安全管理发展和SMS简介

安全管理发展和SMS简介机务工程部徐卫维2/6/202311

第一部分：引子第二部分：安全管理的发展第三部分：SMS简介第四部分：机务系统SMS建设概况

目录2/6/202321

第一部分：引子

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第二部分：安全管理发展简介

2/6/202351听天由命亡羊补牢防微杜渐先知先觉一、哲学轨迹2/6/202361二、民航轨迹2/6/2023711.摸索管理阶段

2.经验管理阶段

3.规章管理阶段4.目标：人文内涵式管理——进而达到持续安全

三、中国民航轨迹如何实现短期安全如何实现中期安全如何实现长期安全2/6/202381仁义礼智信温良恭俭让2/6/2023912/6/2023101

第三部分：SMS简介

2/6/2023111一、什么是“SMS”？

SMS定义：

公司上下所有领域，运用系统方式管理安全，确认工作潜在风险，并对其实行缓解和控制。

正式的、自上而下的、有条理的管理安全风险的做法。其包括安全管理的系统的程序、措施和政策。

安全定义：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。与危险是相对而言的。2/6/20231211.SMS是一个工具箱2/6/20231312.SMS是方法论传统的安全管理方法安全管理体系2/6/20231413.SMS融会贯通了安全管理原理2/6/202315151、系统安全管理；2、基于法规和程序；3、引入风险管理；4、利用信息驱动；5、实施闭环管理；6、体现全员安全。。。。。。二、“SMS”与传统安全管理的差异被动式主动式结果式过程式事前式事后式2/6/202316151、ICAO对SMS的要求国际上，美国、加拿大、澳大利亚和英国等民航发达国家已经开始实施SMS管理。2、CAAC对航空公司SMS的要求修改CCAR121、135部的相关条款。AC-121/135-FS-2008-26《关于航空运营人安全管理体系的要求》，2008年4月29日正式颁布。AC-145-15《维修单位的安全管理体系》2008年6月17日正式颁布。三、实施“SMS”的依据必要性2/6/2023171

组织机构安全指标安全目标规章符合文件管理

系统与工作分析危险源识别风险分析

风险评价风险控制

安全文化沟通交流人员能力培训教育

信息收集数据分析系统评价纠正预防持续改进质量保证绩效管理应急处置安全政策风险管理安全保证安全促进安全管理体系（SMS）四、SMS的四大支柱2/6/2023181SMS的四大支柱2/6/2023191四大支柱关系图生产运行数据分析制定纠正与预防措施不符合信息获取系统评价新的危险源系统有变动系统与工作分析危险源识别风险分析风险控制风险评价可接受不可接受风险管理安全保证持续监控安全审计调查员工报告和反馈安全政策安全促进符合2/6/20232012/6/20232112/6/2023221B-2353EGT超温

A320/B-2353飞机执行CZ3921航班，下降过程中出现“EGT异常”信息，右发EGT达到760℃,机组收油门并查阅相关手册保持油门慢车位安全降落在晋江机场，根据手册要求，需要就地更换发动机。2/6/2023231B-2353EGT超温脱落的螺帽脱开状态2/6/2023241B-2353EGT超温2/6/2023251应用SMS理念进行分析安全政策：程序手册、AMM风险管理：检验制度、排班、错误的安装、设计缺陷、行政隶属关系、不完善的非卡安全保证：质量体系建设、维护提示、与厂家的沟通、监督手段、重要项目专项工卡安全促进：培训、系统通告、安全文化建设2/6/20232611.危险源辨识方法基本分析法统计图表分析法文字表格法逻辑分析法调查实验法数学分解法五、风险管理2/6/2023271收集相关的安全法律法规和标准组建好辨识小组体系管理办公室牵头组成，但各专业人员都应有人参与正确选用辨识的方法要注意辨识的充分性282/6/20232812.危险源识别的时机

当主要组织发生变更或考虑进行变更时

当新程序实施或旧程序改变时

当新设施或设备开始运作或停用时

当载运量显著的成长时当相关服务被增加或终止时当显著地扩展或减少相关业务时当主要职位发生变动时定期进行检视，例如每半年、每年或每两年的检视

单位组织迅速扩展或缩减影响组织运作的相关法规有所变动时2/6/20232913.危险源有关因素设计因素，包括设备、工作任务等。程序和实际运行工作,包括文件体系和检查单。沟通，包括沟通方式、术语和语言。组织因素，例如公司召录人员政策以及资源分配。工作环境因素，例如噪音、震动、气温、灯光和防护用具以及服装等。规章因素，包括规章的适用性和执行力度；人员、设备和程序的认证；以及足够的行业监督。防护措施，包括事故探测和警告系统，以及设备的容错能力等。人员表现，包括身体状况和体能限制等。2/6/20233013、风险评估风险包括两个方面：评估与某一特定危险有关的特定风险的可接受性时，总要既考虑危险发生的可能性，又考虑潜在后果的严重性。2/6/2023311风险矩阵2/6/2023321作业条件危险性评价法（LEC风险评价法）LEC法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的评价方法D＝LECD--危险性分值L--发生事故的可能性大小E--暴露于危险环境的频繁程度C--发生事故产生的后果2/6/2023331SafetyManagementSystempotentiallossofbusiness$$$SafetyEnvelope破产安全生产2/6/2023341SMS建设一本《安全管理手册》一个动态的危险源库一个信息收集、分析、预警系统一个严密的组织全员培训。。。。。。2/6/2023351

第四部分：机务系统SMS建设情况

2/6/20233611.机务系统SMS建设历程

2008年9月编制SMS实施指南；2009年6-7月编制飞机维修厂SMS实施指南通用篇；2009年9月编制机务工程部SMS实施指南R2；2009年7-12月机务系统SMS培训、推广；2010年2-11月迎接局方SMS补充合格审定；2010年6-7月编制《机务安全管理手册》，局方SMS问卷审查；2010年9-12月组织全员SMS培训，重点培训管理人员和安全工作人员；2010年10月SMS案例演示并通过局方补充合格审定。2/6/20233712.机务工程部SMS概况

机务工程部SMS文件体系分为一本手册，三个附件《机务安全管理手册》《机务工程部SMS实施指南-广州本部》《沈阳飞机维修基地SMS实施指南》《沈阳飞机维修基地SMS实施指南-附件维修》机务工程部SMS实施指南分析归纳出机务工程部