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重大时事热点分析一、新疆7.15事件与民族团结教育乌鲁木齐“7·5”事件中,一些暴徒暴力袭击无辜群众,造成大量人员伤亡。这是一起有组织、有预谋的暴力犯罪事件,是恐怖主义的行径。境外疆独势力利用广东韶关旭日玩具厂六月下旬发生的群殴事件,故意煽动对立情绪的借口,把一起原本普通的治安案件被描述成民族事件,用以破坏民族感情和民族团结。这种为一己政治私利残害无辜生命的恐怖主义行径,被全世界有良知、有正义感的人们所唾弃。在这个背景下,2009年7月16日,教育部、国家民委印发的《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》指出,我国将把民族团结教育纳入小学阶段考查和中、高考及中职毕业考试范围,试题分值不低于政治科目分数的15%。教育部负责人指出,会议要求民族团结教育课程根据国家统一要求列入地方课程实施的重要专项教育。其中,初中要在一、二年级开设《民族政策常识》课程,旨在使学生了解党和国家的民族政策,以及“制定这些政策的历史背景和取得的巨大成就”。形成对“据了解:2008年新疆生产总值达到4203亿元,比1978年增长19.6倍,是1952年的85.4倍;城镇居民人均可支配收入达到11432元,农村居民人均纯收入达到3503元,分别比1978年增长33.5和28.4倍。新疆少数民族的地位空前提高,1950年,新疆少数民族干部仅3000人,1955年自治区成立时,也只有4.6万人,目前全区少数民族干部已达34.8万人,占全区干部总数的52%,是解放初少数民族干部总数的110倍;少数民族语言文字和风俗习惯得到普遍尊重,新闻出版、广播、电影、电视、互联网等广泛使用少数民族语言,在各类教育事业中均有少数民族语言文字教育,特别是中小学教育,分别使用了7种语言进行教学。少数民族优秀传统文化也得到有效保护、传承和发扬光大,“中国新疆维吾尔族木卡姆艺术”成功申报“人类口头和非物质遗产代表作”,一大批非物质文化遗产列入国家和自治区非物质文化遗产保护名录,少数民族教育、文化等各项事业同样获得长足发展。结论:巨大的发展成就离不开党的民族政策——民族区域自治政策。 中华民族是一个血脉相通的共同体,是一个温暖的大家庭。在这个大家庭中,汉族离不开少数民族,少数民族也离不开汉族,各民族之间都相互离不开。我国各民族共同缔造了统一的多民族国家,共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同发展了灿烂的中华文化,各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。历史一再证明,只有民族团结,社会发展进步才能拥有坚实的基础,五十六朵民族鲜花才能在祖国的花园中鲜艳绽放。处理民族关系的原则:民族平等、团结,共同繁荣。宪法:中华人民共和国各民族一律平等,国家保障各少数民族的合法权益,维护和发展各民族的平等、团结和互助的关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。维护民族团结,既是国家的事,也是我们的责任与义务。要尊重少数民族的宗教信仰、风俗习惯,尊重少数民族的语言文化。二、双百人物评选。为推动群众性爱国主义教育活动深入开展,迎接新中国成立60周年,经中央批准,中央宣传部等11个部门联合组织开展评选“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”活动。7月20日至8月10日,经过有关部门审核、组委会评审组专家投票等程序,最终评选出双百人物。“10O位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”的标准是为了民族独立和人民解放英勇牺牲,值得永远铭记的革命先烈;为了党和人民的事业不懈奋斗的基层优秀共产党员、战斗英雄和革命群众的杰出代表;坚决拥护和支持革命事业,积极从事进步活动的著名民主爱国人士和国际友人;在全民族抗战中顽强奋战、为国捐躯的爱国将士。时间限定在从中国共产党诞生到新中国成立,即1921年到1949年这28年。100位英雄模范人物名单如下:八女投江、于化虎、小叶丹、马本斋、马立训、方志敏、毛泽民、毛泽覃、王尔琢、王尽美、王克勤、王若飞、邓萍、邓中夏、邓恩铭、韦拔群、冯平、卢德铭、叶挺、叶成焕、左权、白求恩、任常伦、关向应、刘老庄连、刘伯坚、刘志丹、刘胡兰、吉鸿昌、向警予、寻淮洲、戎冠秀、朱瑞、江上青、江竹筠、许继慎、阮啸仙、何叔衡、佟麟阁、吴运铎、吴焕先、张太雷、张自忠、张学良、张思德、旷继勋、李白、李林、李大钊、李公朴、李兆麟、李硕勋、杨殷、杨子荣、杨开慧、杨虎城、杨靖宇、杨闇公、肖楚女、苏兆征、邹韬奋、陈延年、陈树湘、陈嘉庚、陈潭秋、冼星海、周文雍和陈铁军夫妇、周逸群、明德英、林祥谦、罗亦农、罗忠毅、罗炳辉、郑律成、恽代英、段德昌、贺英、赵一曼、赵世炎、赵尚志、赵博生、赵登禹、闻一多、埃德加·斯诺、夏明翰、格里戈里·库里申科、狼牙山五壮士、聂耳、郭俊卿、钱壮飞、黄公略、彭湃、彭雪枫、董存瑞、董振堂、谢子长、鲁迅、蔡和森、戴安澜、瞿秋白。100位新中国成立以来感动中国人物”的标准是坚决贯彻落实党的路线方针政策,坚定理想信念,牢记党的宗旨,廉洁奉公,一心为民的基层优秀党员干部;为国家发展、民族振兴、社会和谐、人民幸福作出重大贡献的各行各业杰出代表;在平凡岗位上做出不平凡业绩的工人、农民、知识分子和解放军官兵、青年学生以及其他先进典型。100位新中国成立以来感动中国人物名单如下:丁晓兵、马万水、马永顺、马恒昌、马海德、中国女排五连冠群体、孔祥瑞、孔繁森、文花枝、方永刚、方红霄、毛岸英、王杰、王选、王瑛、王乐义、王有德、王启民、王进喜、王顺友、邓平寿、邓建军、邓稼先、丛飞、包起帆、史光柱、史来贺、叶欣、甘远志、申纪兰、白芳礼、任长霞、刘文学、刘英俊、华罗庚、向秀丽、廷·巴特尔、许振超、达吾提·阿西木、邢燕子、吴大观、吴仁宝、吴天祥、吴金印、吴登云、宋鱼水、张华、张云泉、张秉贵、张海迪、时传祥、李四光、李春燕、李桂林和陆建芬夫妇、李素芝、李梦桃、李登海、杨利伟、杨怀远、杨根思、苏宁、谷文昌、邰丽华、邱少云、邱光华、邱娥国、陈景润、麦贤得、孟泰、孟二冬、林浩、林巧稚、林秀贞、欧阳海、罗映珍、罗健夫、罗盛教、草原英雄小姐妹、赵梦桃、钟南山、唐山十三农民、容国团、徐虎、秦文贵、袁隆平、钱学森、常香玉、黄继光、彭加木、焦裕禄、蒋筑英、谢延信、韩素云、窦铁成、赖宁、雷锋、谭彦、谭千秋、谭竹青、樊锦诗。伟大的时代孕育伟大的精神。“双百”人物身上所体现的忠于祖国、热爱人民,追求真理、坚持理想,艰苦奋斗、敢于胜利,锐意进取、开拓创新,淡泊名利、无私奉献的崇高精神,是我们党领导全国各族人民在革命、建设、改革各个历史时期孕育、积累的宝贵精神财富,是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的重要组成部分,是建设社会主义核心价值体系的丰厚精神资源。在新中国成立60周年之际,我们回首光辉岁月,深感国家的繁荣富强和人民的幸福生活来之不易。他们的故事,他们的名字,令人感动,催人奋进。“双百”人物评选活动,是今年群众性爱国主义教育活动的一项重要内容。活动开展以来,广大群众积极响应、热情参与,新闻媒体全力配合、深入报道,迅速兴起了群众性爱国主义教育活动的热潮,在全社会唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。我们要抓住机遇、乘势而上,不断拓展学习宣传的广度深度,努力把“双百”人物评选活动的成果转化为爱党、爱社会主义、爱改革开放、爱伟大祖国、爱中华民族的坚定意志,转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际行动。
我们要把“双百”人物的宣传与新中国成立60周年的宣传结合起来。进一步加大宣传力度,深入发掘“双百”人物的动人故事,广泛报道他们的光辉业绩。同时,充分发挥学校教育的作用,使“双百”人物的感人事迹和崇高思想进教材、进课堂、进学生头脑;充分发挥文艺作品的作用,用优秀作品引导人、鼓舞人、塑造人;充分发挥理论宣传和社会宣传的作用,使“双百”人物更好地走进群众,走进生活。我们要把学习“双百”人物与群众性精神文明创建活动结合起来。在农村、企业、社区组织开展各种形式的“双百”人物讲诵和学习讨论,通过宣传栏、黑板报尤其是现代传播工具,广泛传播“双百”人物的感人事迹和崇高精神,让英雄模范的事迹家喻户晓,使更多的群众受到激励,在各自岗位上争创一流业绩。我们要把学习“双百”人物与加强青少年思想道德建设结合起来。通过组织学习、座谈、讲演、参观爱国主义教育基地、开展红色旅游等多种形式,让“双百”人物的事迹在青少年中广为传颂,使“双百”人物成为青少年心目中的偶像和成长道路上的路标。我们要把学习“双百”人物与开展民族团结宣传教育结合起来。大力宣传“双百”人物在维护国家统一、促进民族团结方面的生动事迹,引导干部群众更加深切地认识到民族团结是福、是各族人民根本利益之所在,牢固树立“三个离不开”的思想。三、修正选举法实现城乡“同票同权党的十七大报告提出,要逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。09年10月27日,全国人大常委会首次审议选举法修正案草案。草案明确规定,全国人大代表名额,由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。同时草案对地方人大代表的选举也作了类似规定。十一届全国人大三次会议举行第二次全体会议,听取全国人大常委会副委员长王兆国作的关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)》的说明。随后,各代表团审议选举法修正案草案。王兆国介绍,从2008年开始,全国人大常委会法工委即会同各方,着手研究选举法的修改。去年10月、12月,全国人大常委会已两次召开会议,审议选举法草案。这次修改选举法,主要内容是将每一名代表所代表的农村与城市人口比例,由4:1调整为1:1。这体现了三个平等:保障公民都享有平等的选举权,体现人人平等;各行政区域不论人口多少,都应有相同的基本名额数,体现地区平等;人口再少的民族,也要有一名代表,体现民族平等。选举法的修改将在中国民主政治领域发挥四方面作用:——基础作用。选举法的修改将使中国民主政治的基础更加牢靠,更加扎实,更加深厚,有利于更充分地实现农民当家作主。——教育作用。选举法的修改将使农民通过更加平等的参与选举来学习和实践民主,在民主选举投票中学会更充分、更主动地行使民主权利,有利于推动中国最广泛的公民参与和民主互动。——监督作用。农村选民平等参与到中国民主政治生活当中,依法行使对人大代表和人大任免的其他官员的监督罢免权,监督政府官员按照宪法和法律的要求履行自己的职责,有利于加大对公权力的监督。——保障作用。选举的同票同权不仅完善了民主起点上的各个环节,也保证了人民当家作主的各个层次。农民人大代表数量的增加将更好地体现和反映当代中国人口比例结构,有利于在纵向民主的起点上夯实中国民主政治的社会基础。农民将获更大话语权促进三个平等选举法修改后,农民群体将在各个层面迎来改变:——在人大立法、政府政策制定层面,农民将掌握更多话语权。包括农民医疗、教育、住房改革、新农村建设等在内的民生问题将会得到更多的关注。——选举权、话语权的提高将带动农民政治权利、经济权利、教育权利、社会文化权利的提高,全面体现社会进步,并为城镇化发展提供政治保证。四、低碳经济与低碳生活1、低碳经济的兴起
冰川融化、海平面上升、生态系统退化、自然灾害频发等大量事实表明,全球气候变暖的后果将触及粮食、水资源、能源、生态以及公共安全,甚至直接威胁到人类的生存和发展。在气候变暖已经成为全人类威胁的今天,我们正在没有选择的走向“低碳经济”。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、思想观念和国家权益的全球性革命。2、低碳经济与中国的选择
发展低碳经济对中国而言,紧迫性也是显而易见的。进入新世纪以来,中国经济持续快速增长,迅速崛起成为一个发展中的世界经济大国。目前中国GDP约占世界8.8%,作为世界第二大能源生产国和消费国,第二大二氧化碳排放国,中国高度重视全球气候变化问题。中国的能源结构以煤为主,虽然太阳能等再生能源近年来也有所发展,但能源消耗主要结构仍没有改变。为此,中国确立了发展“低碳经济”的道路,为应对全球气候变化做出了一系列努力。近年来,中国政府提出了加快建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略构想,不断强化应对气候变化的措施,先后制定了一系列促进节能减排的政策,在客观上为低碳经济的发展起到了推进作用。此外,中国的经济大国地位决定了未来它对世界的影响力以及相应的大国责任,这当中就包括控制气候变迁的责任。随着中国温室气体排放的日益增长,国际社会要求中国承担减排任务的呼声也势必更加强烈。中国开发低碳经济,其实益处多多:(1)有助于节约能源.可以在很大程度上减轻日益增加的能源需求,减少对进口能源的依赖,从而巩固能源安全;(2)缓解当地的污染物并保护当地环境的完整性;(3)可以创造新的就业机会;(4)推动发展创新和先进的技术,从而增加中国在国际竞争中的优势。3、中国发展低碳经济的具体措施一要大力推进节能,提高能源效率。大力发展低碳建筑。推进建筑节能设计,建筑要尽可能实现自然采光、自然通风、自然地漏排水等设计理念。政府办公楼、医院、学校等公营机构要制定和实施强制性节能措施。鼓励发展低碳交通。通过调整交通方式,有效地削减道路交通的能源需求和温室气体排放,城市建设应主动创造便于市民步行或依靠自行车出行的条件。二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。四要积极应对气候变化,大力开发低碳技术,推广高效节能技术。积极发展新能源和可再生能源。加快国土绿化进程,植树造林,美化环境。五要努力建设以低碳排放为特征的消费模式。从普通居民来看,要树立绿色生活观念,倡导以节约为荣、简约为美,反对浪费,鄙视奢侈的现代生活理念;推行绿色消费和绿色生活方式,珍惜能源,物尽其用,少用塑料包装袋和一次性商品,尽量减少消费品的不必要替换。提倡物品的重复使用,积极采用“低碳产品”;自觉施行生活废弃物的分类处置,严格制止废弃物的违规排放;自觉参与循环社会建设,对高耗能、高排污等不良社会现象积极加以监督与制止。党政机关及企事业单位应在这项活动中要做出表率,从而推动全社会的“低碳或零碳排放”运动。四、我国经济、社会发展中的成绩、问题与对策(广东)社会公平问题:居民收入差距过大,农村与城乡居民差距大,地方差距大,行业收入差距过大所导致的社会不公。努力的方向:1、加快完善社会保障体系。普遍建立养老保险省级统筹制度,出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法。在320个县开展新型农村社会养老保险试点,推动我国社会保障制度建设迈出历史性步伐。中央财政安排社会保障资金2906亿元,比上年增长16.6%。企业退休人员基本养老金连续5年增加,去年又人均提高10%。农村五保户供养水平、优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象保障水平都有新的提高。中央财政安排保障性安居工程。6月24日,国务院常务会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。9月1日,国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,全国新农保试点工作正式实施。这被视为继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。试点将逐步扩大,到2020年前基本实现全覆盖。“新农保”助9亿农民安心养老。2、进一步促进教育公平。大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善,资助学生2871万人,基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。(另外:教育部印发《中小学班主任工作规定》通知规定,班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。此点带来很大的争议。)3、大力加强文化建设。政府工作报告中,文化是一个民族的精神和灵魂,是一个民族真正有力量的决定性因素,可以深刻影响一个国家发展的进程,改变一个民族的命运。没有先进文化的发展,没有全民族文明素质的提高,就不可能真正实现现代化。解放思想、改革开放的时代精神,已经成为推动社会前进的先进文化力量,使中华民族充满生机与活力。(1)新农村文化建设加强农村文化建设、建设农民所需要的新农村文化、加强农村公共文化服务体系建设、进一步满足农民文化娱乐需求、切实保护农民基本文化权益等。(2)非物质文化遗产保护。制定非物质文化遗产保护的法律,加强非物质文化遗产,特别是西部和少数民族地区非物质文化遗产的保护,加大传承人保护力度,推进文化生态保护区建设,扶持传统民俗节庆活动等。2009年国庆前夕,粤港澳三地筹划联合申报粤剧为世界级“非物质文化遗产代表作”经过6年努力,终于获得成功,粤剧被联合国教科文组织列入
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