信息无障碍白皮书-22版

信息无障碍白皮书（2022年）前 言8500万2.6460化无目 录一、信息无障碍的内涵 1(一)信息无障碍的定义及重点受益群体 1(二)信息无障碍的重要意义 4二、我国信息无障碍发展成效 7(一)政策引领，助推信息无障碍发展迈向新台阶 7(二)网络筑基，电信适老助残服务深入推进 9(三)应用优化，互联网产品加快无障碍改造 10(四)终端补给，辅助器具种类持续丰富 19(五)技术赋能，新一代信息技术与无障碍领域融合 25(六)规范指引，标准体系建设基本形成 27(七)意识加强，信息无障碍发展环境不断优化 30三、我国信息无障碍存在的问题 31(一)政策法规体系有待健全 31(二)标准规范约束力有待提升 32(三)适老化及无障碍互联网应用普及率较低 32(四)信息无障碍终端市场有效供给不足 33四、信息无障碍发展前景展望 34(一)互联网应用和终端支持信息无障碍成为趋势 34(二)新一代信息技术广泛应用于信息无障碍领域 35(三)信息无障碍领域呈现产业化发展态势 36(四)全社会共建信息无障碍的良好氛围逐渐浓厚 38五、推进信息无障碍建设的建议 39(一)营造良好政策环境，推进信息无障碍法规制度建设 39(二)提升无障碍普及率，设计理念纳入产品全生命周期 39(三)推动技术开放共享，激发信息技术赋能潜力 40(四)加强理念宣传引导，增强公众爱老助残意识 41附录：移动互联网应用（APP）适老化及无障碍化水平评测 43图目录图1无障碍标准规范体系架构 28图2网民上网促进因素 34图3信息无障碍在行业领域的融合应用 36图4信息无障碍多元合作机制 37图5信息无障碍产业体系 38表目录表1我国信息无障碍标准规范列表 28一、信息无障碍的内涵(一)信息无障碍的定义及重点受益群体信息无障碍的定义信息无障碍相关的概念还有数字鸿沟、信息平等与信息公平等。是指在不同国家、地区、行业、企业、社会群体之间，由于对信息、网络技术的应用程度以及创新能力的差异而造成的信息贫富两级分信息无障碍的重点受益群体信息无障碍与适老化的关系(二)信息无障碍的重要意义2021123.8211CNNIC,《第49次中国互联网发展状况统计报告》(2018)》蓝皮书和中8500万，1/52.617002400602.64信息无障碍是拉动我国信息消费与经济发展的新力量。205010622020（16-59岁，女性16-54岁）的持证残疾人有1694.8万，仅861.7万人就业，就业率为50.8%信息无障碍是应对突发公共事件的迫切需求。2020年初爆发的4二、我国信息无障碍发展成效(一)政策引领，助推信息无障碍发展迈向新台阶202072021APP202112”20202021用示范。(二)网络筑基，电信适老助残服务深入推进4G201564G20204G99%20214304G2021202162.9759.2%2，城乡2CNNIC,《第47次中国互联网发展状况统计报告》20(三)应用优化，互联网产品加快无障碍改造202012联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案的通知》（工信部信管〔2020200号以158家网站和移动互联网应用（APP）开展适老化及无障碍改造，涉及新闻媒体、交通出行、社交通讯、生活购物、搜索引擎、金融服务等领域。APP800320224320APPAPP了专属版APPPQQAPP友圈/空间动态等老年人常用功能进行改造。并且在默认模式下设置APPQQ30006000亿次。除QQQQ案例1：微信APP适老化及无障碍改造，微信PPAPPAPP20219年人丰富多彩的晚年生活和积极向上的精神风貌。活动吸引近100015000086万次。APP手提升老年人搜索效率。6020211025VIP71APP6.1%2021978000名。案例2：淘宝APP适老化及无障碍改造，淘宝PPAIAPP2017（户的真正诉求，着力打造用户平等和功能普适的产品。户的真正诉求，着力打造用户平等和功能普适的产品。APP1202110月，55740602021年9（MAU）16340APP案例3：支付宝APP适老化及无障碍改造，支付PP65APPAPP2016APPAPP4400APPAPPAPP于残疾人群体查找无障碍电梯、卫生间等。案例4：铁路12306APP适老化及无障碍改造12306APP12306APP12306APP碍群体提供辅助进出站预约服务，帮助他们解决出行不便问题。医疗健康领域。APP案例5：京东到家APP适老化及无障碍改造APPAPP时APPAPPAPP户体验感及实用性。(四)终端补给，辅助器具种类持续丰富视觉障碍辅助终端产品视觉障碍辅助终端的服务对象主要是极低或无视力（盲人3电脑产品随着通信技术和物联网技术的不断发展，我国终端厂家不断研发出具有视觉信息无障碍的智能家居和智能家电产品，例如用于家庭的帘等。听觉障碍辅助终端产品（障碍AI肢体障碍辅助终端产品肢体障碍辅助终端产品的主要服务对象是因无法利用手指功能我国部分终端厂家生产的移动终端产品已对操作能力障碍的信案例6：小米Mi10Pro移动电话机支持信息无障碍情况Mi10Pro解决视障群体对于操作对象的可感知性。解决视障群体对于操作对象的可感知性。容、滚动页面、输入文字及执行其它操作。认知能力障碍辅助终端产品认知能力障碍辅助终端产品主要是解决认知能力障碍人群使用适老化终端产品适老化移动终端产品主要是解决老年人身体机能的退化而使用用七方面解决老年人在使用移动通信终端过程中面临的困难和问题视觉增强听力辅助触控辅助，通过长按交互操作、点击持续时间、忽略重复点击，解决部分老年人由于手指机能障碍而无法正常以点击的方式操作手机的问题。语音交互简易模式远程辅助操作，通过远程辅助操作，解决老年人不会使用或不熟练使用手机的问题。应急应用vivo、OPPO090-2021A级项目标准要求，获得第三方认证机构的移动终端适老化认证证书。案例7：OPPOA93s5G系列移动电话机适老化改造OPPOA93s5G系列移动电话机在适老水平方面，满足A项提醒、系统设置等12大常见用户场景的60余项功能。案例8：vivoX60曲屏版系列移动电话机适老化改造疗信息等适老化功能。该手机型号已获得泰尔认证中心颁发的首批移动终端适老化认证证书”。vivo——“简易桌面(五)技术赋能，新一代信息技术与无障碍领域融合“互联网+“互联网+”的思维和理+”理念旨在利用互联网技术、信息通信大数据推动助老助残服务精准化管理。我国高度重视残疾人事业2015年开3000ICT(六)规范指引，标准体系建设基本形成信息无障碍相关标准的制定是我国信息无障碍建设取得的重要201所示。来源：中国信息通信研究院图1信息无障碍标准规范体系架构我国信息无障碍相关标准规范如表1所示。表1我国信息无障碍标准规范列表分类体系划分标准名称标准编号发布时间基础通用类国家标准标志用公共信息图形符号第9部分: 无障碍施符号GB/T10001.9-20082008/7/16行业标准信息无障碍术语、符号和命令YD/T2313-20112011/5/18国家标准信息技术：包括老年人和残疾人的所有用户可访问的图标和符号设计指南GB/Z36471-20182018/6/7国家标准信息技术：用户、系统及其环境的需求和能力的公共访问轮廓框架GB/T36443-20182018/6/7互联网应行业标准信息无障碍-身体机能差异人群-网站设计无障碍技术要求YD/T2065-20092008/3/13行业标准信息无障碍-身体机能差异人群-网站设计无障碍评级测试方法YD/T2065-20092008/7/28分类体系划分标准名称标准编号发布时间用/内容行业标准信息无障碍语音上网技术要求YD/T2098-20102010/12/29行业标准网站设计无障碍技术要求YD/T1761-20122012/12/28行业标准网站设计无障碍评级测试方法YD/T1822-20122012/12/28国家标准网页内容可访问性指南GB/T29799-20132013/11/12行业标准信息无障碍视障者互联网信息服务辅助系统技术要求YD/T3076-20162016/4/5国家标准读屏软件技术要求GB/T36353-20182018/6/7国家标准信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法GB/T37668-20192019/8/30团体标准《移动应用适老化技术要求和测试方法》T/TAF114-20222022/3/2团体标准《移动应用内容可访问性信息无障碍技术服务评测规范指引》T/TAF113-20222022/3/2终端设备行业标准信息终端设备信息无障碍辅助技术的要求和评测方法YD/T2065-20092009/6/15行业标准信息无障碍用于身体机能差异人群的通信终端设备设计导则YD/T2065-20092009/12/11国家标准手柄电话助听器耦合技术要求和测量方法GB/T26257-20102011/1/14行业标准无线通信设备与助听器的兼容性要求和测试方法YD/T1643-20152015/7/14国家标准信息无障碍第2部分：通信终端设备无障碍设计原则GB/T32632.2-20162016/4/25行业标准移动通信手持机有线耳机接口技术要求和测试方法YD/T1885-20162016/7/11行业标准移动通信终端无障碍技术要求YD/T3329-20182018/10/22团体标准《智能电视适老化设计技术要求》T/CVIA-82-20212021/6/29团体标准《移动终端适老化技术要求》T/TA6/29团体标准《移动终端适老化测试方法》T/TA6/29分类体系划分标准名称标准编号发布时间团体标准《无线终端无障碍场景导航定位技术要求与测试方法（送审稿）》服务系统行业标准信息无障碍呼叫中心服务系统技术要求YD/T2097-20102010/12/29行业标准信息无障碍公众场所内听力障碍人群辅助系统技术要求YD/T2099-20102010/12/29国家标准公共信息导向系统基于无障碍需求的设计与设置原则GB/T31015-20142014/9/3来源：中国信息通信研究院年开展的互联网适老化及无障碍改造专项行动要求相GB/TAPP(七)意识加强，信息无障碍发展环境不断优化200912385200520042016（I2021三、我国信息无障碍存在的问题(一)政策法规体系有待健全一是信息无障碍法律体系有待健全。目前，信息无障碍相关立法内容较为模糊，缺乏系统性。从立法层次上看，法律法规较少，规范(二)标准规范约束力有待提升5G(三)适老化及无障碍互联网应用普及率较低APP(四)信息无障碍终端市场有效供给不足49企业难以对所有产品做到信息无障碍全覆盖。方便与家人或亲属的沟通联系 30.7%方便获取专业信息，如医疗健康信息等 29.4%提供可以无障碍使用的上网设备 29.3%提供免费上网培训指导 28.5%上网费用减少 27.2%帮助增加收入，如能卖出农产品 26.2%方便购买商品 22.7%来源：第49次《中国互联网络发展状况统计报告》图2非网民上网促进因素四、信息无障碍发展前景展望(一)互联网应用和终端支持信息无障碍成为趋势2021(二)新一代信息技术广泛应用于信息无障碍领域来源：中国信息通信研究院图3信息无障碍在行业领域的融合应用(三)信息无障碍领域呈现产业化发展态势/图4信息无障碍多元合作机制

来源：中国信息通信研究院图5信息无障碍产业体系

来源：中国信息通信研究院(四)全社会共建信息无障碍的良好氛围逐渐浓厚大文章。五、推进信息无障碍建设的建议(一)营造良好政策环境，推进信息无障碍法规制度建设(二)提升无障碍普及率，设计理念纳入产品全生命周期APPAPP(三)推动技术开放共享，激发信息技术赋能潜力中国信息通信研究院联合国内多家互联网企业成立了信息无障碍技术和知识产权开放工作组，推动“适老、助残”相关专利免费开放。(四)加强理念宣传引导，增强公众爱老助残意识附录：移动互联网应用（APP）适老化及无障碍化水平评测202012220号2021185000543APP20214（工信厅信管函〔2021〕67号（PPAPP时的可感APP一、评测体系为更好地评估互联网应用适老化及无障碍发展水平，按照“用户APP附表1APP适老化及无障碍水平评测体系评测指标权重评测依据用户满意度评价40%重点调查老年人残疾人等重点受益群体使用APP的主观感受，包括功能的可感知性、可操作性、可理解性。技术评价40%《信息技术互联网内容无障碍可访问性技适老化通用设自我评价20%交评价报告。来源：中国信息通信研究院APP附表2APP适老化评价指标一级指标二级指标可感知性字型大小调整行间距对比度颜色用途验证码可操作性组件焦点大小手势操作充足操作时间浮窗可理解性引导机制兼容性辅助技术安全性禁止广告插件禁止诱导类按键用户信息安全来源：中国信息通信研究院附表3APP无障碍评价指标一级指标二级指标可感知性非文本处理验证码非文本链接非文本控件颜色用途多媒体提供完整的信息反馈方式可操作性功能性组件访问非装饰性组件聚焦操作控制漂浮窗手势操作闪光焦点顺序可理解性错误原因提示兼容性无障碍兼容性辅助技术功能性组件功能用户反馈联络来源：中国信息通信研究院二、评测结果40APP进行了评测（3IOS版中，38APP（60分APP适93%。Android39款通过评测。，IOS38Android37附表4APP评测通过率与平均分情况分析系统整体适老化无障碍通过率平均分通过率平均分通过率平均分IOS95%80.76100%84.2095%84.17Android93%80.8598%77.3293%77.53注：“整体通过”指适老化及无障碍两项评测均通过。其中整体得分=50%×适老化评测结果+50%×无障碍评测结果。来源：中国信息通信研究院IOS70-80APP80-9080-90分之间的APP70-8080-90AndroidAPP得7070-80附表5评测结果分布情况APP版本[0-30)[30-60)[60-70)[70-80)[80-90)[90-100]适老化IOS0.0%0.0%2.5%17.5%60.0%20.0%Android0.0%0.0%0.0%20.5%66.7%12.8%无障碍IOS0.0%2.5%12.5%40.0%25.0%17.5%Android0.0%0.0%12.8%38.5%28.2%15.4%整体得分IOS0.0%0.0%0.0%45.0%40.0%10.0%Android0.0%0.0%2.6%38.5%48.7%7.7%来源：中国信息通信研究院100障碍90无 8070605040302010 适老化060 65 70 75 80 85 90 95 100来源：中国信息通信研究院附图1APP评测结果分布情况（