申论90分万能模板

我的最爱文章第部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……。目前产生的渐进入人们的视野已引起人们的高度关注成为社会的热点问题引起强烈反响如果该问题不能得到及时和妥善地解决直接影响到人民群众的根本利益必影响到经济的发展社会的稳定影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）文章第部分第二段主要叙述问题产生的原因般从材料给出的现象从中分析就能得出结论下面就近期热点问题为例加以说明不外乎根据材料从以下角度进行展开分析冻三尺非一日之寒造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善）其次，国家财政投入力度不够）再次，法律法规制度不健全）最后，社会重视程度不够医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；贫富差距区域性差异行业性差异城乡间差异个体间差异宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环炒房团生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；节约型社会人口众多人均资源占有量不足能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健

全；不公平现象；社会保障制度资源与可持续发展问题可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的生产力发展造成对生态破坏大自然带给人类的灾难人与自然和谐相处保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实循环经济经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）文章第部分第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点1、各级党和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。2、要做好章，增加财政投入力度，确保的平稳运行3、要建立全各项制度（法律到有法可依，有法必依。对行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。4、加大行执法力度，深入开展整治活动，对于予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。5、广泛宣，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传用和意义，形成全民参与的良好氛围。6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对行为大胆揭露，公开曝光，使。无藏身之地，要把。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐加强包括劳动就业医疗保险工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；房价调控严格审批土地征用制土地一次性出让规模高信贷利率；增加经济适用房供给抑制高价位住房开发对房产开发保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目提高行业准入标准督管理退耕还林畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质。节约型社会：加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理法律保障建立完善的企业政府绩效评估体系能耗标准纳入其中。和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突倡导节能环保的生活方式和消费理念以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体劳动力市场劳动保障社会保障制度社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局文章第部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全系到全面建设小康社会的大局关系到构建社会主义和谐社会我相信在党和政府的正确决策和领导下在全社会的共同努力下这个问题一定能够得到彻底解决合材料，表表决心）总结：避免《南周》化，着力《人报》化，总结一下给自己的几点警示：1、写申论是写杂文，角度是政府发言人，不是先锋新闻媒介、也不是独立撰稿人；2、写申论是写新闻，文字悠着点，走正步，这里不需要标新立异，不需要吸引读者注意；3、写申论是写论文，少论证为什么，多说怎么做，不是每个行为都需要说明理由；4、写申论是写有偿稿件，有偿稿件是字多钱多，申论字多分未必高。5、写申论是写文章，玩得转其他文体，写什么都能上手的人，也一定有信心能玩转申论！希望大家在写申论时始终牢记最基本的政治角度。

内容提纲：(一如何审题(二如何立意(三如何布局(四如何说理(五如何拟标题(六如何开头(七如何结尾(八如何概述问题(九如何概括问题(十如何分析问题(十一如提出对策讲申论(一)——如何审题材料就是申论文章的窗口依据材料总结概括出的主要内容或反映的主要问题就是申论文章的精神实质是申论写作的据申的考试要求是对论证的限制其是在申论考试中对考试要求的审题更是重要以一定要花一定的时间进行审题则就会出现跑题偏题、宽题、狭题的现象。一旦如此，将无法弥补。审题立意的具体过程：读。包括读材料和读考试要求材就是通过阅读找出材料反映的主要问题在面概括内容、提出对策的过程中已经完成了。读考试要求的过程中，要完成以下几方面的工作：第一，审出文题类型方式，即要审清是要求考生根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。命题类型不同，写作要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求，导致文与题不符。第二审出限制条件(1)审清对论述的内容是否有限制审出是否“虚拟身份的设定审字限制。即考生必须在申论考试给定的字数范围内论述，字数过少或超过限定字

数都会影响得分。析。针对材料反映的主要问题从不同角度进行分析出不同观点针对同一个问题因为分析的角度不同，可以写出完全不同的文章。例如，可以就问题本身的表现形式、原因、办法、意义、条件等等的某一方面或几方面分析。立。从上面分析得出的不同观点选最佳者确立为论点对出的不同观点进行分析选取有现实意义、有新意的、自己认识最深刻的、又有材料可写的、不大不小的一个，作为论点写成议论文。讲申论(二)——如何立意立意正正确的世界观人观和价值观审题立意的前提，否则不能准确地把握材料的主要思想倾向，进行正确的立意就可能有正确的中心主旨和健康的思想内容意从本质上说是者对待所写事物观点态度问题。观点态度错了，文章的中心就不可能正确，思想内容也就不可能健康面来，这有些老生常谈的味道，但在申论考试中尤其值得强调，这关系到整篇文章的立论能否站稳脚根。这并不是说只能唱赞歌而不能尖锐批判，相反，所谓“正其义不谋其利”的意气还是要具备的。论点准、突出、有新意第一，找好角度，使中心准确准确是确立的文章主旨与命的含义保持高度一致偏离文题的主要指向论点才能准确这需要从多种立意当中取一个角度最好自己认识最清楚的有材料可写的确立为论点进行写作，才能确保论点准确。第二，确保论点突出一是要论点单一、集中。论点是文章的灵魂，一篇文章只能集中就一个论题，从一角度，进行论证，才能指向明确。二是要重复。为避免写作过程中出现跑题、偏题现象，在行文中要不时照应一下论点论点集中、突出的方法是：文章的题目就是论点。第段独为一段，点明论点。第一段是要概述材料的主要内容，紧接着下来第二段，

要点明论点。文章的每个分论点都要扣住总论点，每段结尾回扣总论点。倒数第二段总结论点。当然，这几处照应不要单调地重复论点，而应注意用灵活的语言进行表述。第三，力求论点新颖所谓新颖是确立的论点不落臼，能见人之所未见人之所未发。这就需要摆脱思维定式，运用辩证分析的方法，对文题进行多方求异思维。论点的新颖性一定是建立在对材料反映的主要问题的基础上的能为求新颖离料的主要问题，结果弄巧成拙。讲申论(三)——如何布局议论文的结构形式不如记叙文那样多样化，这是由议论文的说理性或者说是严肃性决定的。一般记叙文所表现的内容轻松活泼而与之相应的结构形式也灵活多变议文重在摆事实、讲道理，因而与之相应的结构形式便相对凝重、严整。议论文的内容包括：哪一类问)因(原因)办(办法、果效)个部分。如何谋篇、布局来组合这些内容呢？三类常用议论文结构第一类：这是最普通的一种结构形式，也是最为常见的一种结构形式。提出论题：怎么了分析论题：为什么归结论题：怎么办第二类分”式总：总述问题分：分项阐述，分项分极总：重申论点第三类承合”式。其优点：适应性强、度深(度兼、富于变化，同时又便于把

握。起：点题破题，提出问题承：展开、拓宽转：换角度，从反面论证合：扣题，收束全文讲申论(四)——如何说理(一因果析理原因与结果的关系是客观事物发展变化的根本关系，一定的原因必然会产生某种特定的结果；相反某种特定结果的产生一定基于一定的原因此，在评论文写作中常常揭示原因以说明必然会得到某种结果者露结果以证明其原因的正误一是由原因推出结果，后一种是由结果推出原因。(二比较说理比较说理就是通过两种或两种以上事物的比较分析来论证论点体法有纵比较横向比较、对照比较和类比等。(三论辩明理论辩明理就是通过论辩和批驳辩是非的基础上讲述道理的一种说理方法出驳性的评论文章当然要展开论辩即使是写正面的立论性的评论也离不开论辩辩理有两种方法：辨正的方法和批驳的方法。辨正的方法是对片面或偏颇的观点进行质疑榷并提出不同的观点与之论辨交锋在别是非曲直，纠正谬误之见。批驳指的是通过正面提出理由根据进行辩论和批驳进而否定对方的错误见解驳的方式不拘一格要以客观事批驳对方论点露方论据的虚伪性本进行论辩。(四条件析理任何事物的存在都需要一定的条件。要使一个论点能够确立，当然也离不开所必需的条件。议论文写作中，在分析“解决问题”时，我们经常使用这种方法。(五比喻析理把抽象、深奥的道理寓于具体、生动、形象的事物之中，化抽象为具体，变深奥为浅显，可

以增强文章的生动性和形象性强文章的说服力种说理方式可放置于文章的开头或结尾处。讲申论(五)——如何拟标题议论文的标题包括以下五种形式：论点型题目本身就是中心论点。如《解决矛盾和问题关键靠发展批驳型题目摆出一个错误观点，作者据以批驳。例如《绝不允许有“特殊公民能“吃贫寓意型意指暗含的深意鸡给猴看质疑张“头紧攥范围型题目本身不是中心论点，仅限定了写作范围。如《珍爱生命还是珍惜财富诚信失感想型从某事某人谈起。如《从公车拍卖说起》等。我们认为作应试作文，最好用论点型或批驳型标题。其次为寓意型标题。再次为范围型，最好不要使用感想型标题。讲申论(六)——如何开头开头虽短非常重要人们常凤头豹尾说出了对于一篇文章的开头和结尾的重要，开好头才写得出好的文章。叙开叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题，然后亮明观点。顺出即开门见山，直接提出论点。引言即用名人名言、名句等，引出论点。设喻即打个比方，引出论点。对比

即用正反对照的方法，引出论点。设问即先用设问起笔，引出论点。在考试中我提倡先以叙开的式概括材料主要问题然后运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点或以顺出的方式先运用引言喻对比或者设问等方式中的一种提出论点然后再引出材反映的主要问题感觉运用这两种方式有困难可简单的就以叙开方式开头为上选。讲申论(七)——如何结尾议论文结尾的方法，常用的大致有以下五种。(一概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁(二深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用。(三提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力(四引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力感染力。(五借意抒情最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止；余味无穷，耐人深思。最乏味的结尾是结处喊这的口号……努力!考生看来似乎充满激情，但给阅卷人感觉往往是单调、幼稚、底气不足。对结尾的最低要求是完整。要做到结构完整，除了列提纲外，还要学会采取紧急补救措施。即使时间再紧张，也要设法结尾，哪怕只有一句话也好要另起一段用结性的语言(把第一段或全文压)写一句话完篇。讲申论(八)——如何概述概述内容就是概括叙述材料的内容般来说述内容就是要求概括出材料所反映的问题涵盖几个方面几层次，或者材料反映的内容包括几方面意见、争议是人们的认识从具体生动的直观向抽象的思维转化的具体实现理性认识的重要手段之一述以高屋见瓴避免就事论事识入到事物内部是对一段过程作简明扼要介绍或交待，也可以对若干段文字材料进行归纳或总结它不应是量上的简单压缩应对事物本质的概括和提炼语的概括性越它说明的意义的普遍性就越大论考试越来越注重对

概述内容的考核。内容概述只是要求将材料所反映的各方面层次的问题条理清晰的概述出来而不要求考生对材料中的问题进行深入分析、加工，究论本质。例如年央国家机关申论考试的第一“概述我国车工业的现状和发展趋势要将材料中有关我国汽车工业的现状和发展趋势的信息按照事件发展的一般顺序定的层次表述出来即可可以“国汽车工业现状和发展趋势综述→我国汽车工业的现状→我国汽车工业发展趋势方面的有利条件→我国汽车工业发展趋势方面的弊端→针对汽车工业方面的弊病实施的对策及前景展望”这五个层次进行概述。考生都要将概述出的内容有条理先后的表述出来不是一定按着材料中内容存在的顺序将材料信息缩写下来。一般来说所说的逻辑顺序包括：第一，事件发生的前后顺序。第二，综述材料主要问题→分析问题产生原因→提出对策。第三，综述材料主要问题→分述问题的表现形式→提出对策。第四，综述材料主要问题→问题现状→展望未来形式→提出对策。讲申论(九)——如何概括对于概括主要问题的字数一定要严格控制考试时回这个问题要求非常简练一般来讲，可以用三句话来表述。第一句话：用一句话概述出材料反映的主要问题。基本形为：材料中的内容、问题，暴露/反映出主要问题，已经成为影我国社会生活正常秩序的主要问题。例如阜奶粉事件毒豆芽事件等食品安全问题频频发生映出我国食品安全问题形势严峻，已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。第二句话：简要分析该问题产生的原因，或简述该问题的表现形式等。基本形为：原因、原因2、原因3，是该问题产生的主要原因。或者，该问题暴露出问题、问题2问题3等题。例如：它暴露出在社会主义市场经济建设中，一些食品企业唯利是图、安全意识薄弱，

食品安全相关职能部门监管不力、缺乏完善的食品安全法规等问题。第三句话：用一句话总结材料反映的主要问题，一般为对策性的结论。建立和完善对策，刻不容成为当前亟待解决的问题例如：建立完善的食品安全监管机制成为当前亟待解决的问题。讲申论(十)——如何分析问题我们已经知道产生问题的“原因提出对策的“金钥匙，该如何使用因果分析法分析问题呢？也就是应该怎样对一个问题进行因果分析呢？事实上原因的角度是多种多样的，在这里我们归纳出最普遍应用的几个方法益分析法供分析法、内外因分析法。(一利益分析法利用利益分析法分析问题、提出对策的具体思路包括三项：第一，确定利益的主体及其性质，是利益分析的首要程序。第二分利益的层次和地位确定利益的主体和性质需要进一步分清利益的层次和地位，前者是为了排除非正当的利益者则是要在正当的利益中区分利益的轻重大小，从而为目标选择和正确决策提供依据。第三，利益分析法的落脚点，就是依据分析出的原因，提出相应合理、可行、有效的对策。(二供需分析法马克思供需平衡理论也适用于认识分析和正确处理社会现象中存在的供需矛盾问题在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系衡比例关系协发展关系，整个国家的社会生产才能保持正常健康状态，整个社会经济才能保持持续增长和发展。一旦失衡，问题不可避免。把历史唯物主义的供需平衡理论转化成考察社会现象的方法论，这就是供需分析法供分析法用于分析市场经济中存在供需的问题就业问题交拥堵问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等等多种社会现象。(三内外因分析法唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力所谓内因，就是内部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的发展中内与外因同时在缺不可事的发展是内因和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的。当然这些分析方法有时是可以通用的就是说同一个问题生既可以用利益分析法分析原因也可以用供需分析法或内因分析法分析原因如少年网络游戏成瘾的现象我们

也可以用供需分析法和利益分析法来分析反弹问题除可以用利益分析法还可以用内外因分析法分析原因该问题如果用供需分析法就不适用此考生在选择用什么分析方法分析原因时，要具体问题具体分析，因题而异。讲申论(十一)——如何提出对策第一、分析原因，标本兼治对于分析原因的三种常用方法我们在前面已经详细介绍了。但值得注意的是原因是多层面的，在原因的背后有产生原因的原因。这种多重原因的问题果考生只停留于一个层面，就不能把问题论透。因此，遇到这种情况，应该一层一层的追究下去，直到找到根本原因。第二、对症下药，具体成文找到了问题产生的原因接来做的就是针对每一个原因“对症下药”了是针对不同的原因，我们应该提供什么样的良策呢？针对构成原因的各个要素，我们做了如下总结：由“人的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。由“政