《海南旅游建设问题研究（论文）》

海南国际旅游岛建设问题及对策TOC\o"1-3"\h\u4212一、海南国际旅游岛建设的历史回顾 15366（一）海南国际旅游岛建设的提出与意义 1203811.海南国际旅游岛建设背景 1265122.海南国际旅游岛建设意义 199043.海南国际旅游岛建设提出 130806（二）海南国际旅游岛建设的历史进程 2108801.海南国际旅游岛建设思路 2251242.海南国际旅游岛建设建设重点 222133二、海南国际旅游岛建设的主要成就与问题存在 34770（一）主要成就 3288031.旅游规模逐步扩大 3236412.旅游经济的快速发展 446973.综合运输规模不断扩大 59727（二）主要问题 590951.旅游产业经济基础薄弱 5136192.旅游产品开发无序 516203.旅游市场整顿不彻底 6209214.旅游企业规模偏小 6326725.旅游促销力度不大 68279三、推进海南国际旅游岛建设的主要对策 628384（一）落实国家政策 68552（二）细化责任的落实 724273（三）统一全省认识 722853（四）加大旅游促销 731950四、结束语 86322致谢 913307参考文献 10一、海南国际旅游岛建设的历史回顾（一）海南国际旅游岛建设的提出与意义1.海南国际旅游岛建设背景旅游已经成为世界上最受欢迎的休闲活动，在一些发达国家，认为旅行是必要的，调查显示，110多个旅游相关产业和旅游消费对住宿产业，？引导居民旅游是扩大消费需求的重要途径，那是中国应对国际金融危机的重要突破。现在，中国的旅游产业还是一个新的产业。在改革开放40年里，中国旅游以独特的产业形象和不断扩大的产业规模从零开始成长，形成世界最大的国内旅游市场。然而，从当前形势看，我国旅游资源丰富，但缺乏资源整合、综合开发、个性化、国际化的发展。可以说，中国旅游业正处于转型的关键时期，面临着深刻的变化和不断的创新与调整。资源的可持续利用和生态系统的可持续发展，在自然生态系统的范围内确定自己的经济活动和消费标准。海南拥有独特的自然生态环境资源、独特的民俗风情和人力资源、独特的热带海岛旅游资源。优质的阳光、空气、海洋、沙滩、森林、温泉、热带雨林是海兰岛上最好的天然资源之一。海南旅游开发与国际旅游岛建设的基础，国际旅游岛的风景，蓝色的大海和蓝天，热带雨林探测的基础设施为构建独特的岛的风景和风景可以提供。民族风俗及其他旅游产品。2.海南国际旅游岛建设意义良好的生态环境是支持海南长期可持续发展的战略资源，设立国际旅游岛。有必要保持一流的海南的生态环境，使整个省的森林覆盖率达到60%，空气质量保持在国家规定的一级水平，保持总体水质良好，实现无害的废物处理。在国际旅游岛建设中，应把环保综合规划与旅游资源开发结合起来，把生态旅游产品开发与环境保护结合起来，使老白族真正受益于环境保护。在海南国际旅游岛建设中，生态旅游是其主要特色。生态旅游的发展体现了生态资源开发与保护的统一，它是在保护开发利用的基础上，为改善现有的环境质量和生态水平发挥了积极作用。新发展水平，建立新平衡的保护和发展，为了实现海南经济社会的可持续发展，必须谋求旅游的发展，生态环境的保护和构筑起了很好的作用。受历史和国情等诸多因素影响，国内消费长期不足，经济增长主要靠出口和投资拉动，这种经济增长的权力结构不合理，直接影响到我国经济的健康持续增长。作为中国唯一的地方特殊经济地带，海南以其独特的资源优势，以旅游业为主的第三产业税收占地方一般财源的百分之六十以上。占国内生产总值的40%以上。为了充分发挥比较优势，扩大旅游产业效应，关于促进海南国际旅游岛建设和开发的国家会议宣布，海南国际旅游岛建设正式成为国家开发战略。海南岛国际观光岛开始建设，如何认识和评价这一战略，如何完善和实施这一战略，显得尤为迫切，消费需求的扩大，对于中国应对国际金融危机的影响，实现快速的经济增长具有非常重要的意义。3.海南国际旅游岛建设提出多年来，经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚，基础差，当前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》于2009年12月31日以国发〔2009〕44号印发。该《意见》分海南国际旅游岛建设发展的总体要求；加强生态文明建设，增强可持续发展能力；发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平；大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级；积极发展热带现代农业，加快城乡一体化进程；加强基础设施建设，增强服务保障能力；推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑；充分利用本地优势资源，集约发展新型工业；加强组织协调，落实各项保障措施9部分。本文运用文献研究法对海南国际旅游岛建设进行反思，并对其可持续发展进行研究，结合海南旅游产业发展实际进行案例分析。首先相关研究的背景及意义进行概述，第二，总结了海南国际观光岛的建设和可持续发展，第三分析海南国际旅游岛的发展现状，第四对海南国际旅游岛的可持续发展提出建议，最后进行总结。（二）海南国际旅游岛建设的历史进程1.海南国际旅游岛建设思路1972年提出了“可持续开发”的概念。1987年，联合国世界环境与发展委员会在其报告中将可持续发展定义为“既满足当今人民的需要又不损害后代满足其需要的能力的发展”。后来接受了这个定义。1992年，联合国环境与发展会议采纳了21项议程。在保护生态环境和资源可持续利用的前提下，保持经济和社会的发展，促进人与自然的和谐。可持续发展的价值目标是需求、公正、协调，可持续发展基于人类需求，促进人类发展。它强调为满足所有人的基本需求，为实现他们的美好生活愿望的所有人提供机会，而不是盲目地开发市场商品和刺激消费来满足资本需求，公平意味着机会和选择的平等。首先，它指的是公平。二是同代人之间的公平。第三，它指的是人与自然之间的公平。可持续发展不仅要意识到当前一代之间的股票，但也在当前和未来的世代之间，为了达到提供的公共自然资源和服务质量。人与自然之间的净效益最大化经济发展和当代发展不应该减少后代的福利。就社会而言，应该提高人类的生活质量。在科学技术方面，科学技术创新是可持续发展的关键，可持续发展意味着走向清洁、更高效的技术。建设国际旅游岛是中国共产党海南省第五次党代会提出并于2008年4月经国务院正式批准的一项科学发展战略。2009年12月31日，国务院会议采纳了国家会议关于促进海兰岛国际旅游岛建设和发展的若干意见。作为国家战略，决定建设和发展海兰岛国际旅游岛。海南国际旅游岛建设的总体目标是，旅游业增加值占国内生产总值的12%以上，生态环境总体质量持续保持国家主要水平，可持续发展能力进一步增强，海南国际旅游岛的建设是可持续发展的必要条件，这就是开展开放旅游，提高旅游质量，为对外开放创造条件。可持续发展建设国际旅游岛，并不是在富国岛上建设海南。正如中共海南省委书记魏刘成所指出的，海南国际旅游岛建设的核心是不仅要吸引国际游客，还要实现海南旅游的国际化。海南在大力开拓海外市场的同时，还要更好地服务于全国人民的休闲度假。海南实现可持续的经济和社会的发展，为了寻找有效的方法，共同满足人们的基本生活需求，教育和就业机会公平接入提供给人们。构建一个人与自然和谐、文明和谐的绿岛，开放岛屿。构筑国际旅游岛的完全开发的科学预测封装，保护生态环境，改变经济发展模式，调整产业结构，比海南的特性和动态的组织机构和经济结构，为了构筑的海南文化节的战略选择，国际旅游岛是海南可持续发展的实用载体。2.海南国际旅游岛建设建设重点首先，在国际旅游岛的建设中，有必要按照生态系统良性循环的要求，建设高效率、低消耗、无污染的生态产业，推进伴随绿色产业发展的生态环境保护。我们必须采取高技术、新技术作为主要因素。以发展生态经济为目标，坚持生态环境保护与经济建设相互促进，为了实现经济和生态利益的统一，这是实现可持续发展和产业安全保障的有效方法。国际旅游岛的建设需要完善的基础设施，这将进一步推动海南交通、通信、酒店等基础设施的高水平、高质量发展，为海南经济社会发展奠定坚实的基础。海南国际旅游岛建设是全球化背景下扩大对外开放的重要举措。只有在全球化的背景下，按照国际化的要求，规划和发展海南旅游和现代服务业，可以达到高水平，一次又一次的深入发展，国际旅游岛的建设。其次，国际旅游岛建设要符合国际必要条件，符合开发利用资源、建设基础设施、管理服务的国际标准，达到国际水平，人才培养等方面进行科技创新和制度创新，这符合可持续发展的客观规律。可持续发展需要领导能力和基础性作用，赋予科技教育完整的角色，加快科技创新步伐。培养各种人才和创新型人才，通过技术创新、合理开发和集约、高效利用自然资源，健全政策法规制度的形成系统和各种各样的有效机制，合理有效配置社会资源。海南国际旅游岛建设需要符合国际标准的旅游管理体系和运营机制。服务质量达到国际一流水平。可持续发展需要国家经济结构优化和产业结构高度化的战略调整，转换从“高消耗、高污染、低效率”向“低消耗、低污染、高效”，减少对资源和环境的压力，地区经济的合理布局，地区开发的不均衡变化，缩小城乡差距。海南优越的生态环境和宜人的海岛气候是发展假日旅游的独特优势，在国际旅游岛的建设，有必要开发旅游产品并提供旅游服务符合世界级标准与国际一流的标准，不断提高旅游行业的地位使其海南最具潜力和竞争力的行业。同时，现代服务业主导的旅游业应该培育主导产业在海南，和行业，如金融、保险、通信、医疗、农业和环境保护应大力开发优化海南产业结构，在海南实现经济和社会的快速发展。第三，有必要建立和完善旅游执法管理制度和全面的长效治理机制，确保旅游市场的良好次序。我们建立和完善旅游整合的长效机制，加强旅游诚信建设;建立健全社会保障、消防安全、交通安全、食品安全等管理制度，保障游客安全。海南国际旅游岛的建设，必须具备世界先进的环境控制技术和有效的环境保护体系和机制。良好的生态环境是海南建设国际旅游岛的宝贵资源，也是海南可持续发展的重要基础。因此，有必要建立生态补偿机制和严格的产业准入标准。积极创新绩效考核体系，把环境保护和生态指标纳入重点考核领域。完善法制，为了确保生态学的安全性，加强科技创新制度和质量改进旅游会产生有益的影响整个社会的体制和制度创新。最后，必须坚持公益性教育，在公共教育上增加投资，为人们提供平等的教育机会。改善人们的生活质量和整体质量，解决温饱的问题尽快，然后，过上富裕的生活。同时，应当建立和完善社会保障体系，不仅可以实现大量的直接就业，而且可以促进相关产业的就业。据世界旅游组织统计，旅游直接雇用的雇佣促进率为1:5。海南国际旅游岛的建设将创造良好的就业机会，促进教育发展，提高职业培训水平。海南国际旅游岛的建设将为旅游业创造必要的软件和硬件环境服务，基础设施完善，良好的政府形象，城市管理水平和效率，符合国际标准:员工培训和头等舱服务质量，国际金融保险服务，完善医疗卫生保障体系，提高居民的文明素质等，社会才能选择合理的生产生活方式和制度框架。二、海南国际旅游岛建设的主要成就与问题存在（一）主要成就1.旅游规模逐步扩大海南特别经济圈成立以来，旅游规模逐步扩大，旅游基础设施持续改善。观光旅行健康、会展为一体的海南旅游产业发展局初具规模。全省现有风景名胜区49个，其中国家A级风景名胜区30个，其中5A级风景名胜区2个，4A级风景名胜区8个。全市有259家星级酒店，包括20家五星级酒店和54家四星级酒店，拥有客房3万多间，年接待游客2500万人次，形成了协调完善的旅游供应体系。近年来，中国旅游业呈现出个人游客快速增长、人均消费高、旅游收入增长快于游客人数增长的良好态势。海南建城70年来，那个经过了几个重要的开发周期。1988年，海南设立了特别的经济地带。2009年，建设国际旅游岛成为主要国家战略。2018年，海南设立试点自贸区，推动建设中国特色自由贸易港，整体经济实力由弱到强明显增强。图1海南旅游景点和旅游饭店数量图2海南接待旅游过夜人数和旅游收入热带海滨度假胜地“蓝色浪漫之旅”的主要内容，通过生态旅游、热带雨林探险，江湖旅游为主要内容的“绿色”神秘的旅行，度假旅游、生态旅游、高尔夫旅游、会展旅游，如特殊的旅游产品，各种温泉风情温泉游泳，高尔夫高尔夫旅游“智慧”为主要内容，有各种各样的养生游泳，并体现了“民族文化旅游”的黎族风情等，除了公路旅游、探险、婚庆旅游等新兴旅游商业发展迅速。海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场年内开通国内外航线300多条，建成环线公路576公里，开通粤海铁路、西环铁路、东环城际快速铁路。通讯网络覆盖全岛，电话普及率处于国家前沿，医疗设施和设备不断改善，城市现代化水平持续改善。2.旅游经济的快速发展从旅游的宏观功能来看，旅游不仅仅是传统的服务产业，而是一般的第三产业，是国民经济和第三产业的产业集群的核心，对其他产业的发展起着关键的推动作用。旅游消费直接投资于六个领域:食品、住房、交通、旅游、购物和娱乐。旅游相关的主导作用，不仅反映在游客和交通运输市场，酒店餐饮、商品贸易、旅游景点也间接带动了农业、工业、城市建设和文化产业的发展。从而促进金融的出现，提高国民经济的质量，对经济的快速发展起着重要的作用。2018年，全省人均国内生产总值由1978年的314元增加到2018年的51955元，相对于匹敌的价格，它以9.8%的平均年增长率，是1978年的41.1倍。1952年，全省财政收入只有1300万元。经济特区成立以来，1992年10亿元以上，2007年100亿元以上，2018年75.23亿元年均名义增长14.0%。金融增长是经济发展的重要表现形式，是有效改善和改善民生的有力财政投入保障。市场活力正在释放。私营部门非常活跃。2018年，私营经济占全省经济总产出的72.2%，占市场主体的90%以上，占就业的93.2%，占税收的82.7%。强劲的企业氛围。2018年，全省非公有制经济增加值2781.05亿元，占经济总量的57.6%。小微企业增加值1191.23亿元，占经济总量的24.7%。2018年，省级科技企业孵化器4个，省级公共创新空间17个。商品交易市场突飞猛进。3.综合运输规模不断扩大旅游岛建设综合运输规模不断扩大，形成了水、陆、空立体交通网络体系。铁路、公路、水运、民用航空运输快速发展。随着客货运输的快速发展，客运量由1950年的700万公里增加到2018年的956.12亿公里，货运量由1950年的1200万吨增加到2018年的893.59亿吨。以海口港、杨浦港为代表的“四港五港”格局已经形成。全省港口货物量从1971年的5.9亿吨增加到2018年的1830万吨。1952年，地方邮电事业总额670万元，2018年达到5.983亿元。快递业务量从1992年的12.1万人次增加到2018年的71.07万人次。从旅游扩散及相关效益来看，海南旅游发展的基础是国民经济的低水平。旅游业作为主导产业，与其他产业相比，旅游业的效益不仅体现在旅游收入上，并且反映在社会利益上。总之，发挥旅游经济的综合特征。通过对旅游产业的投资和开发，可以在一定范围内促进国民经济相关产业的综合发展。“旅游平台建设、经贸绩效”是该模式下旅游功能的可视化表现。例如，近年来，海南旅游和房地产行业的交流非常明显。黄金周中许多经济条件优越的国内游客前往海口、三亚、文昌、琼海、陵水等地购买房地产，推动了地方房地产行业的快速发展和城市经济结构的历史性变化，旅游地产已逐渐成为海南房地产业在国内推广的品牌和优势。（二）主要问题1.旅游产业经济基础薄弱海南是旅游资源大省，旅游经济不强，但旅游产业作为支柱产业，在全省经济总量中所占比重较小。虽然游客数量和收入逐年增加，但收入总量并不大，说明近年来海南旅游业的发展仍然是量大于利，旅游经营粗放型而非集约型。同时，区域发展也不平衡。旅游企业和旅游景点主要集中在东部沿海的市县、海口和三亚。中西部地区旅游业发展缓慢，对当地经济的贡献较小，产业带动作用不突出。2.旅游产品开发无序尽管海南旅游业的总体规划,在很长一段时间里,由于缺少实际的实现细节,有问题的具体定位旅游市场旅游产品的研究和开发是模棱两可的,对市场供求变化和响应不及时。旅游是综合效益强、门槛低的产业，在缺乏城乡旅游规划的基础上，出现了低投入、见效快的低水平重复建设项目，造成了严重的资源浪费和市场的恶性竞争。一些景区的开发建设缺乏长远的发展规划。投资经营者不依靠旅游产品的吸引力和提供优质服务来吸引顾客并参与市场竞争，而是依靠竞争提供高额回扣来争夺顾客。这种不规范的竞争使得一些有潜力的旅游产品在投放后不久就夭折了，严重制约了海南旅游产品的丰富性和完善性，海南旅游资源的多样性难以真正体现。游客不能从一个单一的行程中领略海南旅游的真正魅力，从长远来看，海南旅游的吸引力将不可避免地减弱。由于旅游产品同质化、旅游线路简单化、短期市场运作等多种因素的相互作用，降价竞争不可避免，旅游的整体经济效益、可持续发展和投资环境都受到不同程度的影响。3.旅游市场整顿不彻底海南旅游市场开放处于全国前列，市场化程度高。然而，由于对大规模旅游在全社会的负面影响考虑不足，市场弹性较弱，导致海南旅游市场问题治理的因素很多。旅游市场也存在经营不规范、价格竞争不激烈、从业人员素质不高、治理粗放、服务质量差等问题。近年来，政府也受到了严厉的打击，但不是完全打击。“黑社会”、“黑车”、“黑导游”、“黑店”等现象屡禁不止，影响了海南整体旅游形象和投资环境，阻碍了国内外知名旅游企业的进入。4.旅游企业规模偏小多数旅游企业规模小，经济基础薄弱。相当数量的旅游企业负债沉重，流动性不足，市场竞争力弱，抗风险能力差。以旅行社为例，截至2008年，海南省共有191家旅行社，全国百强旅行社仅2家。相当数量的旅行社规模小，基础薄弱。经过多年的发展，他们仍然依靠“几张桌子、几部电话、传真机和电脑打天下”。5.旅游促销力度不大海南是一个远离客源市场的新兴旅游目的地。营销对促进旅游业的发展具有重要意义。但由于政府的财力有限，省内实力较强的旅游企业不多，推广投入相对较少，难以形成系统的、长期的、大规模的推广。由于缺乏对旅游促销对象的详细了解，针对国内外游客不同旅游需求的针对性产品促销活动相对较少，促销手段和方法相对简单。旅游形象推广往往与产品管理脱节。同时，缺乏经验丰富的宣传推广人才，也使得旅游宣传推广难以取得新的突出成果。三、推进海南国际旅游岛建设的主要对策（一）落实国家政策我们应该抓住机会海南国际旅游岛成为开放和发展的国家战略，成立了一个特别工作组，与国家有关部门沟通，公布具体的法规和操作计划的各种政策尽快实施优惠政策的中央政府尽快去海南，使之成为海南国际旅游岛发展的强大动力。积极稳妥发展和开放西沙旅游，有序发展荒岛旅游;研究和改进游艇管理工作，为海南近海游艇的进港靠泊提供便利;引进境外邮轮公司在海南注册设立经营机构，加快三亚邮轮母港建设，积极发展国际邮轮服务业务;规范高尔夫球场开发，要打造高端休闲旅游产品，就要开发具有竞争力的体育彩票，并探索大型国际赛事。我们将在海外设立旅游推广机构，推动海南在21个国家免签的基础上，增加对芬兰、丹麦、挪威、奥克兰、哈萨克斯坦的免签。俄罗斯、韩国和德国的旅游团将延长至2个以上，出入境政策将延长至21天，以扩大入境旅游市场。引进国际知名大学建立旅游职业学院，培养旅游专业人才。将与财政部共同研究的具体方法退税试点项目游客来自海南以外，和争取国家支持飞行员免税购物程序为游客从外域岛屿，所以，海南国际购物中心，杨浦区自由贸易港的出口端口方针实行退税，海南和东南亚国家的运输枢纽、物流中心和出口基地，构筑处理。实施西部大开发政策，使用中西部外商投资产业优势，提高投资项目，建立了旅游产业投资基金，如旅游企业债券，大力加强海南旅游产业资本市场建设;积极开展跨境贸易人民币兑换试点，在海南建设居民个人外汇和境外金融服务区域金融中心。积极开展房地产投资信托试点，开拓房地产投融资新市场。要充分利用海南定期评估和协调机制，独立开发利用农村集体经济组织和村民集体建设土地的旅游项目。并使科学计划建立一个国际旅游岛。利用海南的优势被列为国家生态补偿机制的试点省份，区市县列入了国家生态保护支付的范围，中央政府将努力增加对海南生态补偿和更好地保护海南的生态环境。（二）细化责任的落实面对全球竞标，海南国际旅游岛全面规划。规划要以科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，统筹国际发展大势，全面落实海南包括南海、陆地在内的旅游空间布局、形象、目标和产业定位。从我国海洋大省的角度来看，规划具有较高的意图和出发点。各市县、各部门应当制定《海南国际旅游岛建设实施意见》，明确工作措施、工作期限和责任人，详细阐述了海南国际旅游岛的战略目标，并将其划分为全省的市、县、部门。成立海南国际旅游岛建设专项监督机构，对各市县、部门的工作进展情况进行专项监督，定期汇报，并给予严格的奖惩。国际旅游岛的建设是一个长期的过程，也是一个渐进的过程。对于这一过程，政府应该从土地的源头到尾进行宏观调控，全面评价海南的自然环境和社会环境能力。海南作为生态环境脆弱的海岛，应坚持“有限开发”的原则，将生态环境保护放在旅游业发展的长期优先位置。在缺乏有效保护生态环境能力的情况下，与其破坏生态环境，不如放弃眼前的经济利益。（三）统一全省认识召开省、市、县、乡四级国际旅游岛建设动员大会，增强各级领导干部对海南国际旅游岛建设的紧迫感和责任感。各级党委和政府要充分发挥领导、组织、推动作用;各级人大要加强对人大工作的监督，推动人大各项政策和工作的贯彻落实。各级政协要充分履行职能，为建设国际旅游岛做出贡献，所有的民主党和组织都必须给他们自己带来好处，为建设国际旅游岛做出更大贡献。各部门、各集团市县可结合实际情况，颁布实施国际旅游岛建设的具体措施。省级政府统一安排培训，各级党校打开了海南国际旅游岛的特殊培训，培训轮流省、城市、县党和政府“头”，使各级领导人认识到，海南的环境容量是有限的，资源的约束，经济明显的岛，是基础产业的优势和特色，需要长期护理和支持，但不能支持海南的现代化建设;受现行财税体制的制约，工业要在不破坏资源、环境下发展。旅游业是世界公认的绿色产业，也是海南最具特色和竞争力的产业。目前，以旅游为主导的第三产业占地方一般预算收入的60%以上，第三产业占GDP的40%以上，对支持海南的长期可持续发展具有广阔的前景。让他们了解海南国际旅游岛的目标、意义和丰富内涵，真诚支持和自觉投资国际旅游岛建设。宣传团队，在海南建立国际旅游岛旅游跨省开展，并确保全省群众及时了解海南国际旅游岛建设的意义，国际旅游岛建设的实际实现，是综合体现经济发展发展变化科学前景的新的实践，是发展的突破口和新一轮对外开放的制高点，而绿色发展是可持续发展的正确选择，是省级经济特区成立后又一次重要的历史机遇。新闻媒体，如电视，报纸，网络在海南建立国际旅游岛专栏，全面覆盖海南国际旅游岛的意思，进步和先进模式，损害海南国际旅游岛形象，揭示了消极的模式，积极引导公众参与讨论，构建省的关注。（四）加大旅游促销引进专业人才，建立以政府为依托、涉及行业、专业化运作的专业旅游营销组织，协调全省旅游市场调研、旅游信息咨询、旅游宣传等工作。在国外主要旅游资源设立旅游办事处，宣传海南旅游，进一步开发新的海外旅游市场，大力发展欧美市场。在政府预算中，旅游促进基金应当从旅行社和旅游饭店在确保正常显示和有效实施的由专业旅游促进机构组织的旅游促销活动。另一方面，海南应尽快完成主体功能区规划，实现与旅游开发等规划的对接。旅游开发以环境质量评价为基础，受到环境保护的制约。禁区是旅游业的“高线”。它限制开发区建设小型和简单的旅游服务设施，禁止在水源上游地区建设酒店和度假村。优秀港口的旅游开发必须保持宽松的环