高考总复习：走进社会主义市场经济

高考总复习：走进社会主义市场经济编稿：周丽萍审稿：张艳英一、考纲解读（一）考点提示1．市场经济基本原理：市场与计划，市场调节及其弊端，市场配置资源，市场秩序；2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征，宏观调控。（二）复习建议考查重点：市场调节及其弊端；社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。关注热点：1．整顿市场秩序一直是高考的重点，通过具体事例分析国家整顿市场秩序的重要性。2．注意国家宏观调控政策的变化与国家经济发展走势，这是高考命题的兴奋点。二、知识清单市场经济：市场经济：①______在资源配置中起决定性作用的经济必要性：人的需要的无限性和资源的有限性的矛盾资源配置实现：②______和③______意义：劳动生产率提高，资源有效利用市场调节④____________⑤____________⑥____________加强信用建设，建立健全社会信用体系市场规则的内容市场规则的必要性和重要性市场调节不是万能的⑦______市场调节的弊端⑧______⑨______市场调节的局限性市场秩序市场配置资源社会主义市场经济具有市场经济的共性坚持公有制的主体地位社会主义市场经济的基本特征以⑩______为根本目标能够实行强有力的⑾______基本特征决定因素：我国的社会主义性质含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制主要目标：促进经济增长，⑿______，⒀______，保持⒁______平衡经济手段各种手段法律手段行政手段：辅助手段主要手段各有所长，各具特色相互联系，相互补充加强宏观调控社会主义市场经济走进社会主义市场经济参考答案：①市场②计划③市场④市场准入规则⑤市场竞争规则⑥市场交易规则⑦自发性⑧盲目性⑨滞后性⑩共同富裕（11）宏观调控（12）增加就业（13）稳定物价（14）国际收支三、考点聚焦考点一、市场配置资源1．市场调节（1）资源配置在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源（人力、物力、财力）总是有限的，为了满足人们多方面的需要，必须合理配置有限的资源。计划和市场是资源配置的两种基本手段。（2）市场经济的含义市场在资源配置中起决定性作用的经济，就是市场经济。（3）市场调节①地位：决定性在市场经济中，生产什么、如何生产、为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。市场中好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。②作用（优点）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。市场在资源配置中的三大机制：价格、供求、竞争。③市场失灵（局限）1）市场调节不是万能的，市场解决不了公共物品（国防、治安、消防等）的供给问题；某些特殊商品（枪支弹药及危险品、麻醉品等）也不能让市场来调节。公共物品，是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。非竞争性，是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。非排他性，是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大。2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。自发性——生产经营者在价值规律的自发调节下，为了追求眼前利益或不正当利益，会产生不正当的经济行为。盲目性——生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，决策带有一定的盲目性。（一哄而上，一哄而退）滞后性——市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。3）后果：如果仅由市场调节，会导致：第一，资源配置效率低下、资源浪费；第二，社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；第三，收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。【典型例题】【例题1】（2015浙江卷文综.高考）我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱解析：A选项观点错误，股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况，故排除。B选项观点正确且符合题意，题中强调公司股票的良莠留给市场决定，说明改革符合市场在资源配置中起决定性作用的要求，故入选。C选项观点错误，题中改革并不会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况，故排除。D选项观点错误，题中强调发挥市场对资源配置的决定性作用，并不是削弱国家的市场监管，而是政府不能直接干预或决定股票发行，故排除。答案：B【例题2】随着世界经济的发展，二氧化碳的排放量不断增加。目前，碳排放已成为全球普遍关注的问题。

在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发一系列环境问题。

一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。

运用《经济学常识》中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。（8分）解析：市场经济是市场对资源配置起决定性作用的经济，“在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产”这本质上是价值规律在起作用，但市场经济具有局限性，“导致化石能源大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发一系列环境问题。”这说明市场具有局限性，自发性的表现，需要国家采取宏观调控的措施来弥补市场经济的缺陷。本题需要分两层加以阐述和说明。

参考答案：（1）在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题，这是一种市场失灵的表现。

（2）政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，激励企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。2．市场秩序（1）必要性市场经济是竞争经济，离不开规则。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。（2）市场规则的内容市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。主要包括：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。（3）怎么做市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信缺失会造成市场秩序混乱，投资和交易受影响，经济衰退。治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。要加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。在完备的个人信用制度下，个人信用状况是人们的“第二身份证”，我们应该增强诚信意识，为自己积累良好的个人信用。总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。【典型例题】【例题1】（2015江苏卷.高考）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序③保护消费者的利益④消除市场自发性的弊端A、①②B、①④C、②③D、③④解析：公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查此举旨在维护市场公平竞争秩序，保护消费者的利益。市场配置资源具有自发性、盲目性和滞后性等局限性，不能消除市场自发性的弊端，④说法过于绝对化。①与题意不符。答案：C【例题2】（2015新课标卷=1\*ROMANI文综.高考）2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破产垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场化价格为信号，引导社会资本投资A．①②B．①④C．②④D．③④解析：由材料可知，加快推进价格改革旨在破除垄断，促进市场竞争，以市场价格为信号，引导社会资本投资，可见①④符合题意。加快推进价格改革与扩大生产规模无关，也不是为了降低商品价格，所以排除②③。答案：B考点二、社会主义市场经济1．社会主义市场经济的基本特征（1）含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。（2）基本特征①坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志。②以共同富裕为发展社会主义市场经济的根本目标。③能够实行强有力的宏观调控。能够发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的优势。总之，坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势和市场经济的长处结合起来，把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分发挥社会主义制度的优越性。2．加强宏观调控（1）国家宏观调控的必要性国家宏观调控在很大程度上能够弥补市场调节的不足，促进国民经济协调发展，国家宏观调控是现代市场经济的组成部分。既要充分发挥市场机制的调节作用，又要实行有效的宏观调控，把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，保证市场经济健康、有序的发展。在我国，加强宏观调控不只是弥补市场调节的不足，更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。（2）国家宏观调控的含义指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（3）国家宏观调控的主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（4）国家宏观调控的手段①经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的经济手段是财政政策和货币政策。国家还可以制定和实施经济发展规划、计划等。【知识拓展】财政政策与货币政策的区别和联系财政政策货币政策区别含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和利率、信贷进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利率，间接地对宏观经济发生作用内容不同凡是有关财政收入和财政支出的政策，如政府投资、国债发行、财政补贴、税收、税率等与银行有关的一系列政策，如货币供应量、利率、信贷等政策制定者不同财政部门中央银行联系①二者都属于宏观调控的经济手段中的经济政策②均可分为扩张性和紧缩性两大类型③到底采取何种政策，视具体情况而定，这两种政策可以搭配使用②法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。常用的法律手段有经济立法和经济司法活动。③行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。（审批、罚款等）国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，发挥宏观调控的总体功能。（综合运用宏观调控手段）【典型例题】【例题1】（2014新课标Ⅱ卷.高考）近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是A.提高燃煤企业排污标准B.加强环境保护执法力度C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D.限制企业和居民对机动车的购买和使用解析：题干要求从经济措施角度分析，A.D属于行政手段，B属于法律手段，均不符合题意。增加财政投入属于经济措施，即经济手段，C正确切题。答案：C【例题2】【高清课堂：高考总复习走进社会主义市场经济专题】稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在图示的关系。进行宏观调控，促进经济状况从B点到A点变化的经济手段是A.提高个人所得税起征点B.提高商业银行的贷款基准利率C.降低金融机构的法定准备金率D.对关系国计民生的基础产品实施限价解析：首先，注意审题，要求选择宏观调控所采取的经济手段，因此可以排除掉D答案，D答案属于行政手段。其次，读懂图表，通货膨胀率与失业率之间存在图中所示的关系是什么，二者是反比例的关系，高通胀时，失业率会下降；通胀率下降，失业率会增加。第三，读清题干设问，要促进经济状况从B点到A点变化，则意味着要降低通货膨胀率，那么从宏观调控措施和政策来看，往往采取紧缩的财政政策和货币政策，A属于积极的财政政策，会增加流通中的货币量。B答案正确，属于紧缩的货币政策，C错误，是积极的货币政策，排除。因此正确答案选B。答案：B■【例题3】【高清课堂：高考总复习走进社会主义市场经济专题】我国工业用水量从1980年起的508亿立方米增长到2010年的1397亿立方米，其中60%以上的工业用水集中在大量发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116立方米，约为发达国家