄头各50把扫帚100把泥箕50把反光标志服200件铁锤、铁钎、编织袋等一批竹排800片钢管200根十、社会相关部门职能：（一）公路、铁道、水路运输部门：按照应急综合客货运输的要求，实现公、铁、水的综合优化快速运输，满足各类突发事件紧急处置的需要。（二）民用航空部门：提供运输机、直升机等设施设备，配合应急物资的输运和事故现场的救援、监视跟踪，实现水、路、空立体救助。（三）商务部门：提供紧急物资的供求物流应急计划和应急物资投放网络与公路运力的衔接计划。（四）通讯部门：提供应急工作需要的有效的通讯保障。（五）公安部门：维护现场交通、治安秩序，实施交通管制、扑救火灾、控制爆炸险情、清除危险品等。（六）军队和武警部队：根据决策指挥中心请求，参加应急救援工作。（七）卫生部门：组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。（八）环保部门：事发地周边地域的环境监测工作，提出污染控制与处置建议，协助核实污染损害情况。（九）环卫部门：提供清洁车辆和储运设备，配合做好污染物的清除。（十）气象部门：及时提供气象监测实况，提供近期天气预报和气象灾害警报。（十一）国土资源部门：及时提供事发地的地质灾害勘测预测数据，协助调查地质灾害事件。（十二）地震部门：提供事发地的地震灾害监测数据，做好震前震后的测报工作。（十三）财政部门：依据有关规定，落实相关的应急经费。（十四）新闻单位：根据应急联动机构的安排，及时做好新闻报道宣传工作。十一、事件调查报告与后果评估突发事件应急状态解除后，指挥小组立即组织人员组成调查小组，必须尽快做出突发事件调查报告，真实地提供各种记录。调查报告包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议等。调查报告经指挥小组批准后，报上一级主管单位。十二、责任与奖惩突发