第五章社会主义建设开拓发展

要点：徘徊与转折(76-78)社会主义建设的新时期（78至今）第五章伟大的转折

建设中国特色社会主义开拓时期（1976年10月至今）

前进中的徘徊艰难的转折中共十一届三中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

第一节

伟大的转折一、前进中的徘徊

1、文革后的形势经济上百业俱废，政治上冤案遍地，思想理论上是非颠倒，文化教育灾难深重。2、道路的选择沿袭“继续革命”之路；恢复到“文革”前的路；探索新路；“非毛化”的道路。3、对左倾的不同态度广大革命家和共产党员的态度：全面揭批，纠正错误，寻找新路。华国锋等从政治（坚持左倾的理论政策）、经济（冒进、反对集市贸易、生产责任制）、思想（提出两个凡是）、组织（阻挠老干部复出与彻底平反）、作风（个人崇拜）继续坚持毛泽东晚年的“左”倾错误。

十一届六中全会解除华的中共中央和军委主席一职。

二、艰难的转折1、邓小平复职（1977年7月的中共十届三中全会）——“两个凡是”的一个突破。2、真理标准问题的大讨论——思想解放运动。

1978年5月11日，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》。3、中共十一届三中全会——伟大转折

1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京举行，内容：全会确立了实事求是的思想路线。

把党和国家的工作中心转移到社会主义建设上来。

提出了实行改革开放的政策。

审查和解决了历史上遗下的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务。

十一届三中全会1978年１２月１８日至２２日，十一届三中全会在北京举行，作出实行改革开放的决策。

4、平反冤假错案，落实各项政策——实践上的拨乱反正第一阶段，从1976年10月粉碎“四人帮”到中共十一届三中全会之前，

第二阶段，从1978年12月中共十一届三中全会到1981年6月中共十一届六中全会，第三阶段，中共十一届六中全会之后。拨乱反正在平反冤假错案的同时，中共中央认真落实各项政策，调整各方面的社会关系。1）右派摘帽和错划改正。2）地主、富农分子摘帽。为国民党起3）投诚人员落实政策。4）恢复小商小贩、小手工业者劳动者身分。5）落实知识分子政策。6）落实民族政策。7）落实宗教政策。8）重申中国共产党的侨务政策。5、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》——指导思想上的拨乱反正中共中央于1981年6月在北京召开十一届六中全会。会议审议并一致通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》共分10部分。《决议》指出，32年来取得的成就是主要的。实事求是地评价了毛泽东的历史地位，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。从而分清了是非，统一了全党和全国人民的思想，《决议》的通过，标志着中国共产党在指导思想上的拨乱反正的胜利完成。名解：“两个凡是”列举：文革后历史转折中重大影响的内容（事件、会议或文件）；平反冤假错案时，调整的是哪些方面的社会关系；平反冤假错案的三阶段简答或论述：中共十一届三中全会主要内容？

《决议》的内容及意义？思考题第二节建设中国特色社会主义的开拓发展时期（1978十一届三中全会至2008年）三大阶段第一阶段：改革开放初期（十一届三中全会至邓小平南方讲话及中共十四大）第二阶段：由计划经济体制向市场经济体制的转变时期（中共十四大至中共十六届三中全会）第三阶段：市场经济体制和科学发展阶段（2003年后）要点

经济改革：农村改革、经济体制改革、创建经济特区政治体制改革、教育体制改革等等港澳台问题军事战略与国际关系邓小平时代社会主义建设理论的发展改革开放是邓小平理论的重要组成部分，中国社会主义建设的一项根本方针。改革开放是二十世纪七十年代末中国开始实行的对内改革和对外开放的合称。改革，包括经济体制改革和政治体制改革。开放，主要指对外和对内开放。

中国的改革的开始——安徽省凤阳县小岗村开始实行“家庭联产土地承包责任制”（1978年11月24日）到1983农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。1984提出抓好商品生产,社队企业改称乡镇企业，走上“异军突起”之路。

1993年3月，决定原家庭联产承包的耕地到期之后，再延长３０年不变。一、经济改革１、农村改革发展30年2000年，

农村实行税费改革，这是继实行家庭承包经营以来的又一重大改革。2005初，提出建设社会主义新农村。2006年农业税条例废止。

2007

提出发展现代农业。建立农村最低生活保障制度。

2008年

7月14日，将林地经营权和林木所有权承包到户。10月，提出现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。抉择

——18个红手印的生死文书:

……如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。

中国的改革的开始——安徽省凤阳县小岗村开始实行“家庭联产土地承包责任制”（1978年11月24日）大包干纪念馆——小岗村18户村民签协议安徽凤阳严银昌(立下第一份军令状的队长)一家家庭联产承包责任制农业生产责任制

社会主义新农村

：

广东省吴川市黄坡镇林屋村广东省吴川市吴阳镇蛤岭村

村民在村前的荷塘公园休憩

甘南藏族自治州玛曲县阿万仓乡图片：

藏族老人站在新房子前湖北省大冶市还地桥镇土库村

湖北大冶还地桥镇的农民新居

徐州市贾汪区青山泉镇马庄村

的“农民铜管乐团”在演出

２、城市经济体制改革城市经济体制改革，以国有大中型企业体制改革为重点，起始于1978年底，大体经过了四个阶段。第一阶段：从1978年党的十一届三中全会到1984年，是以“放权让利”为主的扩大企业自主权阶段。第二阶段：从1984年10月党的十二届三中全会到1986年，是以“两权分离”理论为指导，实行“利改税”制度的进一步扩大企业自主权阶段。第三阶段：从1987年到1991年，是国营企业普遍推行承包经营责任制的阶段。第四阶段：1992年以后，是转换企业经营机制，建立现代企业制度的阶段。1979年，扩大企业经营自主权内容：管理体制改革：把所有权和经营权分离，实行政企分开，扩大企业的自主权。

所有制改革：把单一的公有制经济发展，改为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展。

分配改革：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。

作用：调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，经济得到快速发展，效益显著提高。1980年，设立四个经济特区深圳、珠海、厦门、汕头。

1984年4月，进一步开放开放十四个沿海港口城市。1985年，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区划为沿海经济开发区，1988年4月划定海南岛为经济特区。1990年，开发上海浦东。1992年，开放内陆五城市。1999年3月22日，提出西部大开发战略。2003年，提出振兴东北等老工业基地，东北将为继“珠三角”、“长三角”和“京三角”之后中国内地经济增长第四极，一个“新东北时代”。

二、创建经济特区中国第一个经济特区----深圳1981年的深南中路深圳特区一条道路的变化厦门深圳珠海汕头1984年4月，进一步开放开放十四个沿海港口城市中国政府对外开放的十四个沿海城市深圳珠海汕头厦门海南对外开放特点多层次有重点点面结合浦东1988年4月划定海南岛为经济特区，成为我国面积最大的经济特区。1990年，开发上海浦东1992年，开放内陆五城市形成特区—沿海—内地梯次推进的开放格局1999年3月22日，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》

提出西部大开发战略。西部大开发的范围包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、内蒙古、广西12个省，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。

西部大开发50年划分为三个阶段

2001年到2010年，奠定基础阶段2010年到2030年，加速发展阶段2031年到2050年，全面推进现代化阶段

2003年，提出振兴东北等老工业基地，是把东北建成中国乃至世界的装备制造业和原材料工业基地。东北将为继“珠三角”、“长三角”和“京三角”之后中国内地经济增长第四极，将开创一个“新东北时代”。

三、邓小平南方讲话与社会主义市场经济确立

1、邓小平南巡讲话的主要内容和重要意义

1992年1月18日至2月21日，邓小平先后视察了武昌、深圳、珠海、上海等地，发表了重要讲话。提出社会主义本质论和“三个有利于”标准；指出计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别，为中国的进一步改革开放提出新思路；强调科学技术是第一生产力，要快速发展经济。意义：邓小平南方讲话总结了中国十多年改革开放历史经验和教训，丰富和发展了建设有中国特色社会主义理论，是十一届三中全会以来全党全国人民思想的第二次大解放。２、建立社会主义市场经济体制的历史进程１）1992年邓小平南方讲话，提出要搞好社会主义的市场经济。２）1992年10月，十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。３）1993年11月，党的十四届三中全会通过《关于建立市场经济体制若干问题的决定》。确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。４）1997年，中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。５）2004年推进资本市场发展的“国九条”颁布。

邓小平南巡

2001年中国正式成为世贸组织成员

2004年推进资本市场

发展的“国九条”颁布

一、充分认识大力发展资本市场的重要意义

二、资本市场改革开放和稳定发展的指导思想和任务

三、进一步完善相关政策，促进资本市场发展

四、健全资本市场体系，丰富证券投资品种

五、提高上市公司质量，推进上市公司规范运作

六、促进资本市场中介服务机构规范发展，提高执业水平

七、加强法制和诚信建设，提高资本市场监管水平

八、加强协调配合，防范和化解市场风险

九、认真总结经验，积极稳妥地推进对外开放

3、宏观调控与国民经济的“软着陆”从1992年第二季度开始，我国经济开始升温，许多地方发生“开发区热”、“房地产热”，到年底和1993年初，已明显过热。主要表现是：(1）货币过量投放，金融秩序混乱。(2）投资需求和消费需求都出现膨胀的趋势。（3）财政困难状况加剧。（4）工业增长速度过快，基础设施和基础工业的“瓶颈”制约进一步加剧。（5）出口增长乏力，进口增长过快，国家外汇结存下降较多。（6）物价上涨加快，通货膨胀呈现加速。

国务院根据中共中央的部署，陆续制定和实施了一系列加强宏观调控的政策措施。1993年6月，发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，即通常所说的“十六条”，宏观调控的各项举措全面启动。

经过3年多的努力，到1996年中国经济成功地实现了“软着陆”，有效地抑制了通货膨胀，使商品零售价格涨幅从最高峰的1994年10月的25.2％降低到1996年12月的4.4％。同时保持了经济的快速增长。

这次“软着陆”对中国来说是第一次，在世界经济史上也是罕见的，它为在社会主义市场经济条件下实行宏观调控积累了宝贵经验。4、抵御亚洲金融危机的冲击

1997年7月到1998年，亚洲金融危机爆发，亦对我国带来严重影响。我国出口在持续22个月增长之后出现了负增长，出口对经济增长的推动作用明显减弱。

中央政府及时作出扩大内需，实施积极的财政政策，加大基础设施建设力度，推动经济发展和保持人民币汇率稳定等重大决策。发挥了金融的宏观调控作用，为防范和化解金融风险提供了保证。四、政治体制改革80年代，党政分开

实现党的集体领导恢复国家机构的职能党政领导分任制90年代，依法治国人民代表大会制度干部人事制度改革政府机构改革多党合作和政治协商制度21世纪，民主执政集体领导党内监督

１、教育体制改革基础教育逐步转向义务教育80年代的《中共中央关于教育体制改革的决定》90年代的《中国教育改革和发展纲要》

2006年6月29日，全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》。高等教育形成了中央和地方政府两级管理体制（1998-2007）职业教育（1993年《中国教育改革和发展纲要》，2002年，《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》)

民办教育异军突起（1992年始，至2006年全国共有各级各类民办学校(教育机构)9.32万所(不含民办培训机构2.35万所)，各类学历教育在校学生达2313.02万人。）

五、教育和科技体制改革２、科技体制改革1985年3月，中共中央作出了《关于科学技术体制改革的决定》，把科技体制改革作为中国现代化建设的重大问题提上日程。至1988年我国自然科学技术人员已发展到966万人，县以上独立的科研机构5200多个，累计获国家奖励的重大成果5317项。到2000年，科技人员增至2926万人，县级以上科研单位增至5800个，分别比1988年增加了202.58％和11.54％。六、港澳台问题台湾问题台湾问题或者叫台海问题或者两岸问题，是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团退守台湾，至今所衍生维护国家主权和领土完整问题。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。1979.1《告台湾同胞书》1979年5月，两岸邮路开通。1987年10月，台湾民众赴大陆探亲。1997年4月，福州、厦门至高雄间的海上试点直航启动。

1998年10月，海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫在上海举行会晤，标志着两岸政治对话的开始。

2005年4月26日至5月3日，中国国民党主席连战应中国国家主席胡锦涛的邀请，访问中国，国共两党领导人举行了时隔60年后的首次会谈。2008年7月4日，首批循正规途径赴台旅游的大陆居民赴台湾旅游。2011年6月28日正式启动台湾自由行。现开放城市全部名单：北京、上海26个城市。

1997.７.１日，香港回归祖国怀抱。1999年

●1999年１２月１９日午夜～２０日凌晨，中葡两国政府举行澳门政权交接仪式。澳门回归祖国怀抱。

解放军驻澳后，大人小孩争着和解放军战士合影，表达出对子弟兵的一片爱心。

军事战略的转变————加强国防现代化及大裁军1950年到1957年4次裁军，建立诸军兵种合成军队。1975年第五次裁军，以“消肿”为目的进行精简整编,压缩到450万人。1979年以后，开始了以现代化为中心的全面建设。1980、1982年分别有第六、七次裁军。第八次，1985.5，裁军100万人，到1987年结束。第九次，1997.9，裁军50万。第十次，2003至2005年，裁军20万。目前，兵力230万。裁军

外交方针的调整

一、20世纪50年代“一边倒”

二、20世纪60年代“两面出击”

三、20世纪70年代“一条线”

四、20世纪80年代以后“全方位”。五、和平发展,建设和谐世界,是中国外交思想的新发展。

中国外交的战略调整中，独立自主的和平外交方针始终没有改变。“变”与“不变”，是对立统一的两个方面，它贯穿在中国外交发展的全部进程之中，不断地充实、发展和自我完善。

1979.1.中美正式建交.

1989.５月，中苏关系实现正常化。中德关系

1972年10月11日建立外交关系。2000年6月至2006年9月，朱镕基、江泽民、温家宝、胡锦涛等国家领导人多次访德，签署一系列两国协定。2003年12月至2011年12月，施罗德总理六次访华。胡锦涛主席和德国总理施罗德在一起

中英关系：邓小平与撒切尔夫人中法关系1963年10月，法总理富尔来谈中法建交。百年中法关系作者：徐晓亚等著出版社：世界知识出版社出版时间：2006-9-1

中日关系

1972年9月29日，中日两国正式建交。周恩来总理和日本国总理大臣田中角荣在北京签署了《中日联合声明》中国改革开放与东亚:中国新外交•中日关系•东亚合作黄大慧(编者)

其它国家

1979.2---3月,中越自卫反击战.1992.8，中韩建交.中印关系.中国同巴基斯坦关系.等等.

书名：改革开放以来的中国外交:1978～2008

作者：郑启荣

出版社：世界知识出版社

邓小平是中国共产党第二代领导核心。他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，创立了邓小平理论,他所倡导的“改革开放”及“一国两制”改变了20世纪后期的中国，也影响了世界.

邓小平时代1920年留法勤工俭学1939年与卓琳在延安结婚

与刘伯承在解放战争中

中共八届一中全会上当选中共中央总书记

毛泽东和邓小平胡锦涛和邓小平江泽民和邓小平

1978年和1985年，邓两次当选美国《时代》周刊年度人物。

1997年9月中共十五大

坚持改革开放

邓小平理论的指导地位

邓小平同志于一九九七年二月十九日二十一时零八分在北京逝世，享年九十三岁。

邓小平逝世1982年党十二大提出建设有中国特色社会主义。1987年第十三大会,提出社会主义初级阶段理论。1988年提出“科学技术是第一生产力”。1992年，南方谈话提出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。1992十四大，建设有中国特色的社会主义理论作为指导方针。1995年实施科教兴国战略。1997年“十五大”提出邓小平理论为党的指导思想。社会主义建设理论的发展2000年江泽民同志提出“三个代表”重要思想2002年“十六大”确定全面建设小康社会的奋斗目标2003年党的十六届三中全会明确提出科学发展观.2006年10月8日