危险废物管理

危险废物管理阳谷县环境保护局2015年6月5日环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理危险废物，是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。“危险特性”是指腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。一、什么是危险废物环境应急管理危险废物管理一、什么是危险废物沾染了化学品的物品废抹布，化学品桶废胶废油环境应急管理危险废物管理一、什么是危险废物废旧化学品的包装物化学品的包装物环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理二、如何判定是否危险废物1.首先看企业在生产过程中产生的废物是否列入《国家危险废物名录》；2.废弃的危险化学品按照危险废物进行管理；3.对沾染危险废物或危险化学品的废弃的容器、包装物和其他物品按照危险废物进行管理；4.对企业产生的固体废物是否属于危险废物存有争议的，产生固体废物的企业可委托专业机构进行鉴别。在鉴别结果公布前，固体废物产生单位应将其按照危险废物进行管理。环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理三、我县主要产生的危废种类根据我县企业特点，按行业分类主要有：1、化工行业产生的反应残渣、冲洗反应釜废水及污泥；2、表面处理行业产生的废酸废碱及污泥；3、冶炼行业产生的飞灰及尾气处理过程中的滤饼、废渣；4、表面涂装行业产生的漆渣、墨渣；5、电缆行业拉丝过程产生的废乳化液、废铜泥；6、机械加工行业产生的废矿物油。环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物产生危险废物的企业首先要建设危险废物专用的贮存场所（贮存间、贮存罐、贮存库等）。贮存场所应当符合《危险废物贮存污染控制标准》要求，依法进行环境影响评价，完成贮存场所环保手续验收。

具体是：1、贮存场所应防扬散、防流失、防渗漏；2、贮存设施须作地面硬化处理，应有雨棚、围堰等遮挡、遮盖措施；3、贮存液态或半固态废物的，还应设置泄漏液体收集装置；4、贮存的危险废物时间不得超过一年。确需延长期限的，必须报经所在地县级以上环境保护主管部门批准。环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物危险废物贮存库危险废物贮存间危险废物贮存罐环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物+环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物其次，在贮存场所内危险废物的容器和包装物必须粘贴危险废物标签。在贮存场所外墙明显处一是设置警告标志、标识，二是建立污染防治责任制度；

环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物污染防治责任制度应有以下内容：

［危废管理制度］企业危废管理制度、措施和要求。

［危废管理图表］企业危废管理领导小组、成员、分工。

［岗位责任制度］企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。

［安全操作规程］企业产生危废环节安全操作的有关规定及要求。

注意：企业在制定污染防治责任制度时，要根据自身情况制定有针对性、可行性、有效性的制度。环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物

第三，贮存危险废物，必须按照危险废物的特性分类贮存。原则是：危险废物与一般废物分开存放；工业危险废物与办公、生活废物分开存放；固态、液态、置于容器中的气态废物分开存放；性质不相容的废物分开存放；利用和处置方法不同的废物分开存放。储存库内环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物

第四，执行危险废物转移联单制度。企业在危险废物转移前，须向环保部门报批危险废物转移所需材料，包括与处置单位签订的处置合同、处置单位的危险废物经营许可材料、转移申请和转移计划（废物类别及废物代码、危险特性及形态、转移数量、转移时间及转移批次、包装方式、转移路线）。经县环保局初步审查，出具审查批准报告后，产生单位向市环保局申请领取联单。环境应急管理危险废物管理四、如何管理危险废物

第五，建立危险废物管理台账。

台帐包括：产生环节记录表、贮存环节记录表、危险废物台账报表、委托处置合同、处置单位危险废物经营资质等。

建立内部危险废物管理机制，废物产生（产生部门）、废物贮存(废物贮存部门)、委托外单位利用或处置（外部废物利用或处置单位）等环节明确专人管理，真实记录危险废物的产生、贮存、利用、处置等信息，分类装订成册，防止遗失。环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理《固废法》要求第七十五条规定，危险废物管理有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：1、不设置危险废物识别标志的；将危险废物与非危险废物混放贮存的；未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；（处一万元以上十万元以下的罚款）2、将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；（处二万元以上二十万元以下的罚款）五、危废管理不规范应承担的责任环境应急管理危险废物管理五、危废管理不规范应承担的责任两高司法解释要求：有关非法处置危废引起的环境犯罪2013年6月17日，最高人民法院、最高人民检察院出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。

一是把危险废物认定为“有毒物质”。

二是非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上被认定为“严重污染环境”，构成污染环境罪。处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

浙江汇德隆染化有限公司将1.8万余吨废水偷倒，另外非法处置危险废物2.3万余吨。公司总经理严海兴因非法处置危险废物，被判刑4年半，同时，该公司还被处罚金2000万元。案例：环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危废管理一、什么是危险废物二、如何判定是否危险废物三、我县主要产生的危废种类四、如何管理危险废物六、需要说明的两个问题五、危废管理不规范应承担的责任危险废物管理环境应急管理危险废物管理六、需要说明的问题

1、对企业产生的固体废物已列入危险废物名录的，不得将危险废物作为副产品进行处置（副产物应符合国家级