中国周边安全环境分析2

4.中越北部湾划界

越南观点：1974年越在谈判中提出以东经108°03′13″划界，此线距越海岸140海里，距我海南岛30海里，即2/3海域要划给越方。

中国观点：从地理结构上来看，越南和我们是一个大陆架，按国际公约，共用一个大陆架应按照中央来划界，也只能按中央来划界。

解决结果：2004年6月30日，双方签署《中越两国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》及《中越北部湾渔业合作协定》，这天，我国第一条海上边界线正式产生：中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相续连接而成，北自中越界河北仑河的入海口，南至北部湾的南口，全长约500公里。双方所得海域的面积大体相当。实现了双方均满意的公平划界结果。4.中越北部湾划界5.中巴边界问题

我和巴基斯坦关系友好，基本边界划分已定。因印巴共管的“克什米尔”地区未定，部分边界暂留悬案。中国周边安全环境分析

一、我国周边概况和海洋领土观念二、缓和是我国当前周边安全环境的主流三、周边安全环境呈现地缘方向上的差异性四、我国周边安全环境面临的威胁五、关于台湾问题

三、周边安全环境呈现地缘方向上的差异性1.从海陆地缘方向看，周边安全环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。2.从东、南、西、北各地缘方向看，周边安全环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。陆稳海动、陆缓海紧1、陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。

（1）陆上——90年代以来，已先后与俄、哈、吉、塔、越等国解决了边界问题和领土争端，目前只剩中印边界问题尚未解决。（2）海上——日本：钓鱼岛、经济专属区和东海大陆架；六国七方：南中国海；与朝、韩部分海域有争议。2、海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。（1）陆上——印巴冲突及中亚地区“三股势力”（2）海上——朝鲜半岛问题、台湾问题、南沙问题北稳、南和、东紧、西动

北稳：北线面临的安全环境比较稳定，而且由于中俄、中蒙睦邻关系在可预见的时间内不会发生动摇，因而这一有利环境将具有一定的持续性。南和：南线安全环境处于总体稳定态势。东紧：东线的安全环境并不乐观，而且短期内难以有根本性缓解。西动：西线的安全环境正处于新的变动之中，其总体形势好于东部方向。

中国周边安全环境分析

一、我国周边概况和海洋领土观念二、缓和是我国当前周边安全环境的主流三、周边安全环境呈现地缘方向上的差异性四、我国周边安全环境面临的威胁五、关于台湾问题一、美国对我国安全的综合性威胁

二、日本对我国安全潜在和现实的威胁三、印度对我国领土的侵犯和威胁四、南海海域与诸岛之争

一、美国对我国安全的综合性威胁

由于美国的大国地位和全球战略，决定了它是一个远在天边近在眼前的国家。中美关系非常重要。中美建交以来，两国关系处在曲折波动的发展中。胡锦涛:保持中美关系持续健康稳定发展,符合两国人民的根本利益。奥巴马:美中关系是本世纪全球最为重要的双边关系。美对我总体是“接触+防范”的政策。目前,我国与美国关系稳定。2007年，中美贸易额达3000亿美元；2008年,中美贸易额达2523亿美元；中美现在互为第二大贸易伙伴；但是，另一方面，美国对我们的威胁具有根本性、综合性。一、美国对我国安全的综合性威胁主要表现在：1.加紧对我进行意识形态渗透2.军事上对我全面遏制和防范3.插手干涉台湾问题

美国新闻署声称：“美国应向中国正在成长的年轻一代灌输美国的价值观念，这比向他们传授科学知识更重要。要以美式文明影响中国，培养一批“美国通”,它的威力将远远胜过派几十万军队去。”

1、加紧对我进行意识形态渗透

通过世贸组织，“美国最大的出口不再是地里的农作物，也不是工厂的产品，而是批量生产的美国文化——电影、电视节目、音乐、书籍和电脑软件。”让人们在吃喝玩乐中享受西方文明，在不知不觉中接受西方文化的熏陶和影响。

发展同蒙古的军事

合作关系海洋方向是美国影响中国周边安全的主要地缘方向。与印度发展战略伙伴关系在阿富汗和中亚驻军2.军事上对我全面遏制和防范3、台湾问题中的美国因素

1836年，美国人戴维斯《中国总志》：“台湾和海南岛的位置都在中国本部之外，目标暴露，最易受到海上各商业强国的注意，要想在中国近海试行建立一个海岛殖民地，尤以台湾岛最有利，最为可取。而且岛上气候极其良好，胜于同一纬度其他海岛；台湾全岛的位置恰对着中国海岸的中部，是成为促进欧美对华商务的一个最佳基地”。

美国早就瞄上了台湾的商业价值

1950年五星上将麦克阿瑟：“控制了台湾，我们就可以用盟友所占有的从阿留申群岛到马利亚纳群岛形成一个弧形的岛链，把太平洋直到亚洲海岸加以控制。”奉行”以台制华”政策，采取两手策略。不统、不独、不战、不和二、日本对我国潜在的和现实的威胁

中日关系与中美关系同等重要，友好互利是两国关系发展的主流。但是，无论是从历史的角度，还是从现实和发展的角度，日本对我国安全环境的威胁是一个无争的事实。

矛盾体现：

1.历史问题

2.军事发展问题

3.国土争端问题

4.台湾问题二、日本对我国潜在的和现实的威胁1.对待历史的不同态度德国：如果对过去闭目不看，将不能看到现在。(魏茨泽克）日本：总被要求道歉、道歉，什么时候才算完！（中曾根）中国：前事不忘，后事之师。1874年侵略台湾，逼我赔银50万两。1895年，发动甲午战争，割占台湾，逼我赔银2.3亿两（相当其四年国库收入）。1900年，日本参加八国联军侵华，逼我赔银3479万两。侵华战争造成我伤亡3500万人，经济损失6000亿美元。制造“中国威胁论”，与我战略利益矛盾日趋突出，将我列为主要潜在对手。90年代以来，日本一直保持防务（国防）费用总额世界第二、人均防务（国防）费用世界首位的状态。拥有巨大核潜力，已掌握核技术，具备成为军事大国的物质基础。拥有先进的军事技术，武器装备的水平和更新换代的周期已超过美国。2、军事发展问题

守足本土扩大到周边地区专守防卫防务厅

歼敌于领土之外防务省日本防卫政策发生转变

3.国土争端问题

东海大陆架钓鱼岛加强对我有争议岛屿和海域的控制21万km2

难舍“台湾情结”支持台独势力将台湾列入其周边地区4、台湾问题中的日本因素

中印两国围绕边界问题也纠葛多年。中印边界问题既是英帝国主义的侵略政策酿造而成，又是印度扩张主义膨胀的结果。它是我国边界问题中最复杂、最难解决的问题。

三、印度对我国领土的侵犯的威胁印度不丹缅甸泽当林芝墨脱察隅克节朗提斯浦尔北拉吉普尔达旺达东瓦弄传统习惯线麦克马洪线１９５３年，印占领９万k㎡尼赫鲁双方部队沿实际控制线后撤２０ＫＭ不管地图不地图，麦克马洪线是我们的确定边界！把中国军队从领土上清除掉！我国南海海域200万k㎡，包括东、西、中、南沙四大群岛，共有岛、礁、沙滩200余个。是连接印度洋和太平洋的重要通道，油气资源丰富，储量超过200亿吨。四、南海海域与诸岛之争我军驻守无人居住越、菲、马、印、文、中，六国七方，争议严重领土属我搁置争议共同开发岛屿被侵占海