第五章就业权益的法律保障

第五章就业权益的法律保障老师：就要毕业了!

回头看自己所谓的大学生活，

我想哭，不是因为离别，而是因为什么都没学到。

我不知，简历该怎么写，若是以往我会让它空白。

最大的收获也许是……对什么都没有的忍耐和适应……

——一位在校大学生

毕业生说：

毕业那天我们一起失业

用人单位说：我为什么不要应届毕业生

的确，大学是一生中知识储备、性格成熟、人生成长关键的时期。在那里本该渡过的人生中最值得回忆，最有价值的四年。可为什么却让许多人不堪回首？思考：自己的个性如何？自己的优势、劣势在哪里？自己喜欢做什么、不喜欢做什么？自己希望达到怎样的职业生涯目标？……毕业后，我们的出路在哪里？1.找工作：企业考公务员：机关单位、事业单位、企业单位；考编：中小学、职校、高校、学前教育；“苏北计划”、“西部计划”、应征入伍、村官；2.考研、留学；

3.自主创业。

什么是职业？P2

职业是指人们从事的相对稳定的、有收入的专门的社会劳动。

就业是指得到工作机会、参加工作。P4目录第二节就业权益第一节就业政策与程序第三节就业心态第一节

就业政策与就业程序一、大学生就业的基本程序二、大学生就业协议、劳动合同三、毕业生到基层就业的有关政策四、就业途径与应聘准备五、大学生自主创业准备与指导

学校就业管理部门的工作流程

毕业生生源情况统计制作专业介绍，发布毕业生信息

毕业生资格审查

发放推荐表和协议书

向用人单位发邀请函开展就业指导活动，组织校园招聘会形成就业方案并上报教育部

派遣，离校，办理改派手续一、大学生就业的基本程序

了解就业政策及相关规定做好就业资料及思想心理准备

收集处理就业信息

应聘并签订就业协议

领取报到证并办理离校手续

按时到用人单位报到求职择业的基本程序1.就业派遣

地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》。特别提示:如因毕业生违法违纪被用人单位开除或辞退的，或已就业的毕业生未经单位同意主动提出辞职的，不能办理调整改派手续。

毕业生若遇下列情况可以申请改派：

1、用人单位因故撤消、用人单位的隶属关系发生变化、用人单位的称谓有误；2、毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其他特殊原因，用人单位将其退回学校；3、国家法定试用期内，违约并履行违约责任的。2.改派（就业方案的调整）

在毕业生派遣后，因为特殊原因或违约不能到用人单位工作的，可以申请改派，也就是调整就业方案，重新办理相关手续。改派的基本程序

持相关证明（同意解除协议的证明、接收证明）、原就业报到证等材料

到招生就业处审核，领取改派审批表

到相关部门办理新的就业报到证

凭新的就业报到证到单位报到

（户口迁移和档案转递自行解决）

毕业生调整改派中的重要提示

凡涉及到改派，毕业生一定要将档案、户口从原单位（地区）转移到新的单位（地区）。

毕业生改派单位若没有跨省区，可在本省主管部门申请改派。（如：某毕业生初次就业单位在北京市，需要改变的单位也在北京市，此种改派即可在北京市就业主管部门申请办理）

毕业生持《报到证》到工作单位报到，用人单位凭《报到证》予以办理接收手续。

毕业生报到后，发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，不得把上岗后发生疾病的毕业生退回学校。毕业生就业后，其工资标准和福利待遇按国家有关规定执行，工龄从报到之日计算。3.接收工作及毕业生待遇人事档案是个人学习工作经历的重要证明材料，是人事部门考察了解职工的必要依据。毕业生档案主要包括两大部分材料，一部分是高中阶段的材料和参加高考的报名材料；另一部分是大学期间的有关材料。这两大部分主要包括以下几种类型的材料：

学生基本情况材料，如毕业生登记表等政治材料，如思想品德考核、人党或人团志愿书及相关材料。学籍材料，如学习成绩单、会考证明、学历证明书等。奖惩材料，如奖励证明、处分文件等。毕业生鉴定材料。毕业生体检材料。毕业生《报到证》存根及毕业生派遣档案转递单。高中档案4.档案、户口问题

毕业生档案的转递按照有关规定，档案接收单位应该是县级以上单位或地方政府人事部门，毕业生档案必须由专人通过机要的方式转递，毕业生个人不得携带档案。毕业生到工作单位报到后，应当及时去工作单位的人事部门查询自己的档案是否转达。如果一到三个月内发现档案没有转达，则应及时与学校联系，以便及时查询档案的下落。

1.就业协议书定义

P167就业协议主要包括毕业推荐表、就业协议书。目前，江苏高校使用的就业协议书是毕业生、用人单位共同签订的双向协议，一式两份。就业协议书是签订劳动合同、学校形成就业方案的依据，更是派遣学生、办理报到证、接转档案户口的依据。2.签订原则平等自愿、双向选择、合法性、诚实信用

二、大学生就业协议

3.应注意的问题

P170

问题二

按规定的程序签订协议及时签定就业协议书，并到学校办理有关的手续。在与用人单位正式签定就业协议书时，一律以原件为准，复印件无效。

问题一

全面了解用人单位，查明用人单位的主体资格，不要草率从事。

问题三

明确协议中有关条款的内容（附加协议）

约定解除协议的条件和责任

问题四

实习、工资、保险、违约金、落户

问题五

每位毕业生只能与一个用人单位签订就业协议4.就业协议的解除

P174就业协议的解除分为单方解除和双方解除。单方解除，包括单方擅自解除和单方依法或以协议解除。单方擅自解除属违约行为。单方依法或以协议解除，是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据，此类单方解除，解除方无须对另一方承担法律责任。双方解除是指毕业生、用人单位，经协商一致，取消原订立的协议，使协议不发生法律效力。双方均不承担法律责任，但须征求学校同意。就业协议书一经签署，毕业生、用人单位和学校任何一方皆不得擅自解除。5.劳动合同

P177劳动合同，也称劳动契约、劳动协议，它是指劳动者同企业、事业、机关单位等用人单位为确立劳动关系，明确双方责任、权利和义务的协议。分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同。它具有一般特征、法律特征。①试用期期限规定

P186

劳动合同期限试用期期限16个月以内不得超过15日26个月以上1年以内不得超过30日31年以上2年以内不得超过60日4在2年以上不得超过6个月②签订劳动合同的注意事项

1.正确行使订立劳动合同过程中的知情权

2.劳动合同应采用书面形式订立

3.劳动合同中要约定试用期

4.禁止设定担保和收取抵押金③劳动合同与就业协议的比较P178相同之处：合同的性质一致、主体的意思表达一致。不同之处（1）适用的法律、法规不同（2）适用主体（性质、内容、签订顺序、解决纠纷手段）不同。④劳动合同内容P179⑤不可忽视的社会保障社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障以及再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五个项目。

“五险一金”、“三险一金”

P172例1：在本合同期内，若乙方因本人原因提前解除劳动合同的，乙方应向甲方支付违约金10万元。例2：本合同期内，乙方不许结婚，也不许怀孕。例3：在合同中约定，劳动者入职时要向用人单位交纳押金、保证金等。例4：合同约定，在工作期间企业只负担工资，不负责缴纳任何社会保险；发生工伤一律自负，企业概不负责。例5：合同中，既不写明工作岗位，也不写明工资标准或数额。例6：本合同无论因何原因解除或终止，乙方均不得在离职后一年内，在同行业的其他企业就职；否则，乙方应向甲方支付违约金5万元。一些常见的合同陷阱条款三、毕业生到基层就业的有关政策

基层一般是指县以下的机关事业单位，包括农村乡镇和城市社区街道等地方。中办、国办18号文件《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，这是目前为止，中央为引导和鼓励高校毕业生出台政策力度最大的一次，其中在户籍迁移、偿还助学贷款、工资待遇、考录公务员、报考研究生等诸多方面都提出了实实在在的优惠措施。

四、就业途径与应聘准备（1）毕业生与用人单位签定就业协议书（2）升学（考研或留学）（3）报考公务员、村官（4）苏北计划、西部计划（5）参军（去部队就业）（6）创业1.毕业生就业去向—考研1、报名：每年10月中下旬，先网上报名，后到考点确认2、笔试：政治理论（100分）、外国语（100分）、专业基础综合（300分）3、面试：专业课、专业英语4、调档：面试通过后，商调考生档案。5、录取：寄入学通知书简章

科目中国研究生招生信息网址：/2.毕业生就业去向—报考公务员、村官录用考试、资格考试、全国性、地方性招考录用程序报考信息查询——网上报名——资格审查——笔试——面试——体检——考核（试用）——正式上岗公告考试：分笔试和面试，笔试分公共科目和专业科目，公共科目统一命考试，专业科目由招考机关自行确定。公共科目：《行政职业能力测验》、《申论》《行政职业能力测验》考查范围全部为客观性试题，共135-140题，时间为120分钟

报考公务员3.西部计划、苏北计划报名时间：每年3—4月报名条件：普通高等学校应届毕业生选拔程序：公开招募，自愿报名，集中派遣工作内容：到西部贫困县的乡镇从事为期1至2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理等方面的工作。苏北计划报名时间：每年3月—4月选派条件：思想政治素质好，热爱教育事业；全日制普通本科以上学历，学士以上学位；志愿到农村任教；身体健康选拔程序：报名（填表）—学校审核——用人单位主管部门考核—签订协议—岗前培训—上岗服务地区和年限：农村乡镇学校；服务期为3年待遇：（1）年度考核合格者，省教育厅每年奖励5000元，按年发放。

（2）提前定级，不实行试用期。其工资由县（市）按照国家规定的标准列入财政预算，按月足额发放。（3）考取研究生的，可先取得研究生入学资格、办理注册手续，服务期满后再回校攻读硕士研究生。考编自我介绍

“三要素”行动导向教学5.参军选拔程序：/

网上报名:线登记并自行填写打印《应届毕业生预征对象登记表》及存根、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学款申请表》

学校预审

初审（高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，在高校集中组织身体初检和政治初审）优惠政策

优先审批定兵；优先安排、选拔使用；考学升学优惠；就业安置优惠；学费补偿及代偿6.创业互联网思维、互联网+相关政策：就业困难人员——6个月以上未就业毕业生泰州为例：在泰初创业大学生入驻创业园，可提供最高20平方米、最长3年期限的免费场地；相关奖励：泰州创业网：创意1万，已成功创业10万周鸿祎：所谓“互联网思维”，并不是玄学，没有神秘可言。我总结了4个关键词：用户至上，体验为王，免费的商业模式，颠覆式创新。

马化腾解释说，“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。传统集市+互联网=有了淘宝；传统百货卖场+互联网=京东；传统银行+互联网=支付宝；传统的红娘+互联网=世纪佳缘；传统交通+互联网=快的滴滴

常用就业网站大学生就业指导中心：http://江苏省高校就业联盟：教师招聘网：http://智联招聘网：

中华英才网：http://前程无忧：中国企业人才网百大英才网：http://五、大学生自主创业准备与指导鼓励自主创业：免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受更多公共服务创业的类型（一）加盟连锁经营型（二）网络创业型（三）大赛创业型（四）概念创业型如果你准备失败了，就意味着你在为成功做准备！第二节就业权益一、毕业生就业权益的内容二、毕业生的义务三、毕业生的权益保护四、求职陷阱的种类与防范一、毕业生就业权益的内容

1.获取信息权

2.接受就业指导权

3.被推荐权

4.选择权

5.公平待遇权

6.违约及求偿权二、毕业生的义务

1．回报国家、服务社会的义务

2．如实介绍自己情况的义务

3．遵守就业协议的义务

4．按时到工作单位报到的义务三、毕业生的权益保护

1.毕业生就业主管部门的保护

2.高校的保护

3.毕业生自我保护1、押金（招聘）陷阱2、信息（传销）陷阱3、宣传陷阱4、智力陷阱5、高薪陷阱6、试用期陷阱7、合同陷阱8、中介陷阱四、求职陷阱的种类与防范：P192一些公司可能规模不大，薪水不不高，但开出一些诱人的条件，如在大城市工作，解决户口问题等。双方谈的差不多了，公司又表示：为了增加双方的信任，要求学生在工作之前缴纳一定押金，等学生交完押金、工作一段时间之后，公司又表示工作岗位调整或者其他原因，导致承诺无法兑现。公司算准了学生不愿意服从，就以学生主动放弃为由，不予退还押金。当今大学生就业市场供大于求，有些用人单位利用求职学生急于寻找工作这一心理，有时会设置“陷阱”，更有甚者，一些骗子打着招人的幌子骗取大学生的“押金”“培训费”，对此，求职的毕业生要有风险意识，要多看、多问、多想，不能因工作难找，就忘记了维护自己应有的合法权益。1、押金陷阱2、信息陷阱网上应聘使得大学生的个人信息很容易被公开，一些不法分子利用学生找工作心切的心理，招摇撞骗。网上创业者需警惕网络传销

传销穿上了“网络”外衣，正在蛊惑着有网上创业热情的网民。“鼠标点点、财源滚滚”、“一边上网一边赚大钱”……时下，不少网民在一些网站和论坛上看到这些诱人的字眼，其中“轻松赚大钱”和“高回报率”成为这些网络广告的最大噱头。殊不知，在这些暴富“神话”的背后，网络传销的黑手正伸向不明真相的网民，而快速致富的“诱饵”将成为害人害己的毒药。为了提高自身的知名度，一些企业会不失时机利用照片对企业或品牌形象进行宣传。对于他们来说，在招聘会现场租下一个展位，或在网站、报纸等媒体上刊登一条招聘信息，最便宜的仅需要几百块，却能赚足曝光度。随着高校毕业生数量迅速增加，就业矛盾日渐突出。目前由于我国人力资源市场建设滞后，高校毕业生就业机制不够健全，客观上助长了各种不依法用人、违法招聘等为大学生就业设置各种陷阱的现象屡屡出现。特别是近期又到大学生就业的攻坚阶段，一些违法录用大学生、设置就业陷阱的现象可能有所抬头，大学生在就业中应高度警惕。其典型表现特征：欺骗性、诱惑性、隐蔽性、违法性3、宣传陷阱4、智力陷阱

一些公司以招聘为名，把该公司遇到的问题以考题的形式要求应聘者作答，或是针对与该公司有关的特定题目要求应聘者做案例分析等，进而窃取获取优秀的创意或方案。工作没着落，成果反被窃劳动成果应附上"版权声明"将技术方案反串成专利成果

对于一个刚毕业的学生来说，高薪非常有吸引力。一般打着高薪招聘旗号的公司，从收简历、面试到笔势，整套程序看起来非常正规。但是，这种高薪一般固定工资部分很低，高薪主要来自业绩提成。大学生因缺乏社会经验而不小心掉入就业陷阱，让一些学生苦不堪言，无从释怀。中介忽悠大学生暑期打工最好签协议6、试用期陷阱5、高薪陷阱一般来说，单位用人设置试用期是正常的，试用期一般是3个月，最长不超过6个月。很多公司为了使用廉价劳动力，抓住学生急于找工作的心理，堂而皇之地打出试用期的牌子，看起来非常规范，等到试用期一结束，以种种理由就把学生解雇了。口头合同、格式合同、单方合同、生死合同、两张皮合同如规定：“在本合同期内，若乙方因本人原因提前解除劳动合同的，乙方应向甲方支付违约金10万元。”如规定：“本合同期内，乙方不许结婚，也不许怀孕。”如合同约定，在工作期间企业只负担工资，不负责缴纳任何社会保险；发生工伤一律自负，企业概不负责。如在合同中约定，劳动者入职时要向用人单位交纳押金、保证金等。如在合同中约定，合同内容约定不明或出现歧义时，企业有解释权。8、中介陷阱7、合同陷阱案例：小张看到一条“诚聘有事业心人士担任市场经理”的招聘广告，考虑再三，准备充分后前往应聘。工作后才知道，自己的工作是推销公司的产品，“市场经理”就是一个好听的头衔而已。案例：“只要你加入我们的团队，3个月后，你的月薪就能拿到3000元；并且随着业绩的增加，工资将逐月增加。”这种以高薪诱惑求职者加入传销行列的招聘，是近年来常见的招聘陷阱，一些大学生甚至在被骗至外地，花了冤枉钱后，才明白是被骗来搞传销的，真是有苦说不出。案例：2008年5月，应届毕业生小王到某市开发区一公司应聘，与该公司签订一年的劳动合同，试用期6个月，工资2400元。试用期到期前10天，该公司表示还要对其进行考察，如果小王同意，公司再与小王续签3个月的试用期。小王为了今后留在公司工作，便同意再签3个月的试用期。合同再次到期前，该公司通知小王在试用期未达到录用条件，不再录用。案例：白晓鸥是北京某重点大学的一名计算机专业应届本科毕业生，编程能力很强。在学校举办的一次大型双选会上，以优异的专业成绩和实习单位较高的评价，被一家小有名气的内资IT企业相中，并很快签订用人合同，双方商定试用期为3个月，试用期间月薪为2500元。当其他同学还在为找工作东奔西走的时候，满心欢喜的她已经开始上班了。可是天有不测风云，刚结束春节休假上班的白晓鸥一到公司，便接到人事部门一纸解约通知，称“通过试用，发现白晓鸥不适合在本公司工作，决定解除双方的试用合同……”公司的决定，让她感到非常突然，“就在春节前，她通宵达旦，加班加点设计出来的一个财会软件还受到部门经理的夸奖，怎么突然就变卦了呢?”她感到十分不解。后来，一位知情人向她道明了事情的真相：“公司根本没想要你这个人，只是需要你设计的软件，公司只是想无偿占有你开发的软件而已。”白晓鸥才幡然醒悟，原来自己天真地掉进了用人单位设下的智力陷阱中。案例：某大学生在毕业前的一次人才招聘会上，他将自己的简历投给了一家房地产公司。公司一位副总经理与他交谈后表示对他很满意，希望能当场签下合同。当时他满心高兴，因为对方许诺，去了后有住房，而且月薪3000元以上。他说他当时没有丝毫犹豫就同意当场签约，生怕过了这个村就没那个店，想早早把这个好机会攥在手里。对方出具的是一份早已打印好的合同。他草草地浏览了一下合同，合同格式很规范，合同条文也都很专业，双方的权利义务似乎也规定得很清楚。他几乎是怀着一种兴奋的心情在上面签下了自己的名字。他的职位是公司销售部销售员。进了公司他才知道，所谓的月工资3000元以上完全是一个子虚乌有的数字。因为销售人员的工资实行的是上不封顶下不保底，与销售额直接挂钩。销售部有十几名销售员，只有一位业绩突出的销售员曾拿到过3000多元的月工资。对方许诺的住房其实是一间破旧的仓库，不到30平方米，挤住着8个人。这一切与对方的许诺相距甚远。他愤愤不平地找到了那位公司副总要跟他理论。对方阴沉着脸说：“那是口头上说的，并没有写进合同，再说，你如果好好干，月工资肯定不会低于3000元，至于住房嘛，不就是条件差点儿吗。”他找出当初与对方签订的合同，在工资条款里只写着“工资待遇高”，在住房条款里用词更是模糊——“由公司提供住处”。看到这里，他大呼上当。坚持“两大原则”原则一：不缴纳任何费用；原则二：不随便签字。注意“三忌

一忌贪心，二忌急心，三忌糊涂心运用“四法”望，闻，问，切学会“五大防身术”所签合同须合法关注内容应仔细相关知识不能少劳动合同及时签对合同文本要细推敲如何规避求职陷阱如何规避求职陷阱望仔细观察公司的外部环境和人员情况，办公所在地的环境、公司人员的基本素质等。这些摆在眼前的实物，绝不能视而不见，它们都可以较为真实地传递出公司的基本情况。正规的单位都有固定的办公场所，若面试地点放在临时租借的民房或者小宾馆，或是现场十分简陋，“一间门面，一部电话，几把椅子”，要格外提高警惕。★填写个人简历时，请不要在规定的表单以外的地方填写你的联系方式，这样会使所有人都看到你的联系方式，从而导致不安全的情况发生；强烈建议求职者只留本人联系电话，并保持畅通，勿长时间关机，若非必要最好不留家庭电话。★无论哪种形式的面试或预约，切记：在出门前，一定要给家人或亲朋好友留下要去招聘单位的详细地址和联系电话（包括固定电话），以防万一，以备查用。问

对亲人、老师、专业人士、同学、朋友等进行有目的的探询。关乎自己切身利益的事情，千万别不好意思张口，他