《地铁行政管理问题研究开题报告文献综述（含提纲）》

开题报告文献综述论文题目《行政执法过程中存在的问题及对策分析—以武汉地铁为例》本题依据选题背景和谐社会要求城市有序发展，城市的长期发展离不开管理。只要世界上有一个城市，城市管理就是有价值和积极的。地铁行政执法不仅关系到关键的民生、人民的幸福感和获得感，而且影响社会稳定和经济发展。因此，深入研究地铁行政执法工作及相应的改进措施，可为地铁行政执法工作的改进提供参考。（二）选题意义理论意义现阶段国外学者对地铁行政执法进行了大量的研究，内容十分丰富，体现了地铁行政执法的研究价值和相关研究的推广。本文在最新改革成果的基础上，进一步研究、更新和丰富了地铁行政执法理论研究数据库，为更好地开展地铁行政执法工作提供了理论支持。实践意义在新的时代，依法行政是一个重要的行政理念和要求，地铁行政执法作为依法行政的重要依据，面临着新的挑战和任务。三、文献综述（一）国外研究“行政执法”议题早在数百年前就成为国外一些发达城市研究者的研究对象，研究内容丰富。1961年，美国反歧视立法订立过程中，就有学者开始关注到个人在行政执法中的平等权，包括司法程序、命令的执行等。英国学者伊顿DomanD.Eaton厘清了政府的服务和管理之间的关系，并进行分析和评价。这些学者的研究表明，平等权是行政执法的出发点，公平正义是法律最根本价值。伟大的哲学家卢梭提“法律面前人人平等”，包括政治上，即政府应保障公民的基本权利，包括财产、自由和生命。西方发达国家发达的经济、健全的社会保障、完善的管理体系、广泛的公众参与、支撑有力的科技以及人与自然的和谐关系，带来了良好的市容市貌和社会公序良俗。（二）国内研究吴刚（2003）指出体制创新中，主体创新最具实际效果，一个专门行使行政执法职权的政府机关才是真正的行政执法主体。王辉、吴越（2010）认为当前城市联通复杂、深化，智慧城市能让城市基础设施完美融合，并实现政府与市民信息交换。张步峰、熊文钊（2014）认为在和谐和法制社会，执法行为有合理性和必然性，当前情况下，如何通过立法、体制改革、部门间权限配置、公务协作体系等来改善行政执法工作，是当前城管执法机构迫切需要解决的问题。周燕（2014）认为由于社会经济状况的制约、法律未明确执法人员主体地位、部门之间协作不顺等原因，造成了执法工作执法主体不明、职责划分不合理、队伍建设有待加强等。马怀德（2016）认为要解决我国城管综合行政执法管理体制、法律法规、管理方式等问题，必须在科学界定职权范围、完善公务合作和协助机制、统筹协调力量等方面下功夫。黄婷婷、张丽、周晓静（2017）提出，要完善法律法规、强化部门间的协作、树立人本思想、加强城管队伍建设、创新城市管理方法、加强市民法制教育。（三）自己的见解在阅读大量相关文献后，综观其相关研究，发现各具特色，侧重点也不同。国外研究侧重运用实证、调查以及定量分析法，对地铁管理工作的现实、历史进行研究；由于我国地铁管理历史较短，国内对地铁行政执法的研究很少。在国内外研究的基础上，本文汲取学者前辈的研究精华，充分理解和掌握城市管理的意义、深刻分析综合行政执法现实情况和实践经验，并以小见大，找出目前存在的问题，并以此为切入点，深入分析其原因，尝试针对性地提出提升地铁行政执法工作的建议和对策。四、研究问题与研究内容（一）研究问题本文主要对武汉地铁行政执法中存在的问题进行分析，发现存在的问题有：1、领导不重视缺少深入认识；2、执法队伍工作积极性不高；3、机构和职能设置有待优化；4、执法监督落实不到位。针对这些问题提出了完善地铁行政执法的对策。（二）研究内容本文分为五个部分展开相关研究，首先绪论简述地铁行政执法研究背景与意义，以及研究方法和思路；第二部分地铁行政执法相关概述，简述了行政执法的含义，以及行政执法的法律依据；第三部分分析了地铁行政执法中存在的问题；第四部分，针对地铁行政执法的问题，提出了完善地铁行政执法的对策。最后进行了总结。 五、时间安排本文的时间安排大致如下：1.26提交开题报告1.28提交论文大纲2.12阅读行政管理效率方面相关资料，书写论文正文部分2.27提交论文初稿，与导师进行修改3.1初稿查重3.9论文答辩六、研究提纲本文的研究提纲如下：一、绪论1、研究背景及意义（1）研究背景（2）研究意义2、研究方法3、研究思路二、地铁行政执法的相关概述1、地铁行政执法的含义2、行政执法的法律依据三、武汉地铁行政执法中存在的问题分析1、领导不重视缺少深入认识2、执法队伍工作积极性不高3、机构和职能设置有待优化4、执法监督落实不到位四、完善武汉地铁行政执法的对策分析1、树立新型执法观念2、加强执法人员培训学习3、完善执法机制和职能4、完善行政执法监督制度五、结论参考文献七、参考文献[1]赵翰露,蓝添,徐慧莉.上海地铁成立行政执法大队[J].城市轨道交通研究,2014(8):35-35.[2]任成俊.对地铁区域特殊安全问题的分析与思考[J].行政事业资产与财务,2015(11):30-31.[3]邱三忠.我国地铁警务标准化研究[D].[4]汪永清.对改革现行行政执法体制的几点思考[J].中国法学,2000(1):66-74.[5]马怀德,Ke-XinC.北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路[J].行政法学研究,2008(2):1-5.[6]莫于川.行政执法监督制度论要[J].法学评论,2000(1):50-58.[7]王卫星.我国行政执法监督探析[J].国家行政学院学报,2006(1):65-68.[8]吴金群.综合执法:行政执法的体制创新[J].地方政府管理,2000(9):21-24.[9]青锋.关于深化行政执法体制改革的几点思考[J].行政法学研究(04):1-8.[10]郑传坤.建设服务型政府与行政执法改革[J].行政法学研究(01).[11]张步峰,熊文钊.城市管理综合行政执法的现状、问题及对策[J].中国行政管理,2014(7).[12]施建辉.行政执法中的协商与和解[J].行政法学研究(03).[13]鞠小梅.地铁公司行政部门绩效考核研究[J].改革与开放,2011(4X):78-78.[14]韦一鸣.对北京地铁安检争议的法律思考[D].[15]郑传坤.建设服务型政府与行政执法改革[J].行政法学研究(01).[16]张步峰,熊文钊.城市管理综合行政执法的现状、问题及对策[J].中国行政管理,2014(7).[17]涂怀艳.行政执法和解初探[J].法商研究,2008(2):68-74.[18]周长军,王海平.论行政执法的检察监