地质灾害与测量标准化郝会生

煤矿安全生产标准化培训地质灾害防治与测量

郝会生四川矿山安全技术培训中心地质灾害防治与测量安全生产标准化

一、前言二、工作要求（风险管控）三、重大事故隐患判定四、评分方法五、煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化考评六、煤矿地质标准化考评七、煤矿测量标准化考评八、煤矿防治水标准化考评九、煤矿防治冲击地压标准化考评地质灾害防治与测量安全生产标准化一、前言（一）名称变化：地测防治水→地质灾害防治与测量1、名称变更体现了矿井地质灾害防治的风险防控内涵，提升矿井地质灾害安全风险防控，更好的满足双控管理的基本要求，对防范煤矿重特大事故进一步明确了规范性的地质工作要求。

2、现有的地质灾害防治职责限于矿井防治水、防治冲击地压、防治煤与瓦斯突出中的瓦斯地质部分。其它地质灾害虽归于其它专业，如冒顶、偏帮、鼓底、高温等，但需要地质人员超前作出预报。

3、永久性井巷构造位置、岩层选择，地质技术支撑至关重要。地质灾害防治与测量安全生产标准化一、前言（二）地质灾害防治与测量主要法律法规依据1、煤矿安全规程2、煤矿防治水规定

、3、煤矿地质工作规定4、防治煤与瓦斯突出规定5、煤矿测量规程6、矿山储量动态管理要求7、煤矿地质测量图技术管理规定8、煤矿地质测量图例9、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）10、冲击地压煤层安全开采暂行规定地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）1.机构设置（1）矿井设立负责地质灾害防治与测量（以下简称“地测”）工作的部门，配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要的专业技术人员。依据：煤矿安全规程第二十二条煤矿企业应当设立地质测量(简称地测)部门，配备所需的相关专业技术人员和仪器设备，及时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件，建立健全煤矿地测工作规章制度。地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）

（2）水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机构；依据：煤矿防治水规定第五条煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。（3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）2.煤矿地质（1）查明隐蔽致灾地质因素；依据：煤矿安全规程第三十二条煤矿必须结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探测工作，并提出报告，由矿总工程师组织审定。煤矿地质工作规定第二十九条煤矿隐蔽致灾地质因素主要包括：采空区、废弃老窑（井筒）、封闭不良钻孔，断层、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集区，导水裂缝带，地下含水体，井下火区，古河床冲刷带、天窗等不良地质体。每个煤矿应结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查，提出普查报告，由煤矿企业总工程师组织审定。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）2.煤矿地质（2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作；

(1)详终以上井田地质勘探报告；（煤矿设计规范）(2)建井地质报告；（第七十四条）(3)生产地质报告；（第七十八条）(4)矿井地质类型划分报告；（第十条）(5)矿井水文地质类型划分报告；（第十二条）(6)矿井水患现状调查报告。（第十四条）（7）矿井隐蔽致灾地质因素普查报告。（第三十二条）

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2.煤矿地质（3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范；1）原始记录

煤矿地质工作规定第三十九条煤矿地质观测应做到及时、准确、完整、统一。（一）观测、描述、记录应在现场进行，并记录在专门的地质记录簿上，记录簿统一编号，妥善保存；（二）观测与描述应做到内容完整、数据准确、表达确切、重点突出、图文结合、字迹清晰，客观地反映地质现象的真实情况；（三）观测与描述应记录时间、地点、位置和观测、记录者姓名；（四）观测与描述应做到现场与室内、宏观与微观相结合；（五）观测资料应及时整理并转绘在素描卡片、成果台账及相关图件上，由观测人员进行校对。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）2.煤矿地质（3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范；2）成果资料

煤矿地质工作规定第十八条煤矿必须备齐下列地质资料台账：（一）钻孔成果台账；（二）地质构造台账；（三）矿井瓦斯资料台账；（四）煤质资料台账；（五）井筒、石门见煤点台账；（六）工程地质资料台账；（七）资源/储量台账；（八）井田及周边采空区、老窑地质资料台账；（九）井下火区地质资料台账；（十）封闭不良钻孔台账。

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2.煤矿地质（3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范；3）地质图纸：

煤矿地质工作规定第十七条煤矿必须备齐下列地质资料及图件：（一）煤矿地层综合柱状图；（二）煤矿地形地质图或基岩地质图；（三）煤矿煤岩层对比图；（四）煤矿可采煤层底板等高线及资源/储量估算图（急倾斜煤层加绘立面投影图和立面投影资源/储量估算图）；（五）煤矿地质剖面图；（六）煤矿水平地质切面图（煤层倾角大于25°的多煤层煤矿）；（七）勘探钻孔柱状图；（八）矿井瓦斯地质图；（九）井上下对照图；（十）采掘（剥）工程平面图（急倾斜煤层要绘采掘工程立面图）；（十一）井巷、石门地质编录；

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）2.煤矿地质（4）地质预测预报工作满足安全生产需要；

依据：煤矿地质工作规定第五十八条地质预报应符合下列基本要求：（一）地测部门与采掘部门应密切配合，及时观测被揭露的各种地质现象，分析地质规律；（二）地质预报应按年报、月报等形式进行，且应根据采掘（剥）工程的进展及时发出；（三）地质预报应做到期前预报、期末总结，预报与实际出入较大时，应分析原因，总结经验，提高地质预报质量；（四）地质预报经矿井总工程师审查签字后生效。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）2.煤矿地质（5）储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。

有符合《矿山储量动态管理要求》规定的各种图纸，其内容符合资源储量、损失量计算要求，资源储量估算、损失量计算台帐种类齐全，符合规定。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）3.煤矿测量（1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全；1）测量控制系统健全。

煤矿测量规程第5条一个矿区应采用统一的坐标和高程系统。为了便于成果、成图的相互利用。第10条矿区地面平面控制网可采用三角网、边角网、测边网和导线网等布网方法建立。矿区首级平面控制网必须考虑矿区远景发展的需要。一般在国家一、二等平面控制网基础上布设。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）3.煤矿测量（1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全2）测量工作执行通知单制度3）原始记录煤矿测量规程第239条矿井测量原始资料应包括：地面三角测量、导线测量、高程测量、光电测距和地形测量记录薄；近井点及井上下联系测量（包括陀螺定向测量）记录薄；井筒十字中线及提升设备等的标定和检查记录薄；井下经纬仪导线及水准测量记录薄；井下采区测量和井巷工程标定记录薄；重要贯通工程测量记录薄；回采和井巷填图测量记录薄；地面各项工程施工测量记录薄；地表与岩层移动及建筑物变形观测记录薄。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）3.煤矿测量（1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全

4）测量成果齐全煤矿测量规程第240条测量成果齐全矿井测量成果计算资料包括：矿区首级控制和加密点的计算资料和成果台帐；地形测量图根点及水准点的计算资料和成果台帐；近井点和井上下联系测量的计算资料和成果台帐；井下经纬仪导线和水准测量计算资料和成果台帐；重要贯通测量的设计书及贯通测量的总结等；井筒中心、十字中线点、井下永久控制点和重要技术边界角点的平面坐标和高程、立井提升中线、斜井和平峒中心线的坐标方位角以及井筒深度和斜井坡度、长度等资料；井上、下各种施工测量和标定工作的计算台帐（包括设计图纸检查结果记录、工程标定设计图、标定设计和标定点位参数数值台帐等）。

地质灾害防治与测量安全生产标准化一、工作要求（风险管控）3.煤矿测量（2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；

1）基本矿图种类齐全采掘工程平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安煤柱图、井筒断面图、主要巷道平面图等

2）内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；煤矿测量规程第230条矿井必须具备的基本矿图种类的比例尺应符合表41规定煤矿测量规程第231条矿井基本矿图主要测绘内容及注记要求

地质灾害防治与测量安全生产标准化一、工作要求（风险管控）3.煤矿测量（3）沉陷观测台账资料齐全。煤矿测量规程第230条为了解决在铁路下、建筑物下的水体下（以下简称“三下”）、合理开采的安全问题，并为留设保护煤柱提供技术资料，各矿井应积极开展地表与岩层移动及“三下”采煤观测工作。并建立以下台帐资料。

及时填绘采煤沉陷综合治理图；建立地表塌陷裂缝治理台账、村庄搬迁台账；绘制矿井范围内受采动影响土地塌陷图表。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）4.煤矿防治水（1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季“三防”，矿井、采区防排水系统健全；（2）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要；（3）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求，水文地质类型明确；（4）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；（5）水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。

地质灾害防治与测量安全生产标准化二、工作要求（风险管控）5.煤矿防治冲击地压（1）按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定，鉴定结果报上级有关部门备案；（2）开展冲击危险性评价、预测预报工作，按规定编制防冲设计及专项措施，防治措施有效、落实到位；（3）冲击地压监测系统健全，运行正常。

（3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。地质灾害防治与测量安全生产标准化三、重大事故隐患判定1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理重大事故隐患：（1）未配备地质测量工作专业技术人员的。依据：85号令第十八条

“其他重大事故隐患”，是指有下列情形之一的：（一）没有分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的；（2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。

依据：85号令第九条第二款。

（3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。（1）未配备地质测量工作专业技术人员的；（2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。地质灾害防治与测量安全生产标准化三、重大事故隐患判定2.煤矿防治水重大事故隐患：（1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的；依据：85号令第九条第一款。（2）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；

依据：85号令第九条第三款。（3）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；

依据：85号令第九条第四款。（4）有透水征兆未撤出井下作业人员的；

依据：85号令第九条第五款。

地质灾害防治与测量安全生产标准化三、重大事故隐患判定2.煤矿防治水重大事故隐患：（5）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的；依据：85号令第九条第六款。

地质灾害防治与测量安全生产标准化三、重大事故隐患判定3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患：（1）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的；

依据：85号令第十一条第一款。（2）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；

依据：85号令第十一条第二款。（3）未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。

依据：85号令第十一条第三款。

地质灾害防治与测量安全生产标准化四、评分方法1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5评分，每个表总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。2.地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分采用下列方法计算：（1）无冲击地压灾害，水文地质类型简单和中等矿井按式（1）计算

A=J×15%+D×30%+C×25%+F1×30………（1）（2）无冲击地压灾害，水文地质类型复杂和极复杂矿井按式（2）计算：A=J×15%+D×25%+C×20%+F1×40%……（2）

地质灾害防治与测量安全生产标准化四、评分方法

（3）冲击地压矿井，水文地质类型简单和中等矿井按式（3）计算：A=J×15%+D×20%+C×15%+F1×20%+F2×30%……（3）（4）冲击地压矿井，水文地质类型复杂及以上矿井按式（4）计算：A=J×15%+D×15%+C×15%+F1×25%+F2×30%…（4）式中：A——煤矿地质灾害防治与测量部分安全生产标准化考核得分；J——煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化考核得分；D——煤矿地质标准化考核得分；C——煤矿测量标准化考核得分；F1——煤矿防治水标准化考核得分；F2——煤矿防治冲击地压标准化考核得分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化五、煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化（一）制度建设建立健全以下制度：1.地质灾害防治技术管理、预测预报、地测安全办公会议制度；2.地测资料、技术报告审批制度；3.图纸的审批、发放、回收和销毁制度；4.资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隐蔽致灾地质因素普查制度；6.岗位安全生产责任制度。评分方法：查资料。每缺1项制度扣5分；制度有缺陷1处扣1分。矿井应建立符合矿井实际的地质测量防治水工作制度，制度种类符合规定。制度有缺陷是指缺少人本管理，技术管理不够严密或完善或制度管理上很难操作。新老标准对比：新标准制度合并为6项，分值15分，老标准制度14项。分值20分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化五、煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化（二）资料管理：图纸、资料、文件等分类保管，存档管理，电子文档定期备份。评分方法：查资料。未分类保管扣5分，存档不齐，每缺1种扣3分，电子文档备份不全，每缺1种扣2分。

图纸、资料、文件等资料应归档进行管理，并分别按时间顺序进行保存，有目录、索引，便于查找，并建有电子文档，每年至少更新备份1次。新老标准对比：新标准分值15分，老标准此项为制度落实情况，分值为20分。

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（三）岗位规范

1.管理和技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施；2.现场作业人员严格执行本岗位安全生产责任制，掌握本岗位相应的操作规程和安全措施，操作规范，无“三违”行为；3.作业前进行安全确认。评分方法：查资料和现场。发现“三违”不得分，不执行岗位责任制、不规范操作1人次扣3分。管理和技术人员要熟知分管专业的岗位责任制各地质测量工种操作规程。地质测量工作人员要学习工作区域相关安全技术措施，现场作业前先辨识安全风险，确认安全后再按工种操作规程标准开展工作。

新老标准对比：分值20分，老标准此项为制度落实情况，分值为20分。

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（四）组织保障

矿井按规定设立负责地质灾害防治与测量部门，配备相关人员。煤矿安全规程第二十二条煤矿规定煤矿设立负责地质灾害防治与测量部门，地质灾害防治与测量部门应配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）矿井储量管理、矿井测量、矿井物探等相关人员。煤矿地质工作规定第七条规定煤矿地质类型为复杂或极复杂的应配备地质副总工程师。煤矿安全规程第二百八十三条对防治水专业技术人员专家解读要求煤矿水文地质类型复杂、极复杂的矿井配备的防治水专业技术人员不少于3人。其它至少配备一名防治水专业技术人员。（防治水专业技术人员是指受过正规院校地质、水文地质教育的技术人员）评分方法：查资料。未按要求设置部门不得分，设置不健全扣10分，人员配备不能满足要求扣5分。

新老标准对比：此项分值25分，老标准为机构分值同为20分。

但是减少了技术人员培训项目20分。

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（五）装备管理

1.工器具、装备完好，满足规定和工作需要；2.地质工作至少采用一种有效的物探装备；3.采用计算机制图；4.地测信息系统与上级公司联网并能正常使用。

地测信息系统包括应采用先进的技术装备，依托信息化技术，利用地理信息系统，建立地测资料、设计资料和采掘（剥）工程数据库，实现煤矿地质信息工作的动态管理，为煤矿安全生产提供地质保障。煤矿地质工作规定第九章第九十四条至第九十四条对煤矿地质信息化工作及信息化平台的主要内容功能做出了规定。煤矿企业要尽快装备交互式地测信息系统，实现煤矿企业内部联网运行。

新老标准对比：此项分值25分，老标准分值为20分，其内容一致。

地质灾害防治与测量安全生产标准化五、煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化（六）地质灾害防治与测量技术管理的变化内容

一是将专业隐患排查会议与地测专业安全办公会议合并，提高会商效率，减少会商时间。

二是依规增加了《隐蔽致灾地质因素普查制度》，旨在合理有效控制隐蔽致灾地质因素。

三是增加了《岗位规范》，强化了管理责任，提升了安全风险防控质量与水平。

四是将“防治水保障体系健全”删除，改为组织保障，强调专业组织机构与专业技术人员才是防治水保障体系健全的关键。五是将“冲击地压矿井每周召开1次防冲分析会，防冲技术人员每天对防冲工作分析1次”调整到表5.5煤矿防治冲击地压标准化评分表。

六是将目前控制弱化的技术培训从本专业中删除，由企业统一调控；简化机构配置要求，强调风险防控的组织保障。

七是增加工器具要求，强化地质基础保障配置需求。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（一）地质观测与分析

1.按《煤矿地质工作规定》要求进行地质观测与资料编录、综合分析；2.综合分析资料能满足生产工作需要地质观测按煤矿地质工作规定第三十九至第四十六条内容进行检查。要求做到及时、准确、完整、统一。

地质资料编录按煤矿地质工作规定第四十八至第五十二条内容进行检查。要求做到井下（现场）观测、记录、描述的地质现象，必须于升井后2天内整理完毕，并反映在相关图件或台账、素描等地质文档中。对采掘（剥）工程布置有影响或可能导致安全问题的地质信息，应及时报告矿井总工程师。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（一）地质观测与分析

1.按《煤矿地质工作规定》要求进行地质观测与资料编录、综合分析；2.综合分析资料能满足生产工作需要

综合分析要求做到以完整、准确的第一手资料为基础。紧密围绕煤矿存在的主要地质问题进行综合分析。

评分方法：查资料。未开展地质观测、无观测资料或综合分析资料不能满足生产需要不得分，资料无针对性扣5分，地质观测与资料编录不及时、内容不完整、原始记录不规范1处扣2分。新老标准对比：此项分值10分，为调整内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（二）隐蔽致灾普查地质类型划分

1.按规定查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地质因素；煤矿地质工作规定第二十九条煤矿隐蔽致灾地质因素主要包括：采空区、废弃老窑（井筒）、封闭不良钻孔，断层、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集区，导水裂缝带，地下含水体，井下火区，古河床冲刷带、天窗等不良地质体。每个煤矿应结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查，提出普查报告，由煤矿企业总工程师组织审定。小煤矿集中的矿区，由地方人民政府组织进行区域性隐蔽致灾地质因素普查，制定防范事故的措施。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（二）隐蔽致灾普查地质类型划分

2.按“就高不就低”原则划分煤矿地质类型，出现影响煤矿地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等地质条件变化时，在1年内重新进行地质类型划分。

基建煤矿移交生产后，应在1年内进行煤矿地质类型划分，编写煤矿地质类型划分报告，之后每5年重新确定煤矿地质类型。

评分方法：查资料。矿井隐蔽致灾地质因素普查不全面，每缺1类扣5分；普查方法不当扣2分；未按原则划分煤矿地质类型扣5分；未及时划分煤矿地质类型不得分。新老标准对比：此项分值10分，为调整内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化

（三）地质报告有满足不同生产阶段要求的地质报告，按期修编，并按要求审批评分方法

(1)详终以上井田地质勘探报告（煤矿设计规范）(2)建井地质报告；（第七十四条）(3)生产地质报告；（第七十八条）(4)矿井地质类型划分报告；（第十条）(5)矿井水文地质类型划分报告；（第十二条）(6)矿井水患现状调查报告。（第十四条）（7）矿井隐蔽致灾地质因素普查报告。（第三十二条）。

新老标准对比：此项分值10分，老标准为7分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化

（四）地质说明书采掘工程设计施工前，按时提交由总工程师批准的采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进工作面地质说明书；井巷揭煤前，探明煤层厚度、地质、构造、瓦斯地质、水文地质及顶底板等地质条件，编制揭煤地质说明书煤矿地质工作规定第七十九条采区设计前3个月应提出采区地质说明书，并由煤矿企业总工程师审批。

煤矿地质工作规定第八十二条掘进工作面设计前1个月，地测部门应提出掘进工作面地质说明书，并由矿井总工程师审批。煤矿地质工作规定第八十四条回采工作面形成后，应开展相关物探、钻探等补充地质工作，查明工作面内部地质构造情况，并在10日内提出回采工作面地质说明书，由矿井总工程师审批。新老标准对比：此项分值5分，老标准为12分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（五）采后总结采煤工作面和采区结束后，按规定进行采后总结。采区、工作面回采结束后，地测部门要对工作面实际揭露的地质、水文地质、资源储量及回采率进行对比分析和总结，以指导以后的工作。煤矿地质工作规定第八十一条采区开采结束后6个月内，应提出采区地质总结报告，报矿井总工程师审核。煤矿地质工作规定第八十六条工作面回采结束后，应在30日内提出采后地质总结报告，报矿井总工程师审核。新老标准对比：此项分值5分，四川老标准为6分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化

（六）台帐图纸

1.有《煤矿地质工作规定》要求必备的台账、图件等地质基础资料；2.图件内容符合《煤矿地质测量图技术管理规定》要求，图种齐全有电子文档煤矿地质工作规定第十七条煤矿必须备齐下列地质资料及图件：煤矿地层综合柱状图；煤矿地形地质图或基岩地质图；煤矿煤岩层对比图；煤矿可采煤层底板等高线及资源/储量估算图（急倾斜煤层加绘立面投影图和立面投影资源/储量估算图）；煤矿地质剖面图；煤矿水平地质切面图（煤层倾角大于25°的多煤层煤矿）；勘探钻孔柱状图；矿井瓦斯地质图；井上下对照图；采掘（剥）工程平面图（急倾斜煤层要绘采掘工程立面图）；井巷、石门地质编录十一种图纸。煤矿地质工作规定第十八条规定的十种地质资料台账。

新老标准对比：此项分值10分，四川老标准为20分。

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（七）原始记录

1.有专用原始记录本，分档按时间顺序保存；2.记录内容齐全，字迹、草图清楚煤矿地质工作规定第十七条第三十九条煤矿地质观测应做到及时、准确、完整、统一。（一）观测、描述、记录应在现场进行，并记录在专门的地质记录簿上，记录簿统一编号，妥善保存；（二）观测与描述应做到内容完整、数据准确、表达确切、重点突出、图文结合、字迹清晰，客观地反映地质现象的真实情况；（三）观测与描述应记录时间、地点、位置和观测、记录者姓名；（四）观测与描述应做到现场与室内、宏观与微观相结合；（五）观测资料应及时整理并转绘在素描卡片、成果台账及相关图件上，由观测人员进行校对。

新老标准对比：此项分值5分，老标准为10分。

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（八）地质预报地质预报内容符合《煤矿地质工作规定》要求，内容齐全，有年报、月报和临时性预报，并以年为单位装订成册，归档保存。

地质预报基本要求煤矿地质工作规定第五十八条地质预报应符合下列基本要求：（一）地测部门与采掘部门应密切配合，及时观测被揭露的各种地质现象，分析地质规律；（二）地质预报应按年报、月报等形式进行，且应根据采掘（剥）工程的进展及时发出；（三）地质预报应做到期前预报、期末总结，预报与实际出入较大时，应分析原因，总结经验，提高地质预报质量；（四）地质预报经矿井总工程师审查签字后生效。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（八）地质预报地质预报应包括下列主要内容：（1）断层、褶皱、陷落柱、地层倾角和岩浆侵入体等特征，以及对煤（岩）层的影响等；（2）煤层厚度、煤层结构、煤体结构、煤质、煤层顶底板及其岩性等；（3）煤层瓦斯赋存规律、煤（岩）与瓦斯突出危险性等；（4）含水层、隔水层、构造体的含水性和导水性，最大涌水量和正常涌水量，老空区、老窑位置及其积水情况，封闭不良或封闭情况不明钻孔的位置及封孔情况等；（5）露天煤矿滑落层（面）的赋存状态及边坡滑落规律，影响边坡稳定的各种因素及影响程度等；

新老标准对比：此项分值10分，老标准为20分。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（九）瓦斯地质

1.突出矿井及高瓦斯矿井每年编制并至少更新1次各主采煤层瓦斯地质图，规范填绘瓦斯赋存采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等内容，图例符号绘制统一，字体规范；2.采掘工作面距保护边缘不足50m前，编制发放临近未保护区通知单，按规定揭露煤层及断层，探测设计及探测报告及时无误；3.根据瓦斯地质图及时进行瓦斯地质预报新老标准对比：此项新老标准分值内容完全一致。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化

（十）储量计算图有符合《矿山储量动态管理要求》规定的各种图纸，内容符合储量、损失量计算图要求。

检查内容：矿井应具备以下储量计算图纸：采区储量计算图，比例尺l:1000或1:2000；矿井储量计算图，比例尺1:1000～1:5000；工作面损失量计算图，比例尺1:500、1:1000或1:2000；分煤层“损失量”计算图，比例尺1:1000、1:2000或1:5000；煤炭资源变动对比储量估算图，比例尺1:1000、1:2000或1:5000；工作面探煤厚计算图，比例尺1:500～1:1000。如果煤厚比较薄，现有的采掘设备可以一次揭露煤层厚度的，工作面探煤厚计算图可以不作。新老标准对比：此项分值6分，为原煤矿测量标准化调整过来的新增内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（十一）储量估算成果台帐

有符合《矿山储量动态管理要求》规定的储量计算台账和损失量计算台账，种类齐全、填写及时、准确，有电子文档。检查内容：煤矿应具备的储量计算台账：分工作面各月损失量分析及回采率计算基础台账；分月分采区分煤层损失量分析及回采率计算基础台账；全矿井分煤层损失量分析及回采率计算基础台账；矿井期末保有储量计算基础台账；矿井“三下”压煤台账；矿井永久煤柱台账；矿井损失量摊销台账；矿井储量增减、变动审批情况台账(存在储量重大增减变动的，须有地质矿产政府部门随时验证确认的《矿产资源储量核实报告》或生产矿井地质报告)；矿井储量动态数字台账；“三量”计算成果台账。新老标准对比：此项分值6分，为原煤矿测量标准化调整过来的新增内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（十二）统计管理

1.储量动态清楚，损失量及构成原因等准确；2.储量变动批文、报告完整，按时间顺序编号、合订；3.定期分析回采率，能如实反映储量损失情况；4.采区、工作面结束有损失率分析报告；5.每半年进行1次全矿回采率总结；6.三年内丢煤通知单完整无缺，按时间顺序编号、合订；7.采区、工作面回采率符合要求。新老标准对比：此项分值6分，为原煤矿测量标准化调整过来的新增内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化五、煤矿地质标准化（十二）储量计算图

1.储量动态清楚，损失量及构成原因等准确；2.储量变动批文、报告完整，按时间顺序编号、合订；3.定期分析回采率，能如实反映储量损失情况；4.采区、工作面结束有损失率分析报告；5.每半年进行1次全矿回采率总结；6.三年内丢煤通知单完整无缺，按时间顺序编号、合订；7.采区、工作面回采率符合要求。新老标准对比：此项分值6分，为原煤矿测量标准化调整过来的新增内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化（十二）储量计算图

1.储量动态清楚，损失量及构成原因等准确；2.储量变动批文、报告完整，按时间顺序编号、合订；3.定期分析回采率，能如实反映储量损失情况；4.采区、工作面结束有损失率分析报告；5.每半年进行1次全矿回采率总结；6.三年内丢煤通知单完整无缺，按时间顺序编号、合订；7.采区、工作面回采率符合要求。新老标准对比：此项分值6分，为原煤矿测量标准化调整过来的新增内容。

地质灾害防治与测量安全生产标准化六、煤矿地质标准化

（十三）地质灾害防治与测量矿井地质的变化内容

一是增加了“地质观测与分析”、“致灾因素普查地质类型划分”，按规定完善了地质过程控制与隐蔽致灾地质因素普查管理要求。

二是按《煤矿安全规程》要求增加了揭煤地质说明书要求。

三是按《防治煤与瓦斯突出规定》要求完善瓦斯地质图，及时进行瓦斯地质预报”的要求。

四是将资源储量管理内容整合到地质内容中，资源储量管理要符合《矿山储量动态管理要求》。完善了资源储量管理要求，删除了矿井损失率分析报告、不合理丢煤处理等内容，增加了“丢煤通知单”管理要求，增加了“采区、工作面回采率要求”。地质灾害防治与测量安全生产标准化

（一）控制系统建立健全矿井地面测量控制网，井下基本导线和采区控制导线并及时延伸，精度符合《煤矿测量规程》要求；煤矿测量基础工作应做到：建立健全测量控制系统，地面控制网齐全、控制点完好，控制精度达到《煤矿测量规程》要求，能满足生产需要；按规程规定敷设井下基本控制导线和采区控制导线，导线精度达到《煤矿测量规程》规定要求且延长及时。新老标准对比：此项分值10分，老标准为5分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化（二）测量重点工作坚持对过巷、贯通、开口、曲线段、变坡点、停掘停采线等特殊地段测量工作，执行通知单制度。

巷道开掘通知单及施工设计图应提前3天发送测量部门，采区设计图至少提前15天发送测量部门。所有巷道开掘前应进行必要的设计检查、闭合计算、标定参数计算，有标定工作设计图。交岔点、弯道等应有标定设计大样图。巷道开掘标定前必须对所有起算数据、导线点坐标、已知方位、设计方位、标定参数等进行认真检查、核对。坚持对透巷、贯通、开掘、放线变更、停掘停采线、相邻巷道(空间距离小于巷高或巷宽)以及工程进度等的测量工作，执行预报或通知单制度。贯通贯巷、停掘、停采线及相邻巷道通知单应提前(单向贯通：岩巷20～30m，煤巷30-40m，快速掘进50～100m，过巷等安全距离通知单提前20m；两头相向贯通：岩巷相距大于40m，煤巷的两炮掘之间相距大于50m，煤巷单向综掘之间相距大于70m，开采冲击地压煤层矿井炮掘相距30m，开采冲击地压煤层矿井综掘相距50m；突出矿井煤巷掘进60～80m)发送到分管领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等单位。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（三）贯通精度贯通精度符合《煤矿测量规程》规定要求。贯通导线长度3000m以上贯通测量工程应有贯通方案设计、审批和总结。

根据《煤矿测量规程》规定及生产需求制定贯通偏差，选择科学的测量方案和施测方法，对重要的贯通工程应编制设计说明书。两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应有设计、审批和总结，贯通测量精度符合《煤矿测量规程》规定或工程要求。贯通容许偏差值一般由采矿设计人员提出，由矿井总工程师召集采矿设计人员、管理人员、测量负责人根据工程性质和采矿需要共同研究决定。新老标准对比：此项分值8分，内容分值新老标准一致。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化（四）中腰线标定

中腰线标定符合《煤矿测量规程》要求

评分方法：查资料和现场。掘进方向偏差超过限差1处扣3分巷道中腰线标定及时、准确，无标定错误。并符合煤矿测量规程第203标定车场巷道中腰线前，应对设计图纸上的几何要素进行闭合验算。对曲线巷道应计算标定要素和进行实地标定，并交施工单位掌握。第204条主要巷道中线应用经纬仪标定，采区次要巷道中线可用罗盘仪等标定。第205条中线点应成组设置。腰线点可成组设置也可每30~40m设置一个，但须在帮上画出腰线，腰线距巷道底板（轨面）的高度在同一矿井中宜为定值。第206条用激光指向仪指示巷辆掘进方向符合规定：第207条巷道每掘进100m，应至少对中、腰线点进行一次检查，并根据检查测量结果调整中、腰线的要求。新老标准对比：此项分值6分，四川老标准分值为8分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（五）原始记录及成果台帐

1.导线测量、水准测量、联系测量、井巷施工标定、陀螺定向测量等外业记录本齐全,并分档按时间顺序保存,记录内容齐全，书写工整无涂改；测量原始记录煤矿测量规程第239条地面三角测量、导线测量、高程测量、光电测距和地形测量记录薄；近井点及井上下联系测量（包括陀螺定向测量）记录薄；井筒十字中线及提升设备等的标定和检查记录薄；井下经纬仪导线及水准测量记录薄；井下采区测量和井巷工程标定记录薄；重要贯通工程测量记录薄；回采和井巷填图测量记录薄；地面各项工程施工测量记录薄；地表与岩层移动及建筑物变形观测记录薄。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（五）原始记录及成果台帐2.测量成果计算资料和台账齐全。测量台帐矿区首级控制和加密点的计算资料和成果台帐；地形测量图根点及水准点的计算资料和成果台帐；近井点和井上下联系测量的计算资料和成果台帐；井下经纬仪导线和水准测量计算资料和成果台帐；重要贯通测量的设计书及贯通测量的总结等；

新老标准对比：此项分值6分，老标准原始记录分值为5分，成果台帐分值为6分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（六）测量矿图有采掘工程平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安煤柱图、井筒断面图、主要巷道平面图等《煤矿测量规程》规定的基本矿图。评分方法：查资料。图种不全，每缺1种扣4分。煤矿测量应具备的矿图及比例尺要求：井田区域地形图比例尺1：2000或1：5000，分煤层采掘工程平面图比例尺1：1000或1：2000、工业广场平面图比例尺1：500或1：1000、井上下对照图比例尺1：2000或1：5000、井底车场图比例尺1：200或1：500、保安煤柱图比例尺一般采掘工程平面图与一致、井筒断面图（包括立井和主斜井）比例尺1：200或1：500、主要巷道平面图比例尺1：1000或1：2000

新老标准对比：此项分值20分，老标准分值为10分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（七）矿图要求

1.基本矿图采用计算机绘制，内容、精度符合《煤矿测量规程》要求；2.图符、线条、注记等符合《煤矿地质测量图例》要求；3.图面清洁、层次分明，色泽准确适度，文字清晰，并按图例要求的字体进行注记；4.采掘工程平面图每月填绘1次，井上下对照图每季度填绘1次，图面表达和注记无矛盾；5.数字化底图至少每季度备份1次

评分方法：查资料。图符不符合要求1种扣2分；图例、注记不规范1处扣0.5分；填绘不及时1处。扣2分；无数字化底图或未按时备份数据扣2分

新老标准对比：此项分值20分，老标准分值为10分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（八）地表移动

1.进行地面沉陷观测；2.提供符合矿井情况的有关岩移参数

评分方法：查资料和现场。未进行地面沉陷观测扣10分，岩移参数提供不符合要求1处扣3分

新老标准对比：此项分值15分，老标准分值为5分。（九）资料台帐

1.及时填绘采煤沉陷综合治理图；2.建立地表塌陷裂缝治理台账、村庄搬迁台账；3.绘制矿井范围内受采动影响土地塌陷图表。

评分方法：查资料。不符合要求1处扣1分

新老标准对比：此项分值5分，老标准分值为5分。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（九）地质灾害防治与测量煤矿测量的变化内容

一是规范并提炼了测量通知单发放范围管理。二是增加了“测量成果计算资料和台账齐全”的控制要求。三是明确了测量基本矿图名称。四是将“沉陷治理”更改为“沉陷观测控制”，删除了保护煤柱留设参数、三下开采工程治理等个性内容，着重于“1.进行地面沉陷观测；2.提供符合矿井情况的有关岩移参数。”等控制要求，并增加了“绘制矿井范围内受采动影响土地塌陷图表”中的图件要求。五是将“资源回收及储量管理”划入地质控制内容。

七、煤矿测量标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（一）基础工作

1.按《煤矿防治水规定》要求进行水文地质观测；2.开展水文地质类型划分工作，发生重大及以上突（透）水事故后，恢复生产前应重新确定；3.对井田范围内及周边矿井采空区位置和积水情况进行调查分析并做好记录，制定相应的安全技术措施。

评分方法：查资料和现场。水文地质观测不符合《煤矿防治水规定》1处扣2分；未及时划分水文地质类型扣5分；采空区有1处积水情况不清楚扣2分；未制定相应的安全技术措施扣5分

新老标准对比：此项分值15分，与老标准对比为修改内容。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（二）基础资料

1.有井上、井下和不同观测内容的专用原始记录本，记录规范，保存完好；2.按《煤矿防治水规定》要求编制水文地质报告、矿井水文地质类型划分报告、水文地质补充勘探报告，按规定修编、审批水文地质报告；3.建立防治水基础台账（含水文钻孔管理台账）和计算机数据库，并每季度修正1次。

评分方法：查资料。每缺1种报告扣4分，每缺1种台账扣2分；无水文钻孔管理记录或台账记录不全，1处扣2分；其他1处不符合要求扣1分。

新老标准对比：此项分值10分，与老标准分值为10分，内容作了部分修改。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（三）水文图纸

1.绘制有矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图，图种齐全有电子文档，图纸内容全面、准确；2.在采掘工程平面图和充水性图上准确标明井田范围内及周边采空区的积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线。

评分方法：查资料。每缺1种图纸扣3分，图纸电子文档缺1种扣2分；图种内容有矛盾的1处扣1分；积水区及其参数未在采掘工程平面图和充水性图上标明的1处扣5分，参数标注有误的1处扣2分。

新老标准对比：此项分值10分，老标准分值为15分，内容作了部分修改。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

(四）水害预报

1.年报、月报、临时预报应包含突水危险性评价和水害处理意见等内容，预报内容齐全、下达及时；2.在水害威胁区域进行采掘前，应查清水文地质条件，编制水文地质情况分析报告，报告编制、审批程序符合规定；3.水文地质类型中等及以上的矿井，年初编制年度水害分析预测表及水害预测图；4.编制矿井中长期防治水规划及年度防治水计划，并组织实施。

评分方法：查资料。因预报失误造成事故不得分，预报缺1次扣2分，预报不能指导生产的1次扣2分；图表不符、描述不准确1处扣1分；预报下发不及时1次扣2分；审批、接收手续不齐全1次扣1分；突水危险性评价缺1次扣2分；无年度水害分析图表扣2分；无中长期防治水规划或年度防治水计划扣3分，未组织实施扣5分

新老标准对比：此项分值10分，老标准分值为15分，内容一致。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（五）建立系统

1.矿井防排水系统健全，能力满足《煤矿防治水规定》要求；2.水文地质类型复杂、极复杂的矿井建立水文动态观测系统。

评分方法：查资料和现场。防排水系统达不到规定要求不得分；未按规定建观测系统不得分，系统运行不正常扣5分

新老标准对比：此项分值10分，老标准分值也为10分，减少了一条联合排水试验。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（六）技术要求

1.井上、井下各项防治水工程有设计方案和施工安全技术措施，并按程序审批，工程结束提交总结报告及验收报告；2.制定采掘工作面超前探放水专项安全技术措施，探测资料和记录齐全；3.探放水工程设计有单孔设计；井下探放水采用专用钻机，由专业人员和专职探放水队伍施工；4.对井田内井下和地面的所有水文钻孔每半年进行1次全面排查，记录详细；5.防水煤柱留设按规定程序审批；6.制定并严格执行雨季“三防”措施。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化

（六）技术要求评分方法：查资料和现场。各类防治水工程设计及措施不完善扣5分，未经审批扣3分；验收、总结报告内容不全1处扣1分；对充水因素不清地段未坚持“有掘必探”扣10分，单孔设计未达到要求扣3分；无定期排查分析记录，每缺1次扣2分；防水煤柱未按规定程序审批扣3分；未执行雨季“三防”措施扣2分。

新老标准对比：此项分值15分，四川老标准分值也为15分，内容由9条合并6条。八、煤矿防治水标准化地质灾害防治与测量安全生产标准化（七）工程质量

防治水工程质量均符合设计要求

检查内容（1）煤矿防隔水煤柱是否完整，矿井是否按规定留防了井田边界、水平、采区防隔水煤（岩）柱。煤层露头风化带、水淹区、地表水、断层、岩溶洞穴、陷落柱、地下暗河、顶板、底板、钻孔防隔水