全面推动收入分配改革

古语云：“不患寡而患不均”。改革开放30多年来，我国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。2012年3月14日，温家宝总理在中外记者见面会上说：“在我任职最后一年，政府还将要做几件困难的事情，第一件事就是要制定收入分配体制改革的总体方案”。酝酿多年的收入分配改革总体方案即将面世。1.收入分配改革2.收入分配机制3.收入分配模式4.提低、控高、扩中一我国分配领域存在严重收入差距与分配不公现象三新一轮收入分配制度改革箭在弦上二我国收入分配制度改革的政策流变当前我国正处在战略机遇期以及全面小康建设的关键时期，改革开放30多年来，尤其是本世纪头10年来，先富群体快速扩大，社会各群体收入有较大幅度增长，为先富帮后富、走共同富裕道路奠定了一定的基础，但同时也带来了收入差距急剧扩大、社会不公平感明显增强的问题。一我国分配领域存在严重收入差距与分配不公现象点击图片播放视频视频：二次分配不公导致差距进一步拉大（一）当前我国收入差距和分配不公的主要表现当前我国的收入差距主要体现在四个方面，即城乡差距、行业差距、地区差距和贫富差距。国际上通常把基尼系数（Ginicoefficient）作为衡量收入差距的重要指标。2012年4月24日，正在对瑞典进行正式访问的温家宝总理发表讲话指出，我们追求的社会不仅是一个经济发达的社会，而且是一个公平正义的社会。新中国的成立和社会主义制度的确立，为实现分配公平奠定了根本制度前提。城乡差距点击图片播放视频视频：白岩松-贫富差距与城乡差距应减小点击图片播放视频视频：袁钢明-城镇化是解决城乡差距矛盾的出路行业差距点击图片播放视频视频：年终奖-行业间差距大_几家欢喜几家愁地区差距贫富差距差距咋那么大呢？点击图片播放视频视频：李克强-推进新型城镇化_缩小城乡差距区域差距（二）现阶段收入差距和分配不公问题存在的原因一是社会历史的原因。二是体制改革不到位的原因。三是相关政策不完善的原因。四是分配制度改革滞后的原因。五是贪污腐败等不合法收入存在的原因。（三）收入差距和分配不公关系到经济社会发展全局首先收入差距和分配不公制约社会主义优越性的发挥。其次收入差距和分配不公阻碍经济又好又快发展。再次收入差距和分配不公抑制社会发展进步的动力。最后收入差距和分配不公影响社会和谐稳定。点击图片播放视频视频：基尼系数首次被公布中国收入分配差距较大点击图片播放视频视频：张平-将继续改善收入分配制度（一）收入分配制度的形成与演变二我国收入分配制度改革的政策流变重新调整分配！（二）收入分配制度改革方案酝酿多年改革开放之后，在“一部分人先富起来”的号召下，中国以火箭般的速度追赶世界，然而，在制造巨额财富的同时也开始出现收入差距与分配不公现象。收入分配改革是个很复杂的工程，既是民生问题，又事关经济社会发展的全局，具有长期性、艰巨性、复杂性的特征，它涉及到众多部门、群体、阶层利益，所以必须着眼长远、统筹考虑。十六大以来，国民收入水平有了大幅提高。当经济的“大蛋糕”越做越大以后，“蛋糕”分配的公平性，自然会受到越来越多的关注。

三新一轮收入分配制度改革箭在弦上近年来，党和政府积极回应人们对收入分配制度改革的期待，采取了一系列措施。（一）世界各国收入分配制度的不同模式１２３４社会民主主义式的福利国家合作主义式的福利国家自由资本主义式的福利国家互惠式再分配机制的国家（二）收入分配制度改革要警惕“三大认识误区”一是二是三是这三种认识误区，对抢抓收入分配制度改革机遇期是非常不利的。“没什么大不了论”。“自动修复论”或“市场调节论”。“人均GDP3000美元闯关论”。十六大以来，中央进行收入分配制度改革的思路就非常明确，即“提低、提高、扩中”。提高低收入阶层的收入水平，扩大中等收入群体，并通过财税政策对高收入群体进行二次调节。（三）“提低、控高、扩中”是收入分配改革的主线1.提低——提高低收入群体收入四要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。一要建立正常的工资增长机制。二要全面推行工资集体协商制度。三要大力促进农民增收。2.控高——有效调节过高收入第四第三第二第一深化垄断行业改革加大税收的调节作用坚决打击取缔非法收入积极发展社会慈善事业3.扩中——扩大中等收入者比重目前，我国中等收入者数量偏少，在全社会比重小，应通过多种措施，不断扩大中等收入者规模，逐步形成合理的收入分配格局。首先，加快推进城镇化。其次，鼓励和支持自主创业。再次，努力提高劳动者素质。最后，创造条件让更多群众拥有财产性收入。政府高声音胡锦涛在庆祝深圳特区成立30周年大会上提出要加快以改善民生为重点的社会建设，调整国民收入分配结构，增加城乡居民收入，香港《文汇报》引述专家分析说，胡锦涛特意提及这方面的改革，这凸显了中央的决心。胡锦涛谈改革收入分配凸显中央决心我国居民贫富差距达数十倍基尼系数早突破警戒线陈志武：中国最大的收入差距在政府和民间提低控高扩中为主线公平竞争环境是改革核心工资制度将纳入改革重点内容注重初次分配的起点平等调节垄断部门高收入以财税改革为突破口征收房产税收入分配改革久未出台主因利益集团抵触收入分配改革步履维艰改革部门本身就是阻力增加国企分红是收入分配改革一大障碍与民争利就这么一点还要抢？收入分配改革困局缘于民众权利缺失基尼系数处高位灰色收入冲击分配改革分配改革难在控制高收入群体收入国外成熟收入分配模式盘点瑞典模式国外成熟收入分配模式盘点德国模式国外成熟收入分配模式盘点美国模式国外成熟收入分配模式盘点日本模式专家热议收入分配改革茅于轼

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