第六章 国际投资法

第六章国际投资法第一节国际投资法概述一、国际投资法概念与特征1、概念国际投资法是国际经济法的一个重要分支，是调整国际私人直接投资关系的国内法规范和国际法规范的总称。2、特征（1）调整跨国投资关系；（2）调整私人投资关系；（3）调整直接投资关系。二、国际投资法的体系1、国内法渊源资本输入国的外国投资法资本输出国的海外投资法2、国际法渊源（1）国际条约（2）国际习惯（3）联合国大会决议第二节外国投资的待遇一、国民待遇1、概念国民待遇是指一个外国人在东道国内享有与东道国国民相同的待遇。2、国民待遇的例外（1）国家安全与利益：军工产业、原子能产业、内河运输、电讯产业（2）公共道德（3）外资准入一般不实行国民待遇：考虑东道国国民经济发展目标、经济发展程度、保护民族工业（4）对等互惠二、最惠国待遇1、概念最惠国待遇是指一国给予另一国国民的待遇不应低于给予任何第三国国民的待遇。最惠国待遇关系中有三个国家的关系：授予国、受惠国、最惠国2、最惠国待遇例外（1）国家联盟：关税同盟、经济同盟、共同市场、自由贸易区（2）边境贸易（3）国家间传统关系（4）双边税收协定（5）互惠/片面最惠国待遇第三节管制外国投资的法制一、对外国投资管制制度（一）、外资审批（1）外资审批（2）外资登记（二）外资投向（1）允许外国投资（2）鼓励外国投资（3）限制、禁止外国投资（三）对外资的监管（1）立项监管（2）营运监管（四）投资措施1、关于投资准入措施（1）最低资本要求（2）外资资格要求（3）促进东道国社会进步、不损害社会公共利益（4）采取特定的组织形式2、关于股权、资本控制措施（1）股权比例限制（2）合营企业要求（3）在一定期限内股权转让东道国国民（4）外资股权转让审批3、关于外资营运措施（1）业绩要求（2）外汇限制二、外国投资自由化1、外国投资自由化历史与现状外国投资自由化是二战以后出现的。外国投资自由化是一把双刃剑。外国投资自由化通过各国谈判达成条约方式解决2、外国投资自由化法律框架（1）双边投资条约；（2）多边投资条约；（3）区域性投资条约。3、中国涉外投资法（1）指导外商投资方向目录（2）外商投资企业法第四节鼓励外国投资法制一、资本输出国海外投资法制1、税收鼓励2、直接融资支持、财政鼓励3、信息技术支持二、资本输入国外国投资鼓励（一）鼓励措施的种类1、财政鼓励（1）关税、增值税所得税减免（2）退税（3）加速折旧（4）征收所得税税前扣除（5）交纳社会保障金免除2、金融优惠（1）投资补助（2）低息贷款、利息补贴、投资保证（3）海外投资保险优惠保险费率（4）政府参股3、其他优惠（1）提供低价基础设施服务；（2）优惠价格提供土地。二、中国鼓励外资的法制（一）税收优惠1、所得税优惠2、流转税优惠3、关税优惠4、先进技术企业优惠第五节保护跨国投资法制一、征收补偿1、征收的概念征用是指国家在一定时期，为了公共需要，将特定私人财产转移给国别，以满足国家更高、更迫切的需要的行为。2、征收合法性的条件（1）社会公共利益（2）非歧视（3）符合法定程序3、征收的补偿1、充分、及时、有效的补偿；2、不补偿；3、部分（适当）补偿；4、中国的立场一般不是行征收特殊情况下的征收，给予相应的补偿二、跨国投资保险制度属于政治风险保险制度。1、保险机构（1）各国官方保险机构（2）多边担保机构2、政治风险保险法制的内容（1）适格投资者（2）适格投资（3）适格东道国（4）保险范围（5）代位求偿第六节中国利用外资形式一、中外合资经营企业中外合资经营企业是指外国公司、企业或个人与中国公司、企业依照中国法律，在中国境内共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的企业。中外合资经营企业是有限责任公司。法律上要求设立董事会和经营管理机构，企业由合资双方共同管理。合资企业的利润分配按照股权比例进行，生产性的合资企业可以不规定合营期限，其他企业必须规定合营期限。企业结业时应当进行清算。二、中外合作经营企业中外合作经营企业是指外国公司、企业或个人与中国公司、企业依照中国法律，在中国境内共同投资、按照合同约定经营管理、分配利润和剩余财产、承担亏损和风险的企业。中外合作经营企业可以成立紧密型法人企业，也可以成立半紧密型合伙企业，还可以不组成统一的企业，仅仅进行合同式联营。合作企业可以约定由一方经营管理，但交由第三方管理需要审批机关批准。合作企业可以约定外方提前回收资本。外方提前回收资本的，剩余财产归中方所有。三、外资企业外资企业是指依照中国法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。外资企业是一个独立的实体，外国企业在中国的分支机构不属于外资企业。外资企业虽然全部资本由外方出资，但是它是按照中国法律并且在中国注册的，是中国的企业，不是外国企业。外资企业可以采取有限责任公司方式，也可以采取其他方式。四、中外合资股份有限公司