海外版热点评析：人民币不存在大幅升值的基础

自我国今年6月19日重启人民币汇率改革以来，人民币兑美元汇率出现升值趋势。但美国政府仍认为升值速度太慢，不断加大对中国施压力度。不久前，美国国会众议院通过《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓“低估本币汇率”的国家征收特别关税。中国人民银行行长周小川随后在美国华盛顿明确表示，中国不会让人民币快速升值。中国的汇率机制改革将是渐进式的，汇改的速度将取决于中国的国际收支状况。人民币升值会循序渐进，中国货币改革将按照自己的步伐前进。进一步推进汇率形成机制改革今年，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行6月19日宣布，将进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。此次在2005年汇改基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革，人民币汇率不进行一次性重估调整，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。几年来，人民币汇率形成机制改革按照主动性、渐进性、可控性原则以我为主有序推进，总体上对我国实体经济发挥了积极影响，为宏观调控创造了有利条件，也在应对国内外形势变化中起到了重要作用，取得了预期的效果。国际货币基金组织国际货币与金融委员会第22届部长级会议日前在美国华盛顿召开。周小川在会议上介绍了中国近期经济形势。他说，中国坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，保持了较快增长，价格基本稳定；结构调整初见成效，国际收支趋于平衡；金融市场平稳发展，人民币汇率改革进一步推进。中国积极的危机应对措施，有力地遏制了危机破坏性影响进一步蔓延，为全球经济的复苏和结构调整争取了空间和时间。中国国际收支正在接近平衡近期，一系列国家纷纷采取单边货币行动，日本6年多来首次对外汇市场进行干预，并在美国实施量化宽松政策之前，重拾“零利率”，遏制日元升值；韩国和巴西同样释放出可能采取行动的信号。世界各国通过货币贬值，期望达到促进出口和经济复苏的理想效果。这导致市场出现担忧情绪，不少人担心上世纪30年代那场各国竞相通过将本国货币贬值、最终导致大萧条的货币战争会在今天重演，全球经济复苏的局面可能会从此走向深渊。数月来，美欧不断就中国的人民币汇率政策施压。受到了来自美欧方面的压力，国际货币基金组织对人民币升值问题的表态由模糊转向坚决。国际货币基金组织主席米尼克·斯特劳斯·卡恩在欧洲议会发表讲话，表示完全同意美国的意见，认为人民币被完全低估，主张要中国人民币升值是符合逻辑的。人民币汇率问题再次被推到了风口浪尖上。尽管发达国家一直要求中国大幅提高人民币的升值速度，但周小川表示，如果中国的国际收支顺差有不断扩大的趋势，会允许人民币进一步升值。而近几个月来，中国的国际收支正在接近平衡。因此，不存在人民币大幅升值的基矗中国社科院国际金融研究中心秘书长张明认为，今年美国对中国的贸易逆差占到美国对全球贸易逆差的80%以上，这也成为奥巴马政府对人民币汇率施压的一个重要由头。因此我们应尽快让货币政策回归中性，特别是应尽快改变存款负利率的状况；同时，让本币汇率渐进升值。人民币实际有效汇率向均衡水平回归是大方向。坚持“主动渐进可控”原则中国人民银行发言人表示，进一步推进汇改，需要因势利导、趋利避害，力求使可能发生的负面影响最小化。一是要确保汇率波动幅度可控，防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。二是要坚持以我为主，使人民币汇率的有序浮动符合我国经济基本面和宏观调控的需要。三是在人民币汇率管理和调节中要注意采取渐进方式，为企业结构调整留出相应的时间，使企业逐步消化人民币汇率浮动的影响，促进产业有序转移和升级，保持我国企业在国际市场上的总体竞争力，引导就业更多向服务业转移。四是要加强对短期投机资本的监测和管理，防范热钱大规模流动给国内金融体系造成大的冲击。针对人民币汇率问题，对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰表示，我国人民币汇率改革和人民币汇率调整方面应该更主动一些，不能受制于外在压力。未来，应该更主动去应对国际压力，根据自身利益需求，主动做出调整。同济大学经济与管理学院教授石建勋认为，从长期看，中国人民币汇率改革将坚持主动性、渐进性和可控性原则，既要综合考虑中国和世界的各种因素，不可能一蹴而就，也不可能屈服于外部的压力。