浅谈当前网络反腐现状及形势分析

网络反腐现状及形势分析案例一：2012年8月26日，延安车祸的死者家属都不能忘记这悲痛的日子，亿万网民也不能忘记杨达才那夺魂一笑！8.26特大交通事故发生之后，由于杨达才在事故现场的“倾城一笑”引发了巨大的波澜。案例二：2012年10月22日在广州市纪委举行的新闻发布会上宣布，被网友反映坐拥21套房产的广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬，目前已被免职并采取双规措施。一、网络反腐的特点

作为一种新兴的反腐工具，网络反腐从其问世之日起就表现出特有的活力和巨大的影响力。网络反腐在监督人群、反映方式、影响范围以及反腐效率等方面具有不同于传统反腐的独特之处。它弥补了传统制度反腐的不足，成为其有效的补充手段。1、方便快捷高效网络这种特殊的媒体，将信息的传播速度大大提高，只要一条反腐的新闻出现，就会迅速地传播至全国各地的任何一个角落，甚至跨越重洋。这大大减少了传统信访繁冗复杂的程序，节省了上传下达的时间，降低了中间过程人为因素干扰，同时为反腐工作赢得了时间，提高了工作效率。2、公开透明公正

以网络作为平台的民间反腐，可以说是一种公开举报，它给予负有监督责任的部门以巨大的压力，使得政府能够通过网络及时公布反腐工作进程，将涉及机密外的一切信息迅速公布于众，引导舆论动向，同时主动将案情透明化，自觉接受民众的监督，也让腐败分子无机可乘。3、隐蔽安全互动

互联网具有巨大的虚拟性和隐蔽性，网民之所以选择网络反腐，不少人是担心遭到被举报人的报复打击，而网络隐蔽性强，正好可以保护自己。网络匿名、隐蔽的特性大大降低了举报人被打击报复的可能性，增强了网民参与反腐的勇气，网络信息快捷，既方便群众举报，又能为有关部门提供办案线索，有利于形成全民反腐、全民参与的大格局。

4、低成本影响大

由于网络反腐没有时间和空间的限制，举报者不必在现实中耗费精力和财力进行上访，只要在任意时间在某些公众论坛上发表信息，网络自身就可以将该意见在网络上高速传播，进而引起纪检部门的关注，从而达到网络举报的目的。重庆多名政企高层涉不雅照被免职

案例：重庆市纪委对雷政富违纪违法问题调查发现一个敲诈勒索犯罪团伙，肖烨等人采取色情勾引、秘拍不雅视频等手段，敲诈数名党政干部和国有企业负责人，重庆市委对被敲诈违纪人员予以免职，并根据调查情况依法依纪严肃处理，11名官员被免职。此批人员免职原因系涉及不雅视频。经中共重庆市委决定，免去彭智勇九龙坡区委书记职务；免去范明文璧山县委书记职务；免去韩树明长寿区委副书记、区长职务；免去艾东石柱土家族自治县委副书记、县长职务；免去罗登友市交通纪委书记、监察专员职务；免去谢华骏重庆机电控股（集团）公司董事长、党委书记职务；免去周天云重庆市地产集团董事长、党委书记职务；免去何玉柏重庆国际信托有限公司董事长、党委书记职务。同时，中共重庆市国资委委员会决定，免去罗广西南证券股份有限公司董事长、党委副书记职务；免去粟志光重庆市城市建设投资（集团）有限公司副总经理职务。目前，我国的网民数已近几亿，成为世界上网民最多的国家。随着网民人数的迅猛膨胀，网络监督力量势不可当。纵观网络反腐事件，网络无疑起了重要的推动作用。尤其是在纪检部门介入后，网民关注热情更是有增无减，各种跟帖、评论报道也是铺天盖地，无形中增加了纪检部门的压力和动力，推动了整个事件的进展。从这个角度来讲，网络反腐是政府反腐败工作的有力助手。二、网络反腐的重要意义1、网络反腐弥补了传统制度反腐的缺位网络反腐省去了传统的信访、上访等制度反腐过程中容易出现的上传下达过程的缓慢现象，提高了反腐效率。通过网络，集聚大众集体力量，网民可以多渠道地搜集证据和信息，能够以最快的速度、在最短的时间内使腐败分子的腐败行为得到披露。

网络反腐在进行过程中，所形成的巨大舆论压力，不但促进了案件的进展，而且对问题官员也起到了震慑作用。通过对腐败案件全过程、全方位、立体式的跟踪报道，无疑给官员上了生动一课，进行了一次廉政教育，问题官员会对自己的腐败行为有所收敛，对无问题的官员也是一次警示，且使广大官员感到自己置身于广大网民的监督之下，真正的做到了警钟长鸣。2、网络反腐对问题官员起到了巨大震慑作用网络反腐给民众提供了一个参政议政的快捷通道。实践证明，只有紧紧依靠广大人民群众，才是解决腐败问题的根本方法。让网民参政议政，不但是对民意的重视，而且也是对建设社会主义新型民主国家的生动体现。网络防腐，让人民看到了发现腐败和惩治腐败的希望，增强了作为主人翁的优越感和信心，其价值是毋庸置疑的。

3、网络反腐充分调动了人民参政议政的主动意识三、网络反腐中存在的一些问题1、网络反腐有可能侵犯他人的隐私权

网络反腐除了起到惩治贪官、大快人心的作用外，还有一个很大的问题值得思考。大多数网民都是站在一个言论自由的高度，尽其所能地揭发贪官的腐败行为，却没有意识到，在对官员的行为进行披露与追踪报道的过程中，很有可能已经侵犯了包括其家人在内的隐私权。正是由于网络反腐存在的安全隐蔽性，这同时也滋生了一个巨大的隐患。那就是有可能为一些蓄意打击报复某些官员的人提供便捷的途径。在网络反腐的风行之下，不排除不法分子利用网络反腐的名义，造谣、诽谤、诋毁他人，对他人生活作风等问题的报道捕风捉影、无中生有，有些网民甚至会利用网络进行恶意诽谤、侵犯隐私，毁坏他人的名誉，成为打击报复的手段。2、网络反腐可能被人利用成为打击报复的工具由于网络监督和网络反腐很大一部分是在网上大张旗鼓地公开信息，这样容易打草惊蛇，让被举报对象及早准备，事先串供或销毁证据，导致很多事情查不实也无法查实。这样不但加大查处难度，反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任，反而使举报人陷于被追究诽谤责任的被动地位。3、容易打草惊蛇引发社会动荡“房婶”事件引发的冷思考

2012年11月21日网上贴出了一份家庭房产一览表，显示李芸卿名下拥有24套房。粗略测算，这些房产总价达1500万元。被网友昵称为“房婶”。经纪检部门调查核实，网帖与事实存在较大出入：李芸卿只是1997年退休的城建系统技术人员，并非领导、也不是党员，其丈夫和三个子女也没有一个是领导干部，有的经商、有的在企业工作。其次，李芸卿及其子女名下房产共有16套而非24套，李名下有8套，其他与子女共有。

此外，经核查，李芸卿的房产有的通过出售房改房换购商品房、有的是用父辈遗留房产的拆迁补偿款再买房，购房资金均来源清晰，没有发现违法违纪现象，所有房产都是通过合法致富所得。据纪委部门核实，“房婶”事件系房管部门编外人员受人所托，未经审批许可，违规查询公民个人隐私信息，并被别有用心的人在网上传播，这种行为严重侵害了公民个人权益，广州纪委已责成有关部门对泄露私人信息的有关人员进行了问责。四、完善网络反腐建设的几点思考

（一）建立健全网络测评预警机制

在网上采取党风廉政建设问卷调查等形式，每年开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议；设置网络廉情直报点，广泛收集信息，建立健全测评预警信息收集网络。（二）建立健全网络权力制约机制运用网络手段，强化监督的公开和透明，充分发挥群众监督的威力，从而使权力和职权部门处于群众的监督下，彻底斩断腐败文化的滋生之源。（三）将网络反腐纳入到政府推出

的制度框架中

网络反腐是制度反腐的具体体现，制度反腐是预防腐败的根本途径，网络反腐的实质在于建立制度保障机制，加强网络反腐与制度反腐的对接，形成新的监督体制。才能真正实现网络反腐与制度反腐的对接，反腐工作必定变得更加高效。

（四）保障权力阳光运行

要继续深入开展党务