江苏旅游景点开发工程监理大纲详细完整参考价值高

xxxx名胜区北部景区建设改造工程（监理Ⅱ标段）投标文件监理大纲招标人：xx市xx旅游发展有限责任公司投标人：xx环境建设集团股份有限公司二〇一三年四月二日目录第一节工程概述第二节第三节监理工作制度第四节投资控制措施第五节质量控制措施第六节进度控制措施第七节合同与信息管理措施第八节安全生产和文明施工管理措施及缺陷责任管理措施第九节现场施工组织协调措施第十节保修阶段监理方案第十一节针对本工程技术难点的处理方法第十二节针对本工程特点提出的措施和合理化建议第十三节监理项目服务承诺第一节工程概述一、工程概况1、工程名称：xxxx名胜区北部景区建设改造工程（监理Ⅱ标段）2、建设地点：项目位于xxxx区北部，北接南徐大道，东临规划建设中的山林别墅，西至高崇寺。3、工程规模：景观绿化面积约490000平方米，总投资暂估12000万元。4、工程质量要求：合格5、工程要求工期：按施工招标中标工期控制6、委托监理范围：施工图范围内景观绿化工程施工建设全过程（含保修期）的监理二、工程特点、实施难点、监理工作重点（一）工程特点1、施工区域为xxxx区北部，区域范围广，不同区域景观部分随着地形的变化而变化。2、分项工程种类繁多，包括景观小品、铺装、土方、绿化等；其中景观小品又有很多种类。（二）实施难点1、本工程需要的专业施工队伍比较多，如何协调好各专业施工队伍之间的关系和施工顺序，加强在建工程的横向协调和纵向协调，使整个工程有条不紊的进行成为本工程的重点。2、本工程的施工面比较广，如何划分施工区域，以及各区域的施工顺序安排，必须要统筹安排，精心组织，以利于总的目标的顺利完成。3、因施工面广，分项工程的多，必须加强监理人员的合理安排，分工合作，不仅在施工区域里不出现监理盲区，而且在专业上也不能出现盲区。（三）监理工作重点1、分项工程种类多，所需的材料种类繁多，因此需加强材料质量的控制；2、本工程含土方作业，必须加强土方作业时的工地安全文明工作；3、土方的开挖、调整，地形的塑造是工程前期到关重要的工作内容，我们将充分领会设计意图，督促施工单位认真做好测量工作。加强机械力量的投入，在较短的时间内，将地形初步到位，为后续的铺装、景观建筑、绿化种植创造条件。同时监理部将安排专业测量监理人员跟踪复核，确保达到设计的景观效果。并及时与设计代表沟通对设计图纸与现场有矛盾之处能够第一时间调整到位。4、本工程是一个综合性的园林景观绿化工程，交叉施工多，地下管线多，如何进行合理的组织施工，避免相互干扰和出现后续工作对前期成果的破坏，这也是该工程的重点难点之一。为此，监理部将认真审核施工方的施工组织设计，看其是否针对本工程特点，对各分部分项工程以及交叉施工作了具体详细而又具胡针对性，可操作性的布置和说明。同时对项目部组成人员的资质和能力进行考察，确保符合要求，并具有胜任本工程的能力，监理部也将派富有类似工程监理经历的专业监理工程师到场进行工程质量、进度、投资、安全等方面的控制工作。5、进度控制是工程的难点之一，根据经验，许多工程都不纯按期完成，其原因很多，所以我们该工程的进度控制也是我们监理工作的重点之一，为此我们将督促施工方，认真编制切实可行的进度计划，并严格履行，对拖期情况给予处罚，并做好进度预控，对耗时长的工作，督促施工方及早开始施工，对施工方投的人力、机械做到心中有数，不能满足进度要求时，督促施工方增加人力和机械，同时做好进度款支付的协调工作，确保资金及时到位。第二节监理工作的目标和范围、监理部的职责范围、监理组织机构及监理人员的岗位职责一、监理工作的目标和范围（一）监理工作的目标监理工作总的服务目标是“确保安全、确保质量、确保工期、确保达标、节省投资、争优创优”。为业主提供优质的服务，为保证施工质量，要严格控制施工工艺、严把施工过程，在施工过程中，严格控制原材料的质量关、强化精品工程意识，在监理过程中，大力宣传精细管理的工作作风，严格按照施工组织设计施工。使工程质量达到施工合同约定的质量等级。同时，严格控制工期和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益。按监理合同要求充分行使施工监理的权利和履行应尽的义务，使施工监理工作规范化、程序化、科学化、法制化。施工监理工作的具体目标包括质量目标、进度目标、费用目标、合同管理、信息管理目标、安全文明目标、组织协调工作及环境保护目标等。1、质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范、验收标准等进行监理。建立健全的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量保证体系，形成承包人自检、监理工程师抽检、总监巡检的三级质量保证体系。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量，争取分项工程全部达到施工合同约定的质量标准。2、工期监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总体进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，抓住工程施工的关键线路，在施工的各个阶段及时进行计划进度与实际进度的比较，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。3、投资监理目标严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各工程投资不超过中标合同总价、整个监理合同段投资不超过概算相应部分。4、安全文明监理目标高度重视安全文明的监理工作，配合承包人做好安全生产消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，力争零事故发生。严格执行有关施工现场的标化管理办法和制度，创文明工地。5、合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。6、信息管理目标严格认真按照监理委托合同和施工承包合同的的规定，按期送报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，并利用计算机辅助管理系统进行费用和合同管理，以及处理各种文字工作，确保交工和竣工验收数据能及时、准确地提供给业主。7、组织协调工作组织协调工作是监理工作中十分重要的工作内容之一，目的在于协调参与项目实施中有关各方的工作关系，统一认识，按照施工合同与监理合同的要求，各方共同携手，努力完成工程项目的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与业主的关系、设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保工程顺利进行。8、环境保护监理目标开展工程环保监理，可以使工程建设与周围环境协调发展，使建设项目中产生的环境问题能够在早期得到重视并采取预防措施。对于工程项目环境问题提前防治所投资的费用要远小于产生污染后再治理所投资的经费，避免出现先污染后治理的现象。（二）监理工作的范围监理范围：控制工程绿化的投资、绿化工期和工程质量，进行工程绿化合同管理和信息管理、协调有关单位间的工作关系。各阶段具体监理工作内容如下：1、施工准备阶段：（1）检查核对施工图纸；（2）检查开工前需办理的各类手续；（3）检查施工现场。2、施工阶段：（1）审查施工单位各项准备工作，下达开工通知书；（2）督促施工单位施工管理和安全文明施工保证体系的建立、健全和实施；（3）审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；（4）参加业主组织的设计交底及图纸会审；（5）编制月用款计划；复核已完工程量，签署工程月用款报告；审核变更预算，对施工过程中产生的变更应及时报批，并根据合同有关条款对变更额正确审核；在工程竣工验收后三个月内完成竣工结算审核并上报委托人；（6）审批工程使用的各类苗木的质量，必要时进行抽查和复验；（7）督促施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工。必要时，应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量。（8）监理工程师应充分了解其它项目工程施工已存在的、或潜在对本项目可能的破坏因素，并要求项目工程施工单位采取切实的保护措施，防止本项目绿化遭到破坏。同时监理工程师应充分了解本项目工程施工对其它市政公用管线已存在的、或潜在的破坏因素，并要求本项目工程施工单位采限切实的保护措施，防止因项目工程施工而破坏其它市政公用管线。（9）检查工程施工质量，主持工程质量事故的分析、处理；（10）协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；（11）保管工程保险单据复印件，及时提醒委托人或施工单位办理保险延期手续，协助委托人或施工单位进行保险索赔；（12）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与施工单位之间的争议及相关施工单位之间的争议；（13）督促施工单位根据南通市档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，对资料的准确性和完整性予以确认；（14）组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量提出评估意见，协助委托人组织竣工验收；3、竣工验收阶段：（1）检查、督促并协助施工单位根据南通市档案管理部门的规定整理工程竣工档案，并协助承包商移交工程档案；（2）参与工程的竣工验收，对验收过程中发现的问题及时提出意见，并督促施工单位进行整改；（3）协调委托人与施工单位间的合同纠纷。4、保修及工程移交阶段：（1）保修期间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施，（2）参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促施工单位进行整改。（三）监理服务的依据本项目的监理应使用与本工程项目内容相关的下列最新的版本标准与规范。1、委托人与施工单位签订的工程合同；2、工程项目施工图纸及有关技术资料、标准、要求；3、国家的法律、行政法规以及南通和南通有关部门的相关政策、规章、规定。二、监理部职责范围（但不限于）监理单位受业主委托，对业主高度负责并与业主密切合作，在相互尊重的基础上，按监理规程和办法、监理服务合同、业主与承包单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、安全、交工进行全面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。对承包单位进行监督和管理，并为承包单位创造良好环境，积极引导承包单位的工作。1、执行国家和业主颁发的各项监理制度、办法、规程，落实各项具体措施，实施各项监理工作，达到监理规范要求；2、编制详细、合理可行的监理规划和监理细则；3、熟悉合同文件，了解施工现场，及时发现设计图纸中的问题或图纸与现场矛盾之处，并报业主交由设计单位调整；现场核对施工图纸（含设计变更）中差、错、漏的地方，并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报业主解决；4、主持控制点交验和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；5、督促和检查承包人建立质量保证体系；6、主持召开工地例会，编写会议纪要，定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题及时上报业主，并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位补救。当施工进度可能导致合同工期延误，承包单位不服从监理管理，监理有责任向业主提出中止施工合同并没收承包单位履约保证金和提供详细报告。7、在授权范围内批准分项工程开工报告；8、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；9、验收承包人的工地实验室、审核其人员资质；10、监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；11、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；12、审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；13、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；14、审查分包合同和分包人的资质、控制重要外购成品件或半成品件的质量；15、依照施工及设备合同，现场协调施工单位与设备供货单位、各供货单位之间的业务分工和工作关系，制定有关各方的工作界面；16、负责组织施工单位进行设备到场后的开箱检验，做出详细记录，并对不符合合同要求的设备，要求设备供货单位进行处理；17、审批承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和监督承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；18、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；19、在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书；20、在其授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；21、协助业主对承包人施工现场进行安全生产检查，负责监督、督促承包人及时处理发现的各种安全隐患，并及时向业主汇报工地安全生产情况，提出相关安全生产整改建议。22、在其授权范围内发布停（复）工令；23、对已完工程进行准确的计量；24、及时审核监理工作范围内所有工程项目（包括设计变更、业主另行增加给第三方的内容）的工程数量、单价和支付报表；25、在授权范围内发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；26、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；27、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；28、编制监理工作月报、季报和年报；29、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；30、在授权范围内审查承包单位的工程交工报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程交工证书。31、督促、检查承包人按工程管理部门和业生的要求编制竣工文件；32、编制监理工作总结等监理方面的竣工文件；33、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；34、在授权范围内签发工程缺陷责任终止证书；35、在授权范围内签发支付证书；36、配合业主的竣工验收和工程移交工作；37、业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其它服务等。上述监理服务内容除非另有指示，均为业主授权监理单位的职责范围。监理组织机构总监理工程师：邵德勤总监理工程师：邵德勤安全监理工程师：王勉给排水专业监理：张冬夏造价专业监理：谢莉市政专业监理：仲怀军绿化专业监理：黄永荣绿化专业监理：刘卫市政专业监理：孙利林绿化专业监理：陈方文绿化专业监理：丁小军监理员：胡正林监理员：吴春苗监理员：徐广益监理员：黄昊绿化专业监理：吕云华安全监理工程师：王勉给排水专业监理：张冬夏造价专业监理：谢莉市政专业监理：仲怀军绿化专业监理：黄永荣绿化专业监理：刘卫市政专业监理：孙利林绿化专业监理：陈方文绿化专业监理：丁小军监理员：胡正林监理员：吴春苗监理员：徐广益监理员：黄昊绿化专业监理：吕云华四、监理人员的岗位职责1、总监理工程师职责(1)以我单位在本工程项目代表的身份，与业主、承包单位及政府监督部门和有关单位协调沟通有关方面问题；(2)主持制定监理规划和施工过程中的有关监理细则；(3)对业主负责，全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，必要时报业主；(4)主持交桩和设计技术交底工作；(5)审查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况；(6)审查承包人的质量保证体系；(7)主持召开常规工地地会议，研究究和解决施工工中的各种问问题；(8)签发分项工程开工工令，审查分分包工程和分分包商，签认认中期支付证证书和最终支支付证书、签签认中间交工工证书；(9)检查施工质量、进进度以及施工工方法，及时时解决合同执执行过程中的的问题。根据据合同规定签签发指令，重重要和重大问问题应及时报报业主；(10)审查和处理理承包人的报报告、报表和和函件，必要要时报业主；；(11)审查一般工工程变更及对对重要或重大大工程变更提提出处理意见见，报业主；；(12)对发生的合合同争端提出出处理意见，并并报业主；(13)主持驻地监监理办的一切切监理业务工工作；(14)主持、督查查竣工文件的的编制工作；；(15)主持建立监监理信息系统统，全面负责责信息沟通工工作；(16)定期和不定定期向本公司司报告监理情情况。2、专业监理工程师师职责(1)协助总监理工程师师并对总监理理工程师负责责，在总监理理工程师领导导下，负责本本专业工程的的监理工作；；(2)全面熟悉合同条款款、技术规范范和设计图纸纸。对施工过过程中本专业业工程的进度度、质量进行行全面控制，对对施工中出现现的问题，要要按技术规范范要求及时提提出处理意见见；(3)审查承包人的本专专业工程施工工组织计划和和分项施工方方案及施工组组织计划，并并检查其执行行情况。(4)检查承包人的质量量自检情况；；(5)审查承包人提出的的各种资料，制制定控制本专专业工程质量量和进度的各各种图表；(6)协同造价工程师、试试验员、以及及其他专业监监理工程师审审查工程计量量中的本专业业工程部分；；(7)组织、领导本专业业现场监理工工作，作好监监理日志。负负责制定施工工过程中的本本专业工程监监理细则；(8)协助总监理工程师师处理工程变变更、质量事事故以及合同同纠纷等工作作；(9)办理总监理工程师师交办的其它它工作。3、监理员职责(1)全面熟悉所监理项项目的合同条条款、规范、设设计图纸，在在专业监理工工程师的指导导下开展现场场监理工作，有有效地进行工工程质量、进进度、投资控控制和及时处处理施工过程程中出现的问问题。(2)检查承包单位投入入工程项目的的人力、材料料、主要设备备及其使用运运行状况，并并做好检查记记录；

(3)开工前配合合施工单位对对主要结构物物地形、水文文、防护工程程等情况进行行全面的复查查。初审该项项目的施工组组织设计，提提出书面意见见，经承包人人修改后报专专业监理工程程师审核。(4)对所辖区在在施工中发生生的干扰，合合同纠纷等问问题，作初步步调查核实后后报请专业监监理工程师处处理。(5)坚持经常性性的现场检查查和监督，对对重要工序要要坚持到现场场严把质量关关，对工地的的人力、设备备、材料等情情况提出要求求和建议，督督促承包人执执行。(6)记录工程进进度、质量检检测、施工安安全、合同纠纠纷、施工干干扰等情况，作作好监理日志志，填写所辖辖区的监理报报表。(7)担任旁站工作作，发现问题题及时指出，并并向专业监理理工程师报告告；

(8)对完工工程程量作初步验验收认可，并并进行测量核核实和计量，报报专业工程师师签认。(9)做好监理日记记和有关的监监理记录。(10)完成总监监理工程师、专专业监理工程程师交办的其其他工作。定定期向监理工工程师汇报工工作。第三节监理工工作制度1、项目监理部的内部部管理制度项目监理部将制定定各项内部管管理制度，严严格要求监理理人员履行，以以保证监理活活动的开展，内内部管理制度度如下：项目监理部内部管管理制度项目项目监理部员员工管理制度度项目监理部员工岗岗位制度项目监理部内部会会议、协调制制度项目监理部员工考考核奖励制度度项目监理部内部学学习及激励制制度项目监理部员工考考勤制度项目监理部员工廉廉政制度1.1项目监理部部员工管理制制度为进一步加强项目目监理部管理理，完善管理理机制，规范范项目监理部部用人行为，特特制订本管理理制度。项目监理部员工的的工作制度项目监理部的所有有人员均须与与总监理工程程师签订协议议。协议文本本统一制定。遵守公司、项目监监理部的各种种规章、制度度。严格执行监理流程程、做好“三控、两管管、一协调”及安全检查查工作。每半月组织一次项项目监理部交交班会，每天天20.00前汇报当天天工程进度。按时上下班，不迟迟到、不早退退、不做与工工作无关的事事情，有事及及时请假，不不得无故矿工工。发挥团队精神，团团结友爱，做做到“守法、诚信信、公正、科科学”。爱护公物、讲究卫卫生，维护良良好的办公环环境。履行制度要求项目监理部的任何何人员必须执执行制度，项项目监理部将将按照制度对对项目监理部部的所有人员员进行管理。项目监理部所有人人员服从总监监理工程师管管理。项目监理部人员的的使用、管理理、考核由副副总监负责，汇汇总上报，最最后由总监理理工程师签署署考核意见。项目监理部对监理理人员的考核核可与《项目目监理部人员员考核制度》结结合起来。项目监理部对项目目监理部的人人员考核实行行末位淘汰制制度；总监理理工程师对监监理人员不认认真执行监理理职责、监理理期间不廉政政服务的坚决决开除，以此此树立监理人人员的职业道道德。1.2项目监理部部员工岗位制制度为进一步加强项目目监理部管理理，根据项目目监理部的工工作特点，满满足工作需要要，特制订本本管理制度。项目监理部员工的的岗位制度是是监理开展工工作行之有效效的依据，项项目监理部的的任何人员必必须执行制度度，项目监理理部将按照制制度对项目监监理部的所有有人员进行管管理。项目监理部根据监监理的工作岗岗位，制定如如下岗位职责责监理总监理工程师师（总监理工工程师）的职职责专业监理工程师的的职责合同/计量工程师的职责责监理员的职责项目监理部员工的的岗位制度项目监理部全站所所有人员遵守守自己的岗位位职责，按照照岗位职责履履行自己的义义务。项目监理部的所有有人员必须服服从上一级的的监理机构负负责人的管理理，全站所有有人员服从总总监理工程师师管理。项目监理部人员必必须执行报告告制度，将工工程实施的实实际情况及时时、准备的向向上级汇报。项目监理部的全体体员工必须做做好工程监理理，遵守职业业道德，做好好廉政建设。项目监理部的全体体员工必须按按时完成上级级领导安排的的各种任务和和临时任务。1.3项目监理部部内部会议、协协调制度目的：项目监理部部是联合体组组成的项目监监理部，人员员也比较多，监监理内部协调调至关重要，为为了做好工程程监理，特制制定本制度。协调的内容：协调内容包括监理理的各种要求求、程序和分分工、职责。协调的形式：会议形式，项目监监理部每月中中、末举行两两次会议，由由总监理工程程师做好工作作和协调安排排。主要监理人员每天天定时向总监监理工程师汇汇报工作情况况，并随时就就工作需协调调的内容与总总监理工程师师联系，以便便最快的解决决问题。1.4项目监理部部员工考核奖奖励制度考评目的。监理工工作考评的目目的是为了激激励监理人员员认真履行合合同，按照监监理合同约定定的服务期限限、内容和要要求以及投标标文件的承诺诺，为本工程程建设服务。监理工作的考评原原则为：目标标结合原则，考考核以实现监监理目标为原原则；考核结结合原则，考考核以现场考考核为依据的的原则；奖惩惩结合的原则则，通过考核核奖优罚劣，促促进监理人员员提高服务质质量。监理工作的考核依依据主要内容容为监理人在在实施工程监监理的服务过过程中的履约约情况、服务务技能、服务务质量和职业业道德行为。监理工作的考核依依据。公司依依据业主有关关规定，结合合公司现行的的对项目监理理部的考评办办法，进行年年度检查、考考评，及时总总结、交流经经验及对“新技术、新新工艺、新材材料、新设备备”实施监理的的心得体会，表表彰、奖励业业绩突出的监监理人员，不不断提高监理理项目部管理理水平和监理理人员工作能能力；考评程序年底由员工本人对对照岗位职责责按“德、能、勤勤、绩”四个方面写写出季度总结结材料，并填填入《监理人人员考核表》，报报项目监理部部。监理人员以无记名名方式，分别别对每位员工工（包括本人人）进行民主主评议并定量量打分，填写《监理理人员民主评评议表》。其其中，“德”满分15分、“能”满分30分、“勤”满分25分、“绩”满分30分。考核由总监负责。考考核意见是依依据岗位职责责完成情况、职职业道德守则则，《监理人人员考核表》中中的审定意见见由总监理工工程师签署。总总监理工程师师的考核由公公司结合业主主意见进行综综合评价。监理人员有下列行行为之一的，监监理项目部要要认真对其进进行批评教育育，予以纠正正，并根据对对工作的影响响程度给予警警告，通报批批评，扣减工工资奖金。情情节严重的上上报公司，撤撤换或开除。构构成犯罪的，报报请司法机关关处理。不履行监理职责，不不按照程序进进行监理，敷敷衍了事、弄弄虚作假，损损害公司信誉誉的；在实施监理过程中中因把关不严严、该检查的的不检查或不不按规定进行行检查、抉择择不当或由于于失职、过错错而造成工程程质量事故；；利用职权非法牟取取私利或权钱钱交易，给业业主造成经济济损失。奖励办法经项目监理部考核核评议认定的的“优秀员工”予以通报表表扬，并每人人奖励300元;评为先进工工作者的，除除通令嘉奖发发给奖状外，发发给奖金600元。项目监理部将考核核结果汇报公公司，公司将将根据公司《关关于公布职工工岗位工资标标准及核定办办法》、《聘聘任职工年终终考核评议办办法》的规定定，凡被评为为“优秀”者，增加岗岗位工资。1.5项目监理部部内部学习及及激励制度为实现项目监理部部的安全监理理，不断提高高员工的应用用知识和技能能的本领，使使员工的素质质能够满足岗岗位工作的要要求，激励广广大员工不断断进取，结合合《员工考核核奖励制度》，制制订本制度。实行范围项目监理部的所有有人员实行内容、办法每周日的下午，项项目监理部所所有人员在总总监理工程师师的组织下，开开展学习，主主要学习工程程施工的工法法，监理工作作的程序，各各种建筑相关关的法律和法法规，当地政政府的文件，业业主的相关文文件、程序、管管理办法，学学习可采用讲讲课、讨论的的方式进行，学学习时间不少少于2小时。项目监理部响应公公司文件，鼓鼓励职工掌握握多种技能，成成为复合型专专业技术人才才，凡利用业业余时间自学学，经有关部部门考核取得得注册咨询师师、法律顾问问、造价师、资资产评估师、结结构师、税务务师等执业证证书者，公司司给予报销学学费及注册费费，并发给一一定额度的奖奖金。为激励员工努力工工作，根据《员员工考核奖励励制度》，对对优秀员工及及先进工作者者给予奖励。实施方法凡符合本制度规定定条件的员工工，应给予奖奖励者，由总总监理工程师师提出书面报报告，报上级级单位批准实实施。1.6项目监理部部员工考勤制制度为进一步规范项目目监理部制度度，加强对员员工出勤情况况的考核管理理，正确计算算支付劳动报报酬，根据有有关规定，结结合实际情况况制订本制度度。考勤办法项目监理部的员工工每日要按时时考勤，由总总监理工程师师指定一名工工作人员负责责该项工作，每每日终了必须须在《考勤簿簿》中如实填填写，防止虚虚、错、漏、涂涂改现象发生生。考勤记载符号项目监理部员工凡凡在工地从事事监理工作均均为出勤，以以当月日历日日数计算，全全勤者每日记记载“√”；缺勤者以以实际发生记记载，如：病病假填写“病”，探亲假填填写“探”，事假填写写“事”等。新到岗人员，自到到工作岗位当当日起计算出出勤。按照国家公布的探探亲假规定及及协议规定，项目监理部员工与家属分居一年以上可享受探亲假。根据具体情况，对员工与家属分居满半年的，可享受探亲假假期的一半，满一年后再享受整个假期的另一半（路程假只一次往返）。项目监理部、监理分站认真执行探亲假登记制度。为保证尽快将工资资发到员工手手中，项目监监理部应在月月末由负责考考勤人员将考考勤表，各种种请假单进行行整理核实，经经项目监理部部负责人审核核签字后报送送公司财务部部门作为计算算工资的依据据。公司由指指定负责考勤勤人员将考勤勤表及各种请请假单进行整整理核实，经经公司领导审审核签字后交交财务部门作作为计算工资资的依据。请销假办法项目监理部专业监监理工程师及及以下人员离离开工地，事事先应填写请请假单，写明明理由、何种种假期、起止止日期，经向向甲方打招呼呼后，由总监监理工程师批批准。如总监监理工程师（总总监）请假离离开工地，事事先经甲方及及公司领导同同意后，方准准离开岗位，并并在请假单上上注明批准人人及批准日期期。员工请假期满归队队后，应及时时报到销假，未未销假者，不不予安排工作作。项目监理部将按照照《项目监理理部的奖罚制制度》对项目目监理部人员员进行定期的的奖惩。1.7项目监理部部员工廉政制制度为从源头上预防腐腐败，防止发发生各种谋取取不正当利益益的违法违纪纪行为，确保保工程质量和和联合体各单单位的信誉，根根据国家有关关工程建设的的法律、法规规和廉政建设设责任制规定定，特制定本本工程项目监监理机构的廉廉政制度。严格执行本工程监监理合同文件件，自觉按合合同办事，抓抓好本工程建建设工期、投投资效益和工工程质量的动动态控制，维维护业主的利利益。监理业务活动坚持持“公开、公正正、诚信、透透明”的原则（除除法律法规另另有规定者外外），不为谋谋取不正当利利益而损害国国家和业主的的利益，不违违反工程建设设监理规章制制度。不以任何理由向承承包单位及其其工作人员索索要、接受或或赠送礼金、有有价证券、贵贵重物品及回回扣、好处费费、感谢费等等。不以任何理由为业业主和承包单单位报销应由由对方或个人人支付的费用用。不接受或暗示为业业主或个人装装修住房、婚婚丧嫁娶、配配偶子女的工工作安排以及及出国、旅游游等提供方便便。不以任何理由为业业主、相关单单位或个人组组织有可能影影响公正执行行公务的宴请请、评审、娱娱乐等活动。发现对方在业务活活动中有违规规、违纪、违违法行为的应应及时提醒对对方，对不听听劝阻或情节节严重的向其其主管部门或或纪检监察、司司法等有关机机关举报。违约责任。监理人人员出现有违违规、违纪、违违法行为的，按按照公司管理理办法，依据据有关法律法法规和规定给给与处分，涉涉嫌犯罪的移移交司法部门门处理并追究究刑事责任，给给业主造成经经济损失的予予以赔偿。2、项目监理部监理工工作制度项目监理部制定了了如下监理工工作制度：设计文件、复测资资料复查制度度施工图（资料）核核对优化制度度施工组织设计（施施工方案）审审定制度施工承包人技术（作作业）交底书书复审制度开（复）工报告审审批制度变更设计审核制度度工程分包管理控制制制度监理人实验室管理理制度材料、构配件、设设备检验、复复验制度隐蔽工程检查签证证制度进场材料报验送检检制度大型设备进场报验验制度关键工序、关键部部位旁站监理理制度工程安全、质量事事故报告和处处理制度安全生产管理制度度监理日志、例会及及文档管理制制度监理工作台帐制度度监理工作报告制度度施工进度监督及报报告制度投资监控制度工程竣工验收制度度总监理工程师负责责制度工程监理质量终身身责任制度监理人员岗前培训训、持证上岗岗制度工程竣工监理预验验收制度监理工作年度（季季度）考评制制度2.1设计文件、复复测资料复查查制度设计文件复查设计单位向业主提提交设计文件件，并由业主主向监理单位位、承包单位位分发设计文文件；业主、监理单位、承承包单位及其其它相关单位位应根据本工工程的建设目目标、招标文文件、施工合合同、有关法法规及技术规规范和自身条条件，认真审审查施工设计计文件，提出出审查意见，并并填写《图纸纸预审记录》；；监理单位收集各方方审查意见，报报送业主及设设计单位；业主主持召开研讨讨会，讨论各各方提出的审审查意见，并并形成会议纪纪要；设计单位根据会议议纪要修改设设计；业主敦促设计单位位落实会议纪纪要，并负责责检查落实情情况；设计单位向业主提提交施工设计计文件，业主主按规定签发发。复测资料复查专业监理工程师应应对承包单位位报送的测量量资料及保护护措施按照有有关规定进行行检查，符合合要求时应予予以签认；对承包单位测量成成果进行复测测、审查的内内容包括：承包单位专职测量量人员的岗位位证书及测量量设备标定证证明；检查桩位、水准点点的保护措施施是否符合要要求；对承包单位报送的的《施工测量量放样报验单单》进行审核核和确认。2.2施工图（资资料）核对优优化制度开工前，总监理工工程师应组织织专业监理工工程师对施工工图纸进行审审查和现场核核对，将查出出的问题写出出报告，由业业主转交原设设计单位，由由设计单位提提出工程变更更。监理单位位不得自作主主张变更设计计。业主或承包单位提提出的工程变变更，由总监监理工程师组组织专业监理理工程师进行行审查，审查查同意后由业业主转交原设设计单位编制制设计变更文文件。总监理工程师根据据工程实际情情况、设计变变更和其他有有关资料,对工程变更更的费用和工工期做出评估估。业主和承包单位对对工程变更的的费用及工期期意见不一致致时，总监理理工程师应进进行协调。当业主授权项目监监理机构处理理工程变更的的费用和工期期时，总监理理工程师应按按施工合同的的规定与承包包单位进行协协商，经过协协商达成一致致后应将协商商结果向业主主通报，并由由业主和承包包单位在变更更文件上签字字。当业主未能就工程程变更的费用用和工期授权权项目监理机机构时，总监监理工程师应应协助业主和和承包单位进进行协商。若若协商不能达达成一致意见见，总监理工工程师应提出出一个暂定价价格，作为临临时支付工程程款的依据。该该项工程款最最终结算时，应应以双方达成成的协议为依依据。总监理工程师签发发工程变更单单，并监督承承包单位实施施。2.3施工组织织设计（施工工方案）审定定制度工程项目开工前，由由承包单位编编制施工组织织设计，经技技术负责人审审核签认后报报监理项目部部，由总监组组织专业监理理工程师审定定，经总监审审核签认后报报业主。需要要修改时，退退回承包单位位，修改后再再报，重新审审定。审查实施性施工组组织设计的主主要内容包括括：工期、质量、投资资控制目标应应满足合同要要求；施工场地布置应符符合施工要求求及文明施工工的需要；应符合国家强制性性标准、环保保及水土保持持要求；施工方案、施工方方法、工艺的的可行性，应应满足设计要要求；投入机械设备、劳劳动力应与进进度计划目标标相适应；应建立、健全质量量管理体系；；安全、消防措施是是否符合有关关规定；施工过渡方案应满满足营业线运运转要求；签认手续完善、合合法。实施性施工组织设设计经监理项项目部审定后后，承包单位位如需做较大大变动，须经经总监重新审审定同意。2.4施工承包人人技术（作业业）交底书复复审制度施工承包人技术交交底的方式技术交底应按不同同的层次、不不同的要求和和不同的方式式进行，应使使所有参与施施工的人员掌掌握所从事工工作的内容、操操作方法和技技术要求。项目经理部的技术术交底工作由由项目经理组组织、项目总总工程师主持持实施。作业队队长（工长长）或技术负负责人组织向向本责任区内内的班组进行行交底，班组组长组织向班班组的每个成成员进行技术术交底。对于分包工程，项项目经理应向向分包单位详详细地就承包包合同中有关关的技术管理理、质量要求求、工程监理理和竣工验收收办法以及合合同规定中双双方应承担的的经济合同法法律责任等内内容进行全面面的交底。技术交底主要内容容承包合同中有关的的施工技术管管理和监理办办法，合同条条款规定的法法律、经济责责任和工期。设计文件、施工图图及说明要点点等内容。分部、分项工程的的施工特点，质质量要求。施工技术方案、季季节性施工措措施。工程合同技术规范范、施工的工工法或工艺操操作规程。施工承包人技术（作作业）交底书书的复审复审的内容包括施施工承包人技技术交底的方方式程序和内内容。复审承包人的技术术交底的工作作主要由专业业监理工程师师完成，一般般针对项目开开工前、重点点工程项目、特特殊过程和关关键工序进行行复审。对复审中发现的问问题应立即用用书面的方式式令其进行限限期改正，并并对改正的结结果进行验证证。专业监理工程师在在复审过程中中发现的重要要问题应及时时向总监理工工程师反映。2.5开（复）工工报告审批制制度开工报告的审批制制度施工单位向监理工工程师提交开开工申请，总总监理工程师师根据投标合合同规定的日日期，按时向向施工单位发发出开工令并并报建设单位位备案。如无无特殊要求，开开工的日期应应符合投标书书的要求，不不应提前或推推后。在发布开工令前，总总监理工程师师应组织专业业监理工程师师检查施工单单位的开工条条件。开工应具备以下条条件：政府主管部门规定定的开工手续续和资质证明明（开工许可可证或已经批批准的开工报报告、企业资资质证明、专专项施工许可可证）。施工组织设计和总总体工程进度度已经得到总总监理工程师师的批准。施工单位的现场管管理机构已经经建立，办公公设施已经配配备，具有正正常工作的条条件，人员及及资格与投标标文件相符，主主要施工队伍伍已经进场，无无转包和违法法分包的情况况。施工单位已经建立立完善的质量量保证体系。施工单位的现场试试验室已经建建立，仪器设设备齐全并已已经标定。施工单位的主要施施工设备已经经进场，并与与投标文件相相符，满足开开工和连续施施工的需要。施工单位的材料采采购合同已经经签订，进场场检验合格。设计单位的设计交交底及现场交交桩已完成。施工单位的施工复复测、技术交交底已完成。临时工程已经满足足开工条件，环环保措施满足足要求。单位工程开工应具具备下列条件件：单位工程施工组织织设计已编制制，开竣工时时间与总体施施工组织设计计相符，有分分部工程开竣竣工时间、主主要机具清单单、材料进场场计划。管理和技术人员已已到位，并有有明确的职责责分工，与总总体施工组织织设计相符并并保证不随意意更换；已制制定实现管理理目标的措施施。技术交底到工班、到到作业人员。施工复测、控制测测量、放洋测测量已经完成成。主要施工机具已配配齐，机械配配置和总能力力满足施工需需要。材料已进场并现场场检验合格。施工图现场核对已已完成。现场检验已完成；；工艺试验已已完成。劳务承包合同已签签订。临时工程已完成，包包括道路、场场地、水、电电等。复工报告的审批制制度1)工程暂停在施工现场发生下下列情况之一一时，总监理理工程师应根根据其影响范范围和程度，签签发《工程暂暂停令》：建设单位要求且工工程需要暂停停施。由于出现工程质量量问题，必须须进行停工处处理。由于出现质量或安安全隐患，为为避免造成工工程质量损失失或危及人身身安全而需要要暂停施工。承包单位未经许可可擅自施工，或或拒绝项目项项目监理部管管理。危及工程质量及造造成质量事故故的事件上道工序未经检验验合格而进行行下道工序者者。工程质量下降已经经指出、未采采取有效措施施／或虽采取取一定措施但但效果不好尚尚在继续施工工者。擅自采用未经检验验合格材料。擅自变更设计图纸纸的要求者。擅自将工程转包者者。擅自让未经批准的的分包单位进进行施工者。没有可行的施工方方案，没有可可靠的质量措措施，擅自施施工并已呈现现质量下降趋趋势者。危及施工安全的事事件严重违犯安全作业业规则。危及环境保护的事事件施工中已造成了环环境污染，如如污染水源、道道路、空气；；施工过程中遇到了了尚未迁移的的各种管线、文文物等。发生必须暂停施工工的其他情况况。监理工程师接到施施工事件的信信息后，报请请驻地监理工工程师立即到到达施工现场场，对现场的的情况进行调调查、取证，并并作详细记录录，在调查取取证的基础上上，会同承包包商对事件产产生的原因、后后果，进行分分析、记录、判判断。当判断非停工整顿顿不能保证工工程质量／或或施工安全／／或保护环境境时，一般情情况下，总监监理工程师应应在事件发生生当天签署停停工令，在征征得业主同意意后予以下发发。停工令应应申述停工事事由、停工时时间、善后事事项等，停工工令必须由承承包商签收有有并抄报业主主。如遇特别别危急情况，总总监理工程师师可先行口头头下达停工令令及应急措施施，必须在48小时以内补补办停工令签签发手续并向向业主报告。承承包商必须认认真执行停工工令及有关要要求。签发工程暂停指令令后，总监理理工程师应协协同有关单位位按合同约定定，组织处理理好因工程暂暂停所引起的的与工期、费费用等有关的的各类问题。承包商接到停工令令后，必须马马上通知施工工现场负责人人按停工令的的批示全面落落实执行，并并应指示执行行人员留存执执行的记录。同同时，承包商商应在接到通通知24小时内，组组织有关人员员到达现场，与与现场的施工工、技术负责责人及其他有有关人员一道道，对事件再再进行调查、分分析，找准事事件发生的原原因，制订出出切实可行的的纠正方案及及纠正措施，并并上报项目监监理部核批，承承包商还应于于24小时内对现现场执行停工工令的落实情情况进行核查查，并留记录录。项目监理部接到承承包商上报的的纠正措施后后，应对所制制订的措施进进行认真论证证分析，并在在收到措施后后24小时内由总总监理工程师师予以批复并并呈报业主备备案，如超过过24小时未予批批复，则可视视为批准承包包商上报的纠纠正方案和措措施。工程暂停期间，承承包商应保护护该部分或全全部工程免遭遭损失或损害害进一步扩大大。2)工程复工工程暂停是由于建建设单位或其其它非承包单单位原因引起起，总监理工工程师应在暂暂停原因消失失，具备复工工条件时，要要求承包单位位及时填写《工工程复工报审审表》并予以以签批，指令令承包单位继继续施工。工程暂停是由于承承包商原因引引起，承包商商接到总监理理工程师审批批的纠正方案案和措施指令令后，应认真真进行整改，己己完全消除再再可能导致工工程质量／或或安全生产／／或环境保护护产生不合格格的因素。同同时已为继续续施工制定了了施工技术方方案，准备好好相应的机械械设备、技术术力量、合格格的工程材料料，现场施工工条件和环保保设施也已具具备；承包商商应组成技术术负责人，检检验人员、工工长等参加的的自检小组，对对停工项目申申请复工的条条件进行检查查，检查应逐逐项逐条进行行，以确认是是否真正具备备了复工条件件，检查应有有记录并填写写复工准备自自检表，作为为申请复工的的验证资料。承包商在自检合格格后，应填写写《工程复工工报审表》，并并附下列书面面材料一起报报送项目项目目监理部审核核，由总监理理工程师签发发审批意见：：承包商对工程暂停停原因的分析析；工程暂停的原因已已消除的证据据；避免再出现类似问问题的预防措措施。总监理工程师收到到复工申请后后，应于24小时内，会会同驻地监理理对复工申请请予以验证，驻驻地监理应根根据现场监察察实际情况提提供验证资料料，必要时再再共同到现场场验证，经验验证如承包商商自验如实，即即签署验证意意见，并在收收到复工申请请48小时以内审审批。如验证证认为不能复复工，则在复复工申请表上上签署继续整整改意见，退退回承包商继继续整改；如如承包商在递递交复工申请请后3天内收不到到批复，则可可视总监理工工程师对复工工申请已予以以批准，可着着手恢复工程程施工。总监监理工程师批批复后的报告告，按分发要要求分送。承包商在总监理工工程师批准复复工后，方可可继续施工。2.6变更设计审审核制度工程变更可分为设设计变更与工工程洽商两类类，分别予以以处理。设计变更是指在设设计交底后或或在施工过程程中，如业主主、承包商或或设计单位提提出对工程的的材料、工艺艺、功能、构构造、尺寸、技技术标准及施施工方法等提提出对设计进进行的修改与与变更，需要要设计单位审审查同意的。业主、承包商、设设计单位提出出设计变更要要求时，应先先提出书面文文件报项目监监理部，由总监理理工程师组织织专业监理工工程师审查，同同意后由业主主、承包商出出面与设计单单位洽商。项目监理部于审查查设计变更文文件时，应了了解实际情况况，收集与工工程变更有关关的资料。总总监理工程师师指定专业监监理工程师必必须根据实际际情况、设计计变更文件和和其它有关资资料，按照施施工合同的有有关条款，完完成以下对工工程变更费用用和工期的评评估：确定工程变更项目目与已有工程程项目之间类类似程度和困困难程度；确定工程变更项目目的工程量、单单价或总价；；工程变更后对工期期的影响；工程变更后对工程程质量和使用用功能的影响响。以上评估的结论作作为项目监理理机构是否同同意此项设计计变更，并与与业主、承包包商进行协调调的依据。项目监理部如取得得业主的授权权，在与承包包商在工程变变更费用、工工期、质量等等所有方面取取得协商一致致后，建设、承承包商在工程程变更文件上上签认。如未未取得业主的的授权，总监监理工程师应应力促建设、承承包商进行协协商，达成一一致。如建设设、承包双方方在工程费用用方面未能达达到一致时，项项目监理部可提出一个个暂定价格，以以便于支付工工程进度款。设计单位应根据工工程变更情况况编发设计变变更通知单（重重大或复杂的的设计变更应应出设计变更更施工图纸，不不得仅以文字字说明代替），项项目监理机构构应对设计变变更通知单进进行审核，同同意后交承包包商实施。2.7工程分包管管理控制制度度为规范工程分包管管理，特制订订本程序。工程分包管理按下下列程序进行行承包商根据承包合合同的约定，为为弥补本身施施工能力的不不足可提出对对合同内的部部分工程进行行分包。分包商应提供的审审查资料欲获得合同项目分分包工程的分分包商，应向向提出分包的的承包商提供供以下候审资资料：营业执照；企业资质证书；有关各种许可证；；企业介绍；近几年承包主要工工程介绍；本项目负责人履历历表。分包单位资格的报报审承包单位作为对分分包商的第一一审查人，审审查合格后填填报《分包单单位资格报审审表》报监理理工程师及总总监理工程师师审批。根据据分包工程情情况，业主与与监理将共同同或分别对分分包商单位进进行实地考察察。分包商资格确认按施工监理合同的的规定，监理理负责对分包包单位的资格格进行确认与与否定。监理理单位将批准准的《分包单单位资格报审审表》交给承承包单位并报报业主备案。经审批合格的分包包商与承包商商签订分包合合同。分包合合同应符合合合同法、投标标书、原承包包合同的规定定和要求，分分包合同应报报送监理单位位、业主备案案。《分包单位资格报报审表》报审审时限监理单位接受报审审表后5日内审查完完毕，报业主主备案并转发发承包单位和和分包单位，总总时限不超过过7天（需对分分包商实地考考察时不在此此限内）。分包原则事先未报经监理工工程师审查并并取得业主批批准，承包人人不得将本合合同工程的任任何部分分包包出去，主体体和重要的单单位工程不准准分包。分包人应具有相应应资质条件，分分包工程不准准再次分包。分包合同应包括工工程量清单并并报监理工程程师核查。建筑工程总承包单单位按照总承承包单位约定定对建设单位位负责；分包包单位按照分分包合同的约约定对总承包包单位负责，总总承包单位和和分包单位就就分包工程对对建设单位承承担连带责任任。分包工程价款由承承包人与分包包单位结算。发发包人未经承承包人同意，不不得以任何形形式向分包单单位支付各种种工程款项。业主对承包人与分分包人之间的的法律与经济济纠纷不承担担任何责任和和义务。不允许假劳务之名名，行分包之之实。不得向向个人分包。2.8材料、构配配件、设备检检验、复验制制度2.8.1材料、构构配件、设备备检验承包商根据设计图图纸、合同文文件制定《材材料、构配件件、设备采购购计划》，列列清材料、构构配件、设备备的名称、规规格、数量、计计划采购周期期、计划进场场使用时间、材材料设备采购购方式（自购购、甲供）和和运输存储条条件等，报项项目监理部，由总监理理工程师同意意后再报业主主审批。业主结合设计文件件、图纸要求求，以及施工工进度的需要要进行审核，不不符合时要求求承包商重报报，满足要求求审批同意后后发相关单位位对材料、构构配件、设备备进行采购。承包商和业主的设设备、物资部部门接到审批批表后，即制制定自身采购购计划并联系系考查厂家，经经初步筛选后后要求意向厂厂家提供物资资选样统一报报承包商检验验。承包商应要求厂家家提供厂家资资质、产品合合格证及技术术说明书，质质量检验报告告和试验报告告，进口材料料应有国家商商检部门出具具的商检证明明。对以上材材料审验不合合格时则要求求承包商采购购部门或业主主的设备部、物物资部重选，合合格后由承包包商报项目监监理部审查。项目监理部接到报报验后，组织织专业监理工工程师进行审审验，应对所所选材料设备备提出明确的的质量要求；；质量检测项项目及标准；；出厂合格证证或产品说明明书等质量文文件；是否需需权威质量认认证等。同时时由承包商组组织业主、监监理对厂家进进行考察。认认为不合格，要要求重选。认认为合格，签签字后连同监监理提出的质质量要求及考考察报告，报报业主审批。业主结合监理意见见进行审批，同同意后发相关关单位对材料料、构配件、设设备进行采购购。有特殊要求的物资资、设备应邀邀请设计单位位参加并与业业主一起签署署意见。2.8.2材料、构构配件、设备备复验专业监理工程师在在对承包商所所报资料查验验的基础上，结结合监理制定定的材料设备备质量检测要要求文件的相相关规定进行行数量和质量量现场验收。如如对检验证明明有疑问，监监理工程师可可以再行组织织复检或见证证取样试验。在在确认其质量量后还应对材材料设备的存存放环境条件件进行检查。以以上条件均满满足经监理工工程师签认后后报业主批复复。专业监理工程师对对承包单位报报送的工程材材料、构配件件和设备的报报审表及其质质量证明资料料进行审核，对对工程材料按按监理合同约约定或按承包包单位抽样试试验20％的比例进进行见证试验验或平行试验验。未经监理人员验收收或验收不合合格的，监理理人员不得签签认，并签发发监理工程师师通知单，限限期将不合格格的工程材料料、构配件和和设备清理出出场。有特殊要求的物资资、设备应邀邀请设计单位位参加并与业业主一起签署署意见。2.9隐蔽工程检检查签证制度度2.9.1工程隐隐蔽前，承包包单位应根据据各专业的工程施工质质量验收标准准进行自检、自自查，合格后后填写《隐蔽蔽工程报验单单申请表》，并并按规定报专专业监理工程程师，专业监监理工程师安安排隐检计划划并通知承包包单位。合同同约定的重点点部位或特殊殊设计或与原原设计变动较较大的隐蔽工工程，应会同同业主、施工工和设计单位位共同检查,符合要求后后予以签认。如如检查不合格格或检查所填填写的内容与与实际不符，监监理单位不予予签证，并将将意见记入工工程日志簿。处处理后经重新新检查确认合合格后方可进进行签证。2.9.2对隐蔽蔽过程、下道道工序施工后后难以检查的的重点部位，安安排监理员进进行旁站监理理。2.9.3隐蔽工工程未经监理理人员检查签签认者，不得得进行下道工工序。2.9.4隐蔽工工程检查合格格后，经长期期停工，复工工后应按上述述程序重新组组织检查签证证。2.10进场材料料报验送检制制度2.10.1工程程中使用的主主要材料(砂、石、砖砖、水泥、钢钢筋、苗木等)、建筑构配配件及一般设设备，必须符符合设计要求求，并符合国国家及当地政政府发布的规规范、规程、法法规和标准的的规定。必要要时可由业主主组织承包、监监理单位对生生产厂家进行行考察。2.10.2建筑筑原材料、构构配件及一般般设备，必须须具备出厂合合格证、材质质和性能试验验单，苗木必必须出具林业业部门出具的的检验检疫证证。有些材料(如水泥、钢钢筋、防水材材料、砼外加加剂等)还应具备复复试合格证书书。为了保证证质量，专业业监理工程师师除应对各项项质量证明文文件进行审查查外，还可根根据有关工程程质量管理文文件的规定，对对进场的实物物采用平行检检验或有见证证取样送检方方式进行抽检检，各项检验验必须合格，否否则不得用于于工程，并将将不合格品及及时清除出施施工现场。2.10.3电力力、电气化、通通信、信号、自自动控制工程程的主要零配配件及一般设设备，应由供供货单位提供供样品，经建建设、承包、监监理三方人员员共同检验，认认为合格适用用后才可订货货，必要时也也可对厂家进进行考察。2.10大型设备备进场报验制制度2.10.1承包包商按照投标标书的约定制制定大型设备备进场计划并并经承包商总总工程师或主主管生产的副副经理批准后后，报项目监监理部审核。2.10.2专业业监理工程师师根据已批准准的实施性施施工组织设计计，并结合工工程实际进展展情况予以审审批。如不能能满足施工进进度需要，则则要求重新制制定大型设备备进场计划。2.10.3专业业监理工程师师审批后，报报业主代表审审批。2.10.4承包包商根据审批批结果，组织织大型设备进进场，并根据据设备性能、使使用情况等对对设备进行检检测；对涉及及安全的大型型设备，应及及时办理有关关手续，检测测结果报监理理工程师审核核备案。2.10.5专业业监理工程师师对照承包商商投标承诺，根根据工程需要要，结合工程程进展情况、对对承包商进场场大型设备进进行实物验证证。如不能满满足施工需要要或安全有隐隐患，应督促促承包商整改改并按程序重重新验收。2.10.6专业业监理工程师师审批后报业业主代表审批批，同意后设设备投入使用用。2.11关键工序序、关键部位位旁站监理制制度2.11.1工程程施工旁站监监理是指监理理人员在工程程施工阶段监监理中，对关关键部位、关关键工序的施施工质量实施施全过程现场场跟班的监督督活动。2.11.2编制制监理规划时时，应制定旁旁站监理方案案，明确旁站站监理范围、内内容、程序和和旁站监理人人员职责。2.11.3旁站站监理人员应应认真履行职职责，在旁站站监理过程中中出现的质量量问题应如实实准确地做好好旁站记录，并并与施工单位位质检员一道道在旁站监理理记录上签字字，上道工序序合格后方可可进入下一道道工序施工。旁旁站记录表格格按照业主的的工程监理管管理办法中有有关要求及建建设部《工程程监理旁站实实施细则》规规定样式执行行。2.11.4实施施旁站时，监监理人员发现现施工单位违违反工程建设设强制性标准准行为的，有有权责令施工工单位立即整整改；发现违违规违章已经经危及工程质质量的，应及及时报告，由由总监理工程程师下达局部部暂停工令。2.11.5旁站站监理记录是是监理工程师师、总监理工工程师签字的的重要依据，对对于需要旁站站的关键部位位、关键工序序施工，凡没没有旁站记录录的,监理工程师师、总监理工工程师不得在在相应文件上上签字。旁站站记录应存档档备查。2.11.6项目目监理部应加加强对工程项项目的旁站监监理监督检查查，对不按要要求实施旁站站监理的，要要进行通报、责责令整改。2.12工程安全全、质量事故故报告和处理理制度2.12.1工程程安全事故报报告和处理制制度(1)为规范安全问问题和安全事事故的处理程程序，特制定定本程序。(2)安全问题和安安全事故处理理按下列程序序进行：发生工程安全问题题（事故）后后，施工方应应立即组织人人员进行抢救救工作，防止止事态扩大，保保护现场。同同时向监理、业业主及所属上上级单位口头头汇报，之后后迅速呈报事事故情况的书书面报告并填填写《建设工工程安全问题题（事故）报报告书》，不不同事故的报报告时间要求求如下：重大事故：2小时时内；重伤事故：24小小时内；急性中毒、爆炸、火火灾、危及交交通、建筑物物等周边环境境的重大隐患患，随时上报报业主。监理组织各方听取取承包商汇报报，判断问题题性质。如为一般安全问题题，由承包商商提出处理方方案，驻地监监理工程师审审核（必要时时报业主认可可），承包商商处理，驻地地监理验收。如判定为安全事故故则依据有关关文件进行处处理，并由总总监签发《工工程暂停令》。业业主安全管理理委员会根据据事故情况报报相关政府主主管部门。业主按照国家和地地方有关安全全事故处理的的规定组织施施工、监理单单位及有关各各方进行事故故调查研究，并并形成事故处处理意见。业主依据处理意见见对施工单位位的整改过程程进行督查。施施工单位处理理完毕，由业业主组织监理理、施工单位位（必要时请请设计参加）等等共同检查认认可，并签认认《建设工程程安全问题（事事故）处理书书》。之后由由总监签发《工工程复工报审审表》，并组组织有关资料料归档。2.12.2工程程质量事故报报告和处理制制度(1)为规范质量问问题和质量事事故的处理，特特制定本程序序。(2)质量问题和质质量事故的处处理按下列程程序进行：发生工程质量问题题（事故）后后，监理单位位初步判断，根根据情况向业业主及所属上上级单位报告告。施工单位在24小小时内向监理理单位报《工工程质量事故故记录》。监理组织各方听取取承包商汇报报（必要时请请质检站参加加），并判断断问题的严重重程度。如为为一般工程质质量问题，即即为通过返修修或返工可以以弥补的质量量缺陷，应责责成承包单位位先写出质量量问题调查报报告，提出处处理方案，监监理工程师审审核（监理认认为必要时报报业主、设计计单位认可）后后，批复承包包商处理，处处理结果由监监理工程师重重新进行验收收。责成承包包单位写出质质量问题调查查报告并组织织各方进行事事故的调（勘勘）查，同时时填写《工程程质量事故调调（勘）查记记录》，由设设计单位提出出处理方案。为保证结构安全和和使用功能，必必要时委托法法定检测单位位进行质量鉴鉴定或请专家家论证。技术处理方案经监监理、业主核核签后，由施施工单位制订订详细的施工工方案，监理理单位编制监监理实施细则则。在施工单单位处理的同同时，项目监监理部对关键键部位和关键键工序进行监监理旁站。施工单位处理完毕毕，经自检和和专业检验后后报监理。由由监理组织业业主、设计、施施工共同检验验认可，并签签认《工程质质量事故处理理记录》。施工单位填报《工工程复工报审审表》，经监监理、业主按按程序审批同同意后，总监监理工程师签签发《工程复复工报审表》，同同时组织有关关技术资料归归档。2.13安全生产产管理制度2.13.1督促促承包单位建建立安全管理理制度。项目目监理机构必必须坚持“安全第一，预预防为主”的方针，建建立安全管理理体系，由总总监理工程师师具体明确安安全监理责任任，配备专业业安全监理工工程师专职负负责安全生产产管理工作，其其他各专业监监理工程师负负责本专业监监理过程中的的安全管理工工作。督促施施工单位搞好好安全生产，确确保“三杜绝、二二确保”的实现。2.13.2审查查和检查承包包单位安全保保证措施安全施工组织设计计审批制度。审审核施工组织织设计（施工工方案）时，应应将安全技术术措施作为重重要内容进行行审核，应符符合国家和地地方有关规定定，专职安全全检查人员应应持证上岗。施工安全生产教育育制度。项目目监理部经常常组织监理人人员学习安全全生产法律、法法规、制度和和安全纪律，讲讲解安全事故故案例，并督督促检查监理理项目部加强强对作业人员员、作业班组组的安全教育育。未经施工工安全生产教教育的人员不不得上岗作业业。施工安全生产技术术措施交底制制度。单位工工程开工前，监理应督促项目经理部将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，注意事项，向施工队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，交底记录要存档备查。施工安全生产检查查制度。建议议承包单位项项目经理部每每月、施工队队每旬、班组组每天检查文文明安全施工工至少一次，监监理工程师参参加，及时交交流情况，互互挑问题、查查安全隐患，将将事故苗头消消灭在萌芽状状态，对现场场管理人员的的违章指挥和和操作人员的的违章作业行行为应进行纠纠正。安全检检查情况应编编写安全检查查报告。施工安全生产奖惩惩制度。监理理应监督承包包单位按照有有关安全法规规建立自身的的施工安全生生产奖惩办法法，根据安全全生产检查出出来的不安全全行为和隐患患，分析原因因，制定相应应防范措施，并并对被查出单单位进行考核核和评价，按按照有关规定定实施奖惩，对对发生安全责责任事故的单单位和个人，依依据情节轻重重进行处罚，构构成犯罪的移移交司法机关关追究刑事责责任。施工安全生产例会会制度。施工工单位的生产产调度会、总总监理工程师师主持的工地地例会或监理理例会均要将将安全文明施施工问题列入入会议议事日日程，会议纪纪要应有施工工安全问题的的内容。安全事故报告及处处理制度。发发生安全事故故，监理应督督促事故单位位按照有关规规定及时上报报，不得延误误，不得隐瞒瞒不报，安全全事故处理应应坚持“事故原因不不清楚不放过过，事故责任任者和员工没没有受到教育育不放过，没没有制定防范范措施不放过过”的原则，决决不能大事化化小，小事化化了，迁就姑姑息。2.14监理日志志、例会及文文档管理制度度2.14.1监理理日志(1)监理日志是项项目监理机构构和监理工程程师必备的专专用工作手册册，是监理工工作的重要资资料。现场监监理人员均应应逐日填写监监理日志。做做到记录事件件真实、数据据准确、条理理清晰、语句句简练。项目目总监理工程程师每月检查查一次，以此此作为考核监监理人员的业业绩的内容之之一。(2)监理日志应记记录以下内容容：气候记录；施工中发生的重要要事项；巡视检查中发现的的问题及处理理结果；工程试验记录；发生索赔、争议及及合同纠纷时时承包单位的的实际情形及及处理方法；；向承包单位发出的的通知或口头头指示。(3)监理人员离开开岗位时必须须将监理日志志交给总监理理工程师登记记后归档。2.14.2工地地例会(1)第一次工地例例会应选在业业主、承包单单位、现场监监理机构进驻驻现场的较早早时间，总监监理工程师在在本监理合同同段下达正式式开工令之前前的适当时机机举行。(2)第一次工地例例会由业主主主持，现场监监理机构负责责会议记录，形形成纪要应由由各方会签。施施工期间的工工地例会由总总监理工程师师或授权的监监理分站总监监代表主持召召开。三方工工地负责人及及有关人员参参加。(3)第一次工地例例会内容：业主代表宣布项目目项目监理部部总监理工程程师（总监理理工程师）、总总监代表、承承包单位项目目经理姓名及及其权限、职职责；总监理工程师介绍绍现场监理机机构的机构设设置、人员配配备及其职能能、权限，并并提交相应图图表及其他需需要说明的内内容；承包单位项目经理理介绍现场经经理部的组织织机构、人员员配备及其职职能、权限，并并提交相应图图表，详细介介绍各项施工工准备工作的的完成情况；；业主应向会议说明明：业主驻现场管理机机构的组织结结构、职责范范围及主要人人员；与会各方商定工地地例会的时间间及议程。(4)工地例会应按按第一次工地地例会商定的的时间定期举举行，并形成成会议纪要。如如果业主、承承包单位或现现场监理机构构任一方认为为有必要或出出现亟待解决决的重大问题题时,可召开专题题会议研究处处理。(5)工地会议内容容：研究施工中存在的的质量、进度度、投资及合合同方面的问问题，分析原原因，制定措措施，寻求解解决办法；听取承包单位对监监理工作的意意见、建议和和要求；互相通报近期工作作重点和安排排，以便双方方协调配合。2.14.3监理理文档管理(1)项目总监理工工程师应指定定专人具体负负责监理文档档资料的管理理工作。(2)资料按业主的的工程监理管管理办法的有有关规定进行行分类管理，并并建立图、表表台帐。(3)监理资料内容容按以下分类类（业主另有有规定的执行行其规定）：：报送监理单位类资资料：监理工作总结（专专题、阶段和和竣工总结报报告）；质量事故报告及处处理意见资料料；竣工报验单及验收收记录；竣工结算审批表；；月、季验工计价支支付表；监理月报；质量评估报告。报送业主类资料：：施工组织设计及单单项施工方案案审批资料；；开工申请报告及批批复；分部和单位工程质质量评定表；；监理工程师检查签签认记录；设计变更、洽商费费用审批资料料；监理书面指令和通通知。监理工作依据类资资料：上级部门下发的文文件；与业主、承包单位位之间来往函函件，会议纪纪要；监理合同、施工合合同；设计文件技术交底底纪要，图纸纸会审资料，设设计变更资料料；涉及合同管理方面面的资料：索索赔、争议、合合同变更等；；监理规划及实施细细则。监理内部工作资料料：监理单位内部来往往的函件、请请示报告和批批复；试验结果统计表；；各种管理台帐（如如工程数量清清单、验工计计价台帐等）；；监理日志；监理原始记录。(4)监理文档资料料归档按业主主的规定执行行。由总监理理工程师主持持归档监理资资料的整理和和归档审核工工作，并签字字验收。由监监理单位保存存的监理文档档资料，在工工程竣工验收收后三个月内内交监理单位位档案管理人人员并办理移移交手续。2.15监理工作作台帐制度2.15.1监理理工作台帐制制度是保证在在工程监理过过程中，实时时反映工程信信息、加强动动态管理的有有效手段。监监理工作台帐帐管理的水平平综合地反映映了项目监理理人员的管理理能力和管理理水平。2.15.2全、准准、真（完整整、准确、真真实）、及时时是对监理工工作台帐管理理的四个重点点要求；对监监理工作台帐帐管理工作的的基本要求是是“及时完整、真真实有效、填填写齐全、标标识无误、交交圈对口、归归档有序”。2.15.3项目目监理机构的的监理工作台台帐管理工作作由总监理工工程师负总责责，各专业监监理工程师分分工负责，由由总监理工程程师指定人员员专职或兼职职资料管理员员负实际责任任。2.15.4监理理单位的监理理工作台帐管管理工作由技技术负责人负负责，档案资资料管理部门门负责人负责责具体管理工工作，并对各各项目监理机机构的监理资资料管理员负负指导责任。2.15.5各监监理人员应随随着工程的进进展不断积累累监理资料，并并认真地及时时地进行采编编登录，于工工程竣工后形形成一套完整整的监理档案案，移交监理理单位档案资资料保管部门门保管备查。2.15.6项目目监理机构应应建立的监理理工作台帐一一般包括如下下内容：工程基本情况一览览表；工程承包单位基本本情况一览表表；工程分包单位基本本情况一览表表；主要单位工程开工工报告审批情情况一览表；；工程进度计划与实实际完成情况况汇总表；工程投资计划与实实际完成情况况汇总表；施工单位人员和主主要机械设备备进场情况汇汇总表；工程质量、试验、物物资、设备统统计表；工程安全统计表；；计量与支付汇总表表（年报、季季报）；工程款审批与支付付统计表；工程变更情况一览览表；索赔情况统计表；；监理例会一览表；；竣工项目一览表。2.15.7在保保存期内，对对档案资料的的保管、借阅阅和归还，应应订立完备的的制