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文档简介

北部湾洁海难逃环境恶化噩运13的北部湾近岸大局部海疆保持一类水质,成为中国目前惟一的“洁海”。以数量稀有而被喻为“海上大熊猫”的中华白海豚时常出没这片海疆,更是营造了一幅人与自然和谐相处的奇特景致。然而,渔业资源枯竭与过度捕捞造成的恶性循环、粗放型水产养殖“蓝色革命”带来的生态创伤、“重化能源工业热”引发的环护压力,使北部湾很有可能会重演其他海疆以资源高耗和环境污染换取进展的历史。18000公里海岸线上至今仍保存大面积清洁海水的北部湾的生态环境已经岌岌可危,浅海生态系统的多样性面临严峻威逼。“假设不能准时出台环保措施,以后我们的子孙后代将再也看不到中华白海豚在‘洁海’玩耍的美丽身姿。”北部湾渔场:资源日趋枯竭手肘外形的北部湾是南海西北部一个半封闭海湾〔北面是广西壮族自治区,东面为广东和海南省,西面为邻国越南。北部湾生长着蓊郁的红树林、繁茂的珊瑚礁,它们被海洋学家公认为地球上生产力最强的海洋自然生态系统,不仅为热带、亚热带海洋生物供给栖息繁育之地,也成为我国南方海疆重要的渔场。虽然路途遥远、海况不熟,要花大笔的钱改装设导航、冷冻设备和更网具,但是中国的渔民们仍期望拿到南沙捕鱼的指标,缘由只有一个:传统的北部湾渔场资源日趋枯竭。中越北部湾划界后,获准进入共同渔区和过渡性安排水域作业的船数量受到限制,大量的渔船挤在中心线中方一侧捕鱼,下网越来越频,收获越来越少,一个航次由从前的一个星期延长到1015得刚够柴油和人工钱,北部湾渔场成了一个快扒光的饭碗。”北部湾渔业资源枯竭与过度捕捞成了互为因果的恶性循环:渔产品越捕越少,捕得越少作业方式越野蛮。违规使用小网目渔具、在沿岸禁渔区拖网作业甚至毒鱼炸鱼屡禁不止。2023年以后,北部湾沿海的北海、防城港市等地,一种承受高压水枪潜海捕螺的10米左右的海底,用高压水龙头冲起藏身泥沙中的各种海贝。每名潜水工作业之处,方园数百米成了一于砸了渔民的饭碗!渔产品加工落后也在加速资源的消耗。据上海水产大学教授汪之和实地调查,尽管中国渔业产量从199040%,产品附加值没有很好挖掘。在北海市各码头,几乎每天都有堆成小山似的小杂鱼,被货车运到鱼70万吨。大量捕捞这些长不大的小杂鱼,导致海洋食物链的断裂,直接影响鱼类生长。50050态多样性尤为突出。为保护渔业资源,国家除了实行休渔制度,同时要求渔船功率负增2023年将调减渔船1125艘,有近两万渔民将直接离船上岸。然而,记者在北部湾沿岸看到,一些渔船修船厂仍旧生意兴隆,春节后不少挂着红绸的船间续下海。一些渔民透露,由于转产困难,不少渔民到异地购置船只,连续从事捕捞。粗放型“蓝色革命”能走多远1980年月起,沿海地区大力进展水产养殖,掀起了一场专家命名的“蓝色革命”。“蓝色革命”使渔业保持了快速增长,制造了巨大的经济效益,但缺乏规划、无序利用,使一些地方“蓝色革命”的可持续性打上了问号。2023壳,它们是被丢弃的死车螺:工人们将一袋袋从海里耙收的车螺扛上码头,倒到地上分拣,但一袋车螺,能捡出的活螺不到20%,其余都是空壳。一位姓冯的养殖场主说,车螺死亡使绝大多数的养殖场连人工钱都挣不回。车螺学名“文蛤”,是北部湾除对虾外最大宗的海水养殖品种1990年月初北海市车螺养殖热开头兴起,人们纷纷圈占浅滩养殖。当时车螺几乎都是自然所产,谁圈到一块浅滩,就等于捧到了一个“聚宝盆”。记者曾亲眼见过,在退潮后约一平方米见方的滩涂,可以耙到数十只肥大的车螺。好景不长,两三年过去,人们觉察车螺越耙越少,12大文蛤养殖基地。谁也没有想到,2023尽管车螺暴亡的直接缘由未明,但人们更倾向认为它是一场人祸:由养殖本身污染所造成。车螺养殖没有规划,密度过大,抗病力差,导致病害爆发。在北海市区北部的海湾,车螺养殖场的标志——形如吊脚楼的养殖棚在海里星罗棋布,除了车螺,还有大蚝、扇贝等养殖场。超密度的养殖除了导致养分缺乏,密密麻麻的围网、木桩、水泥柱,更如人工森林般严峻减弱水体交换力量,使海水丧失自净功能。一些养殖场主认为,车螺大面积暴死与对虾养殖有关。近年来沿海不少乡镇将低产盐酸田改造为对虾养殖场,把大量含有农药的清塘水、污水排到浅海,恶化了近海水质。对280多平方公里的湛江东海岛对虾养殖每天排放的污水达20南珠的没落或许是“蓝色革命”带来创伤最为典型的例子。北部湾是世界著名的海水珍宝“南珠”的产地,1958年中国第一颗人工海水养殖珍宝在北海市问世。从1980年月中期起,珍宝养殖在广西、广东北部湾地区全面起步,进展快速,广西营盘镇、广东流沙镇成为全国知名的“珍宝之乡”洋楼梦。但南珠逢勃进展的势头在1998下滑,当年大局部养殖户血本无归,由于大量劣质珍宝流入市场,南珠由从前的珠中珍宝沦为价格低廉的旅游工艺品。而珍宝质量下降,与多年来缺乏规划的超密度养殖密不行分。众多养殖户一窝蜂的粗放型养殖,极大地超出了海区的养殖负荷,怎么能希望缺乏养分的母贝能育出好珠呢?缺乏规划和标准的养殖行为,导致北部湾近年来环保冲突大事屡有发生2023年以来,沿海一些投资者圈占海滩,养殖一种名为“花蛤螺”的海贝。养殖场为灭杀天敌,普遍使用“氰化钠”清场,利用海潮投放的剧毒药物使周边浅海的生物大量死亡,世代在浅海赶海的村民断绝了生计。联合国环境署全球环境基金“扭转南中国海和泰国湾环境退化趋势”红树林首席专家范航清博士始终对沿海的粗放型养殖忧心忡忡,他认为到目前为止,与工业和生活污水带来的影响相比,养殖是北部湾近岸海疆环境污染的突出缘由。“超密度和某一海疆单一品种养殖,除了造成污染,还对生物多样性带来不行逆转的影响。滩涂和海疆对养殖的负荷都是有限度的,必需进展科学论证,认真评估,慎之又慎。”重化能源热北部湾不能承受之重环北部湾地区正消灭以重化能源为代表的工业工程建设热化肥等企业争先恐后圈海抢滩。一些环保人士认为,沿岸城市各自为政的工业工程热,使北部湾海疆环境压力加剧,“重化能源热”成为这片海疆不能承受之重。相对于中国其他沿海地区,北部湾沿岸大型工业工程稀有,缺乏城市群。而恰恰是然而,这种状况正在悄然转变。记者最近在北部湾沿岸湛江、北海、防城港、钦州等市采访中觉察,各地官员津津乐道于引进大型工业工程。这些城市纷纷提出建设“重的口号。各地政府都把抓住大工程作为工作重点。据不完全统计,目前中石油、中石化、中海油三大石油公司都在湛江上马大型工程50090万立方米奥里油储库和1205080湛江10001000600万吨特钢厂和420万千瓦火电厂。4个城市还有数量众多的建成、在建和拟建的火电、铁合金、沥青、化肥、油脂等重化企业。大企业对抢滩北部湾情有所钟,各地政府引资心切,汇成合力通过门路争取大型工程70的公司签约建设百万吨以上林浆纸一体化工程,并开头引种桉树建筑原料基地。与企业、政府对重化能源工业的热忱相比,一些环境人士却显得忧心忡忡。今3月,湛江市环保局局长李丕学将《政府工作报告》征求稿“大力进展重化工业”的“大力”改成了“适度”。当了多年环保局长的李丕学对记者说,对于环境有重大影响的重化工业,政府不宜使用“大力”这类字眼提倡。李丕学曾在北部湾从事过18100米,大局部只有三四十米,这样一个浅湾海流较弱,水体交换滞缓,自净功能并不像人们想像的大,环境容量格外有限,“各自为政的招商引资开发热,即使考虑了工程对当地的影响,也不能避开整个北部湾环境的恶化。”发出质疑的还有在钦州市从事珍稀海洋哺乳动物中华白海豚课题争论的北京大学教授潘文石。他在承受媒体采访时,对北部湾沿岸抢上纸浆厂对海洋环境构成的威逼表示深刻担忧,“中华白海豚的生存环境面临巨大危机”。某市几年前引进一个外商投资的铁合金厂,国家规定试产期最长为半年,但这个厂已试产两年多,仍在调试,而且始终没有挂牌。一名考察过其生产的环保干部说,工厂冒出的黄烟足有500202361728453500多亩养殖场几乎绝收,索赔9305500吨,每年收榨50多万吨甘蔗,上交税收2023这起诉讼典型地反映了目前工业化与环境的冲突北部湾现在是进展的问题,环境状况与内地相比要好,也只有进展了才有钱搞环保。他们陈述了工业化过程中对环保保持乐观的理由10年前不同,对环保的要求比较标准;环保执行的标准很高;环保实行“一票拒绝”,不会乱上工程;石化、能源、钢铁、纸浆等都是资金密集型企业,对环保的投入大。但环境人士的态度要“慎重”得多。他们担忧,由于对大海的无知,相对于陆域开重化能源工业抢滩北部湾,实际是对中国沿海岸线和港口“稀缺资源”的争夺。北部湾背靠大西南腹地,面对东南亚,在西部大开发和建立中国-东盟自由贸易区的背景下,受到投资者青睐,重化能源产业的转移具有必定性;另一方面,北部湾是中国著名的热带渔场,有海洋鱼类50050的滩涂和浅海是进展养殖业的宝地,成为数十万渔民和为数更多的沿海农民谋生的“饭碗”。他们认为,应对北部湾资源的种类、价值全面评估,做好海洋功能区规划,协调好工业化与其它产业的冲突,实现北部湾海洋经济的可持续进展。对北部湾开发的当务之急是搞好统筹布局,对于对地方经济意义重大同时有较大环境影响的重化能源工程,应有超越地方利益的合理安排,避开这片“洁海”因无序开发走上以牺牲环境为代价换取进展的老路。为何“龙”多不治海在北部湾沿海的环境治理方面,政府也存在着格外大的问题。北海市合浦县沙田镇是中国惟一的儒艮自然保护区所在地西合浦儒艮国家级自然保护区治理站”,另一个为“广西合浦儒艮国家级自然保护区筹4年前由北海市水产局设立。红树林治理相像。北海市合浦山口红树林国家级自然保护区是国内最早的海洋类自然保护区,与国内其他红树林保护区归口林业部门不同,它归属海洋局。林业部门有意把它“攫”为己有,但海洋局不愿撒手。争夺自然保护区管辖权的背后是利益之争20239月山口红树林自然保护区爆发虫灾,林业部门“不失时机”要求拨付专项费用在沿海红树林中设置监测点,海洋部门则担忧林业部门的申请让自己争取经费落空。争权夺利还缘于法律本身的不尽完善。《海洋环境保护法》规定,涉及海洋环境保护除了军事船舶污染,共有4个部门:环保、海事、海洋、渔业水产部门。环保部门作为对全国环

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