2023年行政法与行政诉讼法习题汇总

行政法与行政诉讼法》练习一

一、填空题

1.国家权力机关对行政机关的监督方式重要有以下三种：法律监督

、人事监督

和工作监督

。

2.在行政协议的履行、变更或解除中，行政主体享有

行政优益权

。

3.

行政处罚

是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

4.限制人身自由的行政处罚职能由

法律

来设定。

5.行政责任的主体是

行政主体

及其执行公务的人员。

6.行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，

请求有权的国家机关依法对行政违法

或

行政不妥

行为实行纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。

7.被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的

行政机关

及法律、法规授权组织。

8财产罚涉及

罚款

、没收没收违法所得

和没收

没收非法财物

，是对行政相对人财产权的剥夺。

9.行政诉讼参与人是指因与行政争议存在行政法律关系

关系而参与行政诉讼的整个过程或重要

的人及与他们的诉讼地位相类似的人。

二、单项选择题

1.下列说法不对的的是（A）。

A.行政主体是行使立法权的国家权力机关

B.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织

C.行政主体是可以独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织

D.行政主体是享有国家行政权力，实行行政活动的组织

2.下列说法对的的是（A）。

A.行政机关并不是唯一的行政主体

B.行政机关是唯一的行政主体

C.行政机关在任何场合都是行政主体

D.行政主体与行政机关相同

3.关于行政立法监督,结识错误的是（C

）。

A.全国人大常委会有权撤消与法律相抵触的行政法规

B.国务院有权改变或撤消不适当的部门规章和地方政府规章

C.地方人大常委会有权改变或撤消本级人民政府不适当的规章

D.省、自治区的人民政府有权改变或撤消其下一级人民政府制定的不适当的规章

4.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是（B

）。

A.直接强制

B.代执行

C.即时强制

D.执行罚

5.规章有权设定警告和（

D）。

A.通报批评

B.责令具结悔过

C.没收财物

D.一定数额的罚款

.胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡。受害人亲属向本地县公安局举报。县公安局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应当（

D）。

A.

对胡某进行行政处罚

B.不予解决

C.不予行政解决，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任

D.先对胡某进行行政解决，再移交司法机关

7．以下主体，可以成为行政立法主体的是（B

）。

A．依法行使职权的公务员

B.国家行政机关

C.被授权的组织

D.其他组织

8.在我国解决行政争议的法律途径有(C)。

A.由国家权力机关解决

B.向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决

C.向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决

D.向法院起诉

9.下列说法对的的是（A）。

A.司法机关的救济，也就是行政诉讼

B.在我国，行政机关的救济重要是通过行政诉讼实现的

C.行政救济的最终目的是保护行政机关的合法权益

D.没有相对方的请求，只要有违法事实存在，行政救济就已开始

10.下列说法不对的的是（B）。

A.行政补偿的责任形式是损害补偿

B.行政补偿的义务主体涉及行政机关工作人员在内的人和组织

C.行政补偿的法律责任主体是行政主体

D.行政补偿责任是国家补偿责任的一部分

三、多项选择题

1.行政职权包含的内容是（ABCD）。

A.行政立法权

B.行政处罚权

C.行政许可权

D.行政复议权

2.行政法的基本原则有（

BD

）。

A.合乎现实性

B.合法性

C.具有中国特色

D.合理性

3.下列权力中属于行政职权的是（

ABCD

）。

A.规章制定权

B.行政奖励权

C.行政强制执行权

D.行政复议权

4.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（

AC

）。

A.公民甲

B.某派出所

C.某区公安分局

D.某市公安局

5、在我国行政法的渊源有（

ABCD

）。

A.宪法和法律

B.行政法规与规章

C.地方性法规

D.自治条例和单行条例

6.行政法制监督的主体涉及（

ABCD

）。

A.国家权力机关

B.国家司法机关

C.上级行政机关和专门行政监督机关

D.国家机关体系以外的公民组织

7.可以设定行政许可的事项涉及（

ABC

）。

A.直接涉及到经济宏观调控活动的事项

B.涉及公共资源配置的事项

C.公司设立需要拟定主体资格的事项

D.市场竞争机制可以有效调节的事项

8.人民法院公开审理行政案件,但下列(BCD)案件除外。

A.当事人规定不公开的

B.涉及个人隐私的

C.涉及国家秘密的

D.法律另有规定的

9.关于行政救济，对的的说法是（ABD）。

A.行政救济以行政管理相对方的请求为前提

B.行政救济以行政争议为基础

C.行政救济以行政诉讼为本质

D.行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益

10.下列说法对的的是（ABCD）。

A.行政补偿实质上是一种国家补偿

B.行政补偿的起因是行政侵权损害行为

C.行政补偿的义务主体只能是侵权行政机关

D.行政补偿范围以具体行政行为导致的侵权损害为限

四、简答题

1.简述行政相对方的权利。(p60)

2.简述行政诉讼被告的特性。P304

五、论述题

论述行政监督与监督行政行为的区别。P181

六、案例分析

某日，王某因琐事与李某发生争吵，进而互殴。某市一区公安分局决定对王某拘留10天，对李某予以警告，王某不服，向位于一区的市公安局申请行政复议，市公安局将对王某的处罚改为拘留1天。王某仍然不服，向人民法院提起诉讼。

问题：

1.本案是什么性质的诉讼？为什么？

2.根据所学知识分析本案中王某应以谁为被告提起诉讼？并说明理由。

参考答案：

（1）本案是行政诉讼。

（2）应当以市公安局为被告。

（3）经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

（本题需要展开论述）

《行政法与行政诉讼法》练习二

一、填空题

1.行政法律关系由行政法律关系

主体

、

客体

和

内容

三大要素构成。

2.我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡

四级。

3.

行政强制执行

是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。

4.

行政监察

是指国家行政机关基于行政从属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采用的一种行政惩戒措施。

5.行政复议

是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出解决决定的活动。

6.依据《行政诉讼法》的规定，人民法院在审理一审案件时必须开庭

审理。

7.把复议作为行政诉讼的必经阶段，即

行政复议前置

原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则。

8.行政诉讼的受案范围，又称法院的主管范围，是指法院

受理

并审理

行政争议的范围。

9.行政诉讼原告是指对具体

行政行为不服，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人。

10.我国行政诉讼所规定的管辖重要有

级别管辖

、裁定管辖

和

地区管辖

。

二、单项选择

1.下列说法对的的是（C）。

A.我国的行政机关由司法机关产生

B.我国的行政机关由上级机关产生

C.我国的行政机关由国家权力机关产生

D.我国的行政机关由民主选举产生2.按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（B）。

A.上级行政机关和下级行政机关

B.中央行政机关和地方行政机关

C.权力机关和行政机关

D.部级行政机关和地方行政机关

3．行政立法行为属于（

D

）。

A.依申请的行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.抽象行政行为

4．下列属于限制人身自由的行政强制措施的是（

D

）。

A.拘役

B.驱逐出境

C.遣送出境

D.行政拘留

5．关于行政处罚设定权限，以下说法对的的是（

B

）。

A.国务院可以设定治安拘留的行政处罚

B.北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚

C.北京市人大可以设定吊销公司营业执照的行政处罚

D.北京市西城区政府可以在其制定的《西城区市容卫生管理规定》中对随地吐痰的行为处以30元罚款

6．吴某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴某。此后，吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。1994年，民政局换发《烈士证书》时，未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是（

D

）。

A.吴某

B.部队

C.法院

D.民政局

7.行政诉讼中,原则上不断止被诉具体行政行为的执行,但在哪种情况下可以暂停具体行政行为的执行(B)。

A.行政机关改变具体行政行为的

B.人民法院认为需要停止执行的

C.第三人向法院申请停止执行的

D.被告认为需要停止执行的

8.《行政诉讼法》规定，人民法院应在连之日起（C）内作出第一审判决。

A.6个月

B.2个月

C.3个月

D.1年

9.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的哪一级机关提出行政复议申请（D）。

A.该行政机关

B.同级行政机关

C.下级行政机关

D.上一级行政机关

10.下列说法不对的的是（C）。

A.违法对公共场合醉酒者的强制约束属于侵犯人身权的违法行政行为

B.违法对传染病人的强制隔离属于侵犯人身权的违法行政行为

C.违法乱收费属于侵犯人身权的违法行政行为

D.违法对闹事者采用带离现场的措施属于侵犯人身权的违法行政行为

三、多项选择

1.下列说法对的的是（AB）。

A.任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责

B.行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化

C.行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利

D.行政职责的核心是依法行政

2.以下法律规范中，属于行政法渊源的是（

ABC

）。

A.地方性法规

B.行政法规与规章

C.宪法和法律

D.与行政法有关的法律解释

3.行政相对方的义务涉及（

ABC

）。

A.服从行政管理的义务

B.协助行政主体执行公务的义务

C.参与听证的义务

D.遵循法定程序的义务

4.关于行政处罚，以下说法对的的是（ABD

）。

A.目的是制裁违法

B.合用对象是相对方

C.合用主体是行政主体

D.是具体行政行为

5.行政法的基本原则是（

AB

）。

A.行政合法

B.行政合理

C.行政自由

D.灵活行政

6．行政指导与行政协议的区别表现在（BCD

）。

A．前者是双方行为，而后者是单方行为

B．前者是单方行为，而后者是双方行为

C．前者不具有法律上的强制力，而后者具有法律上的强制力

D．前者不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系

7．下列行为中，属于行政行为的有(

BC

)。

A.行政机关购买办公用品

B．行政机关制定规范性文献

C.街道办事处办理结婚登记手续

D.气象局发布天气预报

8.根据我国《国家补偿法》的规定,国家承担行政补偿责任的条件有(ABC)。

A.损害必须是违法行为导致的

B.损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时导致的

C.损害必须是直接的,现实已经产生的

D.补偿是法律已经规定了的

9.我国行政救济的途径重要有（BD）。

A.法律救济

B.行政机关救济

C.民间救济

D.司法机关救济

10.行政侵权行为具有以下几个要素（ABC）。

A.实行行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员

B.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为

C.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益导致损害的行为

D.行政侵权行为必须是法律法规规定的行为

四、简答题

1.简述被授权组织和被委托组织的区别。P58

2.简述行政救济的特性。P200-201

五、论述题

试述行政法的特点。P12-13

六、案例分析

某县卫生局与县防疫站联合对本县食品行业进行食品卫生大检查，发现个体摊贩李某出售已过保质期的变质酱油，双方立即共同作出决定，责令李某停止销售并销毁所有变质酱油并处以罚款3000元。李某对此处罚决定不服诉至法院，规定法院减少罚款数额。

问题：

根据所学知识分析本案中的被告应当是谁？并说明理由。

参考答案

（１）本案应由县卫生局和县卫生防疫站作共同被告。

（2）由于根据《行政诉讼法》的规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。本案的处罚决定是由县卫生局和县卫生防疫站联合作出的，因此他们是共同被告。

《行政法与行政诉讼法》练习三

一、填空题

1.行政法律关系的客体涉及物

、

行为

和

精神财富

。

2.根据行政行为实行的对象及合用力的不同，可以将行政行为分为

抽象行政行为

和

具体行政行为

。

3.

行政强制

是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采用的强制性的具体行政行为的总称。

4.省级人民政府规章可以设定

临时性

的行政许可。

5.行政争议，是指行政机关和法律法规授权的组织因行使

行政职权

而与另一方发生的争议。

6.人民法院审理行政案件的方式为

庭审为原则,书面审为例外

。

7.行政诉讼法基本原则是指行政诉讼法

规定的，贯穿于行政诉讼的重要过程，对行政诉讼活动起支配作用的基本

行为准则

，对行政诉讼活动有拘束力。

8.行政诉讼管辖是指上下

级法院之间和

同

级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。

9.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称

上诉人

和

被上诉人

。

二、单项选择

1.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种（B）。

A.委员会制

B.首长负责制

C.层级制

D.行政负责制

2.下列说法不对的的是（D）。

A.在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务

B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关

C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门

D.在我国，居委会是最基层的人民政府

3．下列关于行政法律关系特点说法对的的是（

C

）。

A．行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民

B．行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定

C．行政法律关系具有不对等性

D．行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性

4．公务员职务关系因（

D

）而消灭。

A.撤职

B.免职

C.升职

D.辞退

5．李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应当由（

C

）的名义作出。

A.县林业局

B.县政府

C.护林防火检查站

D.工作人员个人

6．以下不属于行政法律关系的构成要素的是（

A

）

A.行政法律行为

B.主体

C.客体

D.内容

7.原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,应由哪个人民法院管辖?(A)

A.最先收到起诉状的人民法院

B.两个有管辖权的人民法院协商拟定

C.最先备案的人民法院

D.共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院

8.第一审程序是人民法院依照（

B

）权限，对案件进行的初次审理。

A．级别管辖

B．地区管辖

C．法定管辖

D．特殊管辖

9.《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是（B）。

A.合理性、合法性

B.合法、公正、公开、及时、便民

C.原则性与灵活性相结合

D.公平、公正、公开

10.下列说法对的的是（A）

A.违法没收财物属于侵犯财产权的违法行政行为

B.违法拘留属于侵犯财产权的违法行政行为

C.违法行政扣留属于侵犯财产权的违法行政行为

D.违法劳动教养属于侵犯财产权的违法行政行为

三、多项选择

1.国家行政机关有如下特性（BCD）。

A.国家行政机关是国家最高权力机关

B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织

C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织

D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动

2.下列行为中，不属于行政行为的有（AD

）。

A．行政机关购买办公用品

B.行政机关制定规范性文献

C.街道办事处办理结婚登记手续

D.天气预报

3.在我国，国务院是(

ABC

)。

A．最高国家行政机关

B.中央人民政府

C．国家最高权力机关的执行机关

D.最高国家机关

4．以下主体，属于行政许可实行主体的是(ABC

)。

A．法定的行政机关

B．被授权的具有管理公共事务职能的组织

C．被委托的行政机关

D．被委托的具有管理公共事务职能的组织

5．行政法律关系的主体涉及(

ACD

)。

A.行政主体

B．公务员

C．行政相对方

D．行政法制监督主体

6.行政监督与监督行政行为的共同点有（

BCD

）。

A．监督的主体相同

B．监督的对象相同

C．监督的内容相同

D．监督的目的相同

7.按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（

CD

）。

A．行政拘留

B．吊销营业执照

C．罚款

D．没收非法所得

8.行政补偿的方式有(DCBA)。

A.恢复名誉

B.返还财产

C.恢复原状

D.支付补偿金

9.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（ABCD）。

A.提出诉讼请求的管理相对方必须是认为行政主体的具体行政行为直接侵害其合法权益的公民、法人或其他组织

B.被诉的对象是行使国家行政管理职权的行政主体，即作出具体行政行为的行政主体

C.必须是法律、法规明文规定行政管理相对方可以向人民法院起诉的行政争议案件

D.必须在法定的期限内向有管辖权的人民法院起诉

10.行政补偿责任的归责原则涉及（ABD）。

A.过错责任原则

B.危险责任原则

C.事实责任原则

D.违法责任原则

四、简答题

1.简述行政合法性原则的具体规定。P18

2.简述人民法院不予受理的行政案件的种类。P282-284

五、论述题

论述行政许可的基本原则。P91-94

六、案例分析

甲某之母病逝后，甲某欲将其埋葬于本村乙某等人承包的耕地内，双方就此发生纠纷。村镇工作人员亦多次告知他在耕地内建坟墓是违法行为。但甲某认为其数年前过世的父亲也是埋在这里的，将其母与其父合葬天经地义，遂开始挖穴造墓。

一个月之后，甲某所在镇人民政府作出解决决定：甲某的行为严重违反了《土地管理法》关于严禁占用耕地建坟的规定，并依照国务院《殡葬管理条例》关于已占用耕地的坟墓，应限期迁出或就地深埋的规定，规定某甲等人应在月底之前将其母坟墓自行迁移至公墓区。逾期不迁移的，镇政府将强制执行，由此产生的一切费用和其他一切后果由甲某承担。

问题：

运用所学知识分析本案中镇政府的具体行政行为有哪些内容？并说明理由。

参考答案

（1）具体行政行为是指行政主体针对特定的行政管理对象实行的行政行为。涉及行政许可、行政强制、行政处罚等行为，通常以具体、完整的行政决定的形式表现出来。

（2）甲某负有将其母的坟墓迁至公墓区的义务。

（3）在前项内容无法实现的情况下，镇政府将强制迁移。

《行政法与行政诉讼法》练习四

一、填空题

1.行政法律关系的变更涉及主体的变更

、

客体的变更

和内容的

的变更。

2间接强制可以分为

代执行

和

执行罚

两种制度

3.以许可享有的限度为标准，行政许可可分为排他许可

和

非排他许可

。

4.行政补偿是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益

并导致了损害，由行政主体给予补偿的法律制度。

5.行政复议原则上采用

书面

审理的办法。

6.行政诉讼法是指有关调整人民法院

和当事人

及其他诉讼

参与人

人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。

7.行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切

材料和

事实。

8.从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：

民主

、效率原则。

二、单项选择

1.行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相相应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的（C）。

A.社会团队

B.公民

C.个人或组织

D.协会

2．某税务局吊销某违法经营公司营业执照的行为属于（

C

）。

A．行政征用

B．行政征收

C．行政处罚

D．行政强制

3．制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（B

）。

A．规划

B．征求意见

C．审查

D．通过

4．工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于（A

）。

A．行政许可

B．行政确认

C．行政给付

D．行政奖励

5．个体户钱某不依法纳税，税务机关可以采用的间接强制执行措施是（

C

）。

A．强制划拨

B．代执行

C．执行罚

D．强制扣缴

6．以下法律规范不可以设定行政许可的是（

B

）。

A．法律

B．国务院部门规章

C．行政法规

D．省政府规章

7.以下关于行政补偿特性的错误表达是(D)。

A起因是行政侵权损害行为

B范同以具体行政行为导致的侵权损害为限

C责任形式是损害补偿

D义务主体是侵权行政机关涉及受委托的行政机关

8.在我国，人民法院审理行政案件，只限于（A）。

A．就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议

B．就行政机关的具体行政行为的合理性所发生的争议

C．就行政机关的抽象行政行为发生的争议

D．就行政机关的普遍行政行为所发生的争议

9.下列说法不对的的是（D）。

A.有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力的，其法定代理人可以代为申请行政复议

B.有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权力的，其法定代理人可以申请行政复议

C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议

D.行政处罚中受被处罚人侵害的人可以申请行政复议

10.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为（D）。

A.国家承担行政补偿责任

B.国家承担部分行政补偿责任

C.国家承担大部分行政补偿责任

D.国家不承担行政补偿责任

三、多项选择

1.行政机关的设立原则是（ABCD）。

A.适应需要原则

B.精简原则

C.高效率原则

D.依法设立的原则

2．行政法律关系的客体涉及(

ABC

)。

A．物

B．行为

C．精神财富

D．人身

3．下列属于法律事件的是(

BCD

)。

A．吊销公司营业执照

B．自然灾害

C．物的意外灭失

D．意外事故

4．行政职权的特性涉及（

ABC

）。

A．强制性

B．不可处分性

C．职权与职责的统一性

D．稳定性

5．可以成为行政法制监督主体的行政机关重要涉及（

BCD

）。

A．行政执行机关

B．行政监察机关

C．国家审计机关

D．上级行政机关

6.行政协议履行的原则涉及（ACD）

A．实际履行原则

B．诚信履行原则

C．自己履行原则

D．全面适当履行原则

7.我国行政救济的途径有：（BD

）。

A．民间团队救济

B．行政机关救济

C．民政救济

D．司法机关救济

8.下列哪些原则与规定是行政诉讼所特有的(AC)。

A.不合用调解制度

B.合议制度

C.被告负举证责任

D.当事人在诉讼中法律地位平等

9.行政复议参与人涉及（BDC）。

A.复议机关

B.申请人

C.第三人

D.被申请人

10.行政补偿范围涉及（CD）。

A.精神损害补偿

B.物质损害补偿

C.侵犯人身权的违法行政行为

D.侵犯财产权的违法行政行为

四、简答题

1.简述国家行政机关的特性。P31

2.简述行政诉讼第三人的特性。P309

五、论述题

试论述行政许可的作用。P89

六、案例分析

张氏兄弟二人合开了一家电脑公司，经营电脑网络产品，兄弟二人为了招揽顾客，就在公司门口打出广告，凡在本公司购买商品满500元者，可用本公司的IP电话免费拨打5分钟国际长途电话。过了一段时间，本地公安局以该公司经营基本电话业务、扰乱电信市场为由，对张氏兄弟备案侦查。并对张氏兄弟收取“保证金”600元，没开收据。张氏兄弟以公安机关违法收取“保证金”为由，向本地人民法院提起诉讼，规定返还财产。

问题：

1．

此案属于什么性质的诉讼？为什么？

2．

人民法院审理的对象是什么？

3．

参考答案

1．

1.本案属于行政诉讼。（需要展开论述）

2．

人民法院审理的对象为公安机关收取“保证金”是否合法。

《行政法与行政诉讼法》练习五

一、填空题

1.被授权的组织在被授权范围内以

自己

的名义行使行政职权。

2.行政指导是行政机关单方面的意思表达，属于

单方

行为。

3.行政行为通常具有的法律效力涉及

公定力

、拟定力、

拘束力

和执行力。

4.行政处罚的种类涉及

人身罚

、

行为罚

、财产罚和申诫罚。

5．《国家补偿法》规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，

该行政机关

为补偿义务机关。”

6．根据我国《行政诉讼法》规定，行政补偿案件的管辖同于

行政

诉讼案件。

7．《行政许可法》规定，设定和实行行政许可，应当依照法定的

权限

、范围、条件和

程序

。

8．《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由

法律

设定。

9．行政诉讼参与人是指除

审判人员

、

书记员

、执行人员以外的参与行政诉讼的人。

10．行政判决分为

一审

判决和

二审

判决两种。

二、单项选择

1.下列说法对的的是（B）。

A.申请许可证、申请抚恤金、补贴金等不是行政相对方的权利

B.行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利、义务表现出来的

C.遵循法定的环节、手续和时限等这只是行政主体的义务，而行政相对方可以例外

D.行政相对方有权依法了解有关的行政信息，但不涉及涉及各类规范性文献，有关制度、规则、标准和程序等

2．行政法律关系产生的事实前提是（

A

）。

A．行政法律规范

B．行政关系

C．行政行为

D．行政法律事实

3．行政法治原则的核心内容是（A

）。

A．行政合法性原则

B．行政合理性原则

C．行政比例原则

D．行政信赖保护原则

4．部门规章有权设定警告和（

C

）。

A．吊销执照

B．拘留

C．一定数额的罚款

D．没收财物

5．对人身的强制执行方式不涉及（

C

）。

A．遣送出境

B．强制传唤

C．行政拘留

D．强制履行

6．限制人身自由的行政处罚，可以由（

A

）设定。

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．规章

7.作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，（

D

）。

A．故成为行政诉讼的共同被告

B．故成为行政诉讼的被告

C．故不能成为行政诉讼的第三人

D．故不能成为行政诉讼的被告

8.原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,应由哪个人民法院管辖?(A)

A.最先收到起诉状的人民法院

B.两个有管辖权的人民法院协商拟定

C.最先备案的人民法院

D.共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院

9.下列说法对的的是（C）。

A.在行政处罚案件中，被处罚人和被侵害人中一方申请复议，另一方可以作为第三人参与复议

B.在因行政裁决引起的复议案件中，被裁决的民事纠纷中一方当事人是申请人，另一方当事人不可以作为第三人参与复议

C.两个或两个以上行政机关就同一事实作出互相矛盾的具体行政行为，行政相对方对其中一个行政机关的具体行政行为提出复议申请的，其他行政机关可以作为共同被申请人

D.第三人必须与申请复议的具体行政行为有直接的利害关系

10.根据我国《国家补偿法》，下列说法不对的的是（B）。

A.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同补偿义务机关

B.被委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，被委托的组织为补偿义务机关

C.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，委托的行政机关为补偿义务机关

D.补偿义务机关被撤消的，继续行使其职权的行政机关为补偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤消该补偿义务机关的行政机关为补偿义务机关三、多项选择

1.可以作为行政主体的行政机关涉及（ABC）。

A.国务院的直属机构

B.地方各级人民政府的职能部门

C.地方人民政府的派出机关

D.全国人大常委会

2.行政法律关系的特点涉及（ABCD

）。

A．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体

B．行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定

C．行政法律关系具有不对等性

D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性

3．行政相对方的权利涉及（

ABCD

）。

A．参与行政管理的权利

B．了解情况的权利

C．申请行政法上救济的权利

D．提出申请的权利

4．行政行为的合法要件涉及（

ACD

）。

A．主体合法

B．客体合法

C．内容合法

D．程序合法

5．下列属于行为罚的是（ABC）。

A．责令停产停业

B．暂扣许可证

C．吊销营业执照

D．没收财物

6.根据我国《国家补偿法》的规定,国家承担行政补偿责任的条件有(ABC)。

A.损害必须是违法行为导致的

B.损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时导致的

C.损害必须是直接的,现实已经产生的

D.补偿是法律已经规定了的

7.人民法院公开审理行政案件,但下列(BCD)案件除外。

A.当事人规定不公开的

B.涉及个人隐私的

C.涉及国家秘密的

D.法律另有规定的

8.行政诉讼证据来源于（

BC

）。

A．原告举证

B．被告举证

C．人民法院依职权收集和保全证据

人民检察院依职权收集和保全证据

9.公民、法人或者其他组织作为第三人参与复议，应当符合的条件有（AB）。

A.必须与申请复议的具体行政行为有利害关系

B.必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参与复议活动

C.必须在规定的时间内提出申请

D.必须向有权的行政机关提出

10.国家不承担行政补偿责任的有（ABC）。

A.国家行为

B.行政立法行为

C.内部行政行为

D.具体行政行为

四、简答题

1.简述国家行政机关的特性。P31

2.简述复议申请人应当具有的条件。P206

五、论述题

论述被委托组织与被授权组织的区别。P58

六、案例分析

某市购物中心独家开办了洞天照相馆，照相馆的所有资产归购物中心所有，购物中心一直行使着领导和管理职能，洞天照相馆不具有独立法人资格，利润所有上交购物中心。

经营一段时间后，市商业局作出决定，将洞天照相馆从购物中心中独立出来，并入宜衣影楼，并吊销了洞天照相馆的营业执照。购物中心不服，向人民法院提起行政诉讼。

人民法院备案后，购物中心申请停止执行商业局的行政决定，人民法院根据原告的申请，通过审查，裁定停止执行被告市商业局的行政决定。

问题：

1.本案中购物中心是否有权提起行政诉讼？并说明理由。

2.人民法院是否有权裁定停止执行被告的行政决定？为什么？

参考答案

1.本案被告市商业局作出的兼并决定，对原告来说，是对其财产权的剥夺；而对照相馆来说，则是吊销营业执照，由于其无法人资格，因此购物中心有权提起行政诉讼。

2.行政诉讼法规定，原告申请停止执行，人民法院认为具体行政行为的执行会导致难以填补的损失，而停止执行不损害社会公共利益时，可以停止执行。

《行政法与行政诉讼法》练习六一、填空题

1.按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为

中央行政机关

和

地方行政机关

。

2.

行政授权

是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或所有授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。

3.行政立法程序必须遵循的两个基本原则是

民主原则

和

效率原则

。

4.

调整性行政指导

是指行政相对方之间发生利害冲突，而又协商不成时，由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。

5.

行政许可

是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

6.

即时强制

是指因情况紧急，为了达成预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。

7.行政责任产生的前提是

行政违法

或者

行政不妥

。

8.行政法制监督的对象是

行政主体

及其

工作人员

。

9．行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。涉及

原告

、

被告

、证人、鉴定人和翻译人员等。

10．第一审人民法院通过审理，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即

维持

、撤消判决、重新作出具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。

二、单项选择

1.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（A）。

A.首长负责制

B.委员会制

C.选举制

D.法定制

2．关于行政主体与行政机关，以下说法对的的是：（C

）。

A．行政机关等同于行政主体

B．行政机关一定是行政主体

C．一个行政机关不同情况下既可以是行政主体，也可以不是行政主体

D．行政主体不涉及行政机关

3．审计监督属于（B

）。

A．一般行政监督

B．专门行政监督

C．抽象行政行为

D．监督行政行为

4.以下情形，（

D

）不属于行政处罚听证程序公开进行的例外。

A．个人隐私

B．国家秘密

C．商业秘密

D．较重处罚

5.行政许可公开原则不涉及（

A

）。

A．公开国家秘密

B．公开实行主体

C．公开实行期限

D．公开实行程序

6.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（

C

）。

A．依据实行行政行为时所形成的法律关系不同

B．依据行政行为是否具有一定法定形式

C．依据行政行为实行的对象及合用力的不同

D．依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请

7.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的,以谁为行政诉讼被告(A)。

A.该行政机关

B.该行政机关的上级主管机关

C.该派出机构

D.该派出机构和该行政机关

8.第一审程序是人民法院依照（A）权限，对案件进行的初次审理。

A．级别管辖

B．地区管辖

C．法定管辖

D．特殊管辖

9.根据《行政复议法》的规定，下列说法不对的的