河北省中考研讨会资料政治

2013年中考热点解读一.十八大开启新篇章大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

2012年11月8日，中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。时政背景首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。报告解读报告解读对“中国特色社会主义”作了新的阐述报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”报告解读总体布局：由“四位一体”到“五位一体”继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告解读全面小康社会：从“建设”到“建成”十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。报告解读

提出全面建成小康社会新目标，首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番胡锦涛在十八大报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。报告解读强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。知识链接1.中国共产党领导中国人民取得了很大成就，我国是世界上发展最快、变化最大的国家。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。3.中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。4.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。知识链接5.发展社会主义民主政治，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，党的领导是实现人民当家作主和依法治国的根本保证。6.现阶段我国各族人民的共同理想是：到本世纪中叶基本实现社会主义现代化，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。共产主义是我们的最高理想。7.改革是动力，发展是目的，稳定压倒一切。只有正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，才能总揽全局，促进现代化的实现。8.发展是当代中国和世界的潮流，是解决我国所有问题的关键。发展是科学发展观的第一要义。知识链接9.现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。10.全面小康社会的特点（六个更加…增强发展协调性，促进经济又好又快发展……见教材）。11.科学发展是以人为本、全面、协调、可持续的发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。命题角度十八大是今年中考的一大热点。备考时可以从旗帜、理论、道路、全面小康、深化改革开放、转变经济发展方式、文化强国、民生、生态文明等方面多角度设置问题。典例分析4.观察漫画，回答问题。（1）漫画反映的是十八大报告提出的解决民生问题中的

；这些举措有利于落实

战略。（2）联系所学知识谈谈你对这些漫画内容的认识。(1)学有所教。科教兴国和人才强国。(2)通过这些漫画，可以看出国家重视教育发展，加大教育投入，采用各种积极措施保证未成年人的受教育权，实现教育公平，为公民的就业创业创造条件。2012中国年度汉字

12月20日，“汉语盘点2012”揭晓仪式在中国网络电视台演播大厅举行。“梦”当选为2012中国年度汉字。解读：国运来了，挡也挡不住。奥运梦、飞天梦、航母梦、诺贝尔梦，GDP赶英超法，一一兑现。强国梦属于国家，也属于每个中国人。老百姓期待有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更公平的社会环境。地大物博的中国，产能丰富，“中国梦”的关键是实现中华民族伟大复兴。时政背景3.“美丽中国”绘出新画卷时政背景

2012年11月8日，胡锦涛总书记在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。他说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。“生态文明”、“五位一体”、“绿色发展”、“美丽中国”……这些崭新的提法、充满活力与希望的词语迅速成为人们热议的焦点。时政背景美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连，建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过生态、经济、政治、文化及社会建设，实现生态良好、经济繁荣、政治和谐、人民幸福。时政背景生态文明建设的具体路径：

1.加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式。

2.更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题。

3.深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度。

4.构建生态文明建设的政策和法律体系，为推进生态文明建设提供制度保障。

2013年的第二个周末，全国中东部地区都陷入严重的雾霾和污染天中，遭遇“史上最脏”，还在扩张。中国环境监测总站重点监测的33个城市，空气质量级别都是“严重污染”，北京PM2.5浓度逼近1000。市民抱怨“空气有毒”，还严重影响了交通，多地高速关闭航班取消或延误。

13日，中国环境监测总站的官方网页公布的重点城市空气质量日报，污染最重的前10位城市是：石家庄、邯郸、保定、北京、长春、唐山、沈阳、西安、成都、郑州。时政背景时政背景

10月16日，河北省着力改善发展环境、着力改善生态环境动员大会在省会河北会堂举行。省委书记、省人大常委会主任张庆黎在会上作重要讲话。着力改善“两个环境”的重大部署是我省贯彻落实科学发展观的生动实践，是建设经济强省、和谐河北的重要战略举措，是提高区域发展竞争力的必由之路，也是顺应人民群众新期待的迫切需要，可以说，加强环境建设符合河北实际，抓住了我省发展的“命门之穴”，必将为建设经济强省和谐河北、全面建成小康社会提供有力保障。知识链接1.目前我国环境的总体形势：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。2.环境问题威胁生态平衡，危害身体健康，制约着我国经济和社会的可持续发展。3.我们必须坚持经济建设和环境保护协调发展的原则；4.环境问题的实质就是发展问题；5.我们必须把环境保护放在突出的位置，加强生态文明建设等。6.保护和改善环境也是保护和发展生产力。实践证明，无论什么地方，无论什么时候，保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力。保护环境和节约资源，作为我国的基本国策，直接关系到现代化建设目标的实现和中华民族的复兴，关系到可持续发展战略目标的实现。7.坚持科学发展观，实现可持续发展。在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置。加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价，绝不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来，绝不能走先污染后治理的老路。知识链接8.我国的资源国情：①我国自然资源总量大、种类多，但人均占有量少，资源相对短缺。②对资源的需求量将不断增加；③开发不合理、利用率低、资源浪费严重。9.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

建设生态文明，也离不开法治。《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的基本法，在我国环境保护法律体系中占有核心地位。目前我国已形成以宪法为基础，以环境保护法为主体的环保法律体系。知识链接知识链接10.实施可持续发展战略的前提、含义、要求和必要性前提：坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，正确处理好人口，资源、环境之间的关系，经济的发展要和资源环境的承载能力相协调。含义：在不超越资源与环境承载能力的条件下，既满足当代人的需要，而又不损害后代人满足其需求能力的发展。要求：人与自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。必要性：人口、资源、环境问题的实质是发展问题。人类发展到今天，人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。面对人口、资源、环境方面的严峻形势，我们必须实施可持续发展战略。典例分析这是由我国处在社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国目前面临着严峻的人口、环境、资源问题，制约经济社会的可持续发展，影响人民生活水平的提高。大力推进生态文明建设，是贯彻落实以人为本全面协调可持续的科学发展观、实施可持续发展的要求。是全面建成小康社会的需要。是履行大国责任的表现。是贯彻落实三个代表重要思想的需要。结合以上资料谈谈你对建设美丽中国、发展生态文明的必要性的认识？典例分析行政法律科技宣传坚持科学发展观、可持续发展战略，坚持保护环境、节约资源的基本国策。节能减排、发展循环经济、低碳经济.要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系；完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。实施依法治国，加强环境立法执法，依法保护环境。实施科教兴国战略，依靠科技创新提高资源利用率，开发新能源，节能减排。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。我国应该怎样加强生态文明建设？人口基数大，新增人口多，人口素质偏低，人口年龄结构老龄化速度快。我国资源相对短缺，后备资源不足。我国的科学技术，教育文化水平相比落后社会主义具体制度不够完善，社会主义法律体系不够健全。我国生产力水平还不够高，还处在社会主义初级阶段。我国社会还存在不公平的因素，收入差距大。我国社会保障体系还不够健全。“五位一体”建设美丽中国，影响这个蓝图实现的因素还有哪些？

典例分析①有利于节约资源，保护和改善环境，实现经济发展与资源环境相协调，人与自然和谐相处；②有利于倡导绿色生产和绿色消费，促进河北省的生态文明建设；③有利于落实科学发展观，建设资源节约型环境友好型社会，改善河北人民的生存和生活环境；④促进河北省经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高。河北省开展“两个环境”建设有什么意义？典例分析四.全面推进依法治国加快建设法治国家时政背景党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”全面推进依法治国，对加快建设社会主义法治国家具有重要指导意义。这既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是其制度动力和根本保障。党的十八大报告关于“依法治国”的论述和要求，重点集中在两个字上，即“全”和“快”。

在党的统一领导下贯彻实施15年来，已经取得了可喜成就，但依然存有不少差距。在中国特色社会主义的建设和发展的承上启下关键时期，我们必须加快法治建设的步伐，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时，“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”时政背景

12月4日，首都各界在北京人民大会堂集会，隆重纪念现行宪法公布施行三十周年。中共中央总书记、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。他说，落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。宪法确立了社会主义法制的基本原则，明确规定中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家，国家维护社会主义法制的统一和尊严。落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。时政背景1月22日，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,党要管党，从严治党。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要实现党的十八大确定的各项目标任务,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须紧紧依靠党的领导,取信于民,赢得人心,凝聚奋进的力量。总书记指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。这就必须加强党和人民群众的血肉联系,使我们党根基永固,血脉长存。时政背景中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。时政背景

2012年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件34326件47338人，为国家和集体挽回经济损失87.9亿元。其中贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的案件20442件，重特大渎职侵权案件4184件；查处县处级以上国家工作人员2569人，其中厅局级179人，省部级以上5人。依法立案查办了薄熙来、刘志军、王立军、黄胜、田学仁等涉嫌犯罪案件，彰显了党和国家反对腐败的坚定决心。时政背景

2012年8月20日，安徽合肥市中级法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判刑九年。故意杀人不是新闻，但案发的特殊背景和当事人的特殊身份，使这一案件引起广泛关注。该案入选中国2012年度十大影响性诉讼。意义特别的杀人案时政背景薄谷开来、张晓军故意杀人案在法律适用上是最常见的案例，毫无新意。本案的特别之处在于案发的背景、案犯的身份。它牵动了全国和世界的眼睛，影响了重庆乃至中国法治走向，因而无可置疑地成为2012年度影响性诉讼。此案虽然是公开审理，然而当事人错综复杂、神秘莫测的关系仍然是社会关注的话题。中国梦·法治梦刘艳峰诉“表哥”工资信息公开案

2012年9月1日，湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。9月20日下午，刘艳峰收到陕西省财政厅寄发的复函，文件就其提出的信息公开申请做出答复，称工资“不属于财政厅政府信息公开范围”故不予公开。2012年10月9日，刘艳峰分别向西安市莲湖区法院和新城公民意识与“微博反腐”的兴起区法院提起行政诉讼，请求确认陕西省财政厅及安监局不予公开信息行为违法，法院未予以立案。时政背景网络反腐通常都以扳倒腐败官员为结果，而在这起案例中，作为在校学生的刘艳峰穷追不舍，要求公开涉事官员工资，而这远比扳倒腐败官员本人更重要。公开官员工资，可以让公民了解官员的工资构成，更有助于公民判定官员是否清廉。更重要的是，如果公民具有了对官员工资的知情权，那我们离官员财产申报公示制度也就更近了一步。借用当事人的话就是，“希望大家不仅仅关注杨局长个人的处理，还要更多去关注官员工资公开制度的推进。那样的话，即便贪官不微笑，他也逃不了”。中国梦·法治梦

陈平福发帖被捕案陈平福，55岁，原是一家国有企业子弟学校的教师，企业破产后，在兰州街头靠拉小提琴卖艺为生。

2007年7月至2012年3月，用博客或微博发表、转载了34篇文章，诉说其为了偿还患病欠下重债和给读大学的儿子筹集生活费，在街头拉小提琴卖艺乞讨时受到行政人员欺凌的经历。2012年6月被警方监视居住，9月4日以涉嫌颠覆国家政权罪被提起公诉。律师对被告人做了无罪辩言者无罪，监督有权护，主张其享有宪法赋予公民的监督权，12月14日，检方撤诉获准，陈平福重获自由。时政背景公民通过博客、微博等在互联网因发帖获罪的案例近年不断出现，都引起广泛关注。此案入选2012年十大影响性诉讼的理由在于辩护律师明确提出：发帖公民陈平福的行为受到宪法第41条保护，中华人民共和国公民享有对国家机关和公务员监督和批评的权利。对于公民的监督权，不能因为某些人不喜欢或其言词不当而轻易动用公权力予以追究。陈平福发帖被捕案从一个新的角度实践了言论自由的宪法规定，凸显出法治价值。中国梦·法治梦2013年3月1日，湄公河惨案制造者糯康等四人被依法执行注射死刑。2011年10月5日，13名中国船员在湄公河水域遭武装分子枪杀，2011年10月15日中国成立湄公河案专案组，负责调查此案。2012年5月，专案组将制造湄公河惨案、盘踞“金三角”地区的特大武装贩毒集团首犯抓获。2012年11月6日，该案在昆明市中级法院一审宣判，糯康等四名主犯被判处死刑，其余两被告人分别被判处死缓和有期徒刑八年。宣判后，6名被告人当庭表示不服判决，提出上诉，2012年12月26日，云南省高国际化时代的中国公民域外权利保护我国司法主权第一案级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。时政背景本案是首例“外国人在境外针对中国人的犯罪”在中国法院依中国法律判决的案件。针对外国人在境外对中国人犯罪，中国司法机关首次在中国境内使用中国的刑事诉讼法和刑法行使司法审判权，其意义不仅仅是告慰了死难者，更在于创立了全球化时代国际司法合作的典范。中国梦·法治梦1.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。它要求国家公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律。2.依法治国的意义（鲁教版）。进一步发展社会主义民主政治的基本要求（政治）；发展社会主义市场经济的客观需要（经济）；建设中国特色社会主义文化的