第二章工程定额的种类及计价依据

第二章

工程定额的种类及计价依据第一节定额的种类一、定额的概念所谓定就是规定，额就是额定或限度。从广义理解就是规定的额度或限度；是处理特定事物的数量界限。建设工程定额就是在正常施工条件下，在合理的劳动组织、合理使用材料和机械的条件下，完成建设工程单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械和资金的数量标准。二、定额的作用1、定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段2、定额是组织和协调社会化大生产的工具3、定额是宏观调控的依据4、定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用三、工程建设定额的分类（一）工程建设定额的分类1、按定额反映的物质消耗内容分（生产要素）1）劳动消耗定额（也称人工定额）2）机械消耗定额3）材料消耗定额2、按定额的用途分1）施工定额

2）预算定额

3）概算定额4）概算指标3、按照专业性质分1）建筑工程定额2）通用设备安装定额3）其他专业工程定额4、按适用的范围分1）全国统一定额2）地区统一定额3）企业定额5、费用定额间接费用定额、其他工程费用定额定额生产要素适用范围专业分类建设用途费用定额人工定额（时间定额和产量定额）材料消耗量定额机械台班定额（时间定额和产量定额）建筑工程定额通用设备安装工程定额其他专业工程定额施工定额、预算定额概算定额、概算指标间接费用定额其他工程费用定额全国统一定额地区定额企业定额都以生产要素定额为具体的表现形式四、劳动定额

劳动定额又称人工定额，是指完成一定的合格产品规定的劳动消耗数量标准的定额；是定额的主要组成部分，反映了建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。（一）劳动定额的表现形式时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。时间定额和产量定额互为倒数。1、时间定额时间定额是指在正常施工条件下，在合理的劳动组织，合理使用材料和合理的机械配合下，规定某种技术等级的工人小组或个人完成某一质量合格的单位产品所需消耗的劳动时间。时间定额的单位是工日，按8小时/工日计算或2、产量定额产量定额又称每工产量，是指在正常条件下，在合理使用材料、合理的机械配合条件下，规定某种专业技术等级的工人小组或个人，在单位时间（工日）内完成合格产品的数量。单位：m，㎡，m3，t，台，件等或两种表现形式的用途时间定额：以工日为单位，便于综合、便于计算总需工日数，便于核算工资，劳动定额一般以时间定额为单位。产量定额：以产品数量为单位，便于小组分配各项任务，编制作业计划。（二）工时消耗的分配1、工时消耗的分类定额工时和非定额工时2、定额工时是指完成某项工作所必需的时间，包括准备与结束时间、作业时间、自然需要时间、不可避免的中断时间。3、非定额工时是指工人做了定额规定内容以外的工作或由于客观条件不齐备和工人自身原因造成的损失时间。施工本身造成非施工本身造成工时消耗定额工时非定额工时有效工作自然需要时间不可避免的中断时间准备与结束时间基本时间辅助时间多余和偶然的工作时间停工时间违反劳动纪律的时间工时消耗图解（三）劳动定额的测定1、施工过程分类按照使用机械装备和工具程度可分为：手工施工（手动施工）:工日机械施工:台班半机械施工:工日+台班每一单项又可分为若干工序。工序是在生产时不可分割的连贯性动作，其特点是工人、工具（或机械）、材料不变，是测定劳动定额的最基本要素。2、劳动定额制定的基本方法1）经验估工法2）统计分析法3）技术测定法（四）劳动定额的用途1、是考核劳动者劳动质量和数量的标准，是实行社会主义按劳分配的工具。2、编制施工预算，确定各项工程的劳动量，推行班组经济核算和经济责任制，计算计件工资和超定额奖励。五、材料消耗定额（一）基本概念是指正常施工条件下，合理使用材料的情况下，完成每单位合格产品所必须消耗的各种材料、成品、半成品的数量标准。损耗量（二）编制方法1、现场观测法2、实验室试验法3、现场统计法4、理论计算法总消耗量=净用量/（1-损耗率）六、机械台班定额1、定义机械台班定额也称机械使用定额，是指施工机械在正常使用条件下，合理地组织劳动和使用机械，完成单位合格产品（或某项工作）所必需的工作时间，是机械生产率的反映。单位：台班（以8小时计算）机械工作时间可分为必须消耗的时间和损失时间。施工本身造成非施工本身造成机械工作时间必须消耗的时间损失时间有效工作不可避免的无负荷工作、不可避免的中断正常负荷下有根据的降低负荷多余时间停工时间违反劳动纪律的时间机械工作时间图解与机器有关与工艺过程的特点有关工人休息时间2、表现形式有单位产品时间定额和台班产量定额两种，两者互为倒数。七、施工定额（一）基本概念1、定义：是指建筑安装工人（或小组）在正常施工条件下，完成单位合格产品所需的人工、材料消耗量和机械台班使用量的标准。2、性质和组成：施工定额是根据专业施工的作业对象和工艺制定的，具有企业生产定额的性质。施工定额一般由劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三部分组成或由劳动定额、材料消耗定额两部分组成。（二）施工定额的作用1、施工定额是企业计划管理的依据2、施工定额是组织和指挥生产的有效工具3、施工定额是计算工人劳动报酬的依据4、施工定额是企业激励工人的条件5、施工定额有利于推广先进技术6、施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理和经济核算的基础。（三）编制的主要依据和方法1、编制依据现行国家建筑安装工程验收规范、技术安全操作规程和有关标准。全国建筑安装工程统一劳动定额地方补充定额全国统一建筑安装工程预算定额各地区建筑安装工程消耗量定额现场有关测定资料2、编制方法1）劳动定额

主要依据全国建筑安装统一劳动定额，根据施工定额项目的工作内容进行编制，缺项部分可以补充，补充编制方法应与劳动定额一致。2）材料消耗定额材料消耗量=净用量+损耗量（废料量、损耗量）；可参照预算定额逐项核实选用，也可自行测定。3）机械台班定额部分主要依据全国建筑安装统一劳动定额和预算定额、机械台班定额部分，根据施工定额项目的工作内容进行编制（四）施工定额的编制原则1、平均先进原则平均先进——就是在正常施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者通过努力能够达到和超过的水平2、简明适用性原则针对定额的形式和内容3、以专家为主编制的原则（五）编制的具体要求施工过程综合的要求：1）定额的综合不能包括可以彼此逐日隔开的工序；2）划分时不能将不同专业的工人或不同工序的小组安排在一起；3）施工定额应具有可分可合的灵活性，以适应工作组成变动的情况。（六）计量单位的选择1、选择的原则能够最准确地反映人工、材料及产品的数量便于组织施工便于工人掌握便于统计核算便于计算工程量和便于划分竣工工程例：人工可以用工日或工时；机械可用台班或台时，材料或工程数量可用：m，㎡，m3，t，kg，100kg，台等。（七）定额的表现形式一般用表格表示包括下列因素：工作内容的说明劳动组合，包括工人人数和技术等级产品类型和计量单位定额指标小结1、定额的定义、分类（掌握）2、劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额的概念（掌握）3、劳动定额、材料消耗定额的编制方法（熟悉）4、施工定额的概念、性质、作用、编制原则（掌握）第二节安装工程计价依据一、山东省安装工程计价依据按“政府宏观调控、统一计价规则，企业自主报价，市场形成价格”的原则编制，自2003年4月1日施行。（一）组成1、DXD37-201-211-2002《山东省安装工程消耗量定额》2、《山东省安装工程费用项目构成及计算规则》（2003）3、DXDGZ-201-2002《山东省安装工程量计算规则》4、《山东省安装工程价目表》5、山东省安装工程清单编制及计价规则（二）指导思想及原则指导思想：推行量价分离的消耗量定额、考虑与工程量清单计价的衔接，制定统一计价规则，逐步建立“政府宏观调控、统一计价规则，企业自主报价，市场形成价格”主要原则（6点）：工程造价改革要与市场经济改革大局紧密相结合的原则推动工程建设各方公平竞争，市场自主定价的原则计价方式向国际惯例靠拢，适应工程量清单招标和综合单价报价原则工程消耗量定额水平坚持社会平均的原则严格执行强制性技术标准，确保工程质量与安全的原则推动科技进步，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备的原则（三）编制依据工程建设领域的有关法律、法规、标准、和有关的规定、定额如（《全国统一安装工程预算定额》（GYD-2000））等进行编制。（四）各部分基本情况1、《山东省安装工程消耗量定额》规定在正常施工条件下完成完成合格的规定计量单位分部分项安装工程所需要的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准；是山东省安装工程计价活动中统一安装工程量的计算、项目划分、计量单位的依据；是编制概算定额（指标）、投资估算指标以及测算工程造价指数的依据；也可作为制订企业定额的基础(P7)2、山东省安装工程量计算规则第0.0.1条为统一安装工程量的计算，制订本规则。（统一计算方法、统一计量单位）第0.0.2条在我省行政区域内，一般工业与民用安装的新建、扩建及改造工程计价活动中进行工程量的计算，应遵循本规则。第0.0.3条本规则与《山东省安装工程消耗量定额》配套使用，作为安装工程计价活动中确定安装工程量以及相应消耗量的依据。第0.0.4条安装工程量除依据《山东省安装工程消耗量定额》及本规则各项规定外，还应依据以下有效文件：1、施工设计图纸及说明。2、施工组织设计或施工技术措施方案。3、其他有关技术经济文件。第0.0.5条本规则的计算尺寸，以设计图纸表示的或设计图纸能读出的尺寸为准。除另有规定外，工程量的计量单位应该按下列规定计算：1、以体积计算的为立方米（m3）。2、以面积计算的为平方米（m2）。3、以长度计算的为米（m）。4、以重量计算的为吨或千克（t或kg）。5、以台（套或件等）计算的为台（套或件等）。汇总工程量时，其准确度取值：m3、m2、m以下取两位；t以下取三位；台（套或件等）取整数，两位或三位小数后的位数按四舍五入取舍。3、费用项目构成及计算规则规定安装工程费用项目构成、计算规则、计算程序及费率和工程类别划分标准。主要问题说明：1）统一了安装工程费用构成的项目及其组成内容，统一了各项费用计算的方法和程序，统一了工程类别划分标准2）改变了按企业取费等级计算相关费用的做法，规定各种竞争性费用均按工程类别计算3）按不同的计价活动，区别费率的不同使用方法。只作为编制标底的依据而供其它计价活动参考4）对特殊费用项目规定特殊的计算方法。4、山东省安装工程价目表1）价目表以《消耗量定额》和《费用项目构成及计算规则》为基础，计入山东省现行消耗量价格后编制而成，它与《消耗量定额》、《费用项目构成及计算规则》和《工程量计算规则》配套使用。2）《价目表》分上下两册，价目表中内容、工程适用范围、册章节项目名称、定额编号、计量单位及未计价材料均与《消耗量定额》对应一致。3）《价目表》中仅列有基价、人工费、材料费、机械费及未计价材料的消耗量。4）《价目表》中的人工、材料、施工机械价格属于省统一的工程价格信息，可作为招标工程编制标底的依据，作为其他计价活动的参考。5）人工单价按44元/工日。6）《价目表》附有各类消耗量价格取定表。5、山东省新计价依据的特点量价合一的预算定额改为量价分离的消耗量定额明确规定工程造价的形成由工程建设各方依据规定的规则方法、自主计价、充分体现工程、市场和企业的各种因素的影响由原来的施工图预结算的计价方式改为施工图预结算和工程量清单计价（综合单价法）并存的计价方式工程造价管理由直接管理转向工程造价监督和提供信息服务。二、消耗量定额的基本情况（一）定额的主要内容共分十三册第一册机械设备安装工程DXD37-201-2002；第二册电气设备安装工程DXD37-202-2002；第三册热力设备安装工程DXD37-203-2002；第四册炉窑砌筑工程DXD37-204-2002；第五册静置设备与工艺金属结构制作安装工程DXD37-205-2002；第六册工业管道工程DXD37-206-2002；第七册消防及安全防范设备安装工程DXD37-207-2002；第八册给排水、采暖、燃气工程DXD37-208-2002；第九册通风空调工程DXD37-209-2002；第十册自动化控制仪表安装工程DXD37-210-2002；第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程DXD37-211-2002；第十二册《通信设备及线路工程》另行发布第十三册《建筑智能化系统设备安装工程》DXD37-213-2004；（二）定额形式组成：由定额总说明、册说明、目录、各章节说明、定额表和附录、附注组成。总说明：对定额的组成、编制情况、使用范围、作用及对各册都需说明的问题进行说明。例：山东省安装工程消耗量定额总说明（14条）一、《山东省安装工程消耗定额》共分十三册，包括：（前已说明）（本条说明组成）二、《山东省安装工程消耗量定额》(以下简称本定额)适用于在我省行政区域内工业与民用安装工程的新建、扩建及改造工程。具体适用范围见各册说明。（说明适用范围）★三、本定额是完成合格的规定计量单位分部分项安装工程所需要的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是我省安装工程计价活动中统一安装工程量的计算、项目划分、计量单位的依据；是编制概算定额（指标）、投资估算指标以及测算工程造价指数的依据；也可作为制订企业定额的基础。（说明作用）四、本定额是以《全国统一安装工程预算定额》（GYD-2000）为基础，依据现行国家、省有关工程建设标准，结合我省的实际情况编制的。（说明编制依据）五、本定额是按下列正常的施工条件进行编制的：1.设备、材料、成品、半成品、构件完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验记录。2.安装工程和土建工程之间的交叉作业正常。3.安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞等均符合安装要求。4.

水、电供应均满足安装施工正常使用。5.正常的气候、地理条件和施工环境。六、关于人工工日消耗量的确定：本定额的人工工日不分工种和技术等级，一律以综合工日表示。人工消耗量内容包括基本用工、超运距用工和人工幅度差。七、关于材料消耗量的确定：★1.

本定额中的材料消耗量包括直接消耗在安装工作内容中的主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应损耗。材料损耗的内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点到操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗等。2.本定额内分主要材料和辅助材料两部分列出，凡定额中列有“（）”的均为主要材料，其中括号中的数量为该主要材料的消耗量；括号中有一横线者，即“（—）”，是指按设计要求和工程量计算规则计算的（含损耗量）主要材料消耗量。3.

施工措施性消耗材料、周转性材料，按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量。4.

用量很少的零星材料，列入其他材料费内，并以占该定额项目的辅助材料的百分比表示。（与全统定额不一样）主要材料损耗量见各册附录。八、关于机械台班消耗量的确定：1.

本定额中机械台班消耗量是按正常合理的机械设备配置和大多数施工企业的机械化装备程度综合取定的。包括机械台班使用量及其机械幅度差。2.

凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内的不构成固定资产的工具、用具等未列入定额。3.

本定额中未包括大型施工机械进出场费及其安拆费，应按照《山东省安装工程费用项目构成计算规则》有关规定另计。九、关于施工仪器仪表台班消耗量的确定：1.

本定额的施工仪器仪表消耗量是按大多数施工企业的现场校验仪器仪表配备情况综合取定的。包括施工仪器仪表台班使用量及其机械幅度差。2.

凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内不构成固定资产的施工仪器仪表等未列入定额。十、关于水平和垂直运输：☆1、设备：包括自安装现场指定堆放地点运至安装地点的水平和垂直运输。2.

材料、成品、半成品：包括自施工单位现场仓库或现场指定堆放地点运至安装地点的水平和垂直运输。3、垂直运输基准面：室内以室内地平面为基准面，室外以安装现场地平面为基准面。十一、关于下列情况，可按施工方案或下列方法计算：1.

安装与生产（使用）同时进行时，单位工程定额人工增加10%。★2.

在有害身体健康的环境中施工时，单位工程定额人工增加10%。

★十二、环保、安防、消防、劳保、技术监督等部门的监测、检测费用，发生时按有关部门规定另行计算。十三、本定额中注有“×××以内”或“×××以下”者均包含×××本身，“×××以外”或“×××以上”者，则不包含×××本身。★十四、本说明未尽事宜，详见各册和各章说明。册说明：对本册的适用范围、编制依据、与其他册的联系或分界，本册定额的使用过程中的有关规定等。（学习每一有关的章节时作介绍）章节说明：对本章内容进行说明定额表：对分部分项工程的人工、材料、机械消耗量做出具体的规定。（三）主要特点（5点）1、定额水平是社会平均水平2、内容结构上，只列消耗量，未列基价及其他费用。3、在使用上不分民用和工业安装，按专业性质执行同一定额。4、在内容上，将分部分项工程定额项目列有实体工程项目与措施项目。5、在计算上，不论是计算消耗量，还是计算相关费用，应借助于计算机应用软件方可完成。三、消耗量定额的编制（一）编制原则1、坚持以《全统定额》为基础2、坚持专业相近及工作内容相统一的原则3、坚持推广科技进步成果和实际需要原则4、坚持简化综合原则5、坚持同一项目、同一消耗量，统一表示原则。（二）编制中主要问题的确定1、定额水平：社会平均生产力水平（山东）2、施工条件：正常施工条件3、定额人工、材料、机械、仪器仪表消耗量1）关于人工★定额中的人工不分工种和技术等级，一律以综合工日表示。包括基本用工、超运距用工和人工幅度差。基本用工——以劳动定额或施工记录为基础，按照相应的工序内容进行计算的用工数量。超运距用工——是指定额取定的材料、成品、半成品的水平运距超过施工定额（或劳动定额）规定的运距所增加的用工。人工幅度差——指在劳动定额作业时间之外在预算定额应考虑的正常施工条件下所发生的工时损失。安装工程定额人工幅度差除另有说明外一般为12%左右。2）关于材料（总说明）3）关于施工机械台班（总说明）4）关于施工仪器仪表台班消耗量（总说明）4、关于场内运输★水平运输：是指安装物自施工现场内施工单位仓库或现场制定堆放地点运至安装地点的水平运输，设备水平运输按100m计；材料、成品、半成品按300m计。垂直运输：是指安装物自设备安装现场基准面运至安装位置的垂直运输。室内基准面以室内地平面正负零为准；室外基准面以安装现场地平面正负零为准。设备按±10m；材料、成品、半成品构件等垂直运输按六层（或20m）计。超过部分在高层建筑增加费中计取。各册另有规定者除外。四、消耗量定额应用注意事项（一）正确区分工程实体项目和措施性项目工程实体项目——一般指组成工程实体的定额项目。但对安装工程一些非工程实体的项目也作为工程实体定额项目，如：探伤、试压、冲洗、高层建筑增加费、超高增加费、安装与生产同时施工增加费，有害身体健康环境施工增加费、洞库工程增加费、采暖通风空调系统调整费。措施项目——是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。定额中两类项目均分别列有定额项目或规定。也有同一定额子目可用于两类项目的情况。☆☆（二）定额中各种系数的区别共三类系数，780多项。1、换算系数由于安装工作物的材质、几何尺寸或施工方法与定额子目规定不一致，需要进行调整的系数。如：十一册第二章规定：本章定额按安装地点就地刷（喷）油漆考虑，如安装前管道集中刷油，人工乘以系数0.7（暖气片除外）。一般标注在各册的章节说明或工程量计算规则中。2、子目系数

一般是对特殊的施工条件、工程结构等因素影响进行调整的系数，一般在各册说明中；如：洞库、暗室施工增加；高层建筑增加、操作高度增加等。3、综合系数针对专业工程特殊需要、施工环境等进行调整的系数。如脚手架搭拆、采暖系统调整费、通风空调系统调整费、小型站类工艺系统调整费、安装与生产同时施工和有害身体健康环境施工增加费等。综合系数一般在总说明或册说明中给出。（三）主要系数的使用☆☆☆计算顺序：换算系数子目系数综合系数系数间关系：前者作为后者的计算基础， 一般不可在同级系数间连乘。1、超高系数（子目系数）是当安装物的设计高度离操作面的高度超过定额规定的高度时对定额消耗量的增加。有楼层的按楼地面至安装物的垂直距离，无楼层的按设计地坪至操作物的距离而定。

1）各册规定的操作物定额规定高度不一致。计算内容也有差异。如：第八册定额中操作物高度以距楼地面3.6m为限，如超过3.6m时，其定额人工消耗量（含3.6m以下）乘以下列系数：第一册规定：设备安装超高：设备（第七章电梯安装除外）底座的安装标高，如超过地平面正或负10m时，定额的人工和机械按下表乘以调整系数。注:安装标高超过100m时,每增加20m，调整系数增加10个百分点。2）计算该系数时山东省规定其计算基础是全部定额人工费（不扣除起算点以下部分）3）各册章中已说明包括超高内容的项目不再计算该系数，如电梯。2、高层建筑增加系数（子目系数）1）高层建筑的概念：在安装工程预算定额中为一个专有名词，指高度在六层或20米以上的工业及民用建筑。2）高层建筑增加费的内容包括：人工降效、材料、工具垂直运输增加的机械台班费用；通信联络工具费用；工人上下班所乘坐的升降设备台班费等。3）关于高度和层数高度是指室外设计地坪至檐口高度；地下室部分不能计算层数和高度；层高不超过2.2m时，不计层数屋顶单独水箱间、电梯间不能计算层数和高度同一建筑高度不同时可按垂直投影以不同高度分别计算高层建筑物为坡形顶时可按平均高度计算若层数不超过六层，但总高度超过20m，可按层高3.3m折算层数。4）计费方法：按包括六层或20m以下全部工程（含刷油保温）人工费乘以相应的系数。其中70%为人工费，30%为机械费。

3、洞库暗室增加系数（子目系数）洞库暗室增加是指在没有自然采光、没有正常通风、没有正常运输行走通道的情况下施工而进行补偿的施工降效系数。如：地下室，但设有地上窗、洞口的除外。计费方法：在洞库、暗室内施工时，其定额人工、机械消耗量增加15%4、系统调整系数（综合系数）1）只有部分工程计取，如采暖系统调整费、通风空调系统调整费、小型站类工艺系统调整费等，以定额说明为准2）计费方法：系统全部工程人工费×系数5、脚手架搭拆系数（综合系数）1)安装工程脚手架搭拆及摊销费各专业工程交叉作业时，可以互相利用脚手架的因素。测算时大部分按简易脚手架考虑。施工时如部分或全部使用土建的脚手架时，按有偿使用。2）定额中的脚手架搭拆是综合取定的系数。除定额规定不记取脚手架费用外，不论实际工程是否搭拆，或搭拆多少，均按规定的系数计算。3）在同一单项工程中有多个专业施工，凡符合计算脚手架搭拆费用计算规定的均应分别计算。4)脚手架搭拆费的计算基础是工程的人工费，费用系数各册定额不同。☆6、安装与生产同时施工增加费（综合系数）按定额人工费的10%，其中100%为人工费。7、有害身体健康的环境中施工增加费定额人工费的10%，其中100%为人工费。复习与回顾1、消耗量定额人工、材料、机械、仪器仪表消耗量的规定（掌握）2、消耗量定额的作用3、定额系数的分类及计算方法（掌握）五、预算定额的编制原则和作用（一）基本概念预算定额是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下、生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。全国预算定额由国家主管机关或授权单位组织编制，并审批发行，就实质来说是工程建设中一项重要的技术经济法规。（二）预算定额的作用（7个方面）预算定额是编制施工图预算的基本依据和计算安装产品价格的主要手段。预算定额是对设计的结构方案进行技术经济比较和对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。预算定额是编制施工组织计划时，确定劳动力、建筑安装材料、成品、半成品和施工机械需要量的依据。预算定额是工程竣工结算的依据预算定额是施工企业贯彻经济核算、经济活动分析的依据预算定额是编制概算定额和概算指标的基础预算定额可作为制定企业定额和投标报价的基础，也是编制安装工程地区消耗量定额的依据。（三）预算定额的编制原则1、按社会必要劳动时间确定预算定额水平的原则，也称平均合理原则2、简明适用原则3、集中领导、分级管理原则（四）、全国统一安装工程预算定额现行的《全国统一安装工程预算定额》于2000年3月17日起陆续发布实施，共分12册，如下所示：第一册〈机械设备安装工程；GYD-201-2000第二册〈电气设备安装工程〉；GYD-202-2000第三册〈热力设备安装工程〉；GYD-203-2000第四册〈炉窑砌筑工程〉GYD-204-2000第五册〈静置设备与工艺金属结构制作安装工程〉GYD-205-2000第六册〈工业管道工程〉GYD-206-2000第七册〈消防及安全防范设备安装工程〉GYD-207-2000第八册〈给排水、采暖、燃气工程〉GYD-208-2000第九册〈通风空调工程〉GYD-209-2000第十册〈自动化控制仪表安装工程〉GYD-210-2000第十一册〈刷油、防腐蚀、绝热工程〉GYD-211-2000第十二册〈通信设备及线路工程〉GYD-212-2000（另行发布）（五）全统定额总说明《全国统一安装工程预算定额〉总说明（13条）一、全国统一安装工程预算定额共分十二册，包括：……二、《全国统一安装工程预算定额》（以下简称本定额）是完成规定计量单位分项工程计价所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是统一全国安装工程预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据；是编制安装工程地区单位估价表、施工图预算、招标工程标底、确定工程造价的依据；也是编制概算定额（指标）、投资估算指标的基础；也可以作为制订企业定额和投标报价的基础。

三、本定额是依据现行有关国家的产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全操作规程编制的，也参考了行业、地方标准，以及有代表性的工程设计、施工资料和其他资料。四、本定额是按目前国内大多数施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织条件制定的，除各章节有说明外、均不得因上述因素有差异而对定额进行调整或换算。（定额水平）五、本定额按下列正常施工条件进行编制的：1、设备、材料、成品、半成品、构件完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验纪录。2、安装工程和土建工程之间的交叉作业正常。3、安装地点、构筑物、设备基础、预留孔洞等均符合安装要求。4、水电供应均满足安装施工正常使用。5、正常的气候、地理条件和施工环境。六、人工工日消耗量的确定：1、本定额的人工工日不分列工种和技术等级，一律以综合工日表示，内容包括基本用工、超运距用工和人工幅度差。2、综合工日的单价采用北京市1996年安装工程人工费单价，每工日23.22元，包括基本工资和工资性津贴等。七、材料消耗量的确定：1、本定额中的材料消耗量包括直接消耗在安装工作内容中的主要材料、辅助材料和零星材料等，并记入了相应损耗，其内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点到操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。2、凡定额内注明单价的材料均为主材，基价中不包括其价格，应根据“（）内所列的用量，按各省、自治区、直辖市的材料预算价格计算。3、用量很少，对基价影响很小的零星材料合并作为其他材料费，并入材料费内。4、施工措施性消耗部分，周转性材料按不同的施工方法、不同材质分别列出一次施用量和一次摊销量。5、材料单价采用北京市1996年材料预算价格。6、主要材料损耗率见各册附录。八、施工机械台班消耗量的确定1、本定额的机械台班消耗量按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化装备程度综合取定的。2、凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内的不构成固定资产的工具用具等为进入定额，应在建筑安装费用定额中考虑。3、施工机械台班单价，是按1998年建设部颁发的《全国统一施工机械台班费用定额〉计算的，其中未包括的养路费和车船使用税等，可按各省、自治区、直辖市的有关规定计入。九、施工仪器仪表台班消耗量的确定：1、本定额的施工仪器仪表消耗量是按大多