第八章 体育旅游经营管理

体育经营管理

——理论与实务（第二版）

主编钟天朗第八章体育旅游经营管理第一节体育旅游概述第二节体育旅游的经营管理第一节体育旅游概述一、体育旅游的含义及发展概况1.旅游的基本含义及发展概况广义的旅游活动是包含游览内容在内的各种目的的旅游，如商业旅游、会议旅游、宗教旅游及各种专业旅游等。狭义的旅游活动，是指以游乐为主要目的的旅行。第一节体育旅游概述2.体育旅游的基本含义及发展概况体育旅游，就是指以观看、欣赏和参与各种体育活动为目的的旅行游览活动。体育旅游服务业的发展可以上溯到19世纪50年代的英国第二节体育旅游的经营管理一、体育旅游市场的经营开发1.体育旅游市场概述2.体育旅游市场细分二、体育旅游的经营策划1.体育旅游经营的时间策划2.体育旅游经营的空间策划3.体育旅游经营的产品策划4.体育旅游经营的促销策划第一节体育旅游概述二、开展体育旅游经营活动的必备要素1.体育旅游资源自然体育旅游资源人文体育旅游资源可开发的体育旅游资源2.体育旅游设施3.体育旅游服务第二节体育旅游的经营管理三、体育旅游服务的经营模式与经营管理1.体育旅游服务的经营模式（1）包价体育旅游服务（2）散客体育旅游服务2.体育旅游服务的经营管理（1）开展体育旅游经营活动要在国家旅游局统一领导下进行第二节体育旅游的经营管理（2）开展体育旅游经营活动要同有关单位部门相结合，严防各种国有资源流失（3）不组织有害的体育旅游项目案例I美国国家公园管理美国国家公园管理的特点是：1．在管理体制上，美国国家公园均由内政部的国家公园管理局统一管理。国家公园管理局下设10个地区分局，分别管理各地的国家公园。各国家公园设有公园管理局具体负责本公园的管理事务。国家管理局、地区管理局、基层管理局三级管理机构实行垂直领导，与公园所在地政府没有业务关系。这种管理体制职责分明，工作效率高，避免与地方政府产生矛盾，也没有相互争利与扯皮的事情。2．在规划设计上，美国国家公园管理局下设丹佛规划中心，负责全国国家公园规划与设计工作。各地区管理局设有规划设计室，基层管理局设有规划设计小组。国家公园的规划设计方案必须经公众讨论并吸收公众的合理意见，才能最终完成。这样形成的规划不但有较统一的体系，而且有了基层管理局和公众的直接参与，使规划更具操作性，也更能获得公众的支持和拥护，有利于规划的顺利实施。3．在人事管理上，美国国家公园的管理人员由总局统一任命和调配。工作人员由两部分组成，一部分为固定员工，纳入国家公务员系列，另一部分为临时员工，以满足旅游旺季工作需要。在人员素质要求上，固定员工一般应当具有大学本科以上学历，而且来国家公园工作前，需在大峡谷或哈佛大学进行基本业务培训，学习国家公园史、游客心理学、自然和文化资源保护知识、营救知识、生态学、考古学、仪器使用、法律法规、导游讲解等课程。另外，各公园的工作人员每年还需要在本公园进行短期培训。各国家公园的室外工作人员，全国统一着装，佩戴统一的臂章和徽章，形成特色视觉识别系统，既可管理，增强服务人员的责任感和荣誉感，也能方便游客，以便能得到及时的帮助。

4．在旅游经营上，实行管理与经营分离。美国国家公园为非营利性公益事业，经费主要停靠拨款，部分靠私人或财团捐赠。门票只是作为管理手段，旨在提高人们的保护意识。门票收入不用于公园的日常开支和管理者的工薪，而用于环境和资源保护、建设及环境保护宣传教育支出。一旦确定为国家公园，原有居民全部迁出，国家公园内不存在居民，也不存在职工就业问题，其管理机构不存在承担社区经济发展的职能。公园内的住宿、餐馆和娱乐等旅游业设施严格按规划建设，并通过特许商业经营处批准，由特许承租人经营，在财务上收支两条线，与国家公园管理机构无关。5．在公众参与机制上，国家公园鼓励并号召公民和社会参与和支持国家公益性建设，如义务劳动清扫垃圾。旺季时招聘1万人，参加服务的志愿者达8万多人。国家公园大量的接待服务和环保工作由志愿者协助完成。国家公园的经费相当部分来自社会各界的捐赠。6．在资源保护上，美国国家公园形成了一整套良好的资源保护管理办法。第一，国家公园内的建筑物风格力求简朴，色彩力求淡雅，不搞大体量、高层建筑物，也不能设置显眼的大门及永久性索道。第二，生活设施一般距离景点较远，并分散设置，以相互不能见到为原则，尽是与自然环境相融合。第三，合理控制旅客容量。国家公园都必须严格按照规划要求，控制旅游者数量，如通过控制床位数来限制在国家公园内的过夜人数。有些特殊地区只允许持有特别通行证的科研人员进入。第四，在国家公园内一般不准建娱乐性的旅游项目。美国国家公园除了在开发建设中充分体现保护高于一切的原则外，还充分发挥旅游的教育功能，如向旅游者提供有关资料，耐心解答各种问题，使旅游者在获得丰富知识的同时，增强环境保护意识。案例II首次中华女子动力伞大河寻源活动策划方案加拿大的N城占地大约为71560平方公里，人口为760600人。该省紧靠大西洋，三面环水，境内河流众多，地势起伏不定，有着广阔的林地。它的经济原来一宣严重依靠林业、农业和渔业。最近，旅游业已经发展成为这个经济混合体的重要组成部分。现在，旅游业的收人大约占生产总值的5％。从1992年到1994年，该省旅游业的收入从57400万加元（39000万美元）增加到67600万加元（46000万美元），并且，这一行业的就业人数从21000人增加到24000人。

在加拿大，这一以户外活动为依托的旅游业的年发展速度超过20％，在这样的形势下，为了获得持续的发展，N省政府决定必须成为这一领域的领路人。N省有着快速发展户外活动旅游业所必备的天然资源，但是它的基础设施和人力资源开发却不够完备。为了弥补这些不足，N省旅游和经济发展局经过一年的酝酿，出炉了一个“冒险旅游计划”。该计划着重于四个方面的内容，它们包括：省内市场开发活动的发展、冒险旅游活动中心的建设、销售网点的发展以及人力资源的开发。冒险旅游中心由一个建筑群组成，每处建筑都要租给一个取得资格的户外活动的运营者。在旅游和经济发展局所制定的经营代理协议规定下，这些中心由当地的开发商所开发、兴建并且拥有所有权。为了让中心通过验收，开发商必须提交一份选址计划和一份全面的商务规划*并且要满足经营代理协议所制定的要求。要想在一个中心落户，这些冒险旅游活动的运营者必须做到冒险旅游计划所强调的四个核心方面c另外*旅游和经济发展局还要评价每个说明性的运作组成以决定其是否能取得资格。过去，N省在吸引当地游客的假日市场开发方面比较薄弱，这一计划一直被看作是强化这一方面的一个方法。这一计划的目标消费群体主要是N省的当地游客，其次才是外地游客（通过提供方便齐全的冒险旅游活动，吸引他们延长游期）。因为一旦人们有机会并且具有技术水平来从事户外娱乐活动，他们更愿意选择呆在当地。人们希望这一做法能给旅游业带来短期的经济冲击力。此外通过吸引回头客，它也应该能带来长期的经济影响。这一计划的核心意图是在全省建立20个规模相似的中心，形成一个网络。每个小心至少要有5个户外冒险旅游组织，这些中心要处于交通便利的位置并且易于找寻。基础设施的建造是必需的，因为省内现存的少数几个户外活动中心过去就存在着选址的困难．并且缺乏在有吸引力的地方建造设施或开发个人市场的资源。

除了能直接在冒险旅游中心参与这些内容外，客户还可以从省内其他地方得到有关信息和票证。这些地方包括省旅游中心、一些大型旅游景点、国家公园、许多大银行的分行以及几个大旅店。冒险旅游计划提供的内容非常多，适合于不同运动技术水平和不同兴趣爱好者。目前，这一计划所涉及的50项活动内容包括有像划船、打猎、航行、骑自行车、远足、骑马、划独木舟以及深海跳水等这样的运动项目。活动时间从半日到