环境保护管理手册

--------环境保护实施细则一、治理目标本工程施工期是环境影响评价重点 ,也是污染因素最多的环节 通过加强环境治理,各级部门应实现以下根本目标:(1)建立施工期环境治理体系和组织机构；(3)制订施工期环境治理打算；落实环境保护行动打算；有效掌握施工期环境污染,尤其是噪声扰民、扬尘污染和生态坏境；通过竣工验收。二、治理体系及部门职责本工程施工期环境影响因素多,污染防治和生态环境保护任务重,需建立完善的治理体系 ,明确职能和职责范围 ,保证建立和落实环境治理方案,实现阶段环境治理目标。技术支持机构①设计院本工程设计院为江苏省交通规划设计院股份,受实施机构托付负责施工现场指导、答疑和完善设计方案等。②评价单位实施。实施机构工程施工期主要实施机构是工程建设的承包商,依据设计要求,组织材料选购运输和施工。承包商是施工期环境保护打算的执行者,有责任和义务担当施工现场的环境保护工作，包括建立现场环境治理体系、治理制度以及实施污染掌握措施、生态环境保护措施等。治理机构施工期工程治理机构为疆大路建设治理局,负责对施工打算的审核、检查。地方人民政府也发挥治理机构的职责,协作开展实施工程建设,实施包括规划、占地、拆迁、补偿等打算。做到治理有效，实施有力。监视机构疆环境保护局是疆人民政府负责环境治理的最高行政职能机构。监视该工程工程的环境治理,监视该工程环境行动打算的执行状况并组织对该工程涉及的环保工程进展运营前的验收。指导相关(地)州、市、县环保局在建设期与运营期的日常环境治理工作。可授权下属的环境监理站人员随时进展施工现场执法检查,对违法行为有权作出惩罚打算。伊犁地区环保局及相关县环保局将授权负责辖区范冒内各合同段建设期及运营期的日常环境监视治理工作,监视拟建工程建设单位执行环保行动打算及有关环境治理的法律、法规和环境标准。施工监理公司受疆大路建设治理局托付，对工程质量、进度等进展监视和检查,也对施工现场环境保护工作负有监视检查的责任。对于本工程，除承包商是环境保护打算的执行者外，总监理办公室、以及惩罚的职责。三、治理目标的恢复”，给特克斯各族人民交上一条质量好、环境好的阳光大道。四、治理手段与措施编制施工期环境保护措施、要求和环境保护行动打算；编制施工期环境治理手册,加强环境保护宣传、教育和培训工作。工程现场治理者、监理人员以及承包商现场代表需要承受上岗前的环境保护培训,其中承包商必需安排至少1名人员在施工之前承受环保培训,并承诺固定一人负责落实环境保护措施，假设不能顾及全线，则需要依据具体状况准时增加环保人员；建立施工期环境治理体系,制订施工期环境治理打算,实行目标责任制,建立嘉奖和惩罚机制；加强现场监视性调查、监测工作 ,对重点区域和施工阶段不定期进展现场检查,日常监视检查工作列入施工监理合同中。做好施工期环境保护行动、检查工作记录 ,建立施工期环境保护档案；料到的环境问题准时实行补救措施；并准时实行缓解措施。五、编制依据法律法规，1989.12.26;(2)《中华人民共和国大气污染防治法》，2023.4.29;(3)《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15；1997.3.11995.10.30;(6)《中华人民共和国土地治理法》，1999.1.1;257号令，1998.12.27;(8)《中华人民共和国草原法》，2023.12.28;1991.6.29;(10)《中华人民共和国大路法》,1999.10.31;〔2023年9月1号起开头执行〕；中华人民共和国国务院[1998]第253治理方法》；〔2023〕5号《交通建设工程环境保护治理方法》；自治区交通厅、自治区环保局〔1995〕第297号《关于交通行业加强建设工程环境保护治理工作的通知》；政办发[2023]3贯彻国务院〔建设工程环境保护治理条例〕实施意见》的通知”，疆自治区人民政府办公厅；2023年1月；环发[1997]785号《关于加强生态保护工作的意见》，国家环境保护局；号《关于大路、铁路〔含轻轨〕等建设工程环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》，国家环境保护总局；厅，1994.12;GB8978－1996《污水综合排放标准》;《生活垃圾填埋污染掌握标准》；《生活垃圾燃烧污染掌握标准》；六、行动打算与监视检查影响点多面广。本治理手册提出了施工期环境保护行动打算的要点，明确了检查目标和职责分工，并且制定了考核细则，实施过程将严格依据本手册实行。七、环境保护措施等级大路网中“第三纵”喀纳斯至英吉沙大路的重要组成局部，是构成G577线是符合精河至昭苏的重要组成局部，也符合疆干线大路网规划。路线选择充分利用了现有道路，并充分考虑了沿线市县的总体规划，根本表达了经济、环保和技术可行的原则。工程建成后，将使该路段区域的交通状况得以改善，提高车辆的行驶速度,削减交通的滞留与堵塞,能促进沿线地区经济进展和社会稳定，具有较好的社会经济效益。但工程建设也会给脆弱的生态环境带来一些不利影响,包括施工期带来的生态破坏、水土流失、大气和噪声等污染以及运营期的噪声和汽车尾气污染。通过实行有效的防治措施,避开或减缓可能带来的不利影响,能够促进工程实现社会、经济和环境效益的协调统一,因此,环境保护措施是工程建设的重要组成局部。1、农田绿洲段环境保护措施社会环境影响减缓措施①应依据国家土地治理法和城市房屋拆迁安置补偿条例等相关法律法规，制定一套有序而完备的征地拆迁安置打算。大路建设部门应特地成立征地拆迁办公室并制订合理的安置打算，在当地政府和有关部门的协作下，从工程建设的整体利益动身,统筹安排、充分协调、妥当安置、不留后患。②提前制订交通管制打算，并公布通告，合理设置主体工程沿线相近工期。③在大路沿线两侧的单位、集贸市场、农田、居民区及与其他路网连接处,留出便道，疏导行人和车辆,防止交通堵塞,或通过其他手段提前通知相关单位改走其他道路并在主要路口设置临时绕行路线的明显标志。④如在施工过程中觉察文物、古迹或文化遗产，应马上停工并就地封存准时与地方文物治理部门联系，协商处理。生态环境影响减缓措施失,在农田段施工时应认真落实如下措施:①工程措施施工期要严格计算挖、填方，对挖方垃圾要准时清运，对填方要于3次／天为宜，尽量减小施工扬尘对四周农作物的不利影响。在施工过程中，肯定要确保沿途灌渠涵洞的畅通，可实行提前施4－103-9月保持通畅。②治理措施划使用永久占地范围内的土地，削减临时占地对生态环境的影响，临时征用土地，必需补报。农忙期(主要是播种期和收获期)要为农民的农业生产提前安排出行路线,并在临时路线上设置明显的引导标识。尽量不在大风大雨天气进展挖填方作业。在保证道路施工质量的前提下，尽量缩短农田段的施工期限。严禁乱砍滥伐农田防护林带,疼惜一草一木。加强对施工人员的教育、监视和治理,乐观提倡文明施工。声环境影响减缓措施①严格掌握施工时间：四周有学校的，在其上课时间停顿强噪声机械施工：150m22:00－8:00停顿强噪声机械施工。别影响较为严峻的施工场地,需承受临时隔声围护构造或吸声屏障。③施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准掌握工作时间,或实行个人防护措施,如戴耳塞、头盔等。100Om。(4)大气环境影响减缓措施起扬尘，影响环境空气质量。②位于城镇、村庄及四周路段的路基施工、施工便道或其它易引起扬尘的工地，严禁在大风天气下进展路基填方施工，施工便道路面需要硬化，并且开挖区和积土严峻的施工便道每天至少洒水两次,早晨一次,下午一次,或在干旱季节频繁洒水屡次。过设置施工围栏来掌握扬尘对四周大气环境的影响。中扬尘散落，运输应有篷布遮盖，在雨天和大风天气应将堆放的材料用蓬布遮盖。⑤储料场、灰土拌和站在雨天和大风日应将堆放的易产生扬尘的材料用篷布遮盖。水环境影响减缓措施华人民共和国水污染防治法》规定执行。废〔污〕水、废弃物影响地表水源。制止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。制止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。在施工过程中制止在灌渠、畜牧饮用水源四周存放施工材料〔如沥青、油类、酸碱液类〕水土保持措施①设计中提出的环保措施土流失,实行路侧排水沟结合桥涵的方式。②补充措施A、合理安排施工时间填土方的边坡排水设施处理好。如不能避开雨季和大风季节，应尽量减小施工面坡度,并作到施工料的随取、随铺、随压，以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。B、坡面防护措施度，以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失。农田段路基两侧的排水沟要加高筑牢,防止泥沙进入农田。严格按规划的施工范围进展施工作业,不得随便开拓施工便道和扩大取土范围,在地形平坦处,施工车辆不得随便驶离便道。教育施工人员保护农作物及防护林带,不随便乱采乱挖沿线的植被资源。施工后期,准时做好施工迹地的清理、恢复工作。C、应急、水保措施在施工期间来不及实施永久的措施时,假设遇到暴雨或大风会带来明显的水土流失量,因此施工单位应随时跟气象部门联系 ,事先了解降的时间和特点，以便提前将填铺的松土压实，并作好防护措施。2、荒草戈壁段环境保护措施拟建工程在荒草戈壁段施工过程中，由于大路沿线有零星牧民等敏环境的影响主要为对畜牧饮用水、居民饮用水的影响、对生态环境的影响及水土流失的影响。(1)生态环境保护措施荒草戈壁段植被稀疏,现有的植被对该区域的防风固沙起着格外重要的作用，在该路段施工时必需实行严格的掌握措施。施工作业环境保护措施：如废沥青、旧轮胎、旧电瓶、废油、塑料包装带、矿泉水瓶等〕。如不准时处理废弃物将对土壤、环境造成污染。②制止用轻质油、汽油等易挥发物品擦设备防止大气污染。③在进展扫线、挖沟运输等作业时，应最大限度的保存原有树植被和环境。施工完毕后必需按要求进展地貌恢复。④以设计图纸，土地征用批件，相应法律、法规等规定及土地征用范围为掌握基准进展施工，严禁超范围施工。⑤在农田绿洲段，畜牧业区段等敏感区域施工时，必需实行措清洁。⑥油料的储存应防止泄漏，桶装油品底部应承受防渗膜和地面回收处理，以保护土壤和水源不被污染。破坏植被生长。⑦施工单位必需在环保掌握界桩内施工，严禁机械车辆在掌握植被生长。〔3〕工程措施帮助植被再生。施工完毕后,应对扰动段进展洒水固定,要在大路两侧设整平带,从而减缓施工带来的不利影响。〔4〕治理措施施工路段的施工范围要严格掌握在 8m之内,严禁随便扩大施工范围,破坏植被和在道路两侧取土。不要随便践踏荒草土地,不要破坏荒草植被、土壤结皮或砾石掩盖层。(3)水土保持措施①合理安排施工时间土方的施工应避开雨季和大风季节,并在不利季节降临之前将开挖回填土方的边坡排水设施处理好。如不能避开雨季和大风季节,应尽量减小施工面坡度,并作到施工料的随取、随铺、随压,以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。②坡面防护措施、工程措施挖填方过程中应将土方单侧堆放,并堆成梯形,尽量减小土方坡度 ,以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。大路沿线受洪水危害路段,为防止洪水冲刷危害路基,产生水土流失,承受M7.5实施。在进展土石方工程的同时,应尽量争取同步进展路面的排水工程,预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失。、治理措施严格按规划的施工范围进展施工作业,特别是在风蚀区、荒草、沙害段。不得随便开拓施工便道和扩大取土范围,在地形平坦处,施工车辆不得随便驶离便道。教育施工人员保护植被,不随便乱采乱挖沿线的植物资源。施工后期,准时做好施工迹地的清理工作。做好施工后期的迹地恢复工作,包括对施工迹地进展平坦,并以砾石掩盖,以及制造局部小环境以利于植被的恢复等措施。③取土场和料场在取土场和料场周边应设置排水沟,削减降雨侵蚀力。制止在位于河床、冲沟处的料场进展带水作业,这些料场应事先建好挡水堤,避开对开挖面的冲刷,取料作业完成后,应马上平坦,恢复原有形态。施工废弃土石方填埋到最近的取土坑内,按肯定次序进展填埋,上层以废弃石方掩盖并压实,制止土层暴露在地表。④应急水保措施在施工期间来不及实施永久的水保措施时,假设遇到暴雨或大风会带来的时间和特点,以便提前将填铺的松土压实,并作好防护措施。3、荒山草场段环境保护措施拟建大路在K99+202365.782～K106+600处穿越荒山草场，属于稀疏植被区,可牵强归入劣等干旱，作骆驼和小畜的春秋过度草场。工时也必需实行严格的掌握措施。①工程措施合理确定取土场、料场和施工便道的设置方案。合理规划挖方与弃方的调用，尽量做到弃方就近有取土坑可利用，削减路边弃方临时堆放量。施工完毕时要做好施工迹地的植被恢复工作，如适当平坦，保持外表有肯定的粗糙度，并进展洒水固定。之后,依靠雨季和融雪季节进展植被自然恢复。②治理措施围。的植被资源。尽量不在大风大雨天气进展挖填方作业。水土保持措施A、合理安排施工时间工程施工之前应与当地气象部门联系，充分了解该地区大风季节分布状况,该段应选择在无风或风速较小的季节施工。并在不利季节降临之前将开挖回填土方的边坡排水设施处理好，应尽量减小施工面坡度,并作到施工料的随取、随铺、随压，以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。B、坡面防护措施①工程措施度，以削减风蚀和水蚀引起的水土流失。预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失。②治理措施扩大取土范围，在地形平坦处，施工车辆不得随便驶离便道。教育施工人员保护植被，不随便乱采乱挖沿线的植物资源。复工作，包括土地平坦，制造局部小环境以利于植被的恢复等。③取土场和料场该段设有1处取土场，为减小工程实施带来的环境影响，不再另设填埋，上层以废弃石方掩盖并压实，制止土层暴露在外表，增加水土流失量。④应急水保措施在施工期间来不及实施永久的水保措施时,假设遇到暴雨或大风会带来明显的水土流失量 ,因此施工单位应随时跟气象部门联系 ,事先了措施。八、营地环境治理措施① 营地产生的固体废弃物应实行集中治理适宜于填埋的固体废《生活垃圾填埋污染掌握标准》GB18485－2023《生活垃圾燃烧污染掌握标准进展掌握。②营地环境应场地平坦，布局合理，四周环境应常常清扫，整理，保持环境的清洁、整齐。③生活废水的排放应设置密封式排污坑，排污坑的设置应远离〔如浴室废水、食堂废水、盥统一排到废水排污坑。生活垃圾应承受垃圾坑统一堆放，集中处理。④营地建临时厕所选址时，应充分了解地理环境与地下水源情况，严禁造成水源和环境污染。⑤ 做肥料，应常常清扫卫生，保持清洁。1、临时道路环保措施除合同另有规定外,承包人为了出入现场和施工运输,应自费养护修理由他人修建和使用的全部临时道路和桥梁(包括利用和加固的村临时道路和桥梁的使用所引起的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其他开支。2、为其他承包人供给便利假设监理工程师有书面要求,承包人应当:承包人负责维护的临时道路、桥梁等;3、承包人保持现场干净在施工期间,承包人应随时保持现场干净,施工装备和材料、设备应整齐妥当存放和现场干净贮存,废料与垃圾及不再需要的临时设施应准时从现场去除、撤除并运走。4、、交工时的现场清理在签发交工证书时,承包人应从施工现场去除并运出承包人装备、剩余材料、垃圾和各种临时设施,并保持整个现场及工程干净,到达监理工程师认为合格的使用状态。但在缺陷责任期终止之前,承包人有权在现场肯定范围内保存为在缺陷责任期内履行本身义务所需的材料、装备及临时设施。5、交工后现场未清理的处理人装备席余材料。垃圾及各种临时设施运走,则业主可以:托付他人将承包人装备展余材料及承包人的其他财产觅地存放 以及托付他人去除并运走垃圾、废料。因上述工作而发生的费用应由承包人担当,业主可从应付承包人的任何款项内扣除,假设缺乏时,业主可作价处理承包人财产用以抵补,或由业主依照法律从承包人处收回该款项。6、承包人应生疏和遵守环境保护法,并切实执行技术标准900章和其他章节中有关环境保护方面的要求和规定。对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声,为保护施工人员的安康,应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮番操作筑路机械,削减接触高噪声的时间,或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员,除实行使用防护耳塞或头盔等有效措施外,还应当缩短其劳动时间。同时,要留意对机械的常常性保养,尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场四周居民的夜间休息,对居民区150m以内的施工现场,施工时间应加以掌握。对于大路施工中粉尘污染的主要污染源一 一灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘,应实行有效措施减轻施工现场的大气污染,保护人民安康,如:拌和设备应有较好的密封,或有防尘设备。尘。路面施工应留意保持水分，以免扬尘。桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进展妥当处理,严禁向河流或农田排放。实行牢靠措施保证原有交通的正常通行,维持沿线村镇的居民饮水、农田浇灌。生产生活用电及通讯等管线的正常使用。十、培训打算目标：①承包商要组织全体人员认真学习国家、地方政府、上级部门有关环境治理的方针政策，法律法规和指令。②领悟国家、行业、上级部门制定的有关环境治理的标准、规定。备力量，使关健岗位人员到达必备的素养要求。十一、环境治理监测目标的环境目标进展治理监测：①对施工场所固定废弃物处理进展监测。②对施工生产、生活产生的废水处置进展进展监测。③对场界噪声进展监测。④对植被、地貌破坏状况进展监测。⑤对农田绿洲段、畜牧业区段产生的污水，污油的处理进展监测。⑥对水环境、水土保持的环境治理进展监测。在整个施工过程中对承包人实行环境保护措施，指挥部和监理工程师有权监视，并向承包人提出整改要求。假设由于承包人未能对其负责索赔、损失补偿、诉讼及其他一切责任应由承包人担当。监理办环境保护人员岗位职责1、贯彻执行国家、自治区、交通厅及上级下发的有关环境保护的法律、法规、打算、指令等；2、乐观协作当地环保局和指挥部的工作，承受上级及当地环保局工作人员的检查和指导；3、依据环境保护治理制度、工作打算、治理方法以及措施指导工作；4、严格执行环境保护奖惩制度和考核与评分制度，加强对施工单位尤其是施工现场的考核；5、严格依据环评报告书的要求实施环境保护工作；6、准时传达上级下发的关于环境保护的文件、规定；7、协作上级检查施工单位环境保护措施的贯彻、落实状况，纠正有关环境保护的问题；8、检查施工单位环境保护的学习、贯彻状况；9准时上报 10、完成上级领导交办的其他有关环保工作。一、工程概况

环境保护工作打算16.4342023412023930二、治理目标我们的治理目标为建立施工期环境治理体系和组织机构；建立环境保护领导小组，确立岗位职责；制订施工期环境治理打算；落实环境保护通过竣工验收,给特克斯各族人民交上一条质量好、环境好的阳光大道。三、打算任务1、编制施工期环境治理手册；2、组织环境保护宣传、教育和培训打算；5、实行目标责任制，建立嘉奖和惩罚制度；6、做好施工期环境保护行动，检查工作记录，建立施工期环境保护档案；到的环境问题准时实行补救措施；实行缓解措施；文明施工的巡察，检查；四、完成打算任务的措施1期开展学习班，把环境保护的具体内容贯彻到每个施工人员中去；3、环境保护各项治理制度以及奖惩制度，严格依据制度执行；4、建立“三检查”制度，层层治理，层层落实；5、乐观协作有关部门，做好环境保护的监视、检查、实施工作；6、加强环境保护的监理工作；环境保护违约惩罚措施为了加强环境保护的力度，依据施工合同的要求和《G577旱田至特克个人的补充手段，其目的是，只是手段，不是目的。本制度依据环境保护评分标准进展考核，具体如下：1500－10002、粉状材料(石灰、水泥)的运输未进展袋装或罐装，不用帆布100－500放,并堆成梯形,而造成水土流失的每惩罚款200－5004、在进展土石方工程的同时,没有做好路面的排水工程,而造成雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失的，每惩罚款200－500元；5100－5006200－6007挡帆布；施工废料、垃圾等倾倒在水体四周,未准时清运或按规定处理500－10008、井身加固过程中未去除落入井内的建筑材料或施工材料、扬尘落入井内，造成坎儿井堵塞或影响水质的罚款1000－2023元；9100－500元；10、施工范围超出掌握范围8m之外而随便扩大施工用地造成植被破坏的罚款100－500元；罚款1000-5000元；石掩盖层，每觉察一惩罚款100-500元；设平坦带，并未对施工扰动段利用砾石或废弃石方进展掩盖，造成地表层暴露的罚款100－1000元；14、施工中对已经不在连续使用的取土坑应按指挥部在规定的时间款3000-10000元。15、罚款金额将从安全环保费中扣除。工程内容及要求分值考评标准规定分扣分实得分工程内容及要求农田绿洲段生态资源保护分值10确定取土场、料场和施工便道的设置方案。工程内容及要求分值考评标准规定分扣分实得分工程内容及要求农田绿洲段生态资源保护分值10确定取土场、料场和施工便道的设置方案。施工路段、灰土拌和场地、主要运输道路要定期洒水，防止尘土飞扬。并应指定合理的水至少两次，上、下午各一次。2定23扣分实得分环境空气荒草戈壁段生态资源保715这一路段的施工范围要严格掌握在8m之内,严禁随意扩大施工范围,破坏植被和在道路两侧取土。不要随便践踏荒漠土地，不要破坏荒漠植被、土壤结皮或砾石掩盖层。扬。挖、填方的施工如不能避开雨季和大风季节,应将土533护被再生。2设整平带，从而减缓施工带来的不利影响。2止撒装,堆放时设蓬盖。运送筑路材料的卡车须用帆布遮盖严禁散落和随风飞 2尽量不在大风大雨天气进展挖填方作业。水土保持草场段生态资源保护县城边缘生态资源保护水污染防治噪声牧民饮用水及牲畜饮水污染防治农田绿洲段生态资源保护

方单侧堆放，并堆成梯形，尽量减小土方坡度,以减 3迹地的清理、恢复工作。3在进展土石方工程的同时,应尽量争取同步进展路面合理确定取土场、料场和施工便道的设置方案。3的排水工程,预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面 2造成水土流失。 3515 严格按规划的施工范围进展施工作业,不得随便开