美国汽车安全认证要求及法规发展动态

·平安··平安· 标 准 科 学 2021年第4期美国汽车平安认证要求及法规开展动态裘志琦(湖南长丰汽车研发股份，湖南长沙410014)摘要：本文详细表达了美国汽车平安认证要求、汽车平安标准体系及适用范围，并详细分析了美国汽车平安技术标准最新开展动态以及对应的我国汽车国家标准制修订现状。关键词：汽车平安；认证要求；法规；开展动态AutomotiveSafetyCertificationRequirementsandRegulationDevelopmentinUSAQlUZhi-qi(HunanChangfengMotorsRDCo．，Ltd，Changsha410014，China)Abstract：Thisarticleclarifiesindetailthesafetycertificationrequirements，safetytechnicalstandardsystemandapplicablerangeofvehiclesinUSA．ItalsoanalyzesindetailthelatestdevelopmentaboutsafetytechnologystandardofvehiclesinUSAandtherelateddomesticstandardrevising．IthelpstoknowthedifferencesbetweentheChina’Sautomotivesafetytechnicalstandardsandtheinternationaladvancedautomotivesafetytechnicalregulations．IthelpslotexportautomotiveproductsintoAmericanmarketssuccessfully．Keywords：automotivesafety，certificationrequirements，regulation，newdevelopment美国汽车市场是个竞争很剧烈、很成熟的市 MotorVehicleSafetvStandards缩写为FMVSS)的要场。美国联邦政府针对汽车新产品的准入制定了一 求进行自我检验申报，由政府实施事后监督的认证套所有车辆、装备和部件都必须到达的客观、切合 制度，简称DOT认证。实际的平安和环境要求。根据美国联邦汽车法规进 1．1 汽车平安认证(DOT认证)的主管部门及职行的汽车及其零部件的认证，为美国联邦统一的汽 能部门车认证。它主要分两个局部：平安认证(DOT认证) 组织结构图见图1。和环境保护认证(EPA认证)。 美国交通运输部(UnitedStatesDepartmentofTransportation，缩写为DOT)的职责是制定交通法1汽车平安认证(DOT认证)规，对进入美国的各种交通工具和运输的危险物品美国汽车平安认证与中国的汽车认证形式存 作出一系列规定，颁发证书等。在很大差异，其差异在于美国汽车平安认证实施的 国家公路交通平安管理局(NationalHighway是“自我认证〞，即汽车制造商按照美国交通运输部 TrafficSafetyAdministration，缩写为NHTSA)是美国(UnitedStatesDepartmentofTransportation，缩写为 运输部(DOT)的下属机构。是美国负责车辆平安和DOT)公布的美国联邦机动车平安标准(Federal 节能领域的规划、技术法规制修订和实施工作的政收稿日期：2021—02—0l作者简介：裘志琦(1971一)，女，本科，湖南长丰汽车研发股份标准化工程师，主要从事国内外汽车技术标准法规的分析及标准化管理工作。万方数据STANDARDSTANDARDSCIENCE ·Safety·件和程序，国家公路交通平安管理局以此来评定车辆或装备是否符合标准规定的性能要求。该机构根据标准规定的测试方法进行测试，并判断其法规符合性，但不会要求制造商只按照FMVSS规定的方式评估产品。制造商可以选择任何方法进行测试来判断车辆或装备是否符适宜用的某项标准。但制造商选择的方法应使得车辆或装备在通过国家公路交通平安管理局的测试时满足FMVSS标准要求的性能，因此大多数制造商会选择采用FMVSS进行测试，以此做一次性认证。图1美国汽车平安认证(DOT认证)组织结构图1．3 DOT认证的范围府部门，该机构有权公布为新机动车辆以及机动车 美国法律规定，进入美国销售和使用的汽车整辆装备规定性能要求的联邦机动车辆平安标准 车及零部件(制动软管、车灯、反射镜、制动液、轮胎(FMVSS)。但并不办理机动车辆或其装备的批准事 和轮辋、玻璃、气囊等)产品必须通过美国交通部的宜，也不对任何商业产品或其销售商给予资格认 DOT认证。可。法规要求制造商自行认证其产品符合FMVSS2美国联邦机动车平安标准(FMVSS)平安标准，才能上市销售。它同时还进行美国NCAP试验及其星级评定。 美国联邦机动车平安标准(FederalMotorNHTSA监督执行部根据自我认证的法规依据 VehicleSafetyStandards，缩写为：FMVSS)由美国运监督制造厂商的平安性能并监督制造厂商履行缺 输部国家公路交通平安管理局(DOT／NHTSA)制陷召回的义务，其下三个直属机构为：车辆平安监 定，为汽车平安认证(DOT认证)的法规依据。标准管办公室、缺陷调查办公室、里程表伪诈办公室。 收录在美国联邦法规集(CodeofFederalRegulations，车辆平安监管办公室(OfficeofVehicleSafety 简称CFR)第49篇571局部。Compliance，缩写为：ovsc)的职责为确保制造厂商 2．1 美国机动车辆的分类都符合FMVSS及CAFE所规定的要求，对车辆及 美国将机动车辆分为乘用车、载货车、摩托车、车辆设备实施抽样测试、进行检查以及要求制造厂 挂车、车辆设备、低速车辆等。商提出它所用来认证的资料并检查其提出的认证 乘用车(PassengerCar)：除了MPV、低速车辆、资料，对有可能不符合平安标准的要求进行调查。 摩托车、挂车以外的乘坐10人以下(含10人)的机其下属四个组：防撞平安组(即：主动平安组)、耐撞 动车辆。平安组(即：被动平安组)、设备组、进口和认证组。 多功能乘用车MPV(MultipurposePassenger缺陷调查办公室(OfficeofDefectsInvestigation， Vehicle)：除了低速车辆、挂车外的乘坐10人以下缩写为ODI)负责监督车辆和车辆设备是否存在不 (含10人)搭载载货车底盘或偶尔使用越野特有性合理的平安问题，根据缺陷问题的严重性和发生的 能的机动车辆。可能性来调查，并提供调查结果证明，通过听证会 载货车(Truck)：除了挂车外，用于运输或搭载经由法庭寻求强力执行召回的命令，以确保及时遏 运输专用设备的机动车辆。止严重的缺陷造成的汽车产品平安问题。 客车(Bus)：除了挂车外，载客人数为10人以里程表伪诈办公室(OfficeofOdometerFraud， 上的机动车辆。缩写为：OOF)的职责为实施对里程表伪诈犯罪行 校车(SchoolBus)：指专用于运载学生上学或为的调查及协助执行。 与之相关用途的机动车辆，不用于城市普通营运。1．2汽车平安认证(DOT认证)程序 摩托车(Motorcycle)：具有一个座位或带有边每项平安标准(FMVss)都具体规定了测试条 斗的两轮或三轮机动车辆。85万方数据·平安·平安· 标准科学 2021年第4期挂车(Trailer)：用于载人或物资并被另一辆机 一致性程度为非等效。与ECER48的主要差异之动车辆拖动的机动车辆或非机动车辆。 一为增加了昼间行驶灯的内容，要求汽车可选装昼车辆设备(MotorVehicleEquipment)：最初生产 间行驶灯，但挂车禁止使用。制定的配套国家标准的汽车装置、零件或总成；用来替代或改良装置、零 ?汽车昼间行驶灯配光性能?已报批，目前尚未发布件、总成或者是作为汽车附件或增补件而生产或销 实施。售的类似零件、总成。 3．2 FMVSS126电子稳定控制系统(ESC)低速车辆(Low—SpeedVehicle)：在水平路面 本标准为2007年新增标准，适用对象限定为1．6km范围内时速在32。40km／h间的最大设计总 乘用车和SUV，规定到2021年所有最大设计总质质量不超过1361kg的四轮车辆。 量在4536kg以下的车辆都必需强制安装ESC系2．2美国联邦机动车平安标准(FMVSS)的分类 统。美国将ESC作为防止车辆翻滚、降低车辆碰撞目前为止，FMVSS法规共计60项，分为5大类： 重要手段，标准中的试验规程能对ESC的效果进FMVSSl00系列——防止车辆交通事故，即汽 行测量，并对ESC的效益／本钱进行评价。但在自车主动平安标准，目前共计28项； 我认证制度下，汽车制造商需要自行进行认证试FMVSS200系列——发生事故时减少驾驶员 验，试验难度很大。及乘员伤害，即汽车被动平安标准，目前共计23项； 3．3 FMVSS138轮胎气压监测系统(TPMS)FMVSS300系列——防火标准5项； FMVSS138为强制执行的平安标准，要求汽车FMVSS400系列——其他设备标准3项 制造商必须逐步增加装配TPMS的比例，2007年9FMVSS500系列——低速车辆标准1项。 月以后，在美国销售的最大设计总质量不超过2．3美国联邦机动车平安标准(FMVSS)体系 4536kg的四轮乘用车和商用车轮胎气压监测系统不同车型适用的美国联邦机动车平安标准 的装配率要求到达100％。在性能要求上只规定了(FMVSS)工程见表1。 最根本的功能要求，即当轮胎气压低于规定气压值时，TPMS应在20min内发出欠压视觉报警信号，此3 FMVSS最新制修订动态以及与我 外还规定了视觉报警信号的有关要求，规定了试验国汽车国家标准的差异 条件、试验程序及详细的实施过渡期。目前在美国TPMS已经非常普及。近几年来，随着经济的开展与技术进步，我国 2021年5月全国汽标委发布国家推荐性标准制修订的汽车国家标准对国际标准的采标率越来 ?汽车轮胎气压监测系统(征求意见稿)?修改采用越高，我国的标准体系主要参照欧洲经济共同体制 FMVSS138。并参考了SAEJ2657：2004?轻型车辆定的ECE法规体系，与美国联邦标准没有一一对 轮胎气压监测系统?和IS021750：2006?道路车辆应关系。但随着汽车出口美国的需要，越来越多的 用于提高车辆平安性的轮胎压力监测系统?。我国企业开始着手研究美国汽车技术法规，了解美国汽 制定的标准规定TPMS应在6s内发出欠压报警信车平安技术法规的制修订动态以及我国汽车国家 号，比FMVSS138规定的20min、SAEJ2657：2004标准与美国汽车法规的差异显得尤为重要。 规定的10min、ISO21750：2006规定的3min大大3．1 FMVSS108灯具、反射装置和辅助设备 缩短，表达出了更好的平安陛能。根据最新TBT通报，该法规修订案详细说明 3．4 FMVSS213儿童约束系统了通过提供充分的道路照明和通过在白天、黑夜或 最新修订文本规定要求当面临某些不利的状其他能见度降低情况下增加机动车辆的显著性来 态时，儿童平安带必须不能失去超过其固有断裂强减少机动车辆碰撞事故的设备性能要求。 度特定百分比的功能。新标准对未暴露在外以及暴我国也加强了对昼间行驶灯的要求，2021年6 露在外的带状织物均提出了最低断裂强度要求。在月1日开始实施的GB4785—2007((汽车及挂车外部 标准规定的两种重量中，效用较重的重量应进行带照明和光信号装置的安装要求?采标于ECER48， 状物磨损试验，这些带状织物用于将儿童保护系统86万方数据2021，2021，No．4 STANDARDSCIENCE ·Safety·表1美国汽车平安技术标准体系表适用车型工程 标准号 标准名称乘用MPV／轻重型 大客摩托 低速生 型车(1)货车(6)生 生挂车设备车辆FMVSSl01控制器和显示器 ● ● ● ●控制器和显示器FMVSSl23摩托车的控制器和显示器 ●FMVSSl03风窗玻璃除霜和除雾系统 ● ● ● ●风挡玻璃FMVSSl04风窗玻璃刮水和洗涤系统 ● ● ● ●后视镜 FMVSSlll后视镜 ● ● ● (7) ●FMVSSl05液压制动系统 ● ● ● (7)FMVSSl06制动软管 ● ● ● ● ● ● ●液压与气压制动 FMVSSl16机动车制动液 ● ● ● ● ● ● ●系统 FMVSSl21气压制动系统 ● ● ●FMVSSl22摩托车制动系统 ●FMVSSl35轿车制动系统 ● (4)FMVSSl09新的充气轮胎 (9) ∞ ∞ ∞ ●FMVSSll0轮胎和轮辋选择 ● ● (1) (1) ●FMVSSl17翻新充气轮胎 a1) ●主动 轮胎和轮辋 FMVSSl19车辆(不包括轿车)用的充气轮胎 (6) ∞ 吣 ∞ 的 ●平安(含翻新轮胎) FMVSSl20车辆(不包括轿车)轮胎和轮辋选择 ● (6) ● (6) ●‘共计FMVSSl29新的轿车非充气轮胎 (9) ㈤28项) FMVSSl38轮胎气压监测系统 (1) (1) (1)FMVSSl39轻型车辆用新的子午线轮胎 (11 (1)FMVSSl08灯具、反射装置和辅助设备 ● ● ● ● ● ● ●灯光与信号装置FMVSSl25警告装置 ●罩盖锁与 FMVSSl13罩盖锁装置 ● ● ● ●防盗保护 FMVSSl14防盗装置 ● (1)校车行人FMVSSl31校车行人保护装置 (7)保护装置变速器换档杆顺序起动机互锁机构加速器控制系统、电FMVSSl02 ● ● ● ●动车窗、车顶、 和变速器制动效能隔离、变速杆、启 FMVSSl18动力操纵车窗系统 ● (1)动互锁齿轮FMVSSl24加速器控制系统 ● ● ● ●电子稳定控制系统 FMVSSl26电子稳定控制系统(ESC) ● ● (2)FMVSS209座椅平安带总成 0uo 曲 仰 曲 ● n】)平安带与约束系统 FMVSS210座椅平安带总成固定点 ● ● ● ●(含安装带固定点) FMVSS213儿童约束系统 ● ● ● ●FMVSS225儿童约束系统固定点 ● (3) (1)FMVSS202头枕 (1) (1)被动 座椅和头枕 FMVSS207座椅系统 ● ● ● ●平安FMVSS222校车乘员座椅和碰撞保护 (7)(共计驾驶员对转向系统FMVSS203驾驶员免受转向控制系统伤害的碰 (1) (1)23项) 的碰撞保护及转向 撞保护系后移量 FMVSS204转向控制装置的向后位移 (2) (2)碰乘员车内碰撞保护FMVSS201乘员在车内碰撞时的防护 (1) (1)撞FMVSS208乘员碰撞保护 ● ● ● ●乘员碰撞保护 FMVSS214侧碰保护 ● ● (1)FMVSS224后碰撞保护 (6)87万方数据·平安·平安· 标 准 科 学 2021年第4期续上表适用车型工程 标准号 标准名称乘用MPV／轻 重型 大客摩托 低速奎 型车(1)货车(6)生 车挂车设备车辆后保险杠 FMVsS223后碰撞防护装置 n】) ●FMVSS216轿车车顶抗压强度 ● (5) (5X8)车辆侧翻保护FMvss220校车倾翻的防护 (7)玻璃 FMvss205玻璃材料 ㈣ 曲 n】) ㈣ d】) ● ajD门锁及车门保持件 FMVSS206车门锁及车门固定组件 ● ● ●校车车身连接强度 FMvss221校车的车身联结强度 (7)摩托车头盔 FMvss218摩托车头盔 ●风挡玻璃的安装与 FMvss212风窗玻璃的安装 ● (1) (1)前视野 FMvss219风窗玻璃区的干扰 ● (1) (1)客车紧急出口 FMvss217客车紧急出口及车窗的固定与松放 (7)FMvss301燃油系统的完整性 ● (1) (1X7)防火 FMvss303压缩天然气车辆燃料系统的完整性 (1) (1) (1X7)燃料系统的完好性(共计 FMVSS304压缩天然气车辆燃料箱的完整性 ●5项) FMvss305电动汽车一电解液溢出及电击防护 ● (1) (1)内饰材料阻燃性能 FMvss302汽车内饰材料的燃烧特性 ● ● ● ●FMVSS40l乘用车行李厢内部开启机构 ●FMVSS400系列(共计3项) FMVSS403机动车残疾人提升平台／踏步系统 ●FMVSS404机动车残疾人提升平台，踏步安装 ● ● ● ●低速车辆(车速介于32km／h-40km／hFMVSSS00系列(共计1项) FMvss500 ●的四轮车辆)注：(1)最大设计总质量。<4536kg (7)应用于校车的不同要求(2)最大设计总质量。<4536kg及整车整备质量。<2495kg (8)不能应用于校车(3)最大设计总质量≤3855kg (9)见FMVSS110(4)最大设计总质量≤3500kg (10)见FMVSS120(5)最大设计总质量≤2722kg (11)只用于该车型(6)最大设计总质量I>4536kg安装在车辆的儿童平安固定装置上。根据2021年 能要求和试验方法的相关规定。5月21日的修改提案，将儿童约束系统的重量上 3．5碰撞标准限从22．7kg提高到30kg。 FMVSS201、FMVSS208和FMVSS214这三项我国正在修订GB14166?机动车乘员用平安 标准与平安气囊的开发相关。目前平安气囊系统开带、约束系统、儿童约束系统和ISOFIX儿童约束系 发正处于法规引导阶段，FMVSS208和FMVSS214统的性能要求和试验方法?并于2021年6月发布 的两个最终法规分阶段实施，是气囊产品开发的指征求意见稿，2021年10月发布送审稿，修改后的 挥棒。一般最低需要配备：DAB(驾驶员气囊)+PAB标准等同采用ECER16，标准发布前跟踪ECER16 (乘员气囊)+FSAB(侧气囊)+CAB(侧气帘)，共6的修订状况，尽可能与最新版本一致，新标准与GB 个气囊，DAB和PAB必须为双级，另外必需配备前14166—2003相比，增加了关于安装在M1、N1类车 碰撞传感器、座椅位置传感器、乘员类型识别传感辆上的儿童约束系统和ISOFIX儿童约束系统的性 器等，平安带采用带有限力装置的预张紧式。88万方数据STANDARDSTANDARDSCIENCE ·Safety·3．6 FMVSS216车顶抗压强度 2004年以后的各项补充及修订条款。同时也参照我国正在制定国家推荐性标准?乘用车顶部强 比照FMVSS121(气压制动系统?相应的技术内容，度?，于2021年6月发布征求意见稿，2021年9月 结合我国汽车产品的实际技术水平和使用条件、试送审稿通过审查会。 验条件对GB12676进行修订。该标准修改采用美国联邦平安标准FMVSS 在GB12676—1999修订版实施之前，M1类车216(车顶抗压强度?。 辆在GB21670—2021(乘用车制动系统技术要求及北美使用静压方式评价车顶抗压强度的能力， 试验方法?和GB12676—1999(汽车制动系统结构、欧洲运用翻滚试验来考核。用静压方法试验相对简 性能和试验方法?间选择使用。单，便于操作，试验本钱低，重复性好；翻滚试验较 3．9 FMVSS301燃油系统的完整性为复杂，得到的信息较多，试验本钱较高，不确定性 本标准涉及追尾碰撞防止火灾危险试验，与大，结合我国国情，采用美国的静压方式更适宜。 GB20072—2006和ECER34在试验设备方面的主3．7 FMVSS219风窗玻璃区的干扰 要差异是移动壁障。我国追尾标准要求与ECER34根据2021年7月10日TBT通报，基于保护 法规要求根本一致，只是碰撞基准速度中国标准提人类生命和健康的需要，提议废除联邦机动车辆安 高至50km／h，修订后的FMVSS301将后碰速度从全标准FMVSS219(风窗玻璃区的干扰?。提意见截 48km／h提升到80km／h，并且有0。角后部碰撞改变止日期为2021年9月5日，目前尚未发布实施。 成了70％偏置碰撞，该规定从2021年9月113起3．8制动标准 全面实施，要求汽车厂商采用更高的平安技术，这我国现行的制动国家标准有GB12676—1999 样可以防止起火爆炸。?汽车制动系统结构、性能和试验方法?、GB21670— 综上所述，中国汽车企业要想开辟美国市场，2021(乘用车制动系统技术要求及试验方法?以及 必须对美国的汽车市场、产品技术法规、认证要求GB7258—2004(机动车运行平安技术条件?。这些标 及存在的技术风险进行全面了解，以便使得投放美准参照了欧洲法规和ISO标准，虽然对制动距离和 国市场的车辆能够充分满足各项法规要求，并且对制动稳定性提出了要求，但与美国严格的制动性能 法规风险有所躲避。整车出口之前，必须先将产品平安法规相比，仍有较大差距。 进行法规符合性和技术可行性分析，了解其与美国GB21670—2021采标于ECER13一H?乘用车制 汽车技术法规的差距，并进行法规符合性设计和技动系统型式批准的统一规定?，一致性程度为非等 术改造。此外，还应在美国建立完善的售后体系，只效。该标准适用于乘用车，新认证车自2021年11 有打好坚实的根底，企业在走向国际化的道路上才月113起开始执行本标准，在产车自2021年11月 能越走越顺畅。113起开始实施。参考文献2021年正式启动GB12676—1999(汽车制动系统结构、性能和试验方法?标准修订工程，2021年 [1]RonaldL．Medford．Nationalhighwaytrafficsafetyadmini—12月发布修订意见征集通知；GB12676修订后的 strationOverview[R]．2021．适用范围将调整为以商用车为主的相关车辆，删除 [2]Informationfornewmanufacturersofmotorvehicles有关乘用车(M1类车辆)制动的技术内容；拟以 motorvehicleequipment[R]．2021．ECER13(04版)为主要参照标准，并结合该法规 [3]中国汽车标准动态研究报告(2007～2021)[R]．89万方数据美国汽车平安认证要求及法规开展动态 裘志琦，QIUZhi-qi作者单位： HYPERLINK"://s.wanfangdata/Paper.aspx?q=Organization%3a%22%e6%b9%96%e5%8d%97%e9%95%bf%e4%b8%b0%e6%b1%bd%e8%bd%a6%e7%a0%94%e5%8f%91%e8%82%a1%e4%bb%bd%e6%9c%89%e9%99%90%e5%85%ac%e5%8f%b8%2c%e6%b9%96%e5%8d%97%2c%e9%95%bf%e6%b2%99%2c410014%22+DBI