年产多功能墙体材料 5 万立方技改项目环评公共参与说明

滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年产多功能墙体材料5万立方技改项目环境影响评价公众参与说明书滨海县南亚再生资源利用有限责任公司二〇二二年十二月一、前言滨海县南亚再生资源利用有限责任公司（简称南亚公司，下同）创建于2002年，位于江苏省滨海县蔡桥镇民营创业园内。南亚公司现有项目生产建设情况如下：《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司废电路板回收铜的生产及销售20000吨项目环境影响报告表》于2002年6月19日取得原滨海县环境保护局审批意见，并于2003年6月12日通过环保“三同时”验收（滨环验[2003]02号）；《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年产15万立方米环保多功能轻质墙体材料生产项目环境影响报告表》于2012年12月3日取得原滨海县环境保护局审批意见（滨环管[2012]174号），并于2015年1月14日通过环保“三同时”验收（不含5万立方板材项目）（滨环验[2014]14号）；《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年拆解加工废五金、电线电缆、电子、电器材料废弃物（废铜、废铝、废钢铁、废不锈钢、废塑料）20000吨项目环境影响回顾评价报告书》于2013年1月22日取得原滨海县环境保护局审查意见（滨环管[2013]10号）；《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年拆解加工废五金、电线电缆、电子、电器材料废弃物新增30000吨技改扩建项目环境影响报告书》于2015年7月17日取得滨海县环境保护局审批意见（滨环管[2015]062号），《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年拆解加工废五金、电线电缆、电子、电器材料废弃物新增30000吨技改扩建项目环境影响报告书变更报告》于2015年9月12日取得原滨海县环境保护局审批意见（滨环管[2015]101号），两个项目于2015年12月23日一同通过环保“三同时”验收（滨环验[2015]25号）。2018年3月，企业对厂内现有落后设备进行淘汰更新，对厂区平面布置作了调整，因此编制了《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年拆解加工废五金、电线电缆、电子、电器材料废弃物50000吨、年产15万立方米环保多功能轻质墙体材料项目生产设备及厂区平面布置变动环境影响分析》并于原滨海县环境保护局报备，原滨海县环境保护局于2018年4月17日出具了“关于滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年拆解加工废五金、电线电缆、电子等50000吨项目生产设备及厂区平面布置变动的意见”。2020年3月，《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司2#线路板干式车间粉尘治理项目登记表》网上登记备案，备案号：202032092200000062。根据盐城市滨海县生态环境局以及企业危废经营许可证申领限制条件：（1）经营许可证到期换证前，必须做好环境影响后评价并审批通过；（2）当危废原料发生变化时，次生危废（废树脂粉）制砖未经危废鉴别不得自行利用处置。因此企业于2020年3月委托编制了《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司废树脂粉再生利用产生的免烧水泥砖危险特性鉴别报告》并评审通过，经鉴别滨海县南亚再生资源利用有限责任公司废树脂粉再生利用生产的免烧水泥砖不具有相关危险性；企业于2020年12月委托编制了《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司环境影响后评价报告》并备案，目前该公司已取得盐城市生态环境局颁发的《危险废物经营许可证》，经营许可编号：JSYC0922OOD010-4，核准经营范围：处置、利用废线路板（HW49900-045-49）10000吨/年。根据《滨海县南亚再生资源利用有限责任公司环境影响后评价报告》评估意见（盐润泽评估环评【2020】57号）相关建议：“建议南亚公司另行分析树脂玻纤粉用于生产环保多功能轻质墙体材料的可行性”，因此在2022年申报危险废物经营许可证时要求制砖相关工艺须重新进行环评，按照环评要求进行。2022年申领危废经营许可证时盐城市滨海生态环境局要求制砖相关工艺须重新进行环评，按照环评要求进行。企业于2022年8月26日变更了滨海县行政审批局备案（备案证号：滨行审投资备【2022】422号，项目代码：2203-320922-89-02-445474），总投资600万元，在产能不变的情况下进行工艺变更，年利用工业废树脂粉20000吨，生产多功能墙体材料5万立方米，实现资源综合利用。根据我公司实际情况及批复情况，我公司年产废树脂粉最大量可达23000吨，拟全部用于生产多功能墙体材料。2022年4月，我公司委托南京宝贤环境科技有限公司开展本项目环境影响评价工作。委托后按照《环境影响评价公众参与办法》》（生态环境部令第4号，以下简称《办法》）规定，通过网络平台进行了首次环境影响评价信息公开。在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，按照《办法》规定，通过网络平台、地方告示公示两种方式进行了信息公开。环境影响评价信息发布后，至意见反馈截止日期，未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。二、首次环境影响评价公开情况根据《环境影响评价公众参与办法》，“第三十一条：对依法批准设立的产业园区内的建设项目，若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见，建设单位开展建设项目环境影响评价公众参与时，可以按照以下方式予以简化：（一）免予开展本办法第九条规定的公开程序，相关应当公开的内容纳入本办法第十条规定的公开内容一并公开”可以免予首次公示。我公司位于江苏省滨海县蔡桥镇民营创业园，不属于可免予首次公示的范围，因此根据办法规定，于2022年6月15日在滨海县人民政府（/）进行了首次公示。首次公示时间为：2022年6月15日起，不少于10个工作日，公示如下：首次环境影响评价信息发布后，至意见反馈截止日期，未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。二、第二次环境影响评价公开情况我公司于2022年12月15日在滨海县人民政府（/）进行了第二次公示，同步进行了张贴公示。首次公示时间为：2022年12月05日起，不少于10个工作日，公示如下：纸质报告书查询场所设置在我公司（滨海县南亚再生资源利用有限责任公司）。至意见反馈截止日期，未有公众前来查阅。环境影响评价信息发布后，至意见反馈截止日期，未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。截止公众意见反馈截止日期，未收到公众关于环境影响预测结论、环境保护措施、环境风险防范措施及环境影响评价相关专业技术方法、导则、理论等方面的质疑性意见。依据《办法》第十四条，不开展深度公众参与。公司按照档案管理规定对公示载体等公众参与过程资料进行归档管理，存档备查。三、诚信承诺我单位已按照《办法》要求，在滨海县南亚再生资源利用有限责任公司年产多功能墙体材料5万立方技改项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，期间未收到公众意见。我单位承诺，本次提交的《滨海县南亚再生