《基层政务服务问题研究开题报告文献综述(含提纲)3300字》_第1页
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文档简介

基层政务服务中心提升群众满意度研究—以S区为例开题报告1.本课题的研究目的和意义1.研究目的我国高度重视行政审批制度改革,大力推进“放管服”改革,进一步下放行政审批权、减少审批事项,提高行政服务效能,优化营商环境,党的十九大报告还提出“增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”的要求,这些都为简化政务中心的审批流程、提升政务服务质量提供了动力。在此过程中,还要进一步增强政务服务公开透明度,进而有效增强政府的公信力,塑造勤政廉洁、务实高效的政府形象。这就要求各级政府坚持以人为本、服务为民理念,围绕提升公众满意度加快改革创新步伐。面对新形势新任务新要求,在加快“放管服”改革的大背景下,加大简政放权力度,全力打造人民满意的服务型政府,加快政府职能转变,就必须不断创新便民利民措施,完善政务服务中心的服务体制机制,满足群众越来越高的期盼和要求。由此可见,提升政务服务中心的服务质量和公众满意度是当前各级政府亟待解决的问题。2.研究意义在理论意义方面。政务服务中心能够依托行政审批权力和资源的充分整合,在更高层次优化政府管理模式和服务形式,进而提高政务服务质量、降低行政运行成本,同时能够增强对公众需求的有效回应。在实践意义方面。政务服务中心的快速发展有力促进了政府职能转变和管理方式的提升,为基层群众提供了更加便捷高效的政务服务和更加规范有序的政务环境。因此,对政务服务中心公众满意度进行深入研究,具有很强的实践意义。通过对公众满意度的调查和研究,可以更好地了解公众对政务服务中心服务质量的客观评价,全面评估政务服务中心能否起到提高服务效能、简化审批流程、优化营商环境、规范权力运行等作用。同时,通过比较分析,能够更好了解公众对政务中心服务的满意程度,以及不满意事项的影响因素,有利于进一步摸清当前政务服务中心服务的优势和短板,为提高政务服务中心管理水平、优化政务服务中心服务质量提供遵循和借鉴。2.本课题的文献综述(不少于1500字)1.国外文献综述政政务服务是我国特有的名词,关于政务服务的相关论述在本人查阅的资料中未曾找到。然而国外学者对于电子政务的理论研究要早于我国。电子政务这一概念最早源自于国外,其概念的产生和界定与20世纪70年代新公共管理理论有着相通性,是新公共管理理论在发展过程中的实践与应用。AndrewChadwick、hristopherMay(2007)认为电子政务从根本上来说是为了更好的实现政府和公民之间政务信息的沟通。20世纪70年代,新西兰、英国等国家掀起了一种全新的改革模式,改变了传统意义管理方法与模式的栓桔,StephenGoldsmith,WilliamEggers(2008)用一种全新的理论角度对政府公共服务领域从本质上进行改革。从内容来看,该项改革建立以顾客为中心、市场为导向、公众满意的公共服务机制,并逐步减少政府的干预管制,这成为了成为西方发达国家公共服务建设的关键。观点主要集中在以下三点。一是需求导向。世界各国基本都在积极发展电子政务,建设数字政府呈现出以“公众需求”为重点的发展方向。二是注重效率。国外的信息技术和服务理念要早于我国,近年来,新兴信息技术在社会、政治、经济、文化等各个领域不断渗透和推陈出新,特别是在移动计算、物联网、云计算、大数据等一系列技术形态的支持下,社交媒体、协同创造、虚拟服务等应用模式持续拓展着人类创造和利用信息的范围和形式。在这种大环境下,政务服务网络化的相关概念逐步被提及并运用到实践当中去。三是平等权利。社会主要矛盾的转化与公共服务职能的扩大化趋势,带来的是公共服务的大众需求普遍化。平等享有国家提供的公共服务是公民的基本“社会权利”,使所有人都能平等获得“社会通行标准”的公共服务是政府必须履行的一项基本职能。实现基本公共服务均等化既是提高居民生活质量的要求也是我国从劳动密集型经济向资本技术密集型经济转型的必然选择。2.国内文献综述对于政务服务的研究,笔者在查阅相关资料后发现没有一个统一的概念界定。王燕利(2019)认为政务服务是与民众息息相关的,主要包括“放管服”改革、服务便民化改革以及政务服务标准化建设等方面。沈水生(2020)认为,目前实践中,政务服务指的是政府及其部门或履行管理职能的事业单位,依据法律法规审批期限对社会组织或个人办理相关业务提供的服务,包括行政许可、行政给予、税费等行政征收、行政确认、公共资源交易、部分公共服务等。通俗地说,政务服务就是政府及其部门或履行管理职能的事业单位为依法提出申请的社会组织或个人办事。根据“中国政务服务平台”的划分,政务服务事项分为个人办事事项、法人办事事项。王舵(2016)认为,“‘互联网+政务’全面继承和超越了传统电子政务的发展模式,是需求认定、政务公开和政务服务三轮驱动下的新型电子政务发展模式。”“移动政务平台主要是通过手机和平板电脑等新载体为公众提供更快的服务,扩大了政府服务范围、服务对象以及服务渠道,使更多的人可以多方面获取政府服务。”张敏(2020)社会资本方参与公私合作具有获得盈利和服务社会的双重目的。作为市场经济的主体,社会资本方具有公平竞争权,并得以立法规范和司法保障。为鼓励和保护公平竞争,2019年修订的《反不正当竞争法》将其作为立法目的。本文倾向于沈水生关于政务服务概念的界定。如今,政府及其部门的行政行为十分繁杂,从基本职能角度来划分,包括宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等。在如此繁杂的行政行为中,政务服务包括如下方面:根据“中国政务服务平台”的划分,政务服务事项分为个人办事事项、法人办事事项,其中个人办事事项包括生育收养、户籍办理、公共安全、公用事业等31类;法人办事事项包括社会保障、交通运输、环保绿化等34类。因此,政务服务只是行政行为中的一部分。广义来说,工会所服务的对象就是职工群众,所服务的法人就是企事业单位。开题报告3.本课题的主要研究内容本文以深圳市坪山区政务服务中心为例,以公共服务满意度为核心,探究其在政务服务改革中的经验做法,查找出影响政务服务满意度的服务环境、服务效率、服务态度、服务制度、服务监督等方面的问题,并提出了普适性的提升公共服务满意度的对策建议。4.论文(设计)提纲一、前言二、相关理论概述(一)政务服务中心(二)群众满意度(三)基础理论1.新公共服务理论2.委托代理理论三、深圳市坪山区政务服务现状分析(一)政务服务体系建设方面1.三级便民服务体系2.服务标准化体系(二)政务运行机制建设方面1.部门联动机制2.审批提速机制3.考核测评机制(三)政务服务质量方面1.清理审批事项2.优化服务细节3.推进网上审批四、深圳市坪山区政务服务中心群众满意度的调查与分析(一)调查基本情况(二)调查结果分析1.服务环境方面2.服务效率方面3.服务制度方面4.服务态度方面5.服务监督方面五、提升深圳市坪山区政务服务中心群众满意度的建议(一)以群众期望为导向优化服务环境(二)完善“互联网+政务服务”体系(三)优化政务服务流程(四)着力强化服务人员管理(五)健全完善督查考核体系结论开题报告5.参考文献[1]梁家境.大力推进网上政务服务提高人民群众满意度[J].人口与健康,2021(5):2.[2]崔海龙.佛山市禅城区"一门式"政务服务公众满意度评估研究[D].兰州大学,2020.[3]李沐芸,柴斌.湖南省"最多跑一次"互联网+政务服务满意度提升策略[J].现代营销:学苑版,2021(5):2.[4]谢海蓉.特殊时期公众对"互联网+"政务服务的满意度探析[J].现代商贸工业,2020,000(017):47-48.[5]顾磊宏.基层政府服务企业满意度指数构建研究[C].第十七届中国标准化论坛.2020.[6]杨志军.建设让人民满意的政务服务中心[J].群众,2021(12):2.[7]李静.宁城县政务服务大厅服务能力提升研究[D].内蒙古大学,2020.[8]吴重阳.我国"互联网+政务服务"的现状及提升建议[J].信息通信,2020(8):2.[9]鄂璠.15城市公共服务满意度排行:呼和浩特居首[J].小康,2021(7):1.[10]耿依.政务服务中心运行优化问题研究[J].劳动保障世界,2020(6):1.[11]杨国栋."互联网+政务服务"的绩效评估与问责体系构建[J].陕西行政学院学报,2020,34(1):5.[12]钱丽,王永,黄海,等."互联网+政务"服务公众采纳模型的研究[J].2021(10):141-

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