张小妹 讲座课件

德国职业教育考察汇报河南省商务学校张小妹

一个阿拉伯人的故事、、、在这个小故事里，日本人的问题展现了日本人敏锐的经济触角，而德国人的问题在告诉我们这个民族有点儿僵硬的学究气。一个中国人问路的故事、、、德国人的厨房里必备三样东西，一是时钟，二是温度计，三是秤或天平。斤斤计较，步步规定程序，精益求精，丝毫不差。一个问题：选择：英国

意大利

法国

德国住在哪个国家？吃在哪个国家？工作在哪个国家?取哪国的老婆？答案一：住在英国，吃意大利的饭，在法国工作，娶德国的老婆。答案二：吃英国的饭，住意大利房，娶法国老婆，在德国工作。德国人的特点：严谨、实在、勤奋、准时、严肃、认真、整洁、守法。在德国，人们视遵纪守法为最高伦理原则，人们普遍存在着求稳怕乱、安于现状、自满自足的心理。这一心理的形成是有其一定的历史渊源的。纵观德国的发展历史，历次改革或革命可以说都是自上而下进行的。从俾斯麦以“铁血政策”统一德意志到独裁者发动两次世界大战，极权和独裁导致下层百姓普遍存在着一种“顺从精神”或称“臣仆意识”。盲目服从、驯服地跟随统治者。就像德国历史剧中描写的“官吏们既已作出决定，皇上也已首肯，服从就是我们的天职。贯彻帝王圣旨，想必无上荣耀。”战后德国在西方大国的推动下，走上了资产阶级议会民主的道路，德国人的民主意识得到了加强。人们主动参与政治生活，自由发表个人见解，那种顺从的臣仆意识虽已被摆脱，但长期历史沿袭下的一些心理仍存在于德国人的性格与意识中。在企业里，下级绝对服从上级，一切按规章办事，缺少灵活性和主动性；职工们以服从为天职，而领导者则以是否服从命令、遵纪守法作为衡量职工好坏的标准。这也是形成德国人拘泥、呆板性格的原因之一。

德国考察情况2012年10月20日-11月11日赴德国参加河南省教育厅职业学校校长考察团。在德期间里，考察了下萨克森州的汉诺威管理学院、下萨克森州汉诺威经济联合会职业培训中心、下萨克森州工商协会。汉诺威手工业协会培训中心、汉诺威格力莫私营农机厂、汉诺威私人手工业协会培训机构，奔驰总部，就德国职业学校和手工业协会、职业学校的管理、“双元制”职业教育的结构和特点等情况进行了考察。一、德国概况

德国位于欧洲的中部，面积为357021万平方米，人口8231万。全国划分为联邦、州、市镇三级，共16个州，其中柏林、不莱梅和汉堡是市州，首都柏林。德国是欧盟27个成员国中最大的国家，先后在1914年和1939年二次发动世界大战，最后都以失败而告终。特别是第二次世界大战败降后，被美、英、法、苏四国分区占领。1949年，苏占区成立德意志民主共和国，美、英、法占领区成立德意志联邦共和国，由于民主德国位于东北部，联邦德国位于西南部，史称东西德。1990年柏林墙被推倒，德国统一，才结束了一个城市，两种制度的局面，柏林重新成为德国的首都。德国是高度发达的工业国家，欧洲经济巨头，经济实力在世界上位于前列，贸易能力在世界上位于第三位，科学技术高度发达。究其原因，其基础前提条件之一是有高质量的职业教育。二战后，德国教育经过“反法西斯改造”和结构改革后，逐渐在传统的基础上形成了完整的教育体系，以“双元制”为主要内容的职业教育培养了大批的技术工人。正因如此，双元制职业教育模式被外界誉为德国经济腾飞的秘密武器。

二、德国教育现状

（一）教育体制

德国的学校教育体系分为初等教育、中等教育和高等教育三大部分，高等教育以前的12年教育为义务教育，全面实行免费教育。每个公民都必须接受完义务教育，否则不得就业。初等教育级小学教育阶段，学制为4年（柏林为6年）。小学后施行第一次分流，进入中等教育第一阶段（相当于初中），根据学生的兴趣、爱好、能力、特长和成绩分离到三类学校：主体中学，主要实施实践技能教育，学制五年；实科中学，兼顾实践技能教育与文理教育，学制6年；文理中学，主要对有培养前途的学生开张升学预备教育，学制8年9年。现在德国还出现了综合性中学，即以上三类中学的综合。中等教育第一阶段后分流到第二阶段（相当于高中阶段教育），一部分进入文理中学或综合中学高中部（学制三年）毕业后进入综合大学学习；一部分进入职业类学校，包括职业高中、高中与专科结合的职业专科学校、职业进修学校。中等教育第二阶段的这两部分的分流比例约为3：7。高校分两类：综合大学（5年授硕士学位），专科大学或职业学院（3-4年，授学士学位）。

（二）高校升学制度——无统一的国家高考，由学校根据学生的毕业考试成绩推荐上大学。

德国从来不组织全国统一的高等学校入学考试，学生读完13年(12年)后，是继续读大学，还是读职业高等学校，完全由他们自己选择决定，学校老师只给予指导。德国的初中毕业生中，大约有30--40%的学生选读13年制，读完高中以后上大学;有1/3的学生读职业高中;还有1/3左右的学生读完11-12年后，申请读13年级，以后再升入大学或申请进入专业高等学校学习。

德国没有高考，但高校却有名牌大学和一般大学之分，那么凭什么来录取大学新生呢?凭学生在学校里的高中毕业考试成绩。德国的教育行政部门从来不组织统考，毕业考试由本校的教师命题，经州教育行政部门审核，如考试水平达不到要求则加以修改。学校组织考试后，教师评分，学生成绩记入档案，各个大学再根据中学对学生的推荐材料进行录取。（三）、课堂教学——小班制对话式上课，注重启发学生思维。

德国所有的学生都没有固定的教室。一到了时间，教学楼里到处都是学生，背着书包向各个教室跑。走廊的墙上到处可见一排排挂钩，专门供学生挂书包用，有的学生就坐在地上休息。学校全是小班制授课，一般每个班的学生在25人左右，最多不超过30人，最少的一个班只有7个学生。教学环境自由宽松，学生一边上课，一边吃口香糖，教师也不干涉。学生回答问题，可以站起来，也可以坐着讲，师生关系融洽，从未发现学生与教师在课堂上产生矛盾的情况。课堂教学形式生动活泼，学生成U字形状环绕教师而坐，便于师生之间交流。课堂教学形式基本上是对话式，一节课的知识容量很小，教师十分注意启发学生的思维，教师提出问题后，师生共同讨论，也有学生引经据典，相互争辩，双边活动频繁，气氛十分活跃。德国的教育质量观与我们中国不同，德国的教学质量则着眼于学生的思维能力的提高，在于学生能否运用学过知识去研究问题、解决问题。德国的中学生一般学习三种语言，除学好本国语言外，英语是必修课，另外在西班牙语和拉丁语中任选一门课。他们在中学阶段的学习比较轻松，这是国家为了青少年在长身体时自由发展，启发思维，而一旦进入大学阶段，要求将会非常严格，学术水平必须达到一定的层次，学生非下苦功不能完成其学业，德国的大学学制起码是5年，有的是6-7年。

三、职业教育德国的职业学院最早形成于70年代初。主要采取校企合作的“双元制”形式进行管理和教学。德国文教部长联席会议已决定承认职院文凭与应用技术专业学院文凭等值，此举促进了职业学院在全德范围内的发展.德国的奔驰车和工业产品的质量非常优良，这完全得益于该国的良好的职业教育。德国实行双元制——理论和实践并重的职业教育体制，培养出一批又一批技术精湛的技工队伍。（一）职业教育的管理机构有:联邦一级:联邦教育研究部和相关的联邦专业部,如联邦经济与劳动部,是职业教育教育立法与协调的主管部门。州一级:州文教部以及由雇主、雇员及州政府代表组成的州职业教育委员会。地区一级:行业协会,包括工商行业协会、手工业行业协会、农业协会、律师协会、医生协会等经济组织,是德国职业教育最重要自我管理机构,有8项重要职责:认定教育企业资质、审查管理教育合同、组织实施结业考试、修订审批教育期限、建立专业决策机构、调解仲裁教育纠纷、咨询监督教育过程、制定颁布教育规章。

德国的学生完成9年基础教育后，由教育部门和劳动部门帮助进入职业学校学习。进校后，首先签订两份合同：第一份是与学校签的培训合同。合同规定经过3年的培训;第二份是学生与企业签订的合同，合同规定，学生边学习边在企业中实习，从10年级开始拿工资。由于学生在学习期间能拿钱，吸引大量的学生上职校。第一学年，每周有2天时间到校上课，每天上9节课，其中有3节文化课，6节专业课;第二、三学年每周在校学习时间只有1天，其余时间均在企业实习。德国的职业学校十分注重学生专业知识的实践，而对于文化知识，则是需要什么学什么。这种强化学生技能的培训所产生的作用是不可估量的。

在德国任何一个宾馆饭店里，看到的每一种摆设、用具，哪怕是一个挂钩，一个开关，尽管用的材料并不是最好的，但其制作的工艺水平十分精湛，这完全得益于他们重视职业技能培训。例如“下萨克森州的汉诺威手工业协会培训中心他们不仅接收基础中学和实科中学（德国的中学有四类：基础中学（5年）、实科中学（6年）、文理中学（9年）和综合学校）毕业的学生进行职业培训，而且根据行业的特点进行师傅带徒方面的手工技术培训，一个中心有55个实习车间，6个实习车间，300个学生宿舍，40间公寓，每年可培训约1万人。跨企业的行业协会培训中心，解决了中小企业和个体经营的私人企业在培训方面受条件限制的困难，并实行资源共享，使每一个职业的新员工都是经过培训才上岗的，如我们看到的做一个屠夫要培训三年，铺路工人也要培训四年。（二）双元制职业教育体现了以下几个特点：1、

两个学习培训的合作伙伴，一是职业学校学理论，二是企业或行业协会学技术，理论与实践密切配合。2、两类教学内容，一是职校负责专业理论知识和文化基础知识，二是企业或行业协会负责技能培训。3、两类教师，两种教材。4、两种培训身份，一是职校学生，二是企业学徒。5、两类考试，两类证书，即技能考试和资格考试取得培训证书和考试证（三）开设课程。在职业学校学习课程一般分为两类：一类为主修课程，为语言、社会、宗教、运动。另一类为辅修课程有四类，经济方面，信息技术方面，专业英语方面，专业技术方面。在辅修课程中，还包含了一周2节的选修课，如创业课程、机器人、网络方面的技能比赛、数据库处理、考英语资格证书辅导等等。（四）教学方法：1、

四步教学法a.

备课准备：教师要自己操作一遍，做到胸中有数；b.

课堂演示：教师强调操作要领，为学生实际操作示范；c.

学生操作：教师以观察者的身份观察、记录，并防止学生出现有安全影响的行为，让学生模仿老师的操作；d.

学生独立完成任务：教师只有在学生出现大的错误时才出现，只对结果做出评价。2、

引导文法：此法大约分为六个步骤，见下表1、信息

2、计划3、确认4、实施5、检测6、评价3、

项目教学法项目就是行动量大，更综合，更复杂的任务，难度当然更大。如果把四步教学法用在让学生做一盘炒饭的话，那项目教学法就是要学生完成一次生日聚会的一桌菜。因此，学生还需要对市场，对成本，对效果等多项工作进行计划和咨询，才能最终完成任务。老师始终作为观察记录者。此方法比前两种更难，时间上可能45分钟一课时无法完成，甚至需要相当多的时间。此教学方法也有6步：1、选择主题（学生自己选择）；2、确定工作计划、目标、步骤；3、获取信息阶段；4、实施操作阶段；5、评价反思阶段；6、演示产品阶段（五）教师——入门难而要求高，收入高但工作苦。

德国没有专门的师范学校来培养教师，进入教师队伍较为困难，但学生可选专门的师范专业。师范专业的大学生也与其他学生一起上课，只不过所学的课程范围有所不同，有些专业课必须到专门的教室中去上。一般的大学生读完后，完成毕业论文，可获得硕士学位，而想做教师的人不必交毕业论文，但必须主修两个方面的课程，经国家组织的考试后，取得教师资格，以后向教育局提出申请，由教育局推荐到学校去补习2年。在这2年中，还必须在教育局举办的学习班学习教育学、心理学和教材教法等课程，这样边学习、边实习，补习期间的表现由学校打分，校长签字，但校长无权录用，而必须由教育主管部门决定是否录用。新教师由教育主管部门聘请，分配到各个学校，工资由国家发放，到一定时期给予晋级。校长的职责权利是管理学校，努力提高教学质量，给每个教师作鉴定，至于教师的调动、辞退和聘请等则是教育行政部门管的事。

德国教师的收入较高，在中等城市，一位教师的月收大约是3000马克左右(约合人民币12000元)，但是教师很辛苦，工作量很大。教师每周工作5天，但平均周课时却达到23.5节，几乎每天都要上5节课，整天上课不息。因为德国中学里课堂教学和学校管理十分民主，教师如果没有较高的水平，又不肯钻研业务，不能在课堂上吸引学生，那么这样的教师是干不下去的。所以德国的教师即使在家中的半天里，也在不断地备课、查资料、批改作业。

通过两次国家考试

教师资格证书是教师行业的资质证明，是教师职业的准入证。在德国，一个大学生必须通过两个国家考试才能获此“殊荣”。

中小学校教师考试由考试委员会负责，委员会则由大学教授、学校校长和有关考试机构的代表组成。

首先，考生需要完成一篇毕业论文，内容可在教育学、主修专业和辅修专业中任选，考试委员会认可通过后，方能参加余下的考试。然后，是5小时的笔试，每位考生的题目可以不同，但都是3道题目，考生需写出20～25页答卷。再就是口试，由考试委员会负责。最后，考试委员会根据教授的评语作出最终成绩评判，考试通过率约为90%。

在通过第一次国家考试后，取得见习教师的资格，然后进行为期至少18个月的实习。实习的前半年要在大学学习大量的教育理论和技能，全时教学实习时间实际为一年，包括听课、试讲和参加学校的各种活动等。可领取30%的公务员工资。只有完成实习工作后，才能参加第二次国家考试，从而获得教师资格证书。然后，“准老师”进入人才市场，参与公开招聘。

教师的继续教育

在德国，教师是国家公务员，享有较高社会地位，可以终身任职。在经济合作与发展组织中，德国教师的工资待遇最高。根据各联邦州的法律规定，教师参加工作后还必须进行被称作“第三阶段的师资培训”。教师每年有5个工作日可以带薪脱产进修。其中，教师进修有全州集中、地区性和学校内部3种。第一种由州文化部组织，每个课程培训时间为一周左右；第二种由区政府组织，每个课程时间为一至二天；第三种由学校组织，缺什么补什么。

此外，高学位课程也为在职教师开设，目的是为他们提供进一步研修的机会。以柏林大学为例，教师可以在任何相关学院注册博士、硕士学位的课程。

在美国，要求接受教师教育的学生先接受4年的大学教育，在获得学士学位以后再接受一到两年的教育专业训练。在法国，《教育方针法》规定建立“大学的师资培训学院”，取代现有的师范学校。其报名标准为读完3年大学并获得学士学位，即开展“学士后教师教育”。英国则实行了“3+1”政策，因为英国大学本科为3年制，但想当老师的学生还要学习1年的教育课程。日本结束了师范学校培养教师的历史，由国立大学开设教师培养课程，同时允许一般大学承担培养教师的任务。

一个从中学开始就想当教师的人也要经过十多年的努力，在33-35岁左右才能成为一名合格教师。如果19岁高中毕业取得毕业证书，要经过3-3.5年的职业培训，就23岁，再经过5年大学进行未来所教专业的专业学习取得大学文凭就28岁，再实习2年，同时学习教育学、心理学等教育理论就30岁，这时理论上取得教师资格证书，但要真正申请成为与州文化教育部门签约的教师一般都33-35岁了。这样，尽管时间长，但教师无论职业操守，还是职业水平都较优秀，这就从源头上保证了师资质量，优良的师资保证了教学质量。（五）优秀校长是保证教学质量的关键德国的校长既不管工资绩效，也不管建设维修，主要精力都放在学校专业发展和教学安排上。校长的选择是以符合任职条件的教师向州文化教育司提出申请，州根据需要择优录用，一般也是终身制。薪金水平大概是教师的1.5倍，如果教师是月薪2500欧元，中层2900欧元，副校3300欧元，校长可领3800欧元左右。德国的学校都不大，1千多名学生的学校就是大学校了。一般校长多少都上一点课，教师每周24节课，校长要2-4节，同时每学年都要对所有教师听课一遍，通过观察、听课和学生反映，对每一个教师进行评价和谈话。教师评价分为1-6等，1-3等的占50%，4等位35%，5等10%，6等5%。如果一个教师所有考核指标都达6等，校长有权报教育局对其工资升一档。校长要制定对教师在职培训的计划，多次进行问卷调查，了解教师进修的需求，使每个教师都能承担2门课程教学。由于校长集中精力教学，制定很多的校规促进教学质量的提高，这就保证了教学质量。四、德国职业教育访问和实习感想1、自信、严谨、精细、实用是德国的文化环境我们虽然缺少对德国文化的系统研究，但在德国的所见所闻，耳濡目染确实能感受到德国人那种对生活的自信和热爱，工作态度的严谨和敬业，工作过程的精细处理和产品的技术和实用。为我们开车的一位大巴司机，年龄可能有六十多岁了，但服务的意识和行为确实使人惊讶，一路上开车稳，发车、休息准时准点，每到旅馆，他总会弯下腰钻进行李仓，为大家忙上忙下取行李，脸上充满笑容。在德国，交通不仅便利，而且秩序井然，为了避免驾驶员的疲劳驾驶，职业司机都有一个驾驶记录芯片，上车插上，以保证车子晚上有11个小时熄火。驾驶员在路上每4.5小时必须休息45分钟，往往司机开2小时就休息15分钟，再开2.5小时休息30分钟。如果不这样，哪怕前面就是目的地，满4.5小时红灯就会闪亮，司机必须停车，否则车就发动不了。在这样一个汽车大国，到处是名牌汽车，高速公路并不宽大，但一路上我们从未遇到堵车和交通事故。两次世界大战的失败使许多人对政治不感兴趣，追求实用和实际，但对环境的保护，对自然的崇尚，对英雄的尊敬却丝毫不减。自然环境古老而美丽，人与自然和谐相处，特别适合人居，深厚的历史文化底蕴和迷人的景色使人流连忘返，心旷神怡。2、技术工人的高职业素养从源头上保证了产品的高质量目前，德国约有10%的适龄青年人上大学，那些不能或不愿上大学的学生绝大多数（80~90%）则接受不同形式的职业教育，其中又以接受双元制职业教育培训为主（约为70%）。主体中学、实科中学毕业的学生也绝大多数进入职业学校。走过德国的大小城市、大街小巷就会发现虽然各种建筑设施并不是十分奢华，但非常有用、适用、耐用。地上铺的有三种规格的石块，整齐美观，经久耐用，因为铺石块的工人都要经过学徒三年，才能持证上岗。各种建筑的玻璃整洁明亮，因为擦玻璃的工人也要学习三年合格领到师傅证，行业才能准入。高素质的技术工人是德国经济不断发展壮大的最主要原因之一。双元制的职业教育使理论与实践紧密结合，培养目标明确，直接为企业服务，从源头上保证工人技术素养，保证了产品质量。德国下萨克森州管理学院位于策勒市的德国下萨克森州管理学院（DMAN）是一个面向世界的经济促进机构，专门为来自经济界与行政管理领域的领导人员提供培训与咨询服务。还为来自中欧、东欧、中亚国家和中国的管理人员组织专业研讨会、行业研讨会，并提供专业培训以及专业实习机会。

下萨克森州管理学院于1989年作为下萨克森州对外经济部的一个机构而成立。下萨克森州管理学院目前分别在上海和莫斯科设有办事处。学院有30名固定工作人员，同时还与60名兼职培训师、讲师、辅导员和翻译人员，100多名国际专家进行专业合作。学院自成立以来，共组织专业研讨会与培训活动1500次，接受培训管理人员达24000人次。主要致力于促进德国企业与中欧，东欧以及亚洲企业之间的交流，为奠定基础。德国下萨克森州管理学院进一步的商务交流与合作凭借其众多的来自政治和经济领域的国际合作伙伴以及丰富多彩的培训项目，提供了一个建立企业合作和个人联系的卓越的国际平台。下萨克森州管理学院的行政所在地是一个有着千年历史的城堡！

格力莫：马铃薯机械的世界隐形冠军

25日上午参观汉诺威格立莫私营农机厂---全球最大的土豆和甜菜农机设备生产和培训厂。

格力莫公司亦是一家家族企业，始建于1861年，当初只是德国下萨克森州达默市的一家乡村锻工作坊。随着上世纪30年代第一批马铃薯收获机的出现，格力莫开始专门制造发展马铃薯收获机械，后逐渐形成规模。1969年，格力莫开发出了第一台自走式的一行马铃薯收获机，1974年又在法兰克福的德国农业展览会上展出了两行自走式马铃薯收获机。从牵引式到自走式，标志着格力莫的技术水平提升到一个新的档次。目前，格力莫公司生产整地、播种、养护、收获以及仓储等在内的全套马铃薯农机设备，集技术研究开发、生产、培训、市场销售与服务多部门于一体。

作为目前世界上最大的马铃薯机械专业生产商，格力莫农机制造厂占地面积实际仅约15公顷，员工不到800人，而其2006年产值达1.2亿欧元，相较国内农机行业人均产值最高的企业，格力莫也差不多是1.5倍以上。格力莫产品85%用于出口，其中60%是出口到欧洲国家，德国本土的份额只占了15%。在中国的内蒙古和黑龙江等地也有产品销售。营业额从1987年的3000万欧元，一路攀升到2006年度的1.2亿欧元。下萨克森州汉诺威经济联合会职业培训中心。汉诺威（Hannover）位于莱纳河(Leine)畔，是德国下萨克森州的首府。汉诺威是工业高度发达的城市，著名发明家西门子的诞生地，汽车、机械和附件电视制工业世界上许多国家所采用。工业以机械（机车、汽车、拖拉机、电工器材和精密机械）、化工等制造业为主，有全国最大的轮胎厂；并有钢铁、橡胶、钾肥、染料、纺织等部门。制造业尤为突出，更有全球驰名的乳胶漆制造商：ZERO（赛乐菲）公司。汉诺威手工业协会培训中心汉诺威一私人手工业协会培训机构，介于职业学校和企业之间，承担企业培训任务下萨克森州工商协会徳国的农家别墅，悠然地享受生活。这些都是很普通的徳国市郊小别墅。

香港职业教育概况香港特区注意吸收英德等国职业教育的先进经验，经过３０多年的实践探索，已成为当今世界职业教育最发达的地区之一，在管理体制、运行机制、学制、课程和教材等方面，都形成了自己的规范与特色。香港教育统筹局和香港职业训练局是香港特区的职业教育管理两个重要机构。香港特区的教育统筹局是主管全区教育事务的行政职能部门，它统筹规划全香港教育事业的发展。香港职业训练局有协调与管理职业教育与培训工作的职能，但它基本上属于专业教育和培训机构，并不是与教育统筹局平级的一个职业教育管理部门。香港的教育体系包括主流教育、职业教育和持续教育（成人教育）三大类型。所谓主流教育是指内地的“全日制教育”或“常规教育”，它包括幼稚园２年，小学６年，初中３年，高中２年，大学预科２年，大学和大专３－５年。香港特区的职业教育机构由公办、民办两种职业教育机构组成。公办职业教育机构主要包括职业训练局、建造业训练局、制衣业训练局等。民办职业教育机构者主要包括民办学校、公立大学中以自负盈亏方式运作的学院、开展公开考试的专业学会等。

香港职业训练局

香港职业训练局（英文：VocationalTrainingCouncil，简称VTC）于１９８２年根据《职业训练局条例》成立，负责制定、发展并推行训练计划，训练操作工、技工、技术员及技师。即主要为中三以上离校生提供职前培训，也为有关行业人员提供在职培训。职业训练局的经费主要来自于政府财政拨款以及学费收入。它下设了２１个训练委员会，负责就所属行业的人力供求及培训需要提供意见，并就如何满足这些需求提出建议。职业训练局同时下设了５