有关雨雪冰冻灾害应急预案

Word-35-有关雨雪冰冻灾害应急预案

考虑到你的需要，零思索方案网的编辑特地编辑了“雨雪冰冻灾难应急预案”。时时到处防灾患，世世代代保平安，为了全面排查灾难可能带来的平安隐患。我们要开头着手预备应急预案了。信任能对大家有所关心！

雨雪冰冻灾难应急预案篇1

为快速应对我市近期低温雨雪天气，根据《邵阳市低温雨雪冰冻灾难应急预案的有关规定》，以及邵东市委政府有关会议精神，结合林场实际，特制定如下工作方案：

一、成立皇帝岭国有林场低温雨雪冰冻灾难应急指挥工作小组

组长：

常务副组长：

成员：

工作小组下设办公室，办公室主任由刘玉兼任，负责日常工作。

值班电话：

二、严格落实值班值守制度

林场机关干部以及村干部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。

三、严格落实冰灾险情零报告制度

各驻村干部每天负责对各村进行灾情排查，动态把握灾情第一手信息，各村防灾专干负责第一时间对低温雨雪冰冻灾难进行报告，有灾报灾、无灾报零。

四、防灾物资预备

由林场预备工业盐，用于道理溶雪，做好必备的防寒防冻生活物资预备。

五、保障交通道路平安

1、对危急路段、三岔路口等地段支配人员进行值守，对不便通行的结冰道路进行通行劝阻。

2、在危急路段设立警示标志标牌。

3、准时对日常主路段进行铲雪、溶雪。

六、全力保障全场用水用电平安和供应

1、工作领导小组要加强对全场重要电力设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。遇到无法处置的电力紧急状况，准时上报市电力部门。

2、全力做好用水保障，因林场山高、温度较低，各村需派专人，防治供水管道结冰引起停水。

七、做好灾情报送工作

1、各村要准时上报反馈灾情状况，对较大以上的灾情第一时间快速上报。

2、林场应急部门要做好信息的收集和准时主动上报，做到科学报灾，防止迟报、漏报、瞒报灾情。

八、做好应急救援工作

1、林场应急部门亲密关注低温雨雪冰冻灾难对特别困难群体生活造成的影响。对于居住生活在高寒山区、雨雪冰冻重灾区的人员，特殊是留守儿童、高龄老人、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对工作，确保他们取暖用火用电平安。

2、如遇林区道路倒塌，场应急部门应马上开展清道工作，确保道路畅通。

九、责任落实到位

严格根据皇帝岭林场关于做好低温雨雪冰冻灾难防范工作的预案开展相关工作，落实相关人员工作职责，仔细讨论部署防范应对措施，对低温雨雪冰冻期间，场、村工作人员出行漏岗、脱岗的要通报批判，造成严峻后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关人员责任。

雨雪冰冻灾难应急预案篇2

为进一步加强灰坪乡应对雨雪冰冻天气灾难工作的管理，准时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾难造成的乡群众伤亡和财产损失，结合灰坪乡实际，特制定本预案。

一、防雨雪冰冻天气灾难处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防备与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则。局部利益听从整体利益，一般工作听从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾难应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必需坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必需听从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾难的整体效果，确保灾难性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、快速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，各领导小组人员要在第一时间里向乡值班室和上级领导报告，并马上组织开展有效的救援工作，把救助乡群众生命作为首要任务。

二、工作机构及职责

灰坪乡成立预防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组

（一）防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组成员名单：

组长：童媛媛袁志斌

副组长：张秋萍卢俊江林倩叶厚明沈聪张俊华

成员：章通、周钰淇、毛临萍、舒佳伟、陈倩芸、王一帆、徐骏昇、各村支部书记、副主任。

领导小组下设办公室和抢险分队，办公室主任由叶厚明同志兼任。

应急抢险分队成员：

1、全体乡干部和乡民兵应急排成员；

2、各村民兵连长和抢险小组成员。

（二）应急领导小组职责

1、依据天气预报或遭受灾难状况，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令。

2、依据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议讨论可坚决打算灰坪乡是否进入紧急救援状态指令。

3、依据防雨雪冰冻天气应急需要，讨论部署并组织乡政府开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、准时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾难状况等事宜。

5、随时把握雨雪冰冻天气进展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣扬党和国家的防雨雪冰冻天气灾难科普学问，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等平安常识。

（三）抢险救灾工作组职责

1、落实防雨雪冰冻天气及平安值班制度，加强对村民群众防雨雪冰冻天气学问的宣扬教育。

2、做好地质灾难预警猜测，防范全乡范围内地质灾难灾难发生。

3、做好节前期间回家村民和冰冻村道的交通平安宣扬教育工作。

4、遭受破坏性雨雪冰冻天气后，解决好受灾群众和单身孤寡老人的吃、喝、穿、住等紧急问题。

5、做好对受伤村民和群众的抢救工作。

6、搞好灰坪乡珍贵物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

7、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

8、乐观与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门协作、加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，确保灰坪乡正常的生活秩序。

三、应急行动

（一）遭受雨雪冰冻天气灾难大事，领导小组应马上按此预案绽开工作。

（二）破坏性雨雪冰冻天气灾难发生后，防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组办公室马上召集领导小组成员争论、讨论、部署、指挥抢险救灾工作。

四、防雨雪冰冻天气灾难值班制度

严格24小时值班制度，支配专人负责落实防雨雪冰冻天气灾难及平安值班工作，保证信息渠道畅通。

五、灾情报告制度

雨雪冰冻天气灾难发生后，各领导小组成员必需马上开展灾情调查工作，并准时上报；遭受其他突发大事时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向灰坪乡和区领导报告。

雨雪冰冻灾难应急预案篇3

为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾难工作的管理，准时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾难造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

一、基本原则

1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活平安有序、人民群众生命财产平安，最大限度地预防和減少冰雪灾难造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调全都。各村、各部门落实责任，相互协作，形成应急合力，共同做好冰雪灾难应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾难应急工作的现代化水平，做到准时发觉、预警、响应和处置。

二、领导小组

（一）成立预防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组

组长：xx（镇党委书记）

副组长：xx（分管领导）

成员：镇政府综治办、镇政府行政执法大队、镇政府党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

（二）应急领导小组职责

1、依据天气预报或遭受灾难状况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、依据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议讨论可坚决決定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

3、依据防雨雪冰冻天气应急需要，硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、准时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾难状况等事宜。

5、随时把握雨雪冰冻天气进展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣扬党和国家的防雨雪冰冻天气灾难科普学问，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等平安常识。

三、应急响应

1、应急处置措施。冰雪灾难发生后，镇冰雪灾难应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍准时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

2、组织强有力气，做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，根据科学管理平安分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通平安事故。做好司乘人员不挨饿、不受冻和食宿协调处置工作。

3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站牽头，镇农口部门相互协作，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要准时实行措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保平安运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发觉担心全因素，必需马上报告镇政府应急办公室，以便给管理部门取得联系准时抢修。

5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦消失灾情，确保伤病员的救治工作。

6、冰雪灾难信息的报送和处理，应当快速、精确     、详实，重要信息应当马上上报，因客观缘由临时难以精确     把握的信息，应准时报告基本状况，同时抓紧时间了解状况，准时上报。

7、做好避难场所（中心学校）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产平安。同时要保障救援人员的人身平安，要携带必要的平安防护用具；需要社会公众参加时，要对群众进行平安防护学问培训。

8、镇冰雪灾难应急指挥部办公室负责组织冰雪灾难评估，并准时上报县级各相部门。

四、后期处置

1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参加重大冰雪灾难应急工作致病、致残的人员，根据国家有关规定，赐予相应的补助。

2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

3、卫生部门应当做好冰雪灾难现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

4、应急指挥机构应当准时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能准时归还或者造成损坏的，根据有关规定赐予适当补偿或作其他处理。

5、镇冰雪灾难应急指挥部要组织事发地和相关部门准时调查、核实冰雪灾难造成的损失状况，形成书面材料向县冰雪灾难应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

五、应急保障

1、资金保障。根据分级负担的原则，财政支配必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

2、物资保障。镇应储备冰雪灾难应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充分。

六、防雨雪冰冻天气灾难值班制度

严格24小时值班制度，支配专人负责落实防雨雪冰冻天气灾难及平安值班工作，保证信息渠道畅通。

雨雪冰冻灾难应急预案篇4

为避开和最大程度削减因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾难及平安隐患，特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。

一、组织机构

为乐观有效防范、应对雨雪冰冻天气，市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人

二、职责范围

领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行平安隐患排查、处置；督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。

第一责任组

责任范围：东部片区，辖张果路、玉山路、佟大路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路（张果路以东）、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。

责任人：xx

成员：xxx

其次责任组：

责任范围：南部片区，辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。

责任人：xx

成员：xxx

第三责任组：

责任范围：西部片区，辖水阳江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。

责任人：xx

成员：xxx

第四责任组：

责任范围：北部片区，辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢大路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。

责任人：xx

组员：xxx

第五责任组：

责任范围：中部片区，辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路（梅溪路—张果路）、澄江路、向阳大道、水阳江大道（张果路至昭亭南路）、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。

责任人：xxx

组员：xxx

综合保障组：

责任人：xxx

成员：xx

xx联系负责第一、二、三责任组，xxx联系负责第四、五责任组和综合保障组。

三、工作任务

（一）乐观防范

入冬后，亲密关注天气预报和气象变化，在雨雪冰冻天气来临前，实行有效的防寒、防冻措施，做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。

1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施，降低极端天气对植物的损害，保证植物平安越冬。

2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作，保障极端天气下公共设施的正常运行。

3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象，准时消退平安隐患。

4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固，保障施工人员人身平安。

5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的平安警示标识，提示过往市民留意平安。

（二）应急处置

消失雨雪冰冻天气后，应第一时间启动应急预案，各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要快速到岗到位，做好人员自身平安防护，全面组织开展应急处置工作。

1.清雪除冰。一是准时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层；二是准时清除绿化植物积雪；三是准时清除公园广场建（构）筑物、景观小品等屋面积雪。

2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运，扶正倾斜、倒伏苗木，并做好支撑等加固措施，准时排解平安隐患，保障交通与市民平安。

四、相关要求

（一）严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事，各绿化养护单位要高度重视，制定相应应急预案，组建应急处置队伍，配齐应急器具，备足应急物资，听从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前，全部人员无特别状况不得请假，手机24小时开机，保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作，对开展状况、成效实行一日一报。

（二）加强巡查。各责任组要全员上路，现场检查、督导，靠前指挥，准时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况，重大事项应准时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查，排解平安隐患，发觉问题第一时间处理，确保市民出行平安；全力做好绿植清雪除冰工作，最大程度降低绿化损失。

（三）责任追究。因行动迟缓、处置不力，延误最佳处置时机，造成平安事故或重大损失的，由各绿化养护单位担当全部责任。对人员不满意要求或不能准时完成处置任务的，园林处将指定支配其他单位代为实施，费用从该单位养护费中直接列支，并按相关规定进行惩罚。

雨雪冰冻灾难应急预案篇5

1.总则

1.1编制目的

提高全市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾难的综合防备和处置力量，建立健全灾难应急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地削减灾难造成的损失，保障人民群众生命财产平安。

1.2编制依据（略）

依据以上法律法规及相关预案，结合我市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾难的实际状况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市交通运输系统内低温雨雪冰冻灾难条件下的应急预备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

1.4工作原则

(1)预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项预备工作，做到早预防、早报告、早处置。

(2)以人为本，削减危害。准时关心受灾群众解决交通出行方面遇到的困难，最大限度削减灾难造成的损失。

(3)统一领导，分级负责。市交通运输局统一领导全市交通系统低温雨雪冰冻灾难的应对工作，各县交通运输局负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾难应对工作。

(4)部门分工，协作协作。参加应对工作的各相关部门，根据职责分工，各司其职，各负其责，亲密协作，协同应对。

(5)各地协同，社会联动。充分依靠各有关部门、各相关企业及大路沿线群众在应对低温雨雪冰冻灾难中的作用，共同完成抗雪防冻救灾任务。

2.应急指挥体系及职责

市交通运输局低温雨雪冰冻灾难应急指挥体系由组织指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家询问组组成。

市交通运输综合行政执法支队、市大路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村大路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司分别设立抗雪防冻救灾应急机构。

各县交通运输局可参照市交通运输局模式成立抗雪防冻救灾应急指挥机构。

2.1指挥部机构及职责

2.1.1指挥部机构组成

市交通运输局成立抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称“局应急指挥部”），局长担当指挥长，各位副局长为副指挥长，成员由局相关科室负责人、局属相关单位负责人等组成。成员单位包括市交通运输综合行政执法支队、市大路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村大路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司等。

2.1.2指挥部及成员单位职责

2.1.2.1指挥部职责

（1）负责组织指挥全市交通运输系统低温雨雪冰冻灾难的应对处置工作，把握现场应急救援状况，下达应急救援指令，协调现场应急救援行动，讨论解决预防和处置过程中的重大问题；

（2）评估应急救援效果，适时调整方案，下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的`命令；

（3）贯彻落实市人民政府和省交通运输厅的有关指示；

（4）检查局属单位、局属国有交通运输企业和各县交通运输局灾难防备和应对处置工作的落实状况；

（5）准时向市人民政府、省交通运输厅报告灾情及应急救援工作状况；

（6）承办上级应急指挥机构交办的`其他工作。

2.1.2.2指挥部成员单位职责

（1）市交通运输综合行政执法支队：负责辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面巡查，统计、报告国省道、重要县道、市内通行桥梁的交通中断里程及通行状况，保障车辆的平安通行；根据局应急指挥部的要求，组织相关单位和企业准时调配车辆、组织应急运力，供应道路运输应急保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（2）市大路管理服务中心：负责对紧急抢通或改道的大路、桥梁准时进行平安性评估，负责清除辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面积雪，保障国省道、重要县道、市内桥梁的平安通行；负责清除市内通行桥梁的积雪、保障市内淮河大路桥道路通行；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（3）市道路运输管理服务中心：根据局应急指挥部的要求，负责收集汇总需要道路运输保障有关信息；统计、报告全市各汽车站滞留人员数量，指导相关部门、企业为滞留在汽车站的司乘人员供应食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（4）市汽车运输集团有限公司：根据局应急指挥部的要求，准时调配车辆、组织应急运力，供应道路运输应急保障；统计、报告下属汽车站滞留人员数量，为滞留在汽车站的司乘人员供应食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（5）市公共交通集团有限公司：根据局应急指挥部的要求，准时调配车辆、组织应急运力，供应道路运输应急保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（6）其他成员单位：在局应急指挥部的统一指挥协调下，参与应急协作。

2.1.3指挥部办公室、各工作组构成及职责

2.1.3.1日常工作机构

局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室，局应急办公室设在平安监督科，办公室主任由平安监督科科长担当。局应急办详细职责：

（1）负责处理局应急指挥部的日常管理和协调工作；

（2）负责向局应急指挥部供应低温雨雪冰冻等天气有关信息；

（3）接收、处理上级和气象、水利等部门的猜测预警信息，准时向局应急指挥部报告；

（4）负责局应急指挥部与上级交通运输应急管理机构、市内外相关应急管理机构和下级交通运输应急管理机构的联络、信息上传与下达等工作；

（5）收集、汇总低温雨雪冰冻天气信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；

（6）负责接警值班工作；

（7）负责向局应急指挥部报告灾情信息、灾难进展趋势、应对工作状况，并提出对策建议；

（8）担当局应急指挥部交办的其他事项。

2.1.3.2应急工作组

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，局应急指挥部即成立应急工作组，由分管副局长任组长，下设综合协调小组、大路抢通小组、运输保障小组、总结评估小组4个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾难。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（1）综合协调小组

由局办公室主任任组长，局相关科室及局属相关单位人员组成。

①负责牵头联络市公安、建设、军分区、武警等单位；

②依据局应急指挥部要求，负责起草向市人民政府、省交通运输厅和相关部门报送的重要报告、综合类文件；负责相关文件和信息上传、下达；

③负责信息系统通信保障工作；

④负责电视电话会议通信保障工作；

⑤负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；

⑥承办局应急指挥部交办的其他工作。

（2）大路抢通小组

由局大路港航科科长任组长，局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市大路管理服务中心、市农村大路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司相关人员组成。

①负责组织大路抢修及保通和除雪铲冰工作，组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配，确保低温雨雪冰冻灾难天气下大路的畅通；

②会同公安部门拟定大路绕行方案并帮助组织实施；

③负责协调社会力气参加大路抢通工作；

④拟定抢险救灾资金补助方案；

⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

（3）运输保障小组

由局综合运输科科长任组长，局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司相关人员组成。

①负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；

②负责申请开通“绿色通道”工作；

③协调与其他运输方式的联运工作；

④拟定运输补偿资金补助方案；

⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

（4）总结评估小组

由局平安监督科科长任组长，由其他应急工作小组、专家询问组有关人员组成。

①对低温雨雪冰冻灾难状况、应急处置措施、取得的主要成果、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向局应急指挥部提交总结评估报告；

②承办局应急指挥部交办的其他工作。

2.1.3.3现场工作组

局应急指挥部根据市抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）要求，或当灾难等级达到Ⅰ、Ⅱ级时，派出人员和专家赶赴现场，设立现场工作组，协作市人民政府，实施现场应急处置和救援行动，组长由局应急指挥部指定。职责如下：

（1）参加市人民政府组织开展的应急处置工作，并准时向局应急指挥部报告现场有关状况；

（2）负责跨县区交通应急队伍的调度和现场指挥，并保障作业平安；

（3）供应交通运输方面技术支持；

（4）帮助有关部门开展交通建设工程、道路运输、水路运输、客货运站、港口码头平安事故的应急处置工作；

（5）指定专人负责与应急工作组沟通联络，协调应急工作，并准时向现场工作组负责人汇报状况；

（6）承办局应急指挥部交办的其他工作。

2.1.3.4专家询问组

局应急指挥部设立专家询问组，由交通运输行业及其他相关行业专家组成。专家询问组由局应急办负责组建和管理，局应急指挥部指挥，需要时准时抽调。主要职责是：

（1）对交通突发公共大事应急处置工作提出建议；

（2）对交通突发公共大事应急处置工作进行技术指导；

（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出询问看法；

（4）为公众供应有关防护和技术询问；

（5）承办局应急指挥部托付的其他工作。

2.2各县交通运输局职责

各县交通运输局结合自身状况分别成立相应的抗雪防冻救灾应急指挥机构，制订职责范围内的抗雪防冻救灾应急预案，处理相应的抗雪防冻救灾应急大事。

灾区县交通运输局在属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构统一指挥下，乐观参加抗雪防冻救灾应急救援工作，负责抗雪防冻救灾人员、物资的紧急运输和灾区道路的铲雪除冰紧急疏通工作；准时向局应急指挥部报告现场应急救援工作状况；快速组织人员对辖区大路、桥梁、航道、码头、交通枢纽等进行检查，发觉险情、事故隐患马上向局应急指挥部和属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构报告；对滞留在辖区内的司乘人员供应食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。当超出本级应急处置力量时，报请局应急指挥部赐予支持。

非灾区各县交通运输局乐观做好应急预备工作，随时听从局应急指挥部或属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构调遣，赶赴灾区参加抗雪防冻救灾应急救援工作。

3.预防与监测预警

3.1风险分析

本市属亚热带潮湿季风气候区与南温带半潮湿季风气候区的过渡带，季风显著，四季分明，冬季寒冷，易消失低温雨雪冰冻天气。本市地处淮河流域，境内河流众多，水路运输交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路运输中地位显著。淮河穿城而过，市区内淮河上的大路桥是连接城区两岸交通的重要通道。作为皖北交通枢纽，本市大路交通发达，境内有多条重要国省干道。一旦发生低温雨雪冰冻灾难，河面结冰、港口瘫痪、桥梁、大路路面封冻，船舶、车辆无法通行且易发生大路、水路交通事故，会导致大路、水路交通中断，船舶、车辆、人员、物资消失严峻滞留和拥堵。

3.2重点监测对象

气象部门发布的天气预报及本市低温雨雪冰冻灾难天气预警信息，是预防低温雨雪冰冻灾难的重要信息，局应急办应准时把握并传递相关信息。

重要国省干线的路面积雪、结冰状况及车辆通行状况由市大路管理服务中心重点监测。

蚌埠港、重要码头和主要航道的河面结冰、封冻状况、船舶通行状况由市地方海事（港航）管理服务中心重点监测。

3.3预警分级

参照《蚌埠市气象灾难应急预案》，按低温雨雪冰冻灾难天气的危害程度、紧急程度和进展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，见表（略）

根据《安徽省气象灾难防备条例》等相关规定，依托市气象局预警信息发布系统，局应急办准时把握低温雨雪冰冻灾难天气预警信息，上报局应急指挥部，并转发相关单位。

市交通运输综合行政执法支队、市大路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村大路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司、各县交通运输局应准时转发气象部门发布的低温雨雪冰冻灾难天气预警信息。

4.应急响应

4.1启动应急响应

接到市应急指挥部指令后，局应急指挥部按如下程序启动相应级别的应急响应：

Ⅰ、Ⅱ级响应启动指令由局应急指挥部指挥长发布；Ⅲ、Ⅳ级响应启动指令由局应急指挥部副指挥长发布。

4.2响应行动

4.2.1Ⅰ级应急响应

（1）局应急指挥部准时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况；

（2）局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集，实行联合办公，根据职责分工快速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话；

（3）成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾严峻的县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）根据市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力气赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作；

（5）指导受灾县交通运输局协作当地县政府马上开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通；

（6）当超出本级应急处置力量时，报请省交通运输厅和市应急指挥部应急救援机构报告，恳求支持。

4.2.2Ⅱ级应急响应

（1）局应急指挥部准时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况，召开局应急指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作；

（2）局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集，实行联合办公，根据职责分工快速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话；

（3）成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）根据市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力气赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作；

（5）指导受灾县交通运输局协作当地县政府马上开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.2.3Ⅲ级应急响应

（1）局应急办准时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况，重要状况由局应急指挥部向市应急指挥部报告；

（2）局应急指挥部成员单位马上根据各自职责做好相关预备并乐观开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话；

（3）依据灾情状况，局应急指挥部指派人员赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）负责督促市大路管理服务中心准时除雪铲冰，保障全市辖区内国省道、重要县道、4座大路桥道路畅通；

（5）指导受灾县交通运输局协作当地县政府马上开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.2.4Ⅳ级应急响应

（1）局应急办准时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况，相关县交通运输局传达局应急指挥部有关指示要求；

（2）依据灾情状况，指派人员到受灾路段指导抗雪防冻救灾工作；

（3）负责督促市大路管理服务中心准时除雪铲冰，保障全市辖区内国省道、重要县道、4座大路桥道路畅通；

（4）指导受灾县交通运输局协作当地县政府马上开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.3响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，接到市应急指挥部终止应急响应指令后，Ⅰ、Ⅱ级响应由局应急指挥部指挥长打算终止；Ⅲ级、Ⅳ级响应由局应急指挥部副指挥长打算终止。

5.信息发布

（1）信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣扬为主和实事求是、准时精确     、把握适度的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

（2）灾情发生后，局应急办根据有关规定和要求，将灾情、灾难进展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展状况等准时、精确     向社会公布。

6.后期处置

6.1灾情报告和评估

6.1.1灾情的报告和评估单位

局属各单位、各县交通运输局调查、收集、整理的灾情信息，由局应急指挥部汇总，报市应急指挥部。

6.1.2灾情报告要求

低温雨雪冰冻灾难发生后，局属各单位、各县交通运输局马上调查统计受灾基本状况，快速报告局应急指挥部，并跟踪了解和把握灾情动态，准时续报受灾和抗雪防冻救灾工作状况。

6.1.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡状况和经济损失状况等。救灾工作结束后，局应急指挥部成立低温雨雪冰冻灾难调查组，对交通系统内受灾基本状况、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议，向市政府和省交通运输厅提交调查报告。

6.2灾后恢复重建

（1）市交通运输局乐观帮助市人民政府做好低温雨雪冰冻灾难受灾状况的统计工作，制定恢复重建工作方案。

（2）市交通运输局组织相关单位乐观指导受灾县开展损毁交通设施的恢复重建工作。

（3）乐观向上级部门争取资金，准时下拨灾区。

7.保障措施

7.1资金保障

抗雪防冻救灾所需的各项经费，根据现行事权、财权划分原则，分级负担，并按规定程序列入市、县交通运输局年度财政预算中。一旦发生低温雨雪冰冻灾难，准时下拨救灾资金，确保抗雪防冻救灾工作顺当进行。

7.2物资保障

依托交通运输行业市级、县级、企业通应急物资储备。

局属各单位、各县交通运输局应依据工作职能，结合实际状况，储备应急物资。

7.3应急队伍

局属各单位、各县交通运输局要加强应急队伍建设，建立和完善应急预案，确保抗雪防冻救灾工作顺当开展。

市、县交通运输应急管理机构依据本地的实际状况和突发大事特点，制订社会动员方案上报本级人民政府，动员方案包括动员的范围、组织程序、决策程序。在自有应急力气不能满意应急处置需求时，向本级人民政府提出恳求，恳求动员社会力气，协调人民解放军、武警部队参加应急处置工作。

市、县交通运输应急管理机构协调有关部门为应急人员供应平安防护装备并发放使用说明，实行必要的平安防护措施。

8.预案管理

8.1预案演练

局应急办负责协同有关部门制订应急演练方案，至少每三年组织一次应急演练活动。

各县交通运输应急管理机构根据局应急指挥部及当地县政府的要求有方案、有重点地组织预案演练。

8.2宣扬与培训

局应急办会同有关部门通过多种媒体渠道，加强应急宣扬工作。

局属各单位将应急宣扬教育培训工作纳入日常管理工作并作为年度考核指标，定期开展应急预案培训工作，提高道路应急运输保障人员的素养和专业技能。

9.附则

（1）本预案是市交通运输局指导低温雨雪冰冻灾难交通保障应对工作的部门预案。依据有关法律、法规的制定和修订状况，并结合我市经济和社会进展状况，以及应急工作中消失的新状况，适时进行修订；

（2）局属各单位应制定本单位低温雨雪冰冻灾难应急预案，报市交通运输局备案；

（3）本预案由市交通运输局负责制定和解释；

（4）本预案自发布之日起实施。

雨雪冰冻灾难应急预案篇6

为了加强学校平安工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校内，防范当前雨雪天气平安事故的发生，并能快速、准时、妥当的处理突发大事，切实有效降低雨雪天气平安事故的发生。依据区教育文件精神，切实从我校实际动身，制定本预案。

一、学校雨雪天气平安领导小组

组长：

全面负责校内雨雪天气平安工作，校内平安的第一责任人。

副组长：

组员：各班班主任

二、恶劣天气范围界定

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

三、平安工作措施

1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导同学平安有序离开教学楼和学校大门口。

2、平安领导小组有关人员准时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各班级同学按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导同学平安离开校内，引导家长站在大门两侧接送同学接同学。

3、班主任课间加强巡察，确保同学课间不追赶打闹，确保课间活动平安。遇紧急疏散时，在班级内疏散同学，各司其责，确保本班同学平安有序离开班级。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中留意平安，确保上学放学途中不出意外。

5、平安领导小组组织人员清扫校内内主要路段的积雪，对校内校舍平安隐患准时进行排查，发觉问题马上上报，准时整改。

6、其他留意事项

（1）雨具使用引导：为避开同学因个别雨具锋利，提倡、鼓舞家长为同学配备雨衣。

（2）对于使用雨伞的同学，提示同学做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

一、指导思想

为保障我园师生的身体健康平安，保证各项工作有序进行，提高师生自我爱护力量，规范发生突发大事时的应急响应