采矿登记申请资料要求

采矿登记申请资料要求

一、新办采矿权申请二、采矿权延续申请三、采矿权变更申请四、采矿权注销申请五、采矿权转让申请六、资料及装订要求一、新办采矿权申请

（一）划定矿区范围申请（二）采矿权申请（一）划定矿区范围申请

采矿权申请人在提出采矿权申请前应当先向具有相应采矿权审批权限的国土资源行政主管部门申请划定矿区范围。划定矿区范围申请应提交以下资料：1、申请划定矿区范围报告。主要内容：办矿理由及简要论证、地质工作概况、矿产资源开发利用初步方案（包括拟开采矿区范围、起止深度、矿种、位置、资源储量、设计规模、服务年限、开采方法、资金来源、投资安排等）；

2、采矿权申请人营业执照复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）；未设立企业的矿山，提交工商行政管理机关出具的企业名称预先核准登记通知书；3、矿山地理位置图；4、以地形地质图为底图的矿区范围图(附国家直角坐标标定的拐点坐标)及毗邻矿山企业相对位置关系示意图；

5、有资质地勘单位编制的地质报告及储量评审、备案证明文件（开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料砖瓦砂石、粘土的，提交相应的地质资料）；6、经国土资源行政主管部门确认的查明矿产资源储量登记书；

7、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复印件，探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件；8、地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门出具的对申请划定矿区范围矿业权设置情况的协助调查意见。（二）采矿权申请采矿权申请人在划定矿区范围申请批准后的矿区范围预留期内（大型矿山3年，中型矿山2年，小型矿山1年）,应办理矿山建设项目的立项和企业设立手续，完成矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护方案、采矿权评估报告、环境影响评价报告（表）等的编制和报审工作（具体要求见相关法规和文件规定），并向划定矿区范围申请的批准机关申请办理采矿登记。采矿权申请应提交以下资料：

1、采矿权申请登记书；2、法人营业执照或个体营业执照副本复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）；3、划定矿区范围批复；

4、矿区范围图；5、矿产资源开发利用方案及专家审查意见的认定文件；

一、概述矿区位置、隶属关系和企业性质。如为改扩建矿山，应说明矿山现状、特点及存在的主要问题二编制依据1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。2、列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。对改、扩建矿山应有生产实际资料，如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等

6、矿山地质环境保护方案及专家审查意见的认定文件；7、具有与矿山设计规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；8、申请由国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地、采矿权灭失的矿产地、探矿权灭失的可供开采的矿产地、主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产地等采矿权的，还应提交采矿权评估报告和评估结果确认书；

采矿权评估报告内容1.评估机构2.评估委托人3.评估对象4.评估目的5.评估基准日6.评估日期7.评估方法8.主要评估参数：保有矿石产量，动用资源量，评估利用资源储量，采矿回采率，采矿石品位9.评估结果确认书9、经国土资源行政主管部门确认的矿山占用矿产资源储量登记书；10、环境影响评价报告（表）及审批文件；二、采矿权延续申请

采矿许可证有效期满后需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到采矿许可证原发证机关办理采矿权延续登记手续（不包括下级国土资源行政主管部门出具调查意见的时间）。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证有效期届满后自行废止。

申请采矿权延续登记应提交以下资料：1、采矿权延续申请登记书；2、矿产资源开发情况年度报告（主要内容包括：矿产资源补偿费和采矿权使用费缴纳、矿山年检、矿山年报、矿产资源开发利用水平、环境保护、矿业权纠纷等情况）及依法开采并履行法定义务的相关材料及证明文件；3、矿产资源开发利用现状说明书（包括矿山占用资源储量检测核查情况、附矿山开采现状图或井上下对照图）；4、矿山占用矿产资源储量年度检测报告核查意见批复文件及其备案证明；

5、矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护方案的认定文件；6、采矿权评估结果确认文件和采矿权价款缴纳凭证；

7、安全生产许可证和法人营业执照或个体营业执照副本复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）；8、采矿许可证正本及加盖地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本。三、采矿权变更申请在采矿许可证有效期内，采矿权人需要变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式、生产规模、矿山企业名称或者经依法批准转让采矿权的，应当向原审批机关申请变更登记。有效期即将届满的，应当同时申请延续登记。（一）变更矿区范围申请申请变更矿区范围应提供以下资料：1、采矿权变更申请登记书；

2、变更后的矿区范围图（标注原矿区范围）；3、变更矿区范围后的地质报告及储量评审、备案证明文件（开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料砖瓦砂石、粘土的，提交相应的地质资料）；4、变更矿区范围后经国土资源行政主管部门确认的矿山占用矿产资源储量登记书；5、采矿许可证正本及加盖地、州、市，县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本。6、地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门出具的对变更矿区范围矿业权设置情况及采矿权人是否依法开采并履行法定义务的调查意见；7、工商营业执照、安全生产许可证的复印件8、变更矿区范围后的矿产资源开发利用方案及专家审查意见的认定文件；9、变更矿区范围后的矿山地质环境保护方案及专家审查意见的认定文件；10、变更矿区范围后新增矿产资源储量的采矿权评估报告和采矿权评估结果确认书；11、变更矿区范围后的环境影响评价报告及批准文件。（二）变更主要开采矿种、开采方式或生产规模申请申请变更主要开采矿种、开采方式或生产规模应提供以下资料：1、采矿权变更申请登记书；2、拟变更主要开采矿种的地质报告及储量评审备案证明文件（开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料砖瓦砂石、粘土的，提交相应的地质资料）；3、变更主要开采矿种后经国土资源行政主管部门确认的矿山占用矿产资源储量登记书；4、由有资质单位编制的变更主要开采矿种、开采方式或生产规模后的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护方案及具有相应矿种采矿权审批权限的国土资源行政主管部门对矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护方案专家审查意见的认定文件；

5、具有与变更内容相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；6、变更后的采矿权评估报告、确认书及价款处置有关证明文件；7、采矿许可证正本及加盖地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本；8、工商营业执照、安全生产许可证复印件，煤矿还需提供煤炭生产许可证复印件。

（三）变更矿山企业名称申请申请变更矿山企业名称应提供以下资料：1、采矿权变更申请登记书；2、采矿权变更申请报告及变更原因的证明材料；3、变更后的企业法人营业执照（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）；4、工商营业执照、安全生产许可证复印件5、采矿许可证正本及加盖地、州、市，县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本；6、工商行政管理机关出具的投资主体及股权未发生变化的证明文件，个人独资企业变更法人名称，应办理依法转让批准；7、经依法批准转让的，还应提供采矿权转让批准文件。四、采矿权注销申请采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满停办、关闭矿山以及国家政策性关闭的矿山，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向采矿许可证原发证机关申请办理采矿权注销登记手续。

申请采矿权注销登记应提交以下资料：1、采矿权注销申请登记书；2、矿产资源开发情况年度报告（主要内容包括：矿产资源补偿费缴纳、矿山年检、矿山年报、矿产资源开发利用水平、环境保护、矿业权纠纷等情况）及依法开采并履行法定义务的相关材料及证明文件；3、有关矿山采掘工程分布、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护等资料；4、因资源枯竭关闭矿山的应提交矿山闭坑地质报告及储量评审备案证明文件（开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料砖瓦砂石、粘土的，提交相应的闭坑地质资料）；

5、经国土资源行政主管部门确认的关闭矿山残留矿产资源储量登记书；6、政策性关闭矿山的有关文件；7、采矿许可证正本及加盖地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本。五、采矿权转让申请已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立、与他人合资、合作经营、或因企业资产出售以及其他变更企业资产产权等情形需要变更采矿权主体的，应当向自治区国土资源厅申请办理采矿权转让手续。申请转让采矿权应当提交以下资料：1、采矿权转让申请书；2、转让申请报告（说明转让原因、税费缴纳情况和矿山现状）；3、转让申请人和受让人签订的采矿权转让合同（采矿权批准转让后生效）；

4、转让申请人已按有关规定缴纳采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费和资源税的证明材料，包括采矿权使用费、采矿权价款付款收据复印件；矿产资源补偿费缴纳凭证复印件及收费机关出具的缴费证明；完税证明。采矿权价款属分期缴纳且未缴清的，应在转让合同中明确剩余采矿权价款的处置情况；5、国有矿山企业转让采矿权的，应当附主管部门同意转让的文件；6、矿产资源开发利用情况报告（包括矿山占用资源储量检测核查情况）；7、受让人与开采该转让矿山相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；8、受让人的法人营业执照或个体营业执照副本复印件（有工商行政管理部门注明与原件一致的印章及法定代表人姓名）或企业名称预先核准登记通知书；9、转让人企业法人营业执照、安全生产许可证复印件，煤矿还需提供煤炭生产许可证复印件；10、转让人采矿许可证正本及加盖地、州、市、县（市）国土资源行政主管部门年检专用章的采矿许可证副本；

11、转让国家出资形成的矿产地的采矿权，转让申请人须提交评估结果确认机关的评估结果确认书，转让的采矿权属非国家出资的，须由转让申请人提交有关的出资证明；12、转让的采矿权为再次转让的，须提交上一次转让批准文件的复印件。采矿权转让申请批准后，受让人应在60日内办理变更采矿权人申请登记，申报资料按本要求执行。六、资料及装订要求1、矿区范围图以地形地质图或地质图为底图（必须大于矿区范围，并标明毗邻矿山企业相对位置），以国家直角坐标标定，应标明拐点和矿区范围。其中矿区面积大于等于1平方公里的，比例尺为1：5000；矿区面积小于1平方公里的，比例尺为1：2000，计算机成图。矿山地理位置图（铅印、胶印或计算机成图）。2、采矿权申请登记书、采矿权延续申请登记书、采矿权变更申请登记书、采矿权注销申请登记书式样统一按国土资源部国土资发[1998]14号文《关于采矿权申请登记书式样的通知》执行。采矿权转让申请书式样统一按国土资源部1998年国土资发20号文《关于印发探矿权、采矿权转让申请书、审批表和审批通知书格式的通知》执行。3、所有文字、表格均打印，A4幅面。4、所有资料应当齐全完整，与封面（硬质）、目录一起按上述提交资料的顺序装订成册，一式四套。原件集中装订。环境影响评价报告书1.1编制报告书的目的本次编制报告书的目的是通过对本项目所在地区环境空气、地表水、噪声等环境质量现状进行调查，了解该地区的环境质量现状，以及对环境可能产生的影响程度和范围，提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的综合防治措施；从环境保护的角度给出该工程可行性的结论，并提出合理有效的环境保护对策，为环境保护管理部门和本项目环保设施的设计施工提供科学依据。为认真贯彻落实国家、省、市有关矿山环境保护与综合治理的政策法规，按照“矿山地质环境保护，坚持预防为主，防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理，谁投资谁受益”的原则，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规程和标准依据《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日全国四届人大常委会第11次会议通过；《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月修订；《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日修订；《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布，自2003年9月1日施行；《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日通过，2003年1月1日起施行；《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月29日；《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996]31号文，1996年8月3日；《关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知》，国家环保总局，1999年3月；《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环境保护部令第2号，2008年8月15日修订，2008年10月1日起施行；《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》，国家环境保护总局，环发[1999]107号，1999年4月21日；《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局，2006年3月18日起实施；《环境空气质量标准》GB3095-1996《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008《大气污染物综合排放标准》DB11/501-2007《污水综合排放标准》GB8978-1996《粉尘作业场所危害程度分级》GBT5817-2009《消防安全标志》GB13495-1992《消防安全标志设置要求》GB15630-1995《矿山安全标志》GB14161-2008《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005—2005)《非煤矿矿山企业生产许可证实施办法》—国家安全生产监督管理总局令第20号《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》—国家安全生产监督管理总局令第39号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》—国家安全生产监督管理总局令第36号《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5—2006）《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》—国土资源部国土资发[1999]98号。1.2.2基础资料和委托书建设项目环境影响报告书的编制内容1.前言简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。2、总则（1）编制依据。须包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件，以及环境影响报告书编制中引用的资料等。（2）评价因子与评价标准。分列现状评价因子和预测评价因子，给出各评价因子所执行的环境质量标准、排放标准、其他有关标准及具体限值。（3）评价工作等级和评价重点。说明各专项评价工作等级，明确重点评价内容。（4）评价范围及环境敏感区。以图表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，环境敏感区和功能及其建设项目的相应位置和关系等。（5）相关规划及环境功能区划。附图列表说明建设项目所在城镇、区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等。3、建设项目概况与工程分析图文结合，概要说明建设项目的基本情况、组成、主要工艺路线、工程布置及与原有工程和在建工程的关系。对建设项目的全部组成和施工期、运营期、服务期满后所有时段全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、程度、方式等进行分析与说明，突出重点；从保护周围环境、景观及环境保护目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。4、环境现状调查与评价根据当地环境特征、建设项目特点和专项评价设置情况，从自然环境、社会环境、环境质量和区域污染源等方面选择相应内容进行现状调查与评价。5、环境影响预测与评价给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，并根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价。6、社会环境影响评价明确建设项目可能产生的社会环境影响，定量预测或定性描述社会环境影响评价因子的变化情况，提出降低影响的对策与措施。7、环境风险评价根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险评估后果、环境风险的可接受程度，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范措施和应急预案。8、环境保护措施及其经济、技术论证明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果，论证