第五章新闻媒介的性质

新闻学概论焦树民第五章新闻媒介的性质第一节新闻媒介的共性、特性、个性第二节新闻媒介的双重属性本章学习内容第三节中国新闻事业的基本性质和特点学习重点新闻媒介的双重属性共性gòngxìng

：指不同事物所共同具有的普通性质。新闻事业的共性指整个新闻事业所共有的基本特点；特性指一类新闻媒介较之另一类新闻媒介的基本特点；个性指一家新闻媒介较之其他家新闻媒介的基本特点。第一节新闻媒介的共性、特性、个性一、新闻媒介的共性（新闻媒介的一般性质）

首先，新闻媒介具有上层建筑的属性。它的活动首先是一种社会政治活动，对既定的社会政治制度发挥着巩固或动摇的作用。按照马克思关于社会结构（即社会各个组成部分之间的关系网络，主要包括社会的经济结构和政治结构）的经典学说，社会结构可分为四层：图解

上层建筑社会意识形态

法律政治制度

经济基础

物质生产力

生产关系上层建筑上层建筑：指建立在经济基础上的政治，法律，宗教，艺术，哲学等观点。以及适合这些观点的政治法律等制度新闻媒介作为人的精神交往活动，只能属于上层建筑范畴，它由一定社会的经济基础决定，又反作用经济基础。这是认识新闻事业性质的重要的一步。

作为观念形态的东西，新闻事业不同于法律和政治制度，不能作为国家机器的一部分，只能属于上层建筑中的意识形态范畴。

其次，新闻媒介作为以传播新闻为主要内容的新闻机构，和其他传播意识形态的机构、载体又是有区别的，和上层建筑的其他部门也是有区别的。新闻媒介与国家机器和暴力机关？新闻媒介与历史？新闻媒介与文学作品？新闻媒介与哲学？新闻媒介与杂志、书籍等？1、新闻事业（或媒介）属于上层建筑意识形态范畴，是观念形态的东西，不同于国家机器和暴力机关，不同于政治法律等机构。（强制性)(指挥性）新闻事业以报道新闻，反映和影响舆论，从道义和精神方面对社会生活产生影响，并不具有行政和司法的强制力量。2、新闻媒介是反映现实变动，这是它区别于一切历史作品新闻与历史都是以事实为本源，都是客观事实的忠实记录，但历史是记载过去发生的事实，新闻报道新近或正在发生的事实；昨天的新闻，也就是今天的历史。一个“昨天”，一个“今天”，使历史和新闻根本区别开来。3、新闻媒介是用真实的事实反映现实变动的。这使它区别于电影，戏剧，小说，诗歌等文学作品。新闻和文艺都来源于现实生活，都应用文字、图象、声音等手段反映现实生活，但文艺是用虚构、组合、夸张、想象等来塑造典型环境中的典型形象，而新闻则客观、准确、全面、真实地报道现实生活的新近变动，决不允许合理想象、虚构夸张、移花接木、张冠李戴。文艺的真实是艺术的真实，新闻的真实是事实的真实，这是二者的根本区别所在。一个是失实求似，一个是实事求是，文艺靠创造，新闻靠选择。4、哲学是用概念、推理、归纳、判断等手段来揭示自然、社会、思维的一般发展规律，是自然、社会、思维世界的高度抽象，而新闻则实实在在地报道现实世界发生的事实，靠内容本身的逻辑来反映客观世界的发展规律。5、新闻媒介是迅速及时地（与事实发生同时）反映现实变动的，并面向社会大众，这使它与书籍、杂志、书信、内容简报，军事情报等相区别。

由上述的共同特点和与其他意识形态的比较，我们可得到新闻媒介的共性：真实地、及时地反映世界新近变动的大众传播工具。新闻媒介的定义：是以采集和公开向社会提供新闻为主的传播机构。二、新闻媒介的特性◎新闻媒介的特性，特指一类新闻媒介比较另一类新闻媒介的基本特点从所有制方面来看与政府或执政党关系来看从阶级性方面来看从办报（台）方面来看从媒介的内容来看新闻媒介的特性是分层次展现的。新闻媒介特性的主要方面有：（一）从所有制方面来看：1、私营：除极个别独资外，绝大多数新闻媒介是公开或内部股份制方式创办完全由私人独资或集股兴办。西方报纸都是私营媒介，以美国为代表。

特点：董事会为最高决策机构；依托财团；盈利为目的；广告是主要收入来源；迎合受众；监督政府有一定力度。

2、公营：由社会公众所共同拥有的新闻媒介

大多数国家都有公营电台、电视台，还没有公营报纸，以BBC为代表。

特点：由各阶层代表组成管理机构，不受政府控制；半官方机构；以视听费为主要收入来源；强调对公众负责；不播广告。

3国营：由国家直接控制或国家控股的新闻媒介

社会主义国家和西方部分发达国家为此种体制，以意大利国家电视台为代表。

特点：完全依赖政府；政府宣传机构；节目严肃呆板。

（二）与政府或执政党关系来看1、独立的新闻媒介：政治上标榜客观中立，只以国家、公众利益作为是非标准。1926年复刊后的《大公报》曾声称自己报纸“不党、不私、不卖、不盲”（纯以公民之地位发表意见，此外无成见，无背景。除愿忠于报纸固有的职务外并无私图。不以言论作为交易换言之是不接受带有政治性金钱补助。不盲信，不盲从，不盲动，不盲争。），而在经济上完全依靠自己，不接受任何方面津贴2、官方新闻媒介：代表政府或执政党立场，宣传政府的施政纲领。

一般来说，它们往往依靠政府或执政党的财政津贴来维持日常运作，世界各国几乎所有的对外广播都是官方的新闻媒介，尽管他们运作方式可能不同3、半官方新闻媒介：名义上是独立运作的，但在重大政治问题上、重宣传的责任要时刻往往代表政府发言，替政府宣传，同时，政府又可以不承担这些。

往往从政府那里得到许多优惠，比如：获得政府独家新闻发布权，采访优先权，刊登政府发布的公告等等以中国为代表的社会主义制度国家，新闻媒介特点：新闻媒介国家所有；新闻媒介以有利于国家利益、人民利益为最高宗旨；新闻媒介自觉接受党的领导。西方发达资本主义国家新闻媒介特点：政府没有直接控制媒介；存在公营、私营并存局面，私营比例在上升；电台、电视台的创办需经过审查。其他发展中国家新闻体制比较复杂，特点是：多种所有制并存；新闻媒介大多有政府政党背景；新闻媒介支持国家发展。中西方媒介特性（三）从阶级性方面看：新闻事业的阶级性是在反映客观世界过程中所表现出来的立场、思想、观点。它们客观上有利于某个阶级的利益。

1、无产阶级新闻媒介：代表无产阶级和广大人民群众利益无产阶级报刊理论即马克思、恩格斯的报刊思想。党性原则，以科学共产主义为指导的政策纲领；使命，是社会的捍卫者，是针对当权者孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的口舌；作用是能够反映当前整个局势。2、资产阶级新闻媒介：代表资产阶级尤其是垄断资本家的利益中国的资产阶级报刊：《中外新报》1858年香港伍廷芳《养成采新实录》1872年广州《中国日报》1900年香港孙中山《大公报》1902年天津英敛之《新青年》1915年陈独秀《中央日报》1926年广州国民党中央机关报（四）从办报方针看：1、商业性：以追求利润为主要目的的新闻媒介美国在19世纪30年代以《纽约太阳报》的发行为标志实现了观点纸向新闻纸的转变,从此走上了商业化的道路。2、政治性：以追求政治目标为主要目的的新闻媒介在美国，媒介成为对政府、国会、法院三个机构行为进行监督批评的“第四个权利机构”。如《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、三大广播公司（ABC、CBS、NBC）3、政企合一型：既追求政治目标，也追求商业利润（五）从媒介的内容上看：1、严肃的高级报纸（电台、电视台）：以刊登硬新闻和评论为主2、大众化的通俗报纸（电台、电视台）：以刊登娱乐、服务新闻为主三、新闻媒介的个性新闻媒介的个性是新闻媒介的个性是指一家媒介比较其他媒介的基本特点，它们在内容选择、编排方式、行文风格上的与众不同之处。1.以新闻报道的迅速及时见长2、以新闻报道的真实、客观、公正取胜3、已发表具有独到见解的评论为世人瞩目4、以编排的新颖活泼、具有独创性显得抢眼5、以社区新闻、或国际新闻、或煽情新闻来显示个性的湖南卫视：“快乐中国，湖南卫视”青春、靓丽、时尚的品牌内涵南方周末：“让无力者有力，让悲观者前行”“深入成就深度”如何显示新闻媒介的个性首先进行市场调研，考察媒介市场，掌握受众的需求，考察媒介产品内容、价格、渠道、沟通等方面的缺失，然后确定媒体的定位，并且努力围绕这个定位，整合内外部资源，树立和维护品牌形象，打造与众不同的独特的个性。内容政治性突出，严肃、公正、可靠。版面设计规范、一丝不苟。《参考消息》是新华通讯社主办、参考消息报社编辑出版的一份独一无二的4开8版日报。它每天及时选载世界各地通讯社、报刊及因特网等媒体上的最新信息和评论精华，全面报道世界各国的政治、经济、军事、科技、体育、文化及对华反应等方面的最新消息。它融参考性、知识性、趣味性、可读性于一体，具有时效快、信息广、内容精、形式活等鲜明特点，是广大读者认识外部世界的窗口。

京派文化的体现：典雅、庄重、厚实大气+土气海派文化的体现：实用、精致、活泼。洋气+小气海派文化的体现：实用、精致、活泼。洋气+小气岭南文化的体现：新鲜、灵秀、妩媚。秀气+俗气《精品购物指南》、《瑞丽》杂志的女性时尚消费指南《申江服务导报》服务、生活、小资特色《北京晚报》的典雅、庄重、厚实的京派风格《新民晚报》实用、精致、活泼的海派风格《羊城晚报》开拓创新的岭南文化风格第二节新闻媒介的双重属性一、新闻事业的上层建筑属性（一）传媒产品是体现观念形态特征的产品新闻传媒是传媒产品的生产机构和传播机构。传媒产品是体现观念形态特征的产品。狭义的传媒产品，主要包括：以报道新闻信息，满足受众的知情欲望为主的新闻作品或节目；以满足受众的娱乐消遣需要的娱乐类产品或节目。传媒产品因传播媒介的不同而有不同的形式。总之，不管是哪类传媒的哪类产品，都体现出鲜明的观念形态特征，即都属精神产品。案例：新闻联播自1982年9月1日起，中共中央明确规定，重要新闻首先在《新闻联播》中发布，由此开始奠定节目为官方新闻发布管道的重要地位，节目宗旨为“宣传党和政府的声音，传播天下大事”；新闻先后次序排列不是以其重要性，而是以党和国家领导人的排名先后而定的。其大致内容按播出顺序是：中央政治局常委的公务活动（包括中央召开的重要会议等），思想教育类短片，中国境内各个领域的进步，人民大众的精神面貌，神州大地的风采，国内简讯，最后是时长通常不超过五分钟的国际新闻等。第一代《新闻联播》主持人：庄重。作风低调、正襟危坐、掷地有声气质出众，端庄典雅。第二代李娟播音平和、稳重、权威李瑞英的声音恰当地把王小丫的甜美、敬一丹的严肃相结合，播音对象感强第三代：有活力。

第四代：亲和力。庄重、典雅、自然、淳朴（二）新闻传媒是社会舆论机构

在中国新闻传媒常常是以社会舆论机构的面目出现的。在美国，媒体也是政治运作的一部分，其报道内容，价值取向，都受到政治经济制度的影响。美国一位多年从事传媒研究工作的学者指出：在美国，“有五种‘过滤器’影响媒体的表现，它们是媒体公司的大小、广告、消息来源、媒体批评以及意识形态”。在西方，新闻传媒也是有着意识形态属性的。案例1：美国政府惩戒不听话的美国之音。据报道，美国之音访问阿富汗塔利班的领袖奥马尔原定于九月二十一日播出。美国国务院警告不要播出。美国之音不理政府的反对于九月二十五日公开播放了这段访问。作为美国之音老板的美国政府毫不手软地实时给予惩罚：美国之音电台台长惠特沃恩和主管美国之音、自由亚洲电台、自由欧洲电台的国际广播局局长康尼夫被撤职，美国之音在欧洲一个发射台的经费预算二百多万美元也被删除。案例：案例2：:批评美国政府的新闻从业员被炒鱿鱼。《得克萨斯城太阳报》的专栏作家汤姆·卡廷批评布什总统在袭击事件后没有立即返回华盛顿，俄勒冈州《每日信使报》的丹尼斯·马克也撰文指责布什在袭击事件后“仓皇逃跑”。这两家报纸后来在压力之下公开道歉，两位写文章的人也丢了饭碗。（三）新闻事业具有阶级性

马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一文中指出：“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想，这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。支配着物质生产资料的阶级，同时也支配着精神生产资料。”1、新闻事业掌握在一定阶级手中在阶级社会里，一定的阶级、政党或社会集团掌握和控制新闻事业，并且运用它们在报道新闻、发表评论的同时，不间断地传播自己的思想，表达自己的政治主张。新闻事业阶级性的表现：A、商业性报纸的阶级性：（盈利为目的）维护资本家自身的利益；在危及资产阶级统治的重大时间上，本能的表现出资本家的阶级立场。B、政治性报纸的阶级性：（政治利益为目的）十分鲜明的表现本阶级的立场，体现其纲领）2、新闻报道的内容具有阶级性新闻事业的阶级性是通过它大量报道的新闻反映出来的。新闻事业发布的新闻以及配合新闻发表的评论，都是记者和编辑对客观事物理性认识的结果。新闻工作者对事物的理性认识，不能不受立场、观点、方法的指配和影响。因此，新闻报道不可避免具有阶级性。

3、新闻事业阶级性的独特表现形式

新闻事业的阶级性主要是通过对新闻的取或舍、抢或压、祥或略，甚至报道的真或假表现出来。同时，也直接表现在对新闻、对事实所作的评论上。新闻事业阶级性的表现形式选择事实，即取或舍，抢或压，详或略，甚至报道的真或假议程设置理论：通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。西方特别是美国的主要新闻媒体，依靠其巨大的财力和其他资源，掌握着所谓“设置新闻议题”的权力，通过对消息来源和题材的取舍选择，“引导”或转移公众对特定议题的关注，并通过所谓“结构性消息封锁”，来封杀公众对其他议题的了解和关注。

美国在海湾和巴尔干地区大量使用的所谓贫化铀弹药是集放射─生物─化学三位一体的“大规模杀伤性武器”。此事一旦被仔细追究，会引起针对美国政府的严重政治、法律、经济、道德问题。因此，美国主流媒体和美国政府心照不宣，极力避免报道有关的新闻和事实。从1991年1月1日到1999年6月30日，尽管绝大多数西欧媒体不属于英语世界，却至少有195条关于贫铀弹的英文报道，仅路透社便发了38条新闻，法新社光是有关的英文新闻就有22条。而同时期的美国主要媒体的表现，“最令人震惊的是美国3家知名度最高的精英报纸：《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》在贫铀弹新闻上异乎寻常的缄默。《华尔街日报》关于贫铀弹新闻是零；《纽约时报》除了一条美联社消息和三篇读者来信，没有一篇自己关于贫铀弹的新闻；《华盛顿邮报》的态度更耐人寻味：在1991年最早炫耀美国在伊拉克战场上使用的贫铀武器以后，《华盛顿邮报》在其后9年内只有两篇关于贫铀弹的消息”。通过对美国传媒贫铀弹新闻的定量研究，可以证明美国主流媒体在一些涉及美国国家利益的议题上的新闻封锁已经成为不争的事实，且其封锁之严密，已经达到令人震惊的程度。”编写新闻，观点隐藏在事实中，或直接发表观点，对同一个事实，不同阶级的报纸往往会作出不同的解释。

2001年，英国对美英联军进驻阿富汗，缺少战争场面，有助于平息国内反战情绪。强调军事行动的人道主义成分，美化英美联军。安排版面，新闻标题字号的大小，新闻所放位置的高或低，新闻所占栏数的多或少。写作言论，赞成或反对，肯定或否定，倡导或贬斥。本报北京4月20日电（袁悦）人民日报20日头版推出任仲平文章《凝聚当代中国的价值公约数——论培育和践行社会主义核心价值观》，文章详细地论述了如何培育和践行社会主义核心价值观。人民网主页重点推荐，各大网站纷纷转载，引发广大网友热烈讨论，有网友称赞这是一篇有高度、有深度、有广度的好文章。现摘编部分网友留言如下：网友小黄杏：每个中国公民都应好好读读，仔细品味。网友李嘉贞：中国目前最应当加强社会主义核心价值观教育，也应当将其融入中小学生思想教育体系中，让社会主义核心价值观深入年轻一代。网友斜晖脉脉2：是一篇导航性好文章，希望当代青年认真阅读。网友江干区摄影师：要弘扬正义，发扬光大正能量，用社会主义核心价值观来指导实际，特别是地方媒体要积极推广宣传社会主义核心价值观，引导民众认识社会主义核心价值观。网友老骥56：确实是好文章，通过严谨的条分缕析，阐述了践行社会主义核心价值观的重大意义，同时也传递出强大的正能量。网友江枫渔火blog：人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，国家需要价值导航。真正好文章，满满正能量！网友lzg00766：这是中华民族复兴的基础，要大力弘扬实践！网友沿着铁轨走的鱼儿：有什么样的价值观，就有什么样的精神力量！网友moon：万千赤子齐努力，振兴中华必有时。网友沉思久：中国价值，内化于心，外化于行，教化于众，感化于世！网友江湖险恶不闯为妙：目前我看到的论述社会主义核心价值观最好的一篇文章。4、新闻事业是阶级的舆论工具新闻事业属于上层建筑意识形态范畴，是一定社会的经济基础通过新闻手段的反应。在阶级社会里，它是掌握在一定阶级、政党或社会集团手中的舆论工具。正确认识新闻事业的阶级性问题：1、阶级性是从新闻事业的总体上来说的，并非等于每一家新闻机构具有阶级性

2、一家新闻媒介可以利用新闻报道表现出阶级性，但这并不等于说在它新闻报道的每一条内容中都要表现出阶级性3、表现阶级性也不是新闻工作中唯一的标准和要求二、新闻事业的信息产业属性（一）新闻传媒是特殊的信息产品生产单位新闻传媒所从事的工作与信息有着密切的关系：1、新闻工作围绕信息而展开。（采集、加工、传播新闻信息）2、传媒所发布的广告包含了大量的信息。3、传媒上还涉及诸多其他方面的服务信息。

这些新闻信息产品是一种包含了一定的观念形态特征的产品，它并不能满足人们物质层次的消费需要，但却可以满足人们精神层次的消费需要，并进而潜移默化地影响人们的灵魂。从新闻事业发展史来看，把报纸当作商品，按照商业原则来办报，是新闻事业的一个巨大进步。新闻商品属性的发掘，也经历一个曲折的过程。美国报业从18世纪80年代到19世纪30年代，号称“政党报刊时期”。到1833年以《纽约太阳报》出版为标志，开始“便士报”运动。中国1872年创办的《申报》是第一份按商品原则来办报的中文报纸。他对中国报纸改革起了巨大的作用，掀开了中国新闻史新的一页。随后《新闻报》开始与其进行同称竞争。但在当时救亡图存的大背景下，市场化报纸并没有留下多大的生存空间，不得不让位于政治宣传为主要职能的报纸。（二）新闻媒介产品具有商品性新闻媒介的“双重销售”理论

目前我国报纸收入主要来自两大方向：一是发行收入，二是广告收入。发行收入方面，报纸的出版者得不偿失。由于报纸的特殊性，定价基本上是采用负定价策略。正如美国一名出版商所说：“报纸大概是世界上唯一以低于成本价出售的商品。”媒体盈利的关键在于二次销售。媒体受众广告商内容产品广告第一次销售：媒体——内容产品——受众第二次销售：媒体——广告——广告商思考：二次销售交换的到底是什么？广告商花钱从媒体购得版面、时间段来投放广告的权利版面、时间段本质上是受众的注意力表面本质媒体——受众——广告商报社盈利的秘密在于它的两次买卖。一次就是发行收入；另一次就是出售广告。广告也要按质按量论价，按量就是广告的尺寸及广告占有的版面大小；按质一方面是报纸位置的显要性，一方面指报纸的发行量，归根到底是读者的多寡以及阅读率的高低。报纸发行量大，读者多，价格也就高；版面位置越显著，阅读率高，价格也就越高。所以，有些学者指出：报纸不是把广告版面出售给广告客户，而是报读者卖给了广告客户。

认识新闻媒介的商品性的积极意义：

1、经常考虑受众的需要2、传媒既然是商品，自然可以自由买卖，报纸的销售会越出行政区域，媒介之间必然存在竞争，迫使新闻工作者不断改进工作3、媒介既然是商品，那必然有价值规律发生作用，这就要求加强对媒介的经营管理，提高质量，降低成本（三）新闻传媒同时又是特殊的经营单位

在国外，报纸是经营信息和文化的产业。报纸的生产和销售是地道的经济行为，计算成本和利润。“大众化报纸”问世以来，报业和其他的新闻事业，多属企业性质，实行产业化经营。

在我国，建国以前，资产阶级办的新闻事业也大都是企业性质的。建国以后，1949年决定报纸实行企业化经营，1957年停止。1978年，财政部批准《人民日报》等首都8家报纸试行企业管理。十四大以后，新闻单位实行“事业性质，企业管理”。

建国初期（1949—1956）1、确立了新的报纸管理体制。中央人民政府在1949年12月成立了新闻总署（1952年撤销，报纸归党委宣传部门管理），负责解决处理报业发展中的问题。制定了《全国报纸杂志登记办法（草案）》（1950年）及其他一些管理条例，使管理有章可循。

2、通过改造，吸收保留了旧中国报业的一些优点。如现代报纸的生产方式、管理经验、人才资源、技术水平和生产设备等。《大公报》、《文汇报》、《新民晚报》等一批旧中国有影响的报纸都加入了新中国报业大军。

3、实行企业化经营。为解决物质匮乏问题，1949年12月全国报纸经理会议确定报纸的经营必须采取企业化方针，“必须把报纸真正作为生产事业来经营，逐步实行经济核算制可以说，初创时期的新中国报纸发的政治属性、信息属性、文化属性和商品属性均得到一定程度的体现。它奠定了新中国报业的基础，并使之走向了初步繁荣。我国不同历史时期新闻属性的不同认识建国初期（1949—1956）；“文革”前十年（1956—1966）；“文化大革命时期”（1966—1977）；改革开放时期（1978—）这时报纸完成了社会主义改造，私营和公私合营的报纸已经没有。从所有制上，报纸已经全部归国家来办，都属国有。并且适应计划经济体制，报纸基本上由国家提供经费，“公款办报，公款订报”模式逐渐形成。报纸的商品属性已逐渐萎缩，到后来几乎不复存在。六十年代，尤其是50年代末期，我们过多地突出了报纸的政治属性，而忽视了报纸的信息属性；过于强调了报纸宣传教育和指导工作的功能，而弱化、忽视了信息传播、舆论监督的功能；在传播信息方面，报道了“放卫星”、“过长江”等许多虚假信息，文风浮夸，出现了中国新闻史上少有的一次“假、大、空”现象，新闻真实性原则受到严重破坏。这使报纸的繁荣一度受到严重的损害，并对后来报纸的发展带来了不良影响。文革前10年（1956——1966）

“文化大革命”，跌入谷底，近于毁灭（1966—1977）这个时期，我们党在思想路线上极左思潮泛滥，并占据了主导地位。政治上，党的民主集中制及批评自我批评等优良传统遭破坏，经济逐步走到了崩溃的边缘。

当时报纸大量停办，到1970年，全国报纸仅剩42种，多是机关报或机关报性质的报纸，在发行方式上基本上是派送。在内容和宣传报道手法上单调雷同，除了社论和大批判文章外，基本没有其他社会、经济、文化等方面的信息。“文革”对报业最大的破坏有两点：一是破坏了报业自身的规律，特别是抹杀了报纸的信息本质属性和信息传播这个基本功能，报纸不再作为大众传媒而存在。二是破坏了报纸事业的工作队伍，一大批党的优秀新闻工作者惨遭迫害，甚至含冤死去，如邓拓、范长江等，致使后来报业发展出现了严重的人才断层。这个时期，报纸已失去了自己的个性，降低到了和文件、政治传单等同的位置。这个时期的报纸，从基本属性上讲，只剩下了政治属性（而且也是片面的）；从功能上讲，只剩下了政治宣传功能，并且这种功能也被极端化了。报纸成了林彪、“四人帮”反党集团对人民实行专政的帮凶，成了少数人操纵的工具，成了政治的奴婢，在群众中威信空前低落，失去了广大读者。改革开放，重建繁荣，走向辉煌（1978—）

从这几十年新闻事业改革发展的大体方向可以很清楚地看出政治、经济因素对媒介发展的影响：第一阶段是从1979年初到1982年，在这个时期，党的十一届三中全会召开，开始了改革开放，相应地，新闻事业也处于拨乱反正的时期，否定了假大空的新闻观念，强调了新闻真实性的原则，强调新闻工作必须遵循新闻传播活动的自身规律。第二阶段是从1983年到1986年，在这个时期，主要是在响应贯彻十一届三中全会的精神，把经济建设作为了中心方向；在新闻改革中开始引入信息要领，以完善新闻事业自身的功能机制，信息灵敏、信息量大成为新闻媒介的自觉追求，同时还促进了经济建设的发展。第三阶段是从1987年1989年上半年，这个时期，新闻界系统而全面地提出了舆论监督问题。第四阶段是从1989年下半年到1991年底，在一些主管部门的调控下，新闻界处于反思与整顿阶段，重新确立了党报党性原则的权威。第五阶段是从1992年到1995年，1992年邓小平同志的南巡讲话对中国的经济发展具有划时代的意义，随之新闻事业的属性得到明确，即在承认了它的上层建筑属性外，还承认了它的产业属性。1996年新闻出版署批准成立第一个报业集团——广州日报报业集团，标志着我国报纸迈入产业化时代由于国家制度的不同，新闻传媒拥有者的情况不一样，我国传媒的