第一二单元复习2015.5.12

国家性质国家的根本属性及决定因素我国国家性质（人民民主专政）民主主体特点及表现专政对象特点及作用为什么必须坚持人民民主专政必要性—立本、宪法重要性—政治保证关系如何坚持——新时期新要求本质人民当家作主积极参与政治生活主要内容→基本内容基本原则途径方式民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园有序的政治参与体现基本要求政治权利政治性义务最大的特点是什么国家性质一、二单元复习：第一单元公民的政治生活选举方式优点缺点直接选举间接选举等额选举差额选举各种选举方式的优缺点比较（选择题）①每个选民都有直接表达自己意愿的机会；②更好地调动公民参与管理国家事务和社会事务的积极性；③加强选民与当选者的联系在选民较多、分布较广的情况下不适用，成本大，不易组织选举成本较低，便于组织使选民与当选者之间的联系受到一定的阻碍，影响了选民意愿的表达可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，积极性受到影响为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争，有助于选民了解候选人如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生作出最佳的选择民主决策:同历决策过程共享决策成果参与民主决策的多种方式专家咨询制度社情民意反映制度直接参与间接参与公民决策者社会公示制度社会听证制度决策利民科学决策理解决策推动实施提高热情和信心增强社会责任感★★民主管理

基层民主自治的形式村民自治居民自治---村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义共建祥和文明社区青少年如何参与基层民主自治？居民自治（城市）村民自治（农村）管理机构干部产生议事机关实践形式自治依据居委会居民直接选举居民会议办事公开制度居委会组织法村委会村民直接选举村民会议村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作村委会组织法比较：民主监督监督权渠道意义正确行使监督权提出批评、建议提出申诉、控告或者检举信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度改进国家机关工作激发主人翁精神新形式、新方法2．公民如何参与……(1)政治参与的基础和准则：行使政治权利，履行政治性义务。(2)政治参与原则：坚持公民在法律面前一律平等原则，坚持权利与义务统一原则，坚持个人利益与国家利益相结合原则，有序参与。(3)参与途径：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。(4)学习政治知识，提高政治素养，提高政治参与能力。要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主参与方式的内涵和途径(渠道)。答题模板公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？提示：(1)公民为什么要自觉参与？①必要性：我国的国家性质、人民地位、公民权利义务。②重要性：第一：对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与热情、能力，真正行使自己的民主权利。第二，对国家和社会——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设。【方法技巧】如何回答有关公民政治参与的试题1．为什么要让公民参与……(1)从公民自身角度分析①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主②社会主义民主具有广泛性和真实性，能够为人民当家作主提供物质、法律和制度保障。③公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。④结合材料分析民主选举、民主决策、民主管理或者民主监督的意义。(2)从其他角度分析①政府角度：政府是为人民服务的政府，贯彻对人民负责的原则，坚持科学民主决策，自觉接受群众监督。②共产党角度：中国共产党坚持全心全意为人民服务，坚持民主执政。③人大角度：人大代表代表人民统一行使国家权力，要听取和反映民意，对人民负责，受人民监督。第一单元公民的政治生活1.国家的本质和根本属性？我国的国家性质、最大特点和本质？2.我国人民民主的特点及表现？民主和专政的辨证关系?3.为什么要坚持人民民主专政？怎样？4.我国公民享有的政治权利和自由有哪些？应履行的政治性义务是什么？5.公民参与政治生活应把握哪些基本原则？6．公民权利和义务的关系？怎样处理？7．公民政治生活主要内容？基本内容？发展社会主义民主政治的根本途径？8．公民有序参与政治生活的途径和方式?9、民主选举的选举方式有哪些？依据？比较各种选举方式各自优缺点。10．公民如何珍惜自己选举权利，行使自己的选举权？11.公民参与民主决策的方式及方式的意义?12．公民参与民主决策的重大意义？13.实行民主管理，发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治的意义?14.农村村民委员会和城市居民委员会的性质?15.农村村民如何实现村民自治？16.公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道有哪些？17.公民为什么行使民主监督的意义?公民怎样行使监督权？18.公民有序的和无序的政治参与的主要区别是什么？(2012福州市3月文综模拟）材料二下面是餐桌上的一段对话：妈妈：“这是从老家拿来的青菜，是纯绿色食品，大家多吃点。”小张：“我不相信，现在还有没被污染的青菜!”爷爷：“吃吧!不干不净，吃了没病。”爸爸：“哎!真希望大家都能出点力，帮助有关部门治理餐桌污染，让老百姓吃得放心。”用公民政治权利和义务的知识，说明公民在维护食品安全中应如何作为。(9分)【答案】①正确行使民主决策权，通过多种方式为政府解决餐桌污染出谋划策（3分）。②正确行使监督权，通过合法渠道监督政府落实解决餐桌污染的措施（3分）。③履行公民的政治性义务，生产和经营者要依法生产、经营食品（3分）。材料一在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣，官僚作风严重等等。

材料二网友“一支利剑”：官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官员身上更“应该流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。 (1)针对上述行为，我们可采取哪些方式对政府的不作为或滥用权力等进行监督？ (2)请你运用民主监督的知识发帖，点评网友“头顶一片天”的做法。解析第(1)问，考查民主监督的方式，属于教材基础知识，容易作答。第(2)问，属于评析类设问。对网友“头顶一片天”的观点应辩证分析，既指出其积极的一面，也要看到其错误的方面。答案(1)①通过信访举报制度：直接通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案，或直接质询相关部门。③舆论监督制度：借助广播、电视、报刊等媒体反映相关问题。④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。 (2)①要敢于同官员的违法行为、不道德的行为作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。该网友主张正确地揭露官员的失德行为是正确的。②要负责地行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻，立即在网上曝光是错误的。政府的职能：管理与服务政府的主要职能组织社会主义文化建设加强社会建设管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务管理服务便民利民的政府公民正确处理好与政府的关系我国政府的性质政府履行应尽职能，但不包办一切，服务型便民利民的政府感受政府的作用（执行机关、执行者、捍卫者）职能保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设推进生态文明建设政府的责任：对人民负责坚持对人民负责的原则坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法求助有门，投诉有道政府为公民求助或投诉提供多种途径公民要学会向政府部门求助或投诉意义政府的权力:依法行使含义原因必要性重要意义坚持科学民主依法决策公民政府社会依法行政的具体要求措施贯彻依法治国方略提高行政管理水平政府原则的体现(2)依法行政的具体要求

(3)

科学、民主、依法决策

①三环节

②三方面

③建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督。政府怎样（如何）做到依法行政？(1)依法行政的含义权力的行使：需要监督为什么要监督怎样监督为什么要监督必要性行政监督体系制约和监督体系具体做法——政务公开意义政府的威信1、政府威信的含义

政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。2．区别政府有无威信的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受。3、政府威信的决定因素从根本上讲，政府能否具有威信是由国家性质决定的4、政府怎样树立威信（P50-51）

【方法技巧】如何解答有关政府的试题

(1)政府为何要做……①人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府权力是人民赋予的。坚持全心全意为人民服务的宗旨。②政府职能的内在要求：保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，提供社会公共服务职能。③政府坚持对人民负责的工作原则：坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。④政府坚持审慎用权，科学民主决策的要求。⑤政府坚持依法行政的要求。⑥政府自觉接受监督，打造威信政府的要求。⑦是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。⑧是推进社会主义政治文明建设的需要。

(2)政府如何做……①履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，提供社会公共服务职能。②坚持工作原则：坚持对人民负责的工作原则，树立为人民服务的宗旨。③坚持审慎用权，科学、民主、依法决策。④政府坚持依法行政，自觉接受监督。⑤接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。⑥政府提高公信力，打造威信政府。政府怎样做某一件事？提示：职能＋原则宗旨＋依法行政＋权力监督＋民主决策＋政府威信政府自觉接受监督(1)为什么要加强对政府权力的监督？答：①我国人民民主专政国体的本质是人民当家作主，我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。②政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。(2)当前，我国应该如何更有效地加强对政府权力的监督？①建立和健全权力制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②制约和监督权力，还必须依据宪法和法律，建立和完善全面的行政监督体系，发挥多种监督方式对政府权力的制约和监督。请你从公民与政府的角度分析如何规范政府权力的运行。[答]①公民要依法行使监督权，通过信访举报等制度，参与民主监督，监督国家机关和国家工作人员的行为。②健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，保障公民的监督权，完善法律体系。③健全行政监督体系，完善行政系统内部和外部监督体系。第二单元为人民服务的政府1．我国政府的性质、宗旨、工作的基本原则，政府在工作中如何贯彻对人民负责的原则？2．我国政府的基本职能有哪些？（掌握要细致）3．我国正在建设服务型政府的根本目的4．公民向政府求助的意义？5．政府为公民求助和投诉提供的途径和方式6．政府依法行政的必要性和重要性：（或者是意义）7．怎样做到依法行政？8．政府权力的行使三个环节。9．如何有效制约和监督权力？10．为什么要对政府权力进行监督？11．我国政府建立信息公开制度和公开办事制度，实施“政务公开”的意义？12．什么是政府的威信？政府威信的决定因素？有威信政府的表现？13．如何树立政府的威信？（怎样的政府才是人民满意的政府？）

1．某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。加大科普宣传力度，增强市民环保意识。据此材料，回答问题：(1)上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的?(2)为什么该市政府要这么做?1．(1)该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的基本原则。①该市政府重视群众呼声，根据群众要求排污治污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，体现了为人民服务的工作态度。②该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普宣传力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，体现了坚持求真务实的工作作风。

③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，解难事，做好事，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(2)我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是人民的政府，国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。2.针对一路飙升的房价，某市政府出台关于控制房价、规范房地产市场的一系列措施，并召开新闻发布会，通报了本市“房价上涨比较快，中低价位、中小户型房屋严重供不应求”的情况，并承诺市政府在本年度主要从以下几个方面解决本市住房问题：

努力提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠；

增加经济适用房和廉租房供应；

加强廉政建设，加大对土地审批、税收征管中的官员腐败行为的打击力度；

严厉打击“炒房”行为，对囤积开发用地，加征土地闲置费。（1）简要说明该市政府的上述“承诺”履行了政府的什么职能。（2）建立人民满意的政府是我国政府的目标。你认为在我国政治生活的舞台上政府怎样做才能成为人民满意的政府？答：（1）该市政府的上述“承诺”履行了组织社会主义经济建设的职能。提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠、加征土地闲置费等是进行经济调节，加大土地审批是进行社会管理，严厉打击“炒房”行为，加大对税收征管中的官员腐败行为的打击力度等是在加强社会监管，同时也是在履行维护国家长治久安的职能。（2）要切实履行有效社会管理、提供优质服务的职能，坚持依法行政，自觉接受人民监督，真正做到为人民服务，对人民负责（或坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋），树立起高效、廉洁和负责任的政府形象。3.（1）材料一历史经验证明，不受制约和监督的权力，必然导致滥用和腐败。为了防止滥用权力，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须加强对权力运行的制约和监督。这是发展社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的一项重要任务。加强对政府权力制约和监督的主要依据和意义是什么？答：（1）主要依据：权力是把双刃剑。政府权力运用地好，可以造福于民。否则，就会滋生腐败，贻害无穷。在我国，一切权力属于人民，为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行制约和监督意义：①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率；②有利于防止滥用权力、以权谋私权钱交易等腐败行为；③有利于政府作出正确的决策④有利于建立一个为人民服务的政府，树立政府威信。（2）材料二当下，“公开为原则，不公开为例外”，正在成为不可抗拒的时代潮流：中央部门在媒体上“晒账本”，将“三公经费”公之于众，让权力在阳光下运行；运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。答:（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。政府威信...（言之有理，酌情给分）政府权力的行使----环境问题是全球面临的共同挑战。近年来，我国多个地区持续出现雾霾天气，政府承诺从2013年起在京津冀等多个地区开展PM2.5的监测并公布