江苏省某海水取水安全控制和环境保护监理工作方案

会议汇报材料中国石油江苏**项目接收站配套海水取水工程安全控制和环境保护监理工作实施方案江苏**工程建设监理有限公司中国石油江苏**项目接收站配套海水取水工程监理部2009年12月21日星期一中国石油江苏**项目接收站配套海水取水工程安全控制和环境保护监理工作实施方案一、监理对本工程安全环保工作的理解1、安全方面本工程工程施工环境较差，水上作业多、工期要求紧、防台度汛任务艰巨。要保证按期完成工程任务，就要审定合理的施工方案以及施工计划安排；由于在海上作业，安全是第一要素，对于每天的潮位变化和防台度汛问题应予以格外的关注，监理工作的第一任务就是对安全生产的监管。2、环保方面本工程环境监理工作任务确定为对施工期各项环境保护措施完成情况与施工承包合同中环保条款的履行情况及环境状况进行全面检查、调查；对完工后环境恢复状况进行检查，对遗留和潜在的环境问题处理进行现场监督执行；对施工期的环境监理工作进行总结，并编写环境监理报告。二、监理安全和环保控制点1、工程安全就是为了保证工程顺利建成投产，而采取了相应的安全措施。就是向业主提供一个合格的工程。就是在满足安全要求的前提下，保证工程质量、加快施工进度、控制工程投资。就是加强教育、加强控制、加强管理，确保工程实施过程中安全无事故。2、人员安全⑴海上施工、水下施工在海上施工的施工人员、施工技术管理人员除必须正确使用安全帽外，还必须按照要求穿救生衣，水下作业人员必须使用安全绳。水下作业人员下水后，要有专人看护，观测安全绳、输氧导管的完好情况。⑵高空作业高空作业施工人员要正确使用安全帽、安全带，临边地区还要设置安全网，以保证施工人员的人身安全。⑶临边防护在基坑临边、高空临边设置安全栏杆、安全网、安全警示标志，防止人员、物件发生坠落。⑷防寒防暑冬防寒、夏防暑，常备防寒防暑用品。冬天施工，施工现场风大、气温低，要采取必要的防寒措施，最好配备风镜、口罩、棉衣、棉帽等防护用品。夏天施工，日照时间长、气温高，宜配备必要的防暑降温药品如十滴水、仁丹等。⑸防台度汛对施工人员进行全员动员，实行全额登记备案。进入台汛季节，安排专人关注台风讯息并做好记录。制订防台度汛专项预案。项目部要进行防台度汛演练，加强施工人员自我保护意识。施工、监理、业主实行台风讯息资源共享。台汛期间，施工、监理实行全天24小时值班，保持通讯的畅通，主要管理人员不得请假。随时保证交通工具的完好，需要撤离时，保证人员和工程资料的完全撤离。⑹用电安全尤其在生活区，杜绝私拉乱接现象，不得使用电炉等大功率用电器。防止因用电器和导线不匹配而导致火灾事故的发生。在施工现场，非电工不得进行电气安装、维修的作业。电器金属外壳按要求实行接地或接零保护。⑺其他包括防止煤气中毒、防止食物中毒、防火、防盗、出行安全、禁止打架斗殴、禁止“黄、赌、毒”现象。3、机械设备安全对进场施工机械设备进行把关，项目部要做好对施工机械设备的日常检查、维护、保养工作。禁止施工机械设备“带病作业”。机械设备操作人员必须按规定持证上岗，特种作业人员须持证上岗。不须持证上岗的设备，使用人员要遵守使用操作规程，必要时进行上岗前培训。4、环境保护⑴工程污水处理与排放控制本工程所产生的工程污水主要为砂石冲洗后污水、混凝土搅拌站清洗污水、混凝土养护排放水等。施工单位应在施工现场建造工程污水处理池，将工程施工过程中产生的污水先排放到污水处理池里，然后再通过水沟排往附近水域。⑵工程废气排放控制本工程施工过程中有比较多的大型运输或者其他燃油机械，所产生的工程废气还有施工粉尘。本工程的施工粉尘主要集中在施工区域。但是，本工程所处区域远离居民区、学校、医院或大型公共活动场所，只会对施工场所的办公生活区域造成污染。施工单位要对施工车辆、船舶进行了定期保养维修，力求尾气排放不对大气造成过度污染。⑶工程噪声污染控制本工程所处区域远离居民区、学校、医院或大型公共活动场所，本工程所产生的工程噪声主要为工程机械如混凝土搅拌机、混凝土振动器工作时的声音、运输车辆、碾压机械、船舶运转时机器的轰鸣声。一般不会造成扰民行为，不构成噪声污染。⑷工程固体废弃物、弃土处置控制本工程所产生的工程固体废弃物主要是基坑施工时的开挖土方和施工过程中的工程废渣。工程所处区域正在进行大规模建设，开挖土方可以就地堆放或摊平，工程废渣可以就地掩埋。⑸施工区域水源水质保护控制从本过程的实质来看，施工单位在工程实施过程中，如果不注意施工方式和采取一些相应措施，都会对施工区域的水源水质造成污染。对水源水质造成污染的的隐患是船舶油料的泄漏。首先对燃油设备进行定期维护和保养，防止由于设备的接头、构件由于老化、损坏造成油料泄漏；其次是对于易老化的构件及时更换，或使用不易老化的构件，从根本上解决油料泄漏的问题。⑹工程其它环保工作①工程施工区域的施工人员卫生与健康问题饮用水要采取煮沸消毒措施；施工人员食堂配置了纱门、纱窗，餐具配备了纱罩，防止食物污染。②迹地恢复合理规划开挖区、弃土场，在施工完毕后及时拆除临时设施；针对实际情况对有条件的施工迹地进行相对的恢复。本工程迹地恢复工程量较小。监理部安全管理规章制度1、认真组织执行《中华人民共和国安全生产法》和国家、部和省有关安全生产的法律、行政法规以及劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例。建立健全以安全生产为核心的各项规章制度。2、在每次监理例会、安全专题会议和监理内部会议以及每天监理部碰头会上，要布置有针对性的安全技术措施和环境保护措施，组织全体监理人员讨论执行。在计划、布置、检查、总结、评价生产的同时，评价安全生产和环境保护情况。3、监理部在安全技术交底、安全教育、安全检查以及现场监理人员交接班时，要对项目经理部的安全设施管理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、防火、防煤气中毒等管理制度进行逐项检查。4、督促项目经理部在施工前，必须制定切实可行的安全技术措施和环境保护措施。对工程重点部位、关键部位和危险岗位以及采用新技术、新结构、新工艺、新设备等工程，都应制定专项安全技术措施。5、每两周组织一次安全大检查，对存在的问题要求项目经理部定人、定时、定措施及时解决。坚持“四不放过”原则，进行定期检测、评估、监控，并要求项目经理部制定应急预案。6、组织监理人员进行安全教育培训，每月不少于一次安全教育。四、对项目部的安全管理1、施工准备阶段的安全监理本阶段的主要任务是安全监理的事前控制，制定安全监理的程序，对不安全因素进行预控。⑴制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的、科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制，在监理过程中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。⑵调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。⑶掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。⑷审查分包单位安全资质和证明文件。⑸审查安全技术措施。对施工单位编制的安全技术措施进行审查。⑹检查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。⑺审查施工单位的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，对进场人员进行安全教育。⑻对施工单位的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成安全事故。2、施工阶段的安全监理⑴核查各类有关安全生产的文件的执行情况；⑵检查施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况；⑶检查工地的安全组织体系和安全人员的配备；⑷检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施的落实情况；⑸审核施工单位提交的各阶段工程安全检查报告；⑹审核并签署现场有关安全技术签证文件；⑺现场监督与检查；⑻日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；⑼对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；⑽对每道工序检查后，做好记录并给予确认。3、工程安全生产监督管理措施⑴贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；⑵督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；⑶督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；⑷审查施工方案及安全技术措施；⑸检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；⑹督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；⑺不定期的组织安全综合检查，按《中华人民共和国安全生产法》的要求对工程实施过程进行评价，提出处理意见并限期整改；⑻发现违章作业的责令其停止作业，发现隐患责令其停工整顿。五、对项目部的环境保护控制措施1、环境保护、水土保持与工程主体同步验收，环境保护、水土保持不达标工程不予验收。2、经济措施：工程量清单中技术措施费列有环境保护、水土保持费用，如环境保护、水土保持